東莞市人力資源服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)能力提升資助（初創(chuàng)班）采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

東莞市政府采購(gòu)

招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱：創(chuàng)業(yè)能力提升資助（初創(chuàng)班）采購(gòu)項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào)：441901-2021-02871

采購(gòu)方式：公開招標(biāo)

采購(gòu)人：東莞市人力資源服務(wù)中心

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：東莞市粵隆招標(biāo)有限公司

東莞市粵隆招標(biāo)有限公司編制

二。二一年五月

閱前提示

（本提示內(nèi)容非招標(biāo)文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)）

一、投標(biāo)人報(bào)名成功后應(yīng)密切關(guān)注本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布的媒體（具體網(wǎng)站見“第三章

投標(biāo)人須知”），我司可能會(huì)在上述網(wǎng)站上發(fā)布項(xiàng)目更正公告或澄清公告。

二、如無(wú)另行說(shuō)明，投標(biāo)文件遞交時(shí)間為投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前30分鐘內(nèi)。

三、為避免因遲到而失去投標(biāo)資格，請(qǐng)適當(dāng)提前到達(dá)。

四、投標(biāo)人請(qǐng)注意區(qū)分投標(biāo)保證金及招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收款賬號(hào)的區(qū)別,務(wù)必將投標(biāo)

保證金按招標(biāo)文件的要求存入指定的投標(biāo)保證金專用賬戶,招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)存

入指定的服務(wù)費(fèi)賬戶。切勿將款項(xiàng)轉(zhuǎn)錯(cuò)賬戶，以免影響投標(biāo)保證金退還的速

度。

五、投標(biāo)保證金必須于投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前到達(dá)東莞市粵隆招標(biāo)有限公司投標(biāo)

保證金賬戶（開戶行及賬號(hào)見“第三章投標(biāo)人須知”）o由于轉(zhuǎn)賬當(dāng)天不一定

能夠到賬，為避免因投標(biāo)保證金未達(dá)賬而導(dǎo)致報(bào)價(jià)被拒絕，建議至少提前2個(gè)

工作日轉(zhuǎn)賬。

六、投標(biāo)文件應(yīng)按順序編制頁(yè)碼。

七、請(qǐng)仔細(xì)檢查投標(biāo)文件是否已按招標(biāo)文件要求蓋至韁著。

八、如報(bào)價(jià)產(chǎn)品屬于許可證管理范圍內(nèi)的，須提交相應(yīng)的許可證復(fù)印件。

凡、為提高政府采購(gòu)效率，節(jié)約社會(huì)交易成本與時(shí)間，我司希望購(gòu)買了招標(biāo)文件而

決定不參加本次報(bào)價(jià)的投標(biāo)人，在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間的3日前，按《投標(biāo)邀

請(qǐng)函》中的聯(lián)系方式，以書面形式告知我司。對(duì)于您的支持與配合，謹(jǐn)此致謝。

十、因場(chǎng)地有限，我司無(wú)法提供停車位，不便之處敬請(qǐng)諒解。如有需要，請(qǐng)到周邊

的停車場(chǎng)停車。

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目錄

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)函....................................................................1

第二章用戶需求書....................................................................3

第三章投標(biāo)人須知....................................................................7

一、總則..........................................................................7

二、招標(biāo)文件.....................................................................9

三、投標(biāo)文件的編制..............................................................11

四、投標(biāo)文件的裝訂、密封和遞交.................................................16

五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)..................................................................18

六、授予合同....................................................................20

七、其他........................................................................22

第四章評(píng)分方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn).........................................................24

一、總則........................................................................24

二、初步審查（資格、符合性審查）...............................................25

三、詳細(xì)評(píng)審....................................................................26

四、中標(biāo)候選人..................................................................28

第五章通用合同書格式...............................................................38

第六章投標(biāo)文件編制指南.............................................................44

一、總則........................................................................44

二、投標(biāo)文件部分格式............................................................44

附件1投標(biāo)文件封面格式.......................................................45

附件2詳細(xì)評(píng)審索引目錄表.....................................................46

附件3投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表..........................................................47

附件4投標(biāo)函..................................................................48

附件5資格文件聲明函..........................................................49

附件6法定代表人/主要負(fù)責(zé)人身份證明書........................................50

附件7法定代表人/主要負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書........................................51

附件8在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明................................52

附件9投標(biāo)人情況介紹表........................................................53

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附件10投標(biāo)人同類項(xiàng)目實(shí)施業(yè)績(jī)一覽表..........................................54

附件11招標(biāo)代理服務(wù)鍍承諾書...................................................55

附件12重要條款響應(yīng)一覽表.....................................................56

附件13一般條款響應(yīng)一覽表....................................................57

附件14投入貨物情況一覽表.....................................................58

附件15項(xiàng)目人員一覽表.........................................................59

附件16項(xiàng)目實(shí)施方案...........................................................60

附件17其他資料（如有）.......................................................61

附件18投標(biāo)保證金提交及退還情況說(shuō)明..........................................62

附件19政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函.....................................................63

附件20詢問(wèn)函范本.............................................................65

附件21質(zhì)疑函范本.............................................................66

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第一章投標(biāo)邀請(qǐng)函

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨

物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，東莞市噂隆招標(biāo)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”）

接受東莞市人力資源服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”）委托，現(xiàn)就創(chuàng)業(yè)能力提升資助（初創(chuàng)班）

采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)采購(gòu)，歡迎符合資格條件的投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)。本項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)如下：

一、項(xiàng)目信息

I.項(xiàng)目編號(hào)：441901-2021-02871

2.項(xiàng)目名稱：創(chuàng)業(yè)能力提升資助（初創(chuàng)班）采購(gòu)項(xiàng)目

3.采購(gòu)預(yù)算（元）：2,000,000.00

4.項(xiàng)目類型：服務(wù)類

5.項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求（項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求）：

包組號(hào)包組內(nèi)容服務(wù)期技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求

創(chuàng)業(yè)能力提升資助（初創(chuàng)班）采購(gòu)

包1詳見《用戶需求書》詳見《用戶需求書》

項(xiàng)目

二、投標(biāo)人!叁格要求

1.投標(biāo)人必須符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定。

2.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.投標(biāo)人未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（https:〃sdf..cn/）“失信被執(zhí)行

人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人”、“政府采購(gòu)不良行為記錄”名單，且不處于中國(guó)政府

