現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設方案編制招標文件

競爭性磋商采購文件（線上電子招投標）項目名稱：平陽縣海西鎮(zhèn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設方案編制浙江永信工程咨詢有限公司關于平陽縣海西鎮(zhèn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設方案編制的競爭性磋商采購公告（線上電子招投標）公告日期：2024年3月日項目概況一、項目基本情況項目編號：YXCG2024-043項目名稱：平陽縣海西鎮(zhèn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設方案編制采購方式：競爭性磋商預算金額（元）：400000最高限價（元）：400000采購需求：數(shù)量：1預算金額（元）：400000單位：批簡要規(guī)格描述：詳見采購文件

備注：合同履約期限：標項1，詳見采購文件本項目（否）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無3.本項目的特定資格要求：具備有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制丙級及以上資質。三、獲取（下載）采購文件四、響應文件提交（上傳）

截止時間：2024年3月22日14:30（北京時間）地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺在線投標，投標供應商無須前往評審現(xiàn)場五、響應文件開啟

開啟時間：2024年3月22日14:30（北京時間）地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺在線投標，投標供應商無須前往評審現(xiàn)場六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。注意：需在線質疑后才可在線投訴，并電話告知相關采購人、代理機構、財政部門。3.其他事項：1）本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標），供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。供應商未按規(guī)定加密的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收?！罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕闭堊孕星巴罢憬少従W(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載；電子投標具體操作流程詳見本公告附件《供應商項目采購-電子招投標操作指南》；通過“政府采購云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術問題詳詢）為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標供應商應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱；（供應商應在開標前完成CA數(shù)字證書辦理。3）投標供應商應當在投標截止時間前，將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。投標截止時間以后上傳遞交的投標文件將被“政府采購云平臺”拒收。4）投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，，將“備份投標文件”發(fā)送至電子郵箱，也可以（郵寄形式）在投標截止時間前遞交以介質（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標文件”，郵寄形式“備份投標文件”應當密封包裝并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。5）通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標供應商僅遞交備份投標文件的，投標無效。6）供應商在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。八、凡對本次招標提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系1.采購人信息名

稱：磋商通知（邀請）書浙江永信工程咨詢有限公司對平陽縣海西鎮(zhèn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設方案編制進行競爭性磋商采購，我們現(xiàn)通知貴單位（公司）參加，并請按競爭性磋商文件的要求認真準備好響應文件，按時前來參與磋商采購。采購編號YXCG2024-043采購內容平陽縣海西鎮(zhèn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設方案編制資金來源財政性資金采購方式競爭性磋商采購供應商資格按采購公告要求報價有效期90日歷天（自遞交磋商響應文件截止日起計算）投標文件的簽章電子簽章。采購文件所指的加蓋單位公章為電子簽章。磋商響應文件須按采購文件格式要求，由供應商加蓋單位公章和法定代表人或其授權代表印章（或簽字）。響應文件的組成完整的《響應文件》由“資格文件”、“商務技術文件”和“報價文件”三個部分組成。響應文件的編制供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密響應文件。響應文件的形式電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成）；（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。響應文件份數(shù)（1）“電子加密投標文件”：在線上傳遞交一份。（2）“備份投標文件”：將“備份投標文件”發(fā)送至郵箱179522209@，或密封包裝后于投標截止時間前遞交一份（當面送達由代理單位簽收或采用郵寄形式由代理單位簽收）（郵寄地址：溫州市平陽縣昆陽鎮(zhèn)漢森世家2幢1單元301室林先生（收）電話：）。磋商保證金本項目無需提供磋商保證金遞交磋商響應文件截止與磋商開始時間2024年3月22日14：30磋商地點1、代理機構于溫州市平陽縣昆陽鎮(zhèn)漢森世家2幢1單元301室進行開評標活動；2、供應商通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（在投標截止時間止，供應商須準時登錄“政府采購云平臺（）”在線響應投標，不需要現(xiàn)場參與）質疑受理聯(lián)系方式代理機構名稱：浙江永信工程咨詢有限公司機構地點：平陽縣昆陽鎮(zhèn)漢森世家2幢一單元301室聯(lián)系人：林先生聯(lián)系電話：聯(lián)系傳真：投訴根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》的規(guī)定，質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。投訴受理聯(lián)系方式平陽縣財政局政府采購監(jiān)督管理科聯(lián)系人：吳先生監(jiān)督投訴電話：傳真：地址：平陽縣昆陽鎮(zhèn)人民路平陽縣財政局政府采購扶持政策1、本項目對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產品政府強制采購和優(yōu)先采購政策，執(zhí)行環(huán)境標志產品政府優(yōu)先采購政策，詳見采購文件相關政府采購相關政策說明部分；2、本項目執(zhí)行《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕3號）優(yōu)化政府采購金融服務；3、中小企業(yè)劃分標準：是指國務院有關部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準，按《批發(fā)業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定劃分。4、本項目行業(yè)屬于其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。節(jié)能產品、環(huán)境標志產品（貨物采購項目適用）采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。響應文件的上傳和遞交（1）“電子加密投標文件”的上傳、遞交：a.投標供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。（2）“備份投標文件”的密封包裝、遞交：a.投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，將“備份投標文件”發(fā)送至郵箱179522209@，或密封包裝后于投標截止時間前遞交以介質（U盤）存儲的“備份投標文件”（一份）（當面送達由代理單位簽收或采用郵寄形式由代理單位簽收）；b.“備份投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。c.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。電子加密響應文件的解密和異常情況處理電子加密投標文件的解密和異常情況處理：（1）開標后，采購組織機構將向各投標供應商發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”為依據(jù)（授權代表保持電話暢通，如線上解密失敗，會在開啟備份響應文件時與授權代表聯(lián)系索取密碼。）（由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。（3）投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。備注如發(fā)現(xiàn)競爭性磋商文件及其評審辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內容時，請在規(guī)定的采購質疑截止時間前向采購機構書面反映，逾期不得再對競爭性磋商文件的條款提出質疑。競爭性磋商文件解釋權歸采購機構與采購人所有。特別說明▲中標供應商在合同簽訂前，采購人有權要求中標供應商提供其投標文件中的相關文件資料的原件進行審核；如無法提供原件或提供的原件與其投標文件中的不符，采購人有權取消其中標資格，并提交主管部門處理。

競爭性磋商文件目錄第一部分、項目簡介第二部分、采購內容及技術要求第三部分、供應商須知第四部分、政府采購政策功能相關說明第五部分、合同格式第六部分、附件：投標文件格式第七部分、確定成交供應商辦法★注：競爭性磋商文件中有的條款及要求以加粗、加下劃線或符號*、▲、★、●的形式強調，這些特別強調的條款及內容有些是重要條款，供應商對重要條款的響應程度將作為評審工作的主要依據(jù)之一。

