2024年招投標流程與合同管理細節(jié)詳解

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2024年招投標流程與合同管理細節(jié)詳解本合同目錄一覽1.招投標流程1.1招標公告1.2招標文件1.3投標文件1.4投標保證金1.5投標有效期1.6招標答疑會1.7投標文件的提交1.8投標文件的開啟1.9評標委員會組成1.10評標方法1.11中標通知1.12合同簽訂2.合同管理細節(jié)2.1合同文件的組成2.2合同的生效條件2.3合同的履行期限2.4合同的變更2.5合同的解除2.6合同的終止2.7違約責任2.8爭議解決方式2.9合同的備案與保管2.10合同信息的公開2.11合同的監(jiān)督與檢查2.12合同的評估與改進2.13合同培訓與宣貫2.14合同管理信息化第一部分：合同如下：第一條招投標流程1.1招標公告（1）招標人在確定招標項目后，應當在媒體上發(fā)布招標公告，公告期不得少于20日。（2）招標公告應包括項目名稱、項目內(nèi)容、招標方式、投標資格條件、公告期限、發(fā)售招標文件的時間、地點和聯(lián)系方式等內(nèi)容。1.2招標文件（1）招標人應編制招標文件，包括投標須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格、工程量清單、投標書格式等。（2）招標文件應明確投標人的權(quán)利、義務和責任，以及投標過程中應遵守的規(guī)則。1.3投標文件（1）投標人應按照招標文件的要求編制投標文件，包括投標報價、技術(shù)方案、施工組織設計等。（2）投標文件應由投標人法定代表人簽字并加蓋公章。1.4投標保證金（1）投標人應在提交投標文件時，同時提交投標保證金。（2）投標保證金的金額一般為投標總價的1%5%，具體金額由招標人確定。1.5投標有效期（1）投標文件的有效期應不少于90日。（2）投標文件的有效期內(nèi)，投標人不得撤銷或修改其投標文件。1.6招標答疑會（2）答疑會的記錄應由招標人和投標人簽字確認，并作為招標文件的組成部分。1.7投標文件的提交（1）投標人應按照招標文件規(guī)定的時間、地點和方式提交投標文件。（2）投標人提交投標文件后，招標人應簽收并妥善保管。1.8投標文件的開啟（1）投標文件的開標應在招標文件規(guī)定的時間、地點進行。（2）開標時，招標人和投標人應派代表參加，并記錄開標過程。1.9評標委員會組成（2）評標委員會成員應具有相關(guān)專業(yè)的資格和經(jīng)驗。1.10評標方法（1）評標委員會應根據(jù)招標文件的要求，采用綜合評分法、最低投標價法等評標方法。（2）評標委員會應在評標過程中，對投標文件進行詳細審查，并向招標人提出評標報告。1.11中標通知（1）招標人應在評標結(jié)束后，向中標人發(fā)出中標通知書。（2）中標通知書具有法律效力，招標人和中標人應按照通知書的內(nèi)容履行合同。1.12合同簽訂（1）招標人和中標人應在中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)，簽訂書面合同。（2）合同的內(nèi)容應包括合同條款、標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、履行期限等。第二條合同管理細節(jié)2.1合同文件的組成（1）合同文件包括合同協(xié)議書、中標通知書、招標文件、投標文件、合同履行過程中的補充協(xié)議等。（2）合同文件的解釋順序依次為：合同協(xié)議書、中標通知書、招標文件、投標文件、補充協(xié)議。2.2合同的生效條件（1）合同自雙方簽字蓋章之日起生效。（2）合同的生效不得違反法律法規(guī)、社會公共利益以及合同雙方的合法權(quán)益。2.3合同的履行期限（1）合同履行期限應根據(jù)招標文件和投標文件中的約定確定。（2）合同履行期限的延長或縮短，需雙方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。2.4合同的變更（1）合同變更應符合招標文件和投標文件中的約定。（2）合同變更的內(nèi)容包括合同價格、工程范圍、技術(shù)要求等。2.5合同的解除（1）合同解除的條件和程序應符合法律法規(guī)、招標文件和投標文件中的約定。