采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn/）“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中禁止參

加政府采購(gòu)活動(dòng)期間（以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截1卜日當(dāng)天在“信用中國(guó)”及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查

詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人須提供相關(guān)證明資料）。

備注：（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合

同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；（2）除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編

制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

三、投標(biāo)人注冊(cè)事宜

L如投標(biāo)人沒(méi)有在廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)（網(wǎng)址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）進(jìn)行注冊(cè)，應(yīng)自

行完成政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)事宜。

2.如因投標(biāo)人未注冊(cè)等原因造成結(jié)果公告無(wú)法發(fā)布，因此所產(chǎn)生的后果全部由投標(biāo)人自行承

擔(dān)。

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四、招標(biāo)文件公示

本項(xiàng)目招標(biāo)文件公示時(shí)間為：2021年05月31日至2021年06月07日

五、招標(biāo)文件獲取

L獲取方式：現(xiàn)場(chǎng)獲?。ū卷?xiàng)目接受郵寄方式報(bào)名）。

2.獲取時(shí)間：2021年05月31日至2021年06月07日，每日9:00?12:00,14:30?17:30（法

定節(jié)假日除外）。

3.獲取價(jià)格：150元/套，售后不退。

4.獲取地點(diǎn)：廣東省東莞市南城街道體育路2號(hào)鴻禧中心B902號(hào)。

5.獲取聯(lián)系人:李小姐，聯(lián)系電話電子郵件：yuelongdg@126.com。

6.所需材料：有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明資料的復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章c

六、投標(biāo)、開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)及事宜

1.投標(biāo)文件遞交時(shí)間：2021年06月23日09:00-09:30。

2.投標(biāo)截止及開標(biāo)時(shí)間:2021年06月23日09:30。

3.投標(biāo)、開標(biāo)地點(diǎn)：廣東省東莞市南城街道體育路2號(hào)鴻禧中心B902號(hào)。

4.本項(xiàng)目只接受已辦理報(bào)名及獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件。

七、本項(xiàng)目聯(lián)系方式

1.采購(gòu)人信息

名稱：東莞市人力資源服務(wù)中心

地址：東莞市東城育興路115號(hào)

聯(lián)系方式/p>

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：東莞市粵隆招標(biāo)有限公司

地址：東莞市南城街道體育路2號(hào)鴻禧中心B902號(hào)

聯(lián)系方式/p>

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：何宇航

聯(lián)系電話/p>

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第二章用戶需求書

總則

1.《用戶需求書》中標(biāo)注“★”的條款為實(shí)質(zhì)性條款，投標(biāo)人如有任何一條負(fù)偏離（不滿足

要求）將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。

2.《用戶需求書》中標(biāo)注的條款（若有）為重要技術(shù)參數(shù)條款，作為評(píng)分依據(jù)，但不

作為實(shí)質(zhì)性條款。

3.《用戶需求書》中的各項(xiàng)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)均為指引性指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，其目的僅僅是為了使投標(biāo)人

更加準(zhǔn)確地理解采購(gòu)要求，不構(gòu)成對(duì)投標(biāo)人所報(bào)品牌等的任何約束：投標(biāo)人應(yīng)提供符合或優(yōu)于此

指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的貨物或服務(wù)。

4.投標(biāo)人應(yīng)對(duì)《用戶需求書》的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)。

5.投標(biāo)人在中標(biāo)后，須嚴(yán)格按照其投標(biāo)文件中所提供的方案執(zhí)行：更改方案優(yōu)于原投標(biāo)文件

的，須經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)方可更改。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

1.服務(wù)的內(nèi)容

中標(biāo)人負(fù)責(zé)對(duì)初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行素質(zhì)提升培訓(xùn)，主要采取集中授課、參觀考察、交流對(duì)接

等方式開展培訓(xùn)。

2.采購(gòu)預(yù)算（元）：2,000,000.30o

3.服務(wù)的形式

通過(guò)政府采購(gòu)擇優(yōu)確定共4家中標(biāo)人，中標(biāo)人資格有效期為自合同簽訂之日起6個(gè)月。

每家中標(biāo)人均承辦1期（每期培訓(xùn)班學(xué)員50人）初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)提升培訓(xùn)班。各中標(biāo)

人將同步招生，并視實(shí)際招生情況在合同期內(nèi)開班并完成培訓(xùn)。采購(gòu)人艱據(jù)采購(gòu)結(jié)果下達(dá)培訓(xùn)任

務(wù)，中標(biāo)人公開組織符合條件的人員報(bào)名并參加培訓(xùn)。報(bào)名結(jié)束后，中標(biāo)人審核學(xué)員資格和報(bào)名

資料，每期培訓(xùn)班符合資格的報(bào)名人數(shù)達(dá)到該期招生計(jì)劃人數(shù)80%-100%的可以開展培訓(xùn)；報(bào)名人

數(shù)達(dá)不到該期招生計(jì)劃人數(shù)80%的，取消該期培訓(xùn)班開班計(jì)劃，相對(duì)應(yīng)的中標(biāo)人須繼續(xù)組織符合

條件的人員報(bào)名參加培訓(xùn)，若中標(biāo)人經(jīng)過(guò)3次招生仍不能達(dá)到開班要求，則相對(duì)應(yīng)的中標(biāo)人失去

本項(xiàng)目開展培訓(xùn)資格，相應(yīng)培訓(xùn)任務(wù)由其余三家中報(bào)名人數(shù)最多的中標(biāo)人承擔(dān)，若有兩家失去培

訓(xùn)資格，則剩余兩家各自增開一期培訓(xùn)班，若有三家失去培訓(xùn)資格，則剩余一家增開三期培訓(xùn)班,

若本年度4家中標(biāo)人均無(wú)法正常開展培訓(xùn)則終止該項(xiàng)目。若4期培訓(xùn)班任務(wù)完成后仍有足夠名額

可以增開一期培訓(xùn)班，則由四個(gè)中標(biāo)人同時(shí)組織報(bào)名，報(bào)名人數(shù)最多的中標(biāo)人承擔(dān)增開的培訓(xùn)班

東莞市粵隆招標(biāo)有限公司編制3

項(xiàng)目名稱：創(chuàng)業(yè)能力提升資助（初創(chuàng)班）采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào):441901-2021-02871