第一部項目簡介一、項目簡介浙江永信工程咨詢有限公司受平陽縣海西鎮(zhèn)人民政府委托，以競爭性磋商方式采購平陽縣海西鎮(zhèn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設方案編制，本項目資金已經(jīng)落實。我們熱忱歡迎有關公司（企業(yè)）前來進行報價。第二部分采購內容及技術要求一、編制背景為持續(xù)深化“千村示范、萬村整治”工程，高質量推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行示范區(qū)建設，浙江省城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作領導小組美麗城鎮(zhèn)建設辦公室印發(fā)《浙江省現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設方案編制編制導則》，全面推進現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設的目標任務、工作舉措、要素保障和示范鎮(zhèn)建設，按照平陽縣現(xiàn)代化美鎮(zhèn)創(chuàng)建工作總體部署要求和計劃安排，海西鎮(zhèn)列入2024-2026年度現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設名單，開展《平陽縣海西鎮(zhèn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設方案編制》編制工作。二、編制范圍本次編制項目范圍包括鎮(zhèn)域和重點區(qū)塊兩個層次，鎮(zhèn)域范圍為海西鎮(zhèn)行政管理范圍，重點區(qū)塊范圍面積不少于30公頃。三、技術要求（一）主要內容鎮(zhèn)域層次：結合海西自身發(fā)展特點，提出現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設的目標定位、總體格局、階段性建設目標。對給排水、燃氣、供電、環(huán)衛(wèi)、防災減災、對外交通、城鎮(zhèn)路網(wǎng)、停車設施、慢行、公交、生態(tài)修復、園林綠化、低碳建設等13項基礎設施；居住品質、社區(qū)公共服務指數(shù)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育、商貿等8項公共服務設施；特色產業(yè)、產業(yè)平臺、產業(yè)配套等3項經(jīng)濟產業(yè)設施；歷史資源保護與利用、存量資源活化、文化特色塑造、城鎮(zhèn)風貌等4項人文環(huán)境；基層治理、長效治理、智慧化建設、鎮(zhèn)村聯(lián)動等4項綜合治理設施等五個方面32項內容開展體檢評估。并根據(jù)體檢評估的結果，明確推進基礎設施、公共服務、經(jīng)濟產業(yè)、人文環(huán)境、綜合治理等五個現(xiàn)代化建設的提升舉措，制定近期項目庫和行動計劃，保障建設行動方案的落地性和可實施性。重點區(qū)塊層次：選擇風貌環(huán)境較差、存量資源多、配套設施薄弱的不小于30公頃的區(qū)塊，以存量更新為方法，以整體提質為導向，系統(tǒng)梳理重點區(qū)塊問題短板，明確基礎設施、公共服務、公共空間、人文風貌和發(fā)展活力等方面的建設提升要求。（二）成果表達成果形式包括書面成果和電子數(shù)據(jù)成果。（1）書面成果采用A4或A3幅面，打印合訂成冊。（2）電子數(shù)據(jù)成果的文本正文采用word格式或pdf格式；圖件采用dwg和jpg格式，并符合相關審查備案要求。（3）文本要求方案文本應當規(guī)范、準確、含義清晰，與圖紙內容相一致。文本應包含相關會議紀要、部門意見、專家論證意見以及由管理部門出具的相關證明材料等。（4）圖集要求圖件清晰、準確表達建設方案意圖，并加強與國土空間規(guī)劃基礎數(shù)據(jù)銜接。圖集可結合文本配置，圖紙內容符合導則要求。四、進度要求1、建設方案初步方案：接到采購人通知后20個工作日內完成。2、建設方案評審稿：上級部門組織專家評審會時達到評審會要求。3、建設方案成果：建設方案通過評審會后15個工作日內，按照意見完成修改完善，形成最終成果，并提交備案。五、其他要求▲1、本項目須配備一名項目負責人，項目負責人要求具有注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師資格，且注冊在本單位。六、商務條款1、付款方式：①合同生效及具備實施條件后，采購人憑供應商開具的正式發(fā)票7個工作日內支付合同價款的40%預付款（在簽訂合同時，供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)定。采購人可根據(jù)項目特點、供應商信用等情況，決定是否要求供應商提交銀行、保險公司等金融機構出具的預付款保函或其他擔保措施，浙財采監(jiān)[2022]3號文件）。②供應商方案通過評審后，采購人在收到發(fā)票后7個工作日內支付至合同價款的80%；③最終成果修改完善并提交備案后，采購人在收到發(fā)票后7個工作日內支付至結算金額的100%。2、本項目投標報價應為完成本項目各項服務可能發(fā)生的全部費用及供應商的利潤和應交納的稅金等，包括但不限于人員工資、各種社會保險費、福利、節(jié)假日的加班費、報告（文件、圖集等）編制費用、報告（文件、圖集等）印刷費用、畫冊和宣傳手冊設計制作費、畫冊和宣傳手冊印刷費用、專家評審費及完成該項目所須工具費、一切稅費、管理費、招標代理服務費等所有費用及一切風險。磋商供應商應結合本次項目特點，市場行情及供應商自身的技術，管理水平，競爭能力，確定最終報價。第三部分供應商須知一、說明1、本次采購工作是按照《中華人民共和國政府采購法》及相關法律規(guī)章組織和實施。2、供應商必須對全部內容進行報價，只對部分內容進行報價的供應商將按無效報價處理。3、無論采購過程中的作法和結果如何，供應商自行承擔采購活動中所發(fā)生的全部費用。4、供應商須自費到采購人處現(xiàn)場踏勘，以了解采購人需求，取得準確的報價依據(jù)。供應商須自行考慮投標報價的風險?！?、本次采購預算最高限價總價為400000元人民幣，如果僅僅某個（些）供應商的報價超出最高限價的，則拒絕接受其報價，按無效報價處理。6、供應商企業(yè)不是獨立法人的，按浙財采監(jiān)[2013]24號文件執(zhí)行。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。如在評標過程中發(fā)現(xiàn)供應商間存在上述關系，評標委員會可以對存在上述關系的供應商做無效投標處理。7、供應商信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等：1）投標供應商信用信息查詢的查詢渠道：“信用中國”()；“中國政府采購網(wǎng)”（sdf.lkj///）；2）投標供應商信用信息查詢截止時點：本項目投標截止時間。3）投標供應商信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)頁截圖打??；4）信用信息的使用規(guī)則：截止評標當日，經(jīng)查詢“信用中國”“中國政府采購網(wǎng)”存在列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，其投標做無效投標處理。8、供應商進行電子響應應安裝客戶端軟件，并按照采購文件和電子交易平臺的要求編制并加密響應文件。供應商未按規(guī)定加密的投標文件，電子交易平臺拒收并提示。9、為保證供應商順利投標，供應商須在投標截止前自行登錄浙江省政府采購網(wǎng)站（sdf.lkj//），查看是否有補充更正公告文件。如供應商未按補充更正公告文件進行投標的，責任自負。二、供應商資格要求按采購公告要求三、采購文件1、采購文件1.1采購文件約束力▲供應商一旦獲取了本采購文件并參加磋商報價，即被認為接受了本采購文件中所有條款和規(guī)定。1.2采購文件的組成采購文件由采購文件總目錄所列內容及補充資料等組成。2、采購文件的澄清2.1、供應商對采購文件如有疑點要求澄清或質疑，或認為有必要與用戶進行技術交流，須在磋商通知(邀請)書規(guī)定的質疑時間前用書面形式（包括信函、傳真，下同）通知采購代理機構，采購代理機構將用書面或網(wǎng)上答疑形式予以答復。2.2、供應商在收到采購代理機構書面形式的補充文件時須簽收回執(zhí)單，并傳真至采購代理機構。3、采購文件的修改3.1在報價截止時間前，采購人有權修改采購文件，并以書面形式通知供應商。補充文件作為采購文件的補充和組成部分，對所有供應商均有約束力。3.2為使供應商有足夠的時間按采購文件要求修正磋商響應文件，采購人可酌情推遲遞交磋商響應文件截止時間和磋商開始時間，并將此變更通知供應商。四、磋商響應文件1、磋商響應文件1.1供應商應仔細閱讀采購文件中的所有內容，按照采購文件及采購要求，詳細編制磋商響應文件。并對采購文件的要求做出實質上響應。實質上響應的報價應該是與采購文件要求的條款沒有重大偏離的報價。未實質上響應的磋商響應文件將被拒絕，但允許報價在基本滿足采購要求的前提下出現(xiàn)的微小差異。（是否為重大偏離由磋商采購小組判定）1.2供應商必須按采購文件的要求提供相關服務，并保證磋商響應文件的正確性和真實性。磋商響應文件全部內容應保持一致，否則可能導致不利于其報價的評定甚至被拒絕。技術和商務如有偏離均應填寫偏離表。1.3供應商應仔細閱讀采購文件中的所有內容，按照采購文件要求，詳細編制磋商響應文件，所有文件資料必須是針對本次采購。不按采購文件的要求提供的磋商響應文件可能導致被拒絕。2、磋商響應文件的組成2.1響應文件的組成2.1.1完整的響應文件由《資格文件》、《商務技術文件》和《報價文件》三個部分組成（以下統(tǒng)稱“響應文件”）。2.1.2響應文件內容組成表（磋商供應商應按以下清單提供相關資料，否則一切風險和責任由磋商供應商自行承擔）：序號響應文件組成內容投標格式一、《資格文件》組成內容（須單頁保存，逐頁上傳，格式見附件）（此項供應商必須提供，否則不能通過資格性審查的，責任自負）1《資格文件》封面有2供應商資格審查聲明函，格式見附件有3具有獨立承擔民事責任能力的證明材料：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（提供復制件加蓋磋商供應商公章）或供應商為依法允許經(jīng)營的事業(yè)單位的，應提交事業(yè)單位法人證書（提供復制件加蓋磋商供應商公章）備注：金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項目投標的，除上述提供自身企業(yè)營業(yè)執(zhí)照外，還須提供總公司（總機構）授權書或房產權證或其他有效財產證明材料（提供復制件加蓋磋商供應商公章）。無4供應商有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制丙級及以上資質證書有5供應商法定代表人授權書（非法定代表人參加時須提供）；如為法定代表人參與的只須提供法人身份證明。（格式見附件）有▲備注：上述資格證明文件未提供或提供的資格證明材料不齊全的，資格審查作不通過處理，不得進入評審程序。二、《商務技術文件》組成內容1《商務技術文件》封面有2《商務技術文件》目錄（自擬）無3供應商自評分指引表（自擬）無4▲供應商參與政府采購活動投標資格聲明有5▲磋商函有6磋商供應商情況聲明（后附企業(yè)簡介）有7商務偏離表、技術偏離表(格式見附件也可自擬）有8項目組織實施方案(格式見附件也可自擬）有9項目人員配置情況(格式見附件也可自擬）有10供應商2021年以來同類業(yè)績證明（按評標細則要求）(格式見附件也可自擬）有11誠信投標承諾書有12磋商供應商認為有必要提供的其他與報價有關的材料或說明（如有）有三、《報價文件》組成內容【依序編制】1《報價文件》封面有2《報價文件》目錄（格式自擬）無3▲開標一覽表有備注說明（1）上述內容本采購文件《響應文件格式》中有提供格式的，磋商供應商可參照格式進行編制（格式中要求提供相關證明材料的還需后附相關證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章，否則視為未提供；（2）采購文件《響應文件格式》未提供格式的，請各磋商供應商自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供；（3）可以提供復制件的相關證明材料必須加蓋磋商供應商公章，否則視為未提供（例如：各類資格資質證書、業(yè)績材料、許可材料、榮譽證書、產品注冊登記材料、產品檢測材料、驗收材料等）；（4）以上內容中標注“▲”的內容為必須提供的內容，未提供的投標無效。2.2響應文件的編制2.2.1本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標）。供應商應通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密響應文件。2.2.2磋商供應商應當按照“響應文件內容組成表”規(guī)定的內容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制響應文件。2.2.3“響應文件內容組成表”內容中標注“▲”的內容為必須提供的內容，未提供的投標無效。2.2.4《響應文件》內容不完整、編排混亂導致《響應文件》被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是磋商供應商的責任。2.2.5《響應文件》因字跡潦草或表達不清所引起的后果由磋商供應商負責。2.2.6磋商供應商沒有按照“響應文件內容組成表”要求提供全部資料，或者沒有仔細閱讀采購文件，或者沒有對采購文件在各方面的要求作出實質性響應是磋商供應商的風險，由此造成的一切后果由磋商供應商自行承擔。2.3響應文件的簽章2.3.1《響應文件》的簽章：電子簽章；2.3.2《響應文件》應由磋商供應商法定代表人或其授權代表簽字（或蓋章），并加蓋磋商供應商公章，否則無效。2.3.3具體需要簽章的內容見采購文件提供的“響應文件格式”，應簽章而未簽章的材料視為未提供，可能導致投標無效。2.3.4電子簽章操作指南詳見采購公告附件《供應商項目采購-電子招投標操作指南》。2.4響應文件的形式2.4.1響應文件的形式：電子響應文件；2.4.2“電子加密響應文件”[文件格式.jmbs]：“電子加密響應文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成響應文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應文件。2.5響應文件的份數(shù)2.5.1響應文件的份數(shù)：一份。3、磋商報價3.1磋商報價應按采購文件中提供的相關報價格式填寫；3.2本項目磋商時，設有最終報價環(huán)節(jié)；3.3本次項目以人民幣報價，開啟在線多輪報價后，以最終報價（人民幣價格）為準；投標供應商在線制作投標文件時《開標一覽表》中填寫的報價與解密后“電子加密投標文件”中《開標一覽表》填寫的報價不一致的，以解密后“電子加密投標文件”中《開標一覽表》填寫的報價為準，投標供應商拒絕接受此調整的，按無效投標處理。3.4供應商應考慮企業(yè)自身實力、經(jīng)驗及項目實施過程中的各種因素，根據(jù)采購說明，詳細說明所能提供的各項具體服務內容，自主確定投標價，實行總價包干。3.5投標報價是指磋商供應商為正確地完全履行采購內容及要求的價格體現(xiàn)，包括了本項目提供服務的費用、利潤、稅費、其它相關費用（包括評審驗收費用）、采購代理服務費等完成本項目所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項全部費用。供應商在投標報價中應充分考慮所有可能發(fā)生的費用，否則采購人將視投標總價中已包括所有費用。供應商應綜合考慮后報價，供應商須注意報價風險。4、磋商響應文件的有效期4.1自報價日起90天內，磋商響應文件應保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的報價將被拒絕。4.2在特殊情況下，采購代理機構可與供應商協(xié)商延長磋商響應文件的有效期，這種要求和答復均應以書面形式進行。4.3供應商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應商不能修改磋商響應文件。5、磋商響應文件的修改和撤回供應商應當在磋商響應截止時間前完成響應文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回響應文件。補充或者修改響應文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。響應截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回響應文件。響應截止時間后遞交的響應文件，電子交易平臺拒收。磋商響應截止時間后，供應商不得撤回、修改《響應文件》。磋商響應截止時間后，磋商供應商在《響應文件》有效期內強行撤回（撤銷）其響應文件的，采購人將對其失信行為上報至同級政府采購監(jiān)督管理部門依法處理。6、響應文件的上傳和遞交6.1“響應文件”的上傳、遞交：見磋商通知（邀請）書。6.2“電子加密響應文件”解密和異常情況處理6.2.1“電子加密響應文件”解密：見磋商通知（邀請）書五、磋商5.1磋商時間、地點5.1.1磋商時間：見磋商通知（邀請）書。5.1.2磋商地點：見磋商通知（邀請）書。采購組織機構將按照采購文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織磋商、開啟響應文件，所有供應商均應當準時在線參加。5.2磋商準備5.2.1磋商的準備工作由采購組織機構負責落實；5.2.2采購組織機構將按照采購文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織磋商、開啟響應文件，所有供應商均應當準時在線參加。磋商供應商如不參加磋商會議的，視同認可磋商結果，事后不得對采購相關人員、磋商過程和磋商結果提出異議，同時磋商供應商因未參加磋商而導致響應文件無法按時解密等一切后果由供應商自己承擔。