任務(wù)。

★4.中標(biāo)人須根據(jù)采購(gòu)人要求的服務(wù)指標(biāo)進(jìn)行丁作安排，在合同簽訂后的1個(gè)月內(nèi)制定完善

的培訓(xùn)方案和招生章程并開展招生工作。（須提供單獨(dú)承諾函并加蓋投標(biāo)人公章，格式自擬）

5.中標(biāo)人未經(jīng)采購(gòu)人批準(zhǔn)，不得再以任何方式轉(zhuǎn)包或分包本項(xiàng)目。

6.本項(xiàng)目資金為財(cái)政專項(xiàng)資金，要求中標(biāo)人專款專用，嚴(yán)格遵守財(cái)政資金使用要求。

7.本項(xiàng)目統(tǒng)一采用固定價(jià)格進(jìn)行報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)包括培訓(xùn)所涉及的師資、培訓(xùn)資料教材、場(chǎng)

地、培訓(xùn)組織與實(shí)施、稅費(fèi)等培訓(xùn)中產(chǎn)生的一切費(fèi)用。超過(guò)采購(gòu)預(yù)算或大按照固定價(jià)格報(bào)價(jià)的視

為無(wú)效報(bào)價(jià)。

8.投標(biāo)人要求：

（1）具有或依托相關(guān)資源、配備必需的培訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施；擁有符合教學(xué)培訓(xùn)要求、理

論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)專（兼）職師資隊(duì)伍。

（2）具有健全的內(nèi)部管理制度，擁有從事培訓(xùn)組織管理工作的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，可以為培訓(xùn)班配

備專門的管理服務(wù)人員（老師）。有健全的教學(xué)組織管理、學(xué)員考核管理、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理、后勤

服務(wù)管理以及規(guī)范的培訓(xùn)效果評(píng)估、跟蹤反饋等管理制度。

（3）具有固定的培訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施（如桌椅、電腦、投影儀、白板、文具等），須熟悉、

掌握一定數(shù)量的初創(chuàng)企業(yè)資源，已建立培訓(xùn)聯(lián)系渠道，并且具備自主招生能力。

三、2021年度本采購(gòu)項(xiàng)目情況表

項(xiàng)目名稱創(chuàng)業(yè)能力提升資助（初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)提升培訓(xùn)）

培訓(xùn)地點(diǎn)東莞市城區(qū)范圍（東城、南城、莞城、萬(wàn)江）及松山湖

培訓(xùn)班次4期

培訓(xùn)人數(shù)200人（每期50人）

2016年1月1日以后在東莞市登記注冊(cè)的小型微型企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非

企業(yè)單位和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱初創(chuàng)企業(yè)）等擔(dān)任企業(yè)法定

培訓(xùn)對(duì)象

代表人、主要負(fù)責(zé)人、董事長(zhǎng)或總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，且于1976

年1月1日以后出生的人員。

東莞巾粵隆招標(biāo)有限公司編制4

項(xiàng)目名稱：創(chuàng)業(yè)能力提升資助（初創(chuàng)班）采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)m編號(hào):441901-2021-02871

緊緊圍繞初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際需求，設(shè)置宏觀形勢(shì)與政策、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、

培訓(xùn)內(nèi)容市場(chǎng)拓展等基礎(chǔ)課程，并結(jié)合初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、行業(yè)發(fā)展

前沿、大數(shù)據(jù)及“互聯(lián)網(wǎng)+”等設(shè)置特色培訓(xùn)課程。

每期培訓(xùn)班集中授課時(shí)間累計(jì)不少于56個(gè)學(xué)時(shí)，組織市外參觀考察類活動(dòng)不少

于1次，組織市內(nèi)參觀考察類活動(dòng)不少于2次，組織融資、業(yè)務(wù)對(duì)接活動(dòng)不少

培訓(xùn)要求

于2場(chǎng)次。學(xué)制一般為3個(gè)月。授課師資中的高校知名教授、有關(guān)行業(yè)專家、

企業(yè)家導(dǎo)師所占比例不低于70機(jī)采取小班教學(xué)，每期培訓(xùn)班學(xué)員50人。

其他學(xué)員培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)、交通費(fèi)自理。中標(biāo)人須為學(xué)員購(gòu)買意外保險(xiǎn)。

四、本項(xiàng)目培訓(xùn)要求

1.投標(biāo)人應(yīng)該結(jié)合本培訓(xùn)項(xiàng)目專題的要求并根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)擬定詳細(xì)培訓(xùn)方案和招生章程。

2.投標(biāo)人團(tuán)隊(duì)要求：

（1）針對(duì)本培訓(xùn)項(xiàng)目，投標(biāo)人需提供項(xiàng)目培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)的人員架構(gòu)。

（2）針對(duì)本項(xiàng)目，投標(biāo)人需提供擬派培訓(xùn)專題課程的授課人員名單。

3.培訓(xùn)場(chǎng)地要求：投標(biāo)人設(shè)置的培訓(xùn)場(chǎng)所應(yīng)具有相關(guān)證明。

★五、服務(wù)期限

服務(wù)時(shí)間及期限：中標(biāo)人資格有效期為自合同簽訂之日起6個(gè)月。

★六、付款方式

本項(xiàng)目合同簽訂后，各中標(biāo)人需要在舉行培訓(xùn)班前將培訓(xùn)班人數(shù)報(bào)給采購(gòu)人，采購(gòu)人收到培

訓(xùn)班人數(shù)后15個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)政府支付流程支付款項(xiàng)（支付款項(xiàng)二采購(gòu)人收到符合條件的培訓(xùn)班

人數(shù)X10000元/人X50%）。待各中標(biāo)人提供完所有的培訓(xùn)服務(wù)并完成本項(xiàng)目終期評(píng)估后，評(píng)估

結(jié)果為合格的，在評(píng)估結(jié)果出來(lái)后15個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)政府支付流程支付余下款項(xiàng)，項(xiàng)目余下款

項(xiàng)二實(shí)際完成培訓(xùn)人數(shù)X10000元/人-已支付款項(xiàng)。評(píng)估結(jié)果為不合格的，余下款項(xiàng)不予支付且

須退回已支付的款項(xiàng)，并終止與該中標(biāo)人的合同。

七、保密原則

1.中標(biāo)人要遵守保守國(guó)家秘密和政府工作秘密；

2.提供培訓(xùn)服務(wù)的中標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人及其培訓(xùn)對(duì)象提供的資料、文件、情況以及有關(guān)圖紙、談