如有需要，采購代理機構將邀請各磋商供應商代表現(xiàn)場出席磋商會議。磋商會議現(xiàn)場謝絕無關人員進入；5.3磋商流程（兩階段）5.3.1磋商會議第一階段（1）磋商會議準時開始。向各磋商供應商發(fā)出電子加密響應文件【開始解密】通知，由供應商按采購文件規(guī)定的時間內自行進行響應文件解密。磋商供應商在規(guī)定的時間內無法完成已遞交的“電子加密響應文件”解密的，視為響應文件撤回。異常情況處理：已上傳“電子加密響應文件”的磋商供應商，因遺失CA或其他原因，導致無法按時解密“電子加密響應文件”的，如已按規(guī)定遞交了備份響應文件的，將由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份響應文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密響應文件”自動失效；（2）響應文件解密結束后，開啟響應文件。進入“開標記錄”環(huán)節(jié)，采購代理機構在線檢查供應商是否符合開標情況。（3）在開標過程中，如磋商小組對磋商響應文件有疑問，磋商小組組長將組員的詢標內容匯總后，發(fā)起詢標函（在線詢標），供應商應在“澄清截止時間”內作出澄清，上傳“澄清函”。（4）資格審查。采購人或采購代理機構對各個磋商供應商在線資格審查；（5）符合性評審。磋商小組對磋商響應文件有效性、完整性和對磋商文件的響應性進行審查，并在線錄入符合性審查的最終結果。（6）商務技術評分。磋商小組對各有效的磋商供應商進行在線商務技術評分。評分結束后，將在線進行商務技術評分匯總。（7）第一階段磋商結束。5.3.2磋商會議第二階段商務技術評審結束后，根據(jù)項目情況，開啟“新一輪報價”。供應商在線參與報價，以最終報價為準。供應商應關注報價時限。（3）多輪報價結束后，進入在線“報價評審”，計算各磋商供應商的報價得分；（4）得分匯總。匯總各磋商供應商的總得分情況。（5）結果公布。特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化招標或評審程序調整的，按調整后程序執(zhí)行。六、磋商供應商資格審查6.1采購人或采購代理機構依法對各磋商供應商的資格進行審查，審查各磋商供應商的資格是否滿足采購文件的要求。采購人對磋商供應商所提交的資格證明材料僅負審核的責任。如發(fā)現(xiàn)磋商供應商所提交的資格證明材料不合法或與事實不符，采購人可取消其成交資格并追究磋商供應商的法律責任。6.2磋商供應商提交的資格證明材料無法證明其符合采購文件規(guī)定的“磋商供應商資格要求”的，采購人將對其作資格審查不合格處理（無效投標），并不再將其響應文件提交磋商小組進行后續(xù)評審。6.3有下列情形之一的，資格審查不通過，視為無效投標，并不再將其投標提交磋商小組進行后續(xù)評審：1）未按采購文件“資格文件”要求提交資格證明文件的；2）提供的資格證明文件不符合采購文件要求或提供虛假資格證明文件的；3）資格證明文件未按采購文件要求加蓋供應商單位蓋章、簽字的；4）資格證明文件過了有效期的或未按有關規(guī)定年審合格的。七、評審7.1評審工作的組織采購人或采購代理機構負責組織本項目的評審工作，并依據(jù)《政府采購法》及相關法律法規(guī)規(guī)定履行職責。7.2磋商小組的組建7.2.1磋商小組由采購人或采購代理機構依法組建，成員包括采購人代表和評審專家，成員人數(shù)為三人或以上單數(shù)，其中評審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。7.2.2磋商小組成員名單在評審結果（采購結果）公告前保密。7.3磋商小組的職責7.3.1磋商小組負責具體評審事務，并獨立履行下列職責：（1）審查、評價響應文件是否符合采購文件的商務、技術等實質性要求；（2）要求磋商供應商對響應文件有關事項作出澄清或者說明；（3）對響應文件進行比較和評價；（4）確定成交候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定成交人；（5）向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。7.4評審原則7.4.1評審原則：磋商小組按照客觀、公正、審慎、擇優(yōu)的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。7.4.2評審工作將依據(jù)采購文件、響應文件及采購文件中事先已列明的內容進行（如現(xiàn)場方案講解、演示、樣品等）。7.5評審意見的爭議處理磋商小組成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結論。持不同意見的磋商小組成員應當在評審報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評審報告。7.6評委紀律磋商小組成員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露評審的有關情況，任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行，磋商小組成員不得私下與磋商供應商接觸，不得出現(xiàn)浙江省政府采購活動現(xiàn)場組織管理辦法中規(guī)定的其他禁止行為。7.7評審方法和標準磋商小組將按照采購文件中事先規(guī)定的評審方法和標準，對符合性審查合格的響應文件進行商務和技術的評估、綜合比較與評價。詳細評審方法和標準見本采購文件第七章《評審辦法》。7.8、▲磋商采購小組發(fā)現(xiàn)磋商響應文件有下列情形之一的屬于重大偏差(磋商采購小組按少數(shù)服從多數(shù)原則認定),按照無效投標處理：1）未按采購文件要求編制或字跡模糊、辨認不清的磋商響應文件；2）沒有按采購文件格式要求加蓋有效公章、無法定代表人（或授權代表）簽字（或印章）（具體格式見采購文件附件—磋商響應文件格式）；3）明顯不符合技術標準要求或不滿足采購文件技術要求的磋商響應文件，經(jīng)磋商后供應商拒絕修正的；4）磋商響應文件附有采購人不能接受的條款，經(jīng)磋商后供應商拒絕修正的；5）不符合采購文件中規(guī)定的實質性要求的磋商響應文件，經(jīng)磋商后供應商拒絕修正的（是否為偏離實質性要求由磋商小組認定）；6）評審時如發(fā)現(xiàn)供應商的報價明顯高于其市場報價或低于成本價的，磋商小組可以要求該供應商書面說明并提供相關證明材料。該供應商不能合理說明原因并提供證明材料的，磋商小組可以對該供應商作無效報價處理；7）存在串標、抬標或弄虛作假情況的；8）其他經(jīng)磋商小組認定的未能在實質上響應的或違反國家有關規(guī)定的磋商響應文件；7.9本次采購，所有供應商最終報價均超出采購預算金額，采購人不能確認支付的，本次采購做流標處理。7.10本次采購，如果經(jīng)過磋商后供應商的付款方式或完工期出現(xiàn)負偏差的，則該供應商磋商響應文件按無效處理。7.11可中止電子交易活動的情形采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構可中止電子交易活動：1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。八、授予合同1、確定成交的供應商評審結束后，根據(jù)磋商采購小組推薦，采購人依法確定成交供應商。2、成交通知書2.1、采購代理機構在浙江省政府采購網(wǎng)上公告成交結果，公告期為1個工作日，同時將向成交供應商發(fā)出成交通知書（成交通知書可以郵寄）。如發(fā)現(xiàn)成交供應商資格無效，則重新組織采購活動；新的成交供應商確定后，代理機構向新的成交供應商發(fā)出成交通知書。2.2、成交通知書對采購人和成交供應商具有法律約束力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結果或者成交供應商放棄成交的，應當承擔法律責任。3、磋商采購小組對未成交的供應商不作原因解釋。4、簽訂合同4.1、公示期結束后，成交供應商須主動聯(lián)系采購人或采購代理機構領取成交通知書，并與采購人簽訂合同。成交供應商未經(jīng)采購人許可，在規(guī)定時間內（中標通知書發(fā)出后30日歷天內）未與采購人簽訂合同，則視為拒簽合同。4.2、采購文件、成交供應商的磋商響應文件及磋商響應修改文件、評審過程中有關澄清文件及經(jīng)雙方簽字的詢標紀要（承諾）和成交通知書均作為合同附件。4.3拒簽合同的責任成交供應商接到成交通知書后，在規(guī)定時間內借故否認已經(jīng)承諾的條件而拒簽合同，以違約處理，并上報財政主管部門進行相應處罰。5、招標代理服務費5.1中標供應商在領取中標通知書前向招標代理機構支付招標代理服務費10000元（《溫州市招標代理費取費指引》(溫協(xié)[2020]20號)服務類），招標代理服務費包含在投標總價中。招標代理服務費匯入以下帳號：戶名：浙江永信工程咨詢有限公司平陽分公司開戶行：平陽農村商業(yè)銀行昆陽支行審批中心分理處賬號：2098

第四部分政府采購政策功能相關說明一、小、微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）扶持政策說明1、文件依據(jù)（1）關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫[2020]46號）（2）浙江省財政廳、浙江省經(jīng)濟和信息化委員會《關于簡化中小企業(yè)類別確認流程有關事項的通知》(浙財采監(jiān)[2018]2號)（3）浙江省省財政廳《關于開展政府采購供應商網(wǎng)上注冊登記和誠信管理工作的通知》（浙財采監(jiān)〔2010〕8號)（4）《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）（5）財政部、司法部《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）（6）《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）（7）《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)[2022]3號）2、享受小微企業(yè)價格折扣應具備的條件與價格折扣比例（1）符合中小企業(yè)劃分標準；（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。中小企業(yè)劃分標準，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。（3）本項目對小型和微型企業(yè)產品的價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。3、享受小微企業(yè)價格折扣應提供以下證明材料（不提供的不享受價格折扣）：（1）《中小企業(yè)聲明函》（加蓋供應商公章，格式見附件）4、享受監(jiān)獄企業(yè)價格折扣應提供以下證明材料（不提供的不享受價格折扣）：（1）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（原件或復印件加蓋公章）。在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。5、享受殘疾人福利性單位格折扣應提供以下證明材料（不提供的不享受價格折扣）：（1）殘疾人福利性單位聲明函；6、非單一產品采購，無法核實（按投標文件資料）全部貨物均為小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）制造；或小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）提供其他制造商制造的貨物且無法核實（按投標文件資料）制造商是否為小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）的，不享受價格折扣。7、根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號），本項目所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)，投標人屬于招標文件中明確的行業(yè)所對應的小微企業(yè)享受價格優(yōu)惠折扣，否則不享受。二、節(jié)能、環(huán)保產品優(yōu)先（強制）采購政策說明1、政策依據(jù)（一）《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節(jié)能產品制度的通知》(國辦發(fā)[2007]51號)（二）財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產品政府采購實施意見》(財庫[2004]185號)（三）財政部、原環(huán)?？偩钟“l(fā)的《環(huán)境標志產品政府采購實施的意見》（財庫