話記錄、錄音等嚴(yán)格保密，非由法律法規(guī)規(guī)定或采購(gòu)人同意，不得向任何第三方披露。

★八、投標(biāo)人報(bào)價(jià)

東莞市粵隆招標(biāo)有限公司編制5

項(xiàng)目名稱：創(chuàng)業(yè)能力提升資助（初創(chuàng)班）采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào):441901-2021-02871

本項(xiàng)目采用固定價(jià)格進(jìn)行采購(gòu)，固定價(jià)格為：10000元/人。投標(biāo)人必須按照采購(gòu)人要求的

固定價(jià)格進(jìn)行報(bào)價(jià).如投標(biāo)人報(bào)價(jià)超出或者低于要求的，均作無(wú)效報(bào)價(jià)處理"

東莞巾粵隆招標(biāo)有限公司編制6

項(xiàng)目名稱：創(chuàng)業(yè)能力提升資助（初創(chuàng)班）采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)m編號(hào):441901-2021-02871

第三章投標(biāo)人須知

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)文件中采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、

付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1采購(gòu)人：是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、組織團(tuán)體。本項(xiàng)目的采購(gòu)人見

“第一章投標(biāo)邀請(qǐng)函”。

2.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：是指集中代理機(jī)構(gòu)或從事采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目的采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)見“第一章投標(biāo)邀請(qǐng)函”。

2.3招標(biāo)采購(gòu)單位：是指采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

2.4投標(biāo)人：是指響應(yīng)并參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。

2.5中標(biāo)人：是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。

2.6投標(biāo)人代表：是指投標(biāo)人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或其授權(quán)代表人。

2.7中小企業(yè)：是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定

的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接

控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小

企業(yè)。

2.8投標(biāo)文件：是指投標(biāo)人根據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)文件的要求，編制的包含商務(wù)、技術(shù)和報(bào)價(jià)等內(nèi)容

的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)文件。

2.9評(píng)標(biāo)委員會(huì)：是指依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)規(guī)定組建的專門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目招

標(biāo)評(píng)審工作的臨時(shí)性組織。

2.10日期：是指公歷日。

2.11時(shí)間：是指24小時(shí)制北京時(shí)間。

2.12貨幣單位：是指人民幣元。

2.13書面形式：是指任何手寫、打印或者印刷的文件。

2.14蓋章：本項(xiàng)目招標(biāo)文件中涉及的蓋章要求，是指加蓋投標(biāo)人的單位法定名稱章。除招標(biāo)文

件特別說(shuō)明外，使用財(cái)務(wù)專用章、合同章、投標(biāo)專用章、業(yè)務(wù)章等其他印章進(jìn)行蓋章的，

均作無(wú)效蓋章處理。

2.15簽署：是指親筆簽名或使用私章進(jìn)行蓋章,其他方式均作無(wú)效簽署處理八

東莞市粵隆招標(biāo)有限公司編制7

項(xiàng)目名稱：創(chuàng)業(yè)能力提升資助（初創(chuàng)班）采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào):441901-2021-02871

2.16除招標(biāo)文件特別說(shuō)明外，本項(xiàng)FI所有數(shù)值及運(yùn)算一般精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。

2.17招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題目名稱僅起引導(dǎo)作用,投標(biāo)人不應(yīng)視為對(duì)招標(biāo)文件的理解和解釋.

3.合格的投標(biāo)人

3.1符合本項(xiàng)目招標(biāo)文件中投標(biāo)人資格要求的投標(biāo)人（詳見“第一章投標(biāo)邀請(qǐng)函”中的“投標(biāo)

人資格要求”）。

3.2不同投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人非為同一人，不同投標(biāo)人不存在直接控股、管理關(guān)系。

3.3沒(méi)有為本項(xiàng)目提供過(guò)整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人（單一

來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目除外）。

3.4報(bào)名并獲取本項(xiàng)目招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

3.5法律及財(cái)務(wù)上合法運(yùn)作，并且獨(dú)立于采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的投標(biāo)人。

4.資金來(lái)源

4.1本項(xiàng)目的采購(gòu)人已獲得足以支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項(xiàng)下的資金（包括財(cái)政性資金和本

項(xiàng)目采購(gòu)中無(wú)法與財(cái)政性資金分割的非財(cái)政性資金）。

4.2本項(xiàng)目資金來(lái)源為財(cái)政性資金。

4.3項(xiàng)目預(yù)算金額和最高限價(jià)（如有）見“第一章投標(biāo)邀請(qǐng)函”。

4.4投標(biāo)人報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的，其投標(biāo)將被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)。

5.合格的服務(wù)和貨物

5.1“服務(wù)”是指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的除貨物和工程以外應(yīng)完成的全部服務(wù)內(nèi)容。

5.2“貨物”是指投標(biāo)人提供的符合招標(biāo)文件要求的各種形態(tài)和種類的物品。投標(biāo)的貨物必須

是生產(chǎn)合法、來(lái)源合法的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貨物，并滿足招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、

質(zhì)量、價(jià)格、有效期和售后服務(wù)等要求。除非招標(biāo)文件中特別提及招標(biāo)貨物來(lái)源地要求，

否則根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目的招標(biāo)貨物應(yīng)均

是本國(guó)貨物。

5.3投標(biāo)人提供的所有服務(wù)與貨物，其質(zhì)量、技術(shù)等特征必須符合國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行法律、法規(guī)

的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》及

其相關(guān)法律法規(guī)、本招標(biāo)文件中《用戶需求書》的有關(guān)規(guī)定。

5.4采購(gòu)人有權(quán)拒絕接受任何不合格的服務(wù)和貨物，由此產(chǎn)生的費(fèi)用及相應(yīng)后果均由投標(biāo)人自

行承擔(dān)。

6.知識(shí)產(chǎn)權(quán)

6.1投標(biāo)人應(yīng)保證本項(xiàng)目的投標(biāo)技術(shù)、服務(wù)、貨物或其任何一部分不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯

其著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛。如因投標(biāo)人未履行

東莞巾粵隆招標(biāo)有限公司編制8

項(xiàng)目名稱：創(chuàng)業(yè)能力提升資助(初創(chuàng)班)采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)m編號(hào):441901-2021-02871

上述義務(wù)而引起第三方提出其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)之訴，則一切責(zé)任由

投標(biāo)人自行承擔(dān)c

6.2投標(biāo)人如欲在本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)

產(chǎn)權(quán)的所有相關(guān)費(fèi)用。

7.投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與其參加本次投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。

8.采購(gòu)信息發(fā)布媒體

8.1中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn/),,

8.2中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)廣東分網(wǎng)-東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)(https:〃gdgpo.czt.gd.gov.cn/)。

8.3東莞市粵隆招標(biāo)有限公司官網(wǎng)Csdf.lkj//sdf./indsx.htnil)o

9.現(xiàn)場(chǎng)考察與集中答疑會(huì)

9.1本項(xiàng)目不組織現(xiàn)場(chǎng)考察與集中答疑會(huì)。

9.2如需組織現(xiàn)場(chǎng)考察與集中答疑會(huì)，需遵循以下規(guī)定：

9.2.1招標(biāo)采購(gòu)單位將按《用戶需求書》中的規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)組織已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人現(xiàn)

場(chǎng)考察或召開開標(biāo)前答疑會(huì)。

9.2.2采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能供投標(biāo)人利用的資

料。采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。

9.2.3投標(biāo)人及其相關(guān)人員經(jīng)過(guò)采購(gòu)人的允許，可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，但投標(biāo)人及其人員

不得因此使采購(gòu)人及其人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人對(duì)因其現(xiàn)場(chǎng)考察而造成

的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及任何其他損失、損害及其引起的費(fèi)用和開支承

擔(dān)全部責(zé)任。

10.適用法律

本項(xiàng)目的采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的相關(guān)行為均受《中華人民共和國(guó)政

府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》及其配套的法律、法規(guī)、政策、規(guī)定

的約束和保護(hù)。

二、招標(biāo)文件

11.招標(biāo)文件的構(gòu)成

11.1招標(biāo)文件構(gòu)成如下：

11.1.1第一章投標(biāo)邀請(qǐng)函；

11.1.2第二章用戶需求書；

11.1.3第三章投標(biāo)人須知；

東莞市粵隆招標(biāo)有限公司編制9

項(xiàng)目名稱：創(chuàng)業(yè)能力提升資助（初創(chuàng)班）采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào):441901-2021-02871

11.1.4第四章評(píng)標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)；

11.1.5第五章通用合同書格式：

11.1.6第六章投標(biāo)文件編制指南；

11.1.7在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中由招標(biāo)采購(gòu)單位發(fā)出的澄清、修正和補(bǔ)充文件等。

11.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀，并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要

事項(xiàng)、格式、條款和服務(wù)要求等）。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投

標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)

被拒絕，或被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)。

11.3本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸“東莞市粵隆招標(biāo)有限公司”所有。

12.招標(biāo)文件的澄清與修改

12.1招標(biāo)采購(gòu)單位可以對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響招標(biāo)

文件編制的，應(yīng)至少于投標(biāo)截止時(shí)間的1b日前在指定媒體上發(fā)布更正公告，并通知所有已

報(bào)名及獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人，上述投標(biāo)人在收到更正通知后應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)以書面形式

（加蓋投標(biāo)人公章）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)，否則將視為收悉該更正內(nèi)容并有責(zé)任履行

相應(yīng)的義務(wù)。

12.2在指定媒體上發(fā)布更正公告距投標(biāo)截止時(shí)間不足15日的，招標(biāo)采購(gòu)單位將順延投標(biāo)截止時(shí)

間；但招標(biāo)采購(gòu)單位在征得已報(bào)名及獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人同意并書面確認(rèn)（加蓋投標(biāo)人

公章）后，可不改變投標(biāo)截止時(shí)間。

12.3因已報(bào)名及獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人的原因或通訊線路故障導(dǎo)致通知逾期送達(dá)或無(wú)法送達(dá)

的，招標(biāo)采購(gòu)單位不承擔(dān)任何責(zé)任，有關(guān)的政府采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。

12.4招標(biāo)文件的澄清或者修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，并對(duì)投標(biāo)人具有約束力。當(dāng)招標(biāo)

文件與招標(biāo)文件的澄清或修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件內(nèi)容為

準(zhǔn)。

13.詢問(wèn)與質(zhì)疑

13.1詢問(wèn)

13.1.1投標(biāo)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)（招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果）有疑問(wèn)的，可以

向招標(biāo)采購(gòu)單位提出詢問(wèn)，招標(biāo)采購(gòu)單位將在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)投標(biāo)人依法提出的詢問(wèn)作

出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

13.1.2如投標(biāo)人使用書面形式詢問(wèn)，提供的詢問(wèn)函需包括投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、聯(lián)系

人及聯(lián)系電話；詢問(wèn)項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；詢問(wèn)的具體事項(xiàng)等。

東莞巾粵隆招標(biāo)有限公司編制10

項(xiàng)目名稱：創(chuàng)業(yè)能力提升資助（初創(chuàng)班）采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)m編號(hào):441901-2021-02871

13.1.3”詢問(wèn)函范本”詳見招標(biāo)文件“第六章投標(biāo)文件編制指南”。

13.2質(zhì)疑

13.2.1投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在

知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)采購(gòu)單位提出質(zhì)

疑（電話咨詢、傳真或電子郵件等形式無(wú)效）。

13.2.2投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)包括投標(biāo)人的姓名或者名

稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)

與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求：事實(shí)依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期等內(nèi)容。

13.2.3投標(biāo)人為自然人的，質(zhì)疑函應(yīng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或其他組織的，質(zhì)疑函應(yīng)由法

定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或其授權(quán)代表簽署，并加蓋投標(biāo)人公章。

13.2.4投標(biāo)人為自然人的，遞交質(zhì)疑函時(shí)需提供質(zhì)疑函的原件及投標(biāo)人有效身份證復(fù)印件；投

標(biāo)人為法人或其他組織的，遞交質(zhì)疑函時(shí)需提供質(zhì)疑函的原件、法定代表人或主要負(fù)責(zé)

人的身份證明書（加蓋投標(biāo)人公章），如投標(biāo)人法定代表人或主要負(fù)責(zé)人非投標(biāo)人代表

的，還應(yīng)提供法定代表人授權(quán)委托書（授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明授權(quán)代表的姓名、代理事

項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)）及授權(quán)代表的有效身份證復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人公章）。

13.2.5聯(lián)合體提出質(zhì)疑的，應(yīng)由聯(lián)合體各方共同提出，并提交同時(shí)加蓋各方公章的質(zhì)疑函。

13.2.6招標(biāo)采購(gòu)單位在收到投標(biāo)人的有效書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通