[2006]90號）2、供應商投標貨物屬于節(jié)能、環(huán)保優(yōu)先（強制）采購范圍的，須提供相關證明材料。

第五部分合同格式（供參考）甲方：平陽縣海西鎮(zhèn)人民政府乙方：本次采購的成交供應商雙方經(jīng)協(xié)商，就成交供應商向采購人提供本公司相關服務事宜達成以下條款：一、服務內容、形式和要求：詳見采購文件。二、履行期限、地點和方式：期限：進度：。地點：業(yè)主指定的地點。履行方式：按業(yè)主要求。三、技術情報和資料的保密：1、乙方應按采購文件規(guī)定的時間向甲方提供服務和服務計劃的有關技術資料。2、乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的知識產權。3、沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、資料、技術咨詢服務提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、質量、驗收、評價方法：本項目合同服務的質量、技術標準如在投標、投標文件中無相應說明的則按最新的國家或專業(yè)標準及相應的國際標準執(zhí)行。所有工作須滿足本項目質量、進度要求及招標人要求。服務成果達到了本合同第一項所列要求，由甲方組織相關人員進行驗收評審。驗收費用由乙方支付。驗收完成交付業(yè)主后須附相關資料（具體份數(shù)按業(yè)主要求提供），費用由乙方承擔。五、報酬及其支付方式：（一）本項目簽約合同價（所有經(jīng)費）：，大寫：。上述報酬應為完成本項目各項服務可能發(fā)生的全部費用及供應商的利潤和應交納的稅金等，包括但不限于人員工資、各種社會保險費、福利、節(jié)假日的加班費、報告（文件、圖集等）編制費用、報告（文件、圖集等）印刷費用、畫冊和宣傳手冊設計制作費、畫冊和宣傳手冊印刷費用、專家評審費及完成該項目所須工具費、一切稅費、管理費、招標代理服務費等所有費用及一切風險。（二）支付方式①①合同生效及具備實施條件后，采購人憑供應商開具的正式發(fā)票7個工作日內支付合同價款的40%預付款（在簽訂合同時，供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)定。采購人可根據(jù)項目特點、供應商信用等情況，決定是否要求供應商提交銀行、保險公司等金融機構出具的預付款保函或其他擔保措施，浙財采監(jiān)[2022]3號文件）。②供應商方案通過評審后，采購人在收到發(fā)票后7個工作日內支付至合同價款的80%；③最終成果修改完善并提交備案后，采購人在收到發(fā)票后7個工作日內支付至結算金額的100%。六、售后服務乙方在投標文件中承諾的售后服務內容。七、違約金或者損失賠償額的計算方法：1、乙方所交的服務、服務質量不符合合同規(guī)定或招標文件規(guī)定標準的或投標承諾的，甲方有權拒收該服務，除按招標文件規(guī)定的處罰外，另可酌情扣減服務費，情節(jié)嚴重的，可終止合同，乙方應向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔賠償責任，報有關部門處理。中標人在投標文件中承諾的項目部組成人員必須及時到位為本項目服務，人員不到位服務的，每發(fā)現(xiàn)一次扣減服務費1000元。2、如果乙方違反本合同第一、二、三、四條約定，應當承擔違約責任，承擔方式和違約金額如下：除按招標文件規(guī)定的處罰外，另可酌情扣減服務費，情節(jié)嚴重的，甲方可單方面解除合同，報有關部門處理，并向甲方賠償由此產生的損失。八、不可抗力事件處理：1、在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2、不可抗力事件發(fā)生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的說明資料。3、不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。九、爭議的解決辦法：雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，雙方約定由甲方所在地法院管轄。十、其它：1、強化安全意識、抓好安全生產，明確安全責任，杜絕事故發(fā)生，項目實施中發(fā)生安全及人身事故均由承包人負責處理，并承擔全部責任和費用。2、合同經(jīng)雙方法定代表人或授權代表簽字并加蓋單位公章后生效。3、合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的，須經(jīng)原審批部門審批，并簽書面補充協(xié)議報采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。4、本項目的中標通知書、投標文件、招標文件為本合同的有效組成部分。本合同未盡事宜，遵照《民法典》有關條文執(zhí)行。5、本合同一式陸份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執(zhí)二份，其余用于采購代理機構存檔一份，上級有關部門備案一份。6、其他未盡事宜，雙方協(xié)商解決。采購人：（印章）中標人：（印章）全權代表:（簽字）全權代表:（簽字）地址：地址：郵政編碼：郵政編碼：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：開戶銀行：注：本合同作為示范文本，具體以中標人與招標人所簽定正式合同為準。第六部分附件響應文件格式（未提供格式的由供應商自擬）重要提示：（1）本章節(jié)中有提供格式的，磋商供應商可參照本章節(jié)提供的格式進行編制（格式中要求提供相關證明材料的還需后附相關證明材料）。并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行電子簽章，否則視為未提供；（2）本章節(jié)未提供格式的，請各投標單位自行擬定格式，并加蓋單位公章，否則視為未提供；

一、“資格文件”格式1.1“資格文件”封面平陽縣海西鎮(zhèn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設方案編制響應文件（資格文件）項目編號：磋商供應商名稱（蓋章）：_______________________________________磋商供應商地址：_______________________________________________法定代表人或其授權代表（簽字或蓋章）：________________________日期：__________________________________________________________

1.2供應商資格審查聲明函供應商資格審查聲明函平陽縣海西鎮(zhèn)人民政府：我單位鄭重聲明，我單位參加平陽縣海西鎮(zhèn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設方案編制（項目編號：YXCG2024-043）的政府采購活動中所提交的《資格文件》所有內容真實、有效，不存在提供虛假材料的行為。如有違反，愿承擔一切責任。特此聲明！供應商名稱（蓋章）：_________________________________________法定代表人或其授權代表（簽字或蓋章）：__________________________日期：________年____月____日

1.3具有獨立承擔民事責任能力的證明材料企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照資格要求：具有獨立承擔民事責任能力證明材料：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（提供復制件加蓋磋商供應商公章）或供應商為依法允許經(jīng)營的事業(yè)單位的，應提交事業(yè)單位法人證書（提供復制件加蓋磋商供應商公章）備注：金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項目投標的，除上述提供自身企業(yè)營業(yè)執(zhí)照外，還須提供總公司（總機構）授權書或房產權證或其他有效財產證明材料（提供復制件加蓋磋商供應商公章）。

1.4具有有效的資質證書有效的資質證書供應商有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制丙級及以上資質證書提供復印件加蓋公章。1.5.1法定代表人身份證明法定代表人身份證明供應商名稱：單位性質：成立時間：年月日經(jīng)營期限：姓名：性別：年齡：職務：系（供應商名稱）的法定代表人。特此證明。投標人：（蓋單位公章）年月日（注：如為法定代表人參與的只須提供法定代表人身份證明，非法定代表人參加開標，則無須提供。）1.5.2法定代表人授權書法定代表人授權書平陽縣海西鎮(zhèn)人民政府：本授權委托書聲明：我（法定代表人姓名）系（供應商名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權委托（單位名稱）的（授權代表姓名）為我公司法定代表人授權代表，參加貴處組織的招標項目名稱（括號中填寫項目編號）項目投標，全權處理本次招投標活動中的一切事宜，我承認授權代表全權代表我所簽署的本項目的投標文件的內容。授權代表無轉授權，特此授權授權代表：性別：年齡：身份證號碼：職務：詳細通訊地址：郵政編碼：電話：傳真：供應商：（蓋章）法定代表人：（簽字或蓋章）授權委托日期：年月日授權代表身份證復印件與影印件粘貼處注：1、法定代表人必須簽字或蓋章，否則做無效標處理。2、如為非法定代表人即授權代表參加時只須提供法定代表人授權書；法定代表人必須簽字或蓋章，否則做無效標處理。如為法定代表人投標，則無需提供。二、“商務技術文件”格式2.1“商務技術文件”封面平陽縣海西鎮(zhèn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設方案編制響應文件（商務技術文件）項目編號：磋商供應商名稱（蓋章）：_______________________________________磋商供應商地址：_______________________________________________法定代表人或其授權代表（簽字或蓋章）：________________________日期：__________________________________________________________