知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，但答復(fù)內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。如投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)采購(gòu)單

位答復(fù)不滿意或招標(biāo)采購(gòu)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，按照《中華人民共和國(guó)政府

采購(gòu)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

13.2.7"質(zhì)疑函范本”詳見招標(biāo)文件”第八章投標(biāo)文件編制指南”。

三、投標(biāo)文件的編制

14.投標(biāo)的語(yǔ)言、計(jì)量單位和貨幣

14.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購(gòu)單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用中

文書寫。投標(biāo)人提交的支持資料和已印刷的文獻(xiàn)可以使用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有

中文翻譯本（加蓋投標(biāo)人公章），在解釋投標(biāo)文件時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。如對(duì)中文翻譯有

異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)（如中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)成員單位等）的譯本為準(zhǔn)。

14.2除招標(biāo)文件中有特殊要求外，投標(biāo)文件中及投標(biāo)人與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)往來(lái)的所有文

件中所使用的計(jì)量單位，均應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

14.3本次投標(biāo)的貨幣為人民市。

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項(xiàng)目名稱：創(chuàng)業(yè)能力提升資助（初創(chuàng)班）采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：441901-2021-02871

15.投標(biāo)文件的構(gòu)成

15.1投標(biāo)文件由商務(wù)文件、技術(shù)文件、價(jià)格文件及唱標(biāo)文件組成。

15.2投標(biāo)人應(yīng)參照招標(biāo)文件提供的“投標(biāo)文件編制指南”及要求完整地編寫投標(biāo)文件。投標(biāo)文

件中資格審查和符合性審查涉及的事項(xiàng)不滿足招標(biāo)文件要求的，其投標(biāo)將被認(rèn)定為無(wú)效投

標(biāo)。

15.3投標(biāo)人的投標(biāo)文件包括證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，其中“投

標(biāo)函”、“資格聲明函”、“資格證明文件”、“招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)承諾書”等為投標(biāo)文件

的重要組成部分，未按要求提供的將導(dǎo)致其投標(biāo)無(wú)效。

15.4投標(biāo)人的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人出席投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供“法定代表人/主

要負(fù)責(zé)人身份證明書”；非投標(biāo)人法定代表人或主要負(fù)責(zé)人出席投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件

中提供“法定代表人/主要負(fù)責(zé)人身份證明書”及“法定代表人/主要負(fù)責(zé)人授權(quán)委托

書”，木按要求提供材料的，將導(dǎo)致其投標(biāo)無(wú)效。

15.5招標(biāo)采購(gòu)單位不接受可選擇的投標(biāo)方案，任何可選擇的投標(biāo)方案將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而

導(dǎo)致其投標(biāo)無(wú)效。

16.投標(biāo)文件的編制

16.1投標(biāo)人應(yīng)提供“投標(biāo)函”、“投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表”、“資格聲明函”等招標(biāo)文件中要求提供

的相關(guān)資料，并保證上述資料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。

16.2投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中多個(gè)包組進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件應(yīng)按每個(gè)包組的要求分別編制（本

條款適用于有多個(gè)包組的項(xiàng)目〕。

16.3投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無(wú)條件接受招標(biāo)采購(gòu)

單位及政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門等對(duì)上述任何資料進(jìn)行核查的要求。

16.4如因?yàn)橥稑?biāo)人的投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒(méi)有提供本招標(biāo)文件要求的部分內(nèi)容和附

件，或沒(méi)有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果和責(zé)任由投標(biāo)人自

行承擔(dān)。

17.投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明

17.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求報(bào)出總價(jià)和分項(xiàng)價(jià)格（如有）。

17.2投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中全部的內(nèi)容、責(zé)任范圍進(jìn)行報(bào)價(jià)，任何只對(duì)其中一部分內(nèi)容進(jìn)行

報(bào)價(jià)的，將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)無(wú)效。

17.3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)一次性報(bào)出唯一有效且不可更改的價(jià)格。除《用戶需求書》中允許有備選方案

外，本次招標(biāo)不接受可選擇的投標(biāo)報(bào)價(jià)，任何可選擇的投標(biāo)報(bào)價(jià)將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而

導(dǎo)致其投標(biāo)無(wú)效。

東莞巾粵隆招標(biāo)有限公司編制12

項(xiàng)目名稱：創(chuàng)業(yè)能力提升資助（初創(chuàng)班）采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)m編號(hào):441901-2021-02871

17.4投標(biāo)報(bào)價(jià)中如缺漏招標(biāo)文件中所要求的內(nèi)容的，將被視為包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。如果投標(biāo)人

不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正,其投標(biāo)將被拒絕或被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)-

17.5投標(biāo)報(bào)價(jià)為本次招標(biāo)內(nèi)容的總價(jià)包干，投標(biāo)報(bào)價(jià)即為合同總價(jià)；投標(biāo)人中標(biāo)后，其中標(biāo)價(jià)

格在合同執(zhí)行期間是固定不變的，投標(biāo)人不得再以任何理由予以變更也不得再提出任何增

加費(fèi)用的要求；任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)將被認(rèn)定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而被予以拒

絕。對(duì)此，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)時(shí)充分考慮上述相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)性因素。

17.6投標(biāo)分項(xiàng)價(jià)格（如有）應(yīng)包含：

17.6.1投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求提供的全部貨物或服務(wù)所需的費(fèi)用；

17.6.2履行合同過(guò)程中所需的其他一切稅費(fèi)；

17.6.3其他一切隱含及不可預(yù)見的費(fèi)用。

17.7投標(biāo)報(bào)價(jià)中免費(fèi)的內(nèi)容須標(biāo)明“免費(fèi)”或者以“0元”報(bào)價(jià)或者以其他方式明確表示。

17.8除《用戶需求書》另有規(guī)定外，本次招標(biāo)不接受具有附加條件的報(bào)價(jià)，否則將被視為無(wú)效

投標(biāo)。

17.9除《用戶需求書》另有規(guī)定外，本次招標(biāo)不接受投標(biāo)人中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目分包，否則將被

視為無(wú)效投標(biāo)。

17.10投標(biāo)人所提供的本項(xiàng)目要求的貨物或服務(wù)均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。

18.聯(lián)合體投標(biāo)

18.1除非“第一章投標(biāo)邀請(qǐng)函”中另有規(guī)定，本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

18.2如果投標(biāo)邀請(qǐng)函中規(guī)定允許聯(lián)合體投標(biāo)的，則聯(lián)合體必須滿足以下條件：

18.2.1聯(lián)合體各方均必須具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件。

18.2.2聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標(biāo)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低

的投標(biāo)人確定資質(zhì)等級(jí)。

18.2.3聯(lián)合體必須向招標(biāo)采購(gòu)單位提供由聯(lián)合體各方簽訂的聯(lián)合協(xié)議，明確約定各方承擔(dān)的工

作和義務(wù)。

18.2.4投標(biāo)文件中的所有資料必須分別由聯(lián)合體各方的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或其授權(quán)代

表簽署，并分別加蓋聯(lián)合體各方的公章。

18.2.5聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加同一合同

項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

18.2.6聯(lián)合體中一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良記錄。

18.2.7聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,

東莞市粵隆招標(biāo)有限公司編制13

項(xiàng)目名稱：創(chuàng)業(yè)能力提升資助（初創(chuàng)班）采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào):441901-2021-02871

聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

18.2.8聯(lián)合體中標(biāo)的.聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同，并就政府采購(gòu)合同約

定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

18.3聯(lián)合體投標(biāo)的，請(qǐng)?jiān)讷@取招標(biāo)文件時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供聯(lián)合協(xié)議。

19.證明投標(biāo)人合格和資格的文件

19.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同。該證明文件是

投標(biāo)文件的資格證明文件。

19.2如果投標(biāo)人為聯(lián)合體，應(yīng)提交聯(lián)合體各方的資格證明文件、共同投標(biāo)協(xié)議并注明主體方及

各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。否則，將導(dǎo)致其投標(biāo)無(wú)效。

19.3投標(biāo)人提交的資格證明文件應(yīng)能證明其是滿足本須知定義的合格投標(biāo)人。

20.證明貨物或服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件

20.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其投標(biāo)標(biāo)的符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件是投標(biāo)文件的技

術(shù)文件。

20.2前款所述證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，包括：

20.2.1貨物和相關(guān)服務(wù)主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說(shuō)明以及實(shí)現(xiàn)的功能或目標(biāo)。

20.2.2對(duì)照招標(biāo)文件貨物或服務(wù)內(nèi)容與技術(shù)要求，逐條說(shuō)明所提供的貨物或服務(wù)已對(duì)招標(biāo)文件

的技術(shù)要求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)要求條文的偏差和例外。

20.2.3對(duì)有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人須提供所投服務(wù)或貨物的具體參數(shù)值。投標(biāo)人在闡述

時(shí)應(yīng)注意招標(biāo)文件的貨物或服務(wù)的內(nèi)容、要求和標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)人在投標(biāo)中要實(shí)質(zhì)上滿足或

超過(guò)招標(biāo)文件的要求。

20.3投標(biāo)人應(yīng)注意招標(biāo)采購(gòu)單位在采購(gòu)需求中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)，以及參照的牌

號(hào)或分類號(hào)等僅起說(shuō)明作用，并沒(méi)有任何傾向性或限制性。招標(biāo)采購(gòu)單位承諾不以上述參

照品牌型號(hào)作為評(píng)標(biāo)時(shí)判定其投標(biāo)是否有效的標(biāo)準(zhǔn)。任何品牌的投標(biāo)人均可依法參加本項(xiàng)

FI的采購(gòu)活動(dòng)。

21.投標(biāo)保證金

21.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分。

21.2投標(biāo)保證金金額

包組號(hào)包組內(nèi)容投標(biāo)保證金（元）

包1創(chuàng)業(yè)能力提升資助（初創(chuàng)班）采購(gòu)項(xiàng)目5,000.00

21.3投標(biāo)保證金可以采用銀行轉(zhuǎn)賬、投標(biāo)擔(dān)保函等非現(xiàn)金形式提交。投標(biāo)人與交款人名稱必須

一致，非以投標(biāo)人名稱交納的投標(biāo)保證金無(wú)效。

東莞巾粵隆招標(biāo)有限公司編制14

項(xiàng)目名稱：創(chuàng)業(yè)能力提升資助（初創(chuàng)班）采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)m編號(hào):441901-2021-02871

21.4投標(biāo)保證金交納時(shí)間：自招標(biāo)公告發(fā)出之日起，至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止。

21.5采用銀行轉(zhuǎn)賬等方式提交投標(biāo)保證金的.款項(xiàng)應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截I卜時(shí)間之前到達(dá)采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)投標(biāo)保證金專用賬戶。

21.5.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)投標(biāo)保證金專用賬戶：

收款單位名稱：東莞市粵隆招標(biāo)有限公司

開戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司東莞建業(yè)支行

賬戶：44001778736053004052

21.5.2投標(biāo)人填寫銀行交款票據(jù)時(shí)，應(yīng)填寫單位全稱、開戶銀行及賬號(hào)、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，注明

“投標(biāo)保證金”，并對(duì)所填寫資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

21.6采用投標(biāo)擔(dān)保函形式提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)符合下列規(guī)定：

21.6.1保函應(yīng)由專業(yè)的金融機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具。

21.6.2保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致。

21.6.3保函原件遞交截止時(shí)間與投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間一致，以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到保函原件的

簽收時(shí)間為準(zhǔn)。

21.7投標(biāo)人以保函形式提交投標(biāo)保證金的，請(qǐng)?zhí)崆巴ㄖ少?gòu)代理機(jī)構(gòu)（電話

或?qū)⑾嚓P(guān)說(shuō)明函發(fā)送到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱：yuelongdg@126.com）o

21.8投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中多個(gè)包組進(jìn)行投標(biāo)的，應(yīng)以包組為單位分別提交投標(biāo)保證金，并備注

包組號(hào)（本條款適用于有多個(gè)包組的項(xiàng)目）。

21.9聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保

證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

21.10如投標(biāo)人未按上述規(guī)定提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)將被拒絕或作無(wú)效投標(biāo)處理。

21.11未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，自《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還。

21.12中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，自政府采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還。

21.13如投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件的，或投標(biāo)人中標(biāo)后未按規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同

的，投標(biāo)保證金將不予退還。

22.投標(biāo)有效期

22.1投標(biāo)有效期為90日，從提交投標(biāo)文件的截止之日起計(jì)。

22.2投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)，將被視為非實(shí)質(zhì)