2.2供應商自評分指引表序號評分項目投標文件索引（頁碼）123456789101112132.3供應商參與政府采購活動投標資格聲明函供應商參與政府采購活動投標資格聲明函項目名稱項目采購編號時間投標截止時間：1、根據(jù)政府采購法第二十二條規(guī)定，我單位滿足以下條件：（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、根據(jù)財政部與有關部門聯(lián)合簽署了《關于對重大稅收違法案件當事人實施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2014〕3062號)、《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2015〕2045號)、《關于對違法失信上市公司相關責任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2015〕3062號)、《關于對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2016〕141號)、《關于對安全生產領域失信生產經(jīng)營單位及其有關人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2016〕1001號)，依法限制相關失信主體參與政府采購活動。我單位承諾不存在上述文件規(guī)定依法限制參與政府采購的情況。3、我單位承諾沒有被各地、各級財政部門限制參加政府采購活動。4、我單位承諾參與本項目政府采購活動3年內沒有其它重大違法記錄（重大違法記錄，是指供應商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）。本公司所提交的本聲明和陳述均是真實的、準確的。若與真實情況不符，本公司愿意承擔由此而產生的一切后果。我方提供了全部能提供的資料和數(shù)據(jù)，我們同意遵照貴方要求出示有關證明文件。供應商名稱（加蓋蓋章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：簽署日期：2.4磋商函磋商函平陽縣海西鎮(zhèn)人民政府：（供應商全稱）授權（授權代表名稱）為授權代表，參加貴方組織的（采購項目名稱）（項目編號：）采購的有關活動，并對該項目進行報價。為此：1、提供供應商須知規(guī)定的全部響應文件。2、保證遵守競爭性磋商文件中的有關規(guī)定和收費標準。3、保證忠實地執(zhí)行雙方所簽的合同，并承擔合同規(guī)定的責任義務。4、我單位承諾如我單位為成交供應商，我方根據(jù)采購人要求完成本項目。5、供應商已詳細審查競爭性磋商文件的全部內容，包括競爭性磋商文件補充文件（如果有的話）。我方完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權力。如果競爭性磋商文件有相互矛盾之處，我方同意按采購人的理解處理。6、愿意向貴方提供任何與該項采購有關的數(shù)據(jù)、情況和技術資料，完全理解貴方不一定接受最低價的響應文件或收到的任何響應文件。7、利益沖突：近三年內直至目前，我公司與本項目的采購人、采購機構沒有任何的利害關系。8、我公司近三年內沒有行賄受賄記錄；我公司沒有被政府采購管理部門限制參加投標。9、響應文件自遞交磋商響應文件截止時間之日起90天內有效。10、與本采購有關的一切往來通訊請寄：地址：郵編：電話：傳真：磋商供應商(簽章):法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：注：若不提供此函，做無效處理。2.5磋商供應商基本情況說明磋商供應商基本情況說明（后附企業(yè)介紹）1、名稱及概況：（1）磋商供應商名稱：______________________________________________________（2）單位組織形式：________________________________________________________________（3）法定代表人姓名：______________________________________________________________（4）單位地址：___________________________________________________________________（5）單位傳真/電話號碼：________________________________________________________（6）成立或工商注冊日期：_________________________________________________（7）實收資本：____________________________________________________________（8）近期資產負債表（到____________年______月______日止）1）固定資產：__________________________________________________________2）流動資產：__________________________________________________________3）長期負債：__________________________________________________________4）流動負債：__________________________________________________________5）凈值：__________________________________________________________6）主要負責人姓名：___________________________________________________2、企業(yè)現(xiàn)有的與本項目實施有關的設備情況：_________________________3、企業(yè)現(xiàn)有的與本項目實施有關的專業(yè)技術人員情況：____________________________________________________________________________________________4、近三年的年營業(yè)總額：____________________________________茲證明上述聲明是真實、正確的、并提供了全部能提供的資料和數(shù)據(jù)，我們同意遵照公開招標采購文件要求出示有關證明文件。磋商供應商名稱（蓋章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：

2.6商務偏離表、技術偏離表商務偏離表序號內容采購文件規(guī)范要求磋商響應文件對應規(guī)范備注供應商蓋章：技術偏離表序號內容采購文件規(guī)范要求磋商響應文件對應規(guī)范備注供應商蓋章：2.7項目實施方案項目實施方案（格式自擬）2.8項目人員配置情況（一）擬派人員配置情況表項目名稱：招標編號：序號姓名性別年齡學歷資格證書擬任崗位從事類似項目簡歷、年限備注注：1、此表僅提供了表格形式，供應商可按此表格復制。磋商供應商名稱（蓋章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：擬派駐的項目負責人及主要管理人員與應與實際現(xiàn)場負責管理人員一致。如確需變更的，經(jīng)業(yè)主審核同意后方可變更。（二）項目負責人簡歷表項目名稱：招標編號：姓名性別年齡學歷職稱職務聯(lián)系電話手機近五年從事相關工作經(jīng)歷及業(yè)績：注：擬派項目負責人須具有注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師資格，且注冊在本單位。（提供相關證明資料）。磋商供應商名稱（蓋章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：2.9業(yè)績證明2021年1月1日以來的同類業(yè)績證明序號項目名稱項目地址合同內容合同總價簽約日期發(fā)包方聯(lián)系人聯(lián)系電話備注注：1、按評審細則要求提供，須附在商務技術響應文件中。磋商供應商名稱（蓋章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：

2.10誠信投標承諾書誠信投標承諾書本企業(yè)鄭重承諾：一、將遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則參加本項目投標；二、所提供的一切材料都是真實、有效、合法的。三、不與其它投標供應商相互串通，不排擠其它投標供應商的公平競爭，損害采購人或其它投標供應商的合法權益；四、不與采購人或招標代理機構串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益；五、不向采購人或者評標委員會成員行賄以牟取中標資格；六、不以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假，騙取中標資格；七、不在開標后進行虛假惡意投訴。本公司若有違反本承諾內容的行為，愿意承擔法律責任，包括：本企業(yè)投標文件按無效標處理，愿意接受相關行政主管部門作出的處罰。磋商供應商（蓋章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：年月日2.11磋商供應商認為有必要提供的其他材料或說明（如有）磋商供應商認為有必要提供的其他材料或說明項目名稱：平陽縣海西鎮(zhèn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設方案編制項目編號：YXCG2024-043磋商供應商名稱（蓋章）：____________________________________________法定代表人或其授權代表（簽字或蓋章）：____________________________日期：________年____月____日三、“報價文件”格式3.1“報價文件”封面平陽縣海西鎮(zhèn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設方案編制響應文件（報價文件）項目編號：磋商供應商名稱（蓋章）：_______________________________________磋商供應商地址：_______________________________________________法定代表人或其授權代表（簽字或蓋章）：________________________日期：__________________________________________________________

3.2開標一覽表開標一覽表供應商名稱：采購編號：項目名稱投標總價備注平陽縣海西鎮(zhèn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設方案編制大寫：小寫：▲報價一覽表中報價為符合采購文件要求的項目報價（含稅等費用），招標代理費及其它需要的費用?！惶峁┐吮砀竦膶⒁暈闆]有實質性響應采購文件。磋商供應商（蓋章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：

第七部分確定成交供應商辦法根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關政府采購法規(guī)，結合本次所要采購服務的實際，按照公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則選擇成交單位，特制定本評審辦法。一、總則評審工作遵循公平、公正、民主、科學的原則和誠實、信譽、效率的服務原則。本著科學、嚴謹?shù)膽B(tài)度，認真進行評審。擇優(yōu)選定提供服務單位，最大限度的保護當事人權益，嚴格按照競爭性磋商文件的商務、技術要求，對響應文件進行綜合評定，提出優(yōu)選方案，編寫評審報告。磋商小組必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄漏評審的有關情況，不得索賄受賄，不得接受吃請和禮品，不得參加影響公正評審的有關活動。對未成交單位，磋商小組不作任何解釋。供應商不得以任何方式干擾采購工作的進行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其響應文件將被拒絕。二、評審組織評審工作由采購人依法組建的磋商小組負責，磋商小組由評審專家?guī)熘须S機抽取的有關技術、經(jīng)濟專家共同組成。評審全過程由采購管理部門全程監(jiān)督。三、響應文件遞交截止、磋商程序、磋商原則和方式1、響應文件遞交截止1.1、按競爭性磋商文件規(guī)定的時間遞交響應文件。2、本次采購是根據(jù)競爭性磋商采購方式進行，各供應商第一次報價不公開。2.1、如磋商小組認為競爭性磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，評審結束后，磋商小組可以直接對供應商進行打分評價。2.3如磋商小組認為需要修改競爭性磋商文件的，在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)競爭性磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動競爭性磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經(jīng)采購人代表確認。對競爭性磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當在線通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照競爭性磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。已提交響應文件的供應商，在提交最后磋商報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。2.4、本項目磋商采用在線發(fā)起詢標（談判）進行磋商。在競爭性磋商文件未做任何調整的情況下，參與磋商的供應商如有出現(xiàn)最終磋商報價超過響應文件中報價的，則該供應商的報價按無效處理。超過規(guī)定時間提交的最終磋商報價作無效處理。3、評審原則和方法3.1、磋商小組負責審查響應文件是否符合競爭性磋商文件的要求，并作出評價。磋商小組認為必要時，可向供應商進行質疑。磋商小組有權決定全部或部分供應商響應文件無效。3.2、磋商小組將綜合分析合格供應商的各項指標，而不是以單項指標的優(yōu)劣評選出成交的供應商。3.3、經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后磋商報價進行綜合評分。如競爭性磋商文件所列采購內容明確不需要修改的或供應商響應文件清楚明確不需要澄清的，可以不進行磋商環(huán)節(jié)，直接要求供應商進行最終磋商報價，進行綜合評分。本次評審采用綜合評分法，磋商小組根據(jù)競爭性磋商文件制定的評審辦法對供應商進行評審排序，將綜合得分最高的供應商向采購人推薦其為成交供應商；4、響應文件的澄清4.1、為有利于對響應文件的比較和評議，必要時采購人可要求供應商對響應文件進行澄清，并作出書面答復。書面答復須有供應商授權代表簽字并作為響應文件內容的一部分。四、評審細則一、報價評分（20分）1.以滿足招標文件要求且最終報價最低的投標商的價格為基準價，其價格分為滿分。其他投標商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：2．報價得分=（基準價/最終報價）×20%×1003、如果某些（個）供應商投標報價超出該最高限價，該供應商投標按無效投標處理。二、技術、服務、資信、業(yè)績綜合評分（80分）序號評審項目分值評分標準1投標人綜合實力0-8分2021年1月1日（以獲得證書落款時間為準）以來，投標人承擔的美麗城鎮(zhèn)相關業(yè)績，獲得省級及以上獎項的，一等獎每個獎項得2分，二等獎每個獎項得1分，三等獎每個獎項得0.5分，本項最高得4分。注：投標文件中需提供相關證書掃描件加蓋投標人公章，否則不得分。2021年1月1日以來，投標單位負責編制或參與編制市級及以上的美麗城鎮(zhèn)建設相關標準、導則、指南、研究，每個得2分，本項最高得4分。注：投標文件中需提供相應的證明文件復印件加蓋投標人公章，否則不得分。2管理體系認證0-3分投標人具有質量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證的，每具有1個得1分，本項最高得3分；注：投標文件中需提供有效的證書復印件加蓋投標人公章，否則不得分。3投標人業(yè)績0-2分2021年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來，投標單位具有同類項目業(yè)績的，每提供一份得1分，本項最高得2分。注：投標文件中提供有效的合同復印件加蓋投標人公章，否則不得分。4項目組配備人員0-5分供應商擬派項目負責人：同時具有高級工程師及以上職稱和注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師資格的，得2分；否則不得分。注：提供人員證書掃描件加蓋投標人公章、投標截止近3個月在投標單位繳納的社保證明材料復印件加蓋公章，否則不得分。項目組成員（項目負責人除外）中具有風景園林專業(yè)高級工程師及以上職稱的得1分；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級工程師及以上職稱的得1分；具有建筑專業(yè)高級工程師及以上職稱的得1分；本項最高得3分。注：提供人員證書掃描件加蓋投標人公章、投標截止近3個月在投標單位繳納的社保證明材料復印件加蓋公章，否則不得分。5項目背景概況0-3分對方案編制的背景認識、任務理解是否清晰進行打分：（1）對項目背景理解清晰準確的，得2-3分；（2）對項目背景理解研判較準確的，得1-2分；（3）對項目背景理解不準確的，得0-1分。6城鎮(zhèn)體檢0-9分體檢內容完整性（1）體檢內容全面完