性響應(yīng)，其投標(biāo)將被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)。

22.3特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)采購(gòu)單位可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效

東莞市粵隆招標(biāo)有限公司編制15

項(xiàng)目名稱：創(chuàng)業(yè)能力提升資助（初創(chuàng)班）采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào):441901-2021-02871

期，這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕上述要求，其投標(biāo)保證金不會(huì)被

沒(méi)收?但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期滿后將不再有效C同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)

被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況

下，本須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒(méi)收的規(guī)定將在延長(zhǎng)的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

23.投標(biāo)文件的式樣和簽署、蓋章

23.1投標(biāo)文件的式樣

23.L1投標(biāo)人應(yīng)按照規(guī)定，準(zhǔn)備和遞交投標(biāo)文件正本、副本和電子文件。每套投標(biāo)文件須清楚

地標(biāo)明“正本”或“副本”。

23.1.2投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。如

副本與正本不一致的，以正本為準(zhǔn)。

23.1.3投標(biāo)文件必須有明確的封面，內(nèi)容首頁(yè)需提供文件目錄及索引頁(yè)碼。

23.2投標(biāo)文件的簽署、蓋章

23.2.1投標(biāo)人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或其授權(quán)代表應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定在投標(biāo)文件明示簽

署和蓋章處進(jìn)行簽署并加蓋投標(biāo)人公章。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，并將其附在投

標(biāo)文件中。

23.2.2投標(biāo)文件中任何插字、涂改和增刪，都必須在修改處加蓋投標(biāo)人公章，或由投標(biāo)人的法

定代表人、主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表在旁邊簽署才有效。

23.3對(duì)于投標(biāo)文件未按要求蓋章或簽署的，均作無(wú)效投標(biāo)處理。

四、投標(biāo)文件的裝訂、密封和遞交

24.投標(biāo)文件的裝訂和密封

24.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂,加因未經(jīng)裝訂而導(dǎo)致投標(biāo)文件發(fā)牛文件散落或缺損,由

此產(chǎn)生的后果和責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

24.2投標(biāo)文件不允許使用活頁(yè)夾，出現(xiàn)漏頁(yè)或掉頁(yè)等一切責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

24.3電子文件用MSK0RD/EXCEL簡(jiǎn)體中文版制作，內(nèi)容包括與投標(biāo)人自行制作的投標(biāo)文件正文

一致的所有文件。電子文件由CD-R光盤或優(yōu)盤儲(chǔ)存，與投標(biāo)文件正本一起密封提交。

24.4為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表”、“投標(biāo)保證金交付憑證”、“投標(biāo)保

證金提交及退還情況說(shuō)明”密封在一個(gè)信封中單獨(dú)提交，并在信封上標(biāo)明“唱標(biāo)信封”的

字樣，同時(shí)在信封封口處貼上經(jīng)投標(biāo)人加蓋公章的封條或直接加蓋投標(biāo)人公章或由投標(biāo)人

法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表簽署。

24.5投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本分開密封，且在封套上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣，封

東莞巾粵隆招標(biāo)有限公司編制16

項(xiàng)目名稱：創(chuàng)業(yè)能力提升資助（初創(chuàng)班）采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)m編號(hào):441901-2021-02871

套的封口處必須貼上經(jīng)投標(biāo)人加蓋公章的封條或直接加蓋投標(biāo)人公章或由投標(biāo)人法定代表

人、主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表簽署八具體要求如下：

序號(hào)資料名稱份數(shù)裝訂

投標(biāo)文件商務(wù)、技術(shù)文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件和價(jià)格文件可以

11

正本價(jià)格文件獨(dú)立裝訂成冊(cè)，也可合并裝訂成冊(cè)

投標(biāo)文件商務(wù)、技術(shù)文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件和價(jià)格文件可以

25

副本價(jià)格文件獨(dú)立裝訂成冊(cè)，也可合并裝訂成冊(cè)

3唱標(biāo)信封1無(wú)需裝訂

24.6投標(biāo)文件包裝封套均應(yīng)注明:

“收件人；東莞市粵隆招標(biāo)有限公司

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目編號(hào)：

包組號(hào)：

于年—月—日北京時(shí)間：之前不得啟封”的字樣。

24.7如投標(biāo)文件未按上述規(guī)定進(jìn)行密封的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)不接收該投標(biāo)文件。

24.8投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中多個(gè)包組進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件的要求，分別對(duì)每個(gè)

包組進(jìn)行裝訂和密封提交（本條款適用于有多個(gè)包組的項(xiàng)目）。

24.9采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)因不可抗力事件造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)責(zé)任。

25.投標(biāo)文件的遞交

25.1投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須現(xiàn)場(chǎng)遞交，以電郵、傳真等形式遞交的投標(biāo)文件概不接受。

25.2投標(biāo)人必須在不遲于“第一章投標(biāo)邀請(qǐng)函”中規(guī)定的截止日期和時(shí)間將投標(biāo)文件遞交至

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處，遞交地點(diǎn)以“第一章投標(biāo)邀請(qǐng)函”中的規(guī)定為準(zhǔn)。

25.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕在投標(biāo)截止期后送達(dá)的任何投標(biāo)文件。

25.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，將記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況，并向投標(biāo)人出具

簽收回執(zhí)。

26.投標(biāo)文件的修改與撤回

26.1在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以對(duì)遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知

招標(biāo)采購(gòu)單位。補(bǔ)充、修改內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成

部分。

東莞市粵隆招標(biāo)有限公司編制17

項(xiàng)目名稱：創(chuàng)業(yè)能力提升資助（初創(chuàng)班）采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào):441901-2021-02871

26.2在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何補(bǔ)充、修改和撤回。

五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)

27.開標(biāo)

27.1本次招標(biāo)采用一次開標(biāo)形式，招標(biāo)采購(gòu)單位將按“第一章投標(biāo)邀請(qǐng)函”中規(guī)定的開標(biāo)時(shí)

間和地點(diǎn)組織開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加。

27.2開標(biāo)會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織和主持。所有投標(biāo)人代表必須在《投標(biāo)人遞交文件簽到表》上

登記、簽署。

27.3在招標(biāo)文件要求的投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足四家的，將不開標(biāo)，退回所

有投標(biāo)文件并作書面確認(rèn)。

27.4如項(xiàng)目中某包組投