（2）合同解除后，雙方應按照約定處理合同終止事宜，包括結(jié)算、賠償?shù)取?.6合同的終止（1）合同終止的條件和程序應符合法律法規(guī)、招標文件和投標文件中的約定。（2）合同終止后，雙方應按照約定處理合同終止事宜，包括結(jié)算、賠償?shù)取?.7違約責任（1）雙方應嚴格履行合同約定的義務，如一方違約，應承擔違約責任。（2）違約責任包括但不限于違約金、賠償損失、強制履行等。2.8爭議解決方式（1）雙方在履行合同過程中發(fā)生的爭議，應通過友好協(xié)商解決。（2）如協(xié)商不成，任何一方均有權(quán)向合同簽訂地人民法院提起訴訟。2.9合同的備案與保管（1）合同簽訂后，雙方應按照法律法規(guī)的規(guī)定進行備案。（2）合同原件應由雙方分別保管，并確保合同內(nèi)容的完整性。2.10合同信息的公開（1）雙方應按照法律法規(guī)、招標文件和投標文件中的約定，公開合同信息。（2）公開的內(nèi)容包括合同金額、合同執(zhí)行情況等。2.11合同的監(jiān)督與檢查（1）雙方應相互監(jiān)督，確保合同的履行。（2）雙方可定期對合同履行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應及時協(xié)商解決。2.12合同的評估與改進（1）雙方應定期對合同的履行情況進行評估，并提出改進意見。（2）合同的改進應符合法律法規(guī)、招標文件和投標文件中的約定。2.13合同培訓與宣貫（1）雙方應組織合同培訓，提高合同履行能力。（2）雙方應加強合同宣傳，確保合同內(nèi)容的深入人心。2.14合同管理信息化（1）雙方應利用信息化手段，提高合同管理水平。（2）信息化管理包括合同資料的電子化、合同履行過程的跟蹤等。第二部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：附件1：招標公告附件2：招標文件附件3：投標文件附件4：投標保證金支付憑證附件5：投標有效期證明附件6：招標答疑會記錄附件7：投標文件提交證明附件8：投標文件開啟記錄附件9：評標委員會組成名單附件10：評標報告附件11：中標通知書附件12：合同協(xié)議書附件13：合同履行過程中的補充協(xié)議附件14：合同解除協(xié)議附件15：違約金計算公式附件16：合同履行評估報告附件詳細要求和說明：附件1：招標公告要求：包含項目名稱、項目內(nèi)容、招標方式、投標資格條件、公告期限、發(fā)售招標文件的時間、地點和聯(lián)系方式等。附件2：招標文件要求：包含投標須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格、工程量清單、投標書格式等。附件3：投標文件要求：包含投標報價、技術(shù)方案、施工組織設計等，并由投標人法定代表人簽字并加蓋公章。附件4：投標保證金支付憑證要求：證明投標人已按照招標文件要求提交投標保證金。附件5：投標有效期證明要求：證明投標文件的有效期不少于90日。附件6：招標答疑會記錄要求：記錄招標答疑會的內(nèi)容，由招標人和投標人簽字確認。附件7：投標文件提交證明要求：證明投標人已按照招標文件規(guī)定的時間、地點和方式提交投標文件。附件8：投標文件開啟記錄要求：記錄投標文件的開標過程，由招標人和投標人簽字確認。附件9：評標委員會組成名單要求：列出評標委員會成員的姓名、職務和專業(yè)背景。附件10：評標報告要求：包含評標過程、評標方法和評標結(jié)果等內(nèi)容。附件11：中標通知書要求：證明招標人已向中標人發(fā)出中標通知書。附件12：合同協(xié)議書要求：包含合同條款、標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、履行期限等內(nèi)容。附件13：合同履行過程中的補充協(xié)議要求：對合同條款進行補充或修改的協(xié)議。附件14：合同解除協(xié)議要求：明確合同解除的條件、程序和解除后的處理事項。附件15：違約金計算公式要求：詳細列出違約金的計算方法和公式。附件16：合同履行評估報告要求：定期對合同履行情況進行評估，并提出改進意見。說明二：違約行為及責任認定：違約行為：1.招標人未能在規(guī)定時間發(fā)出招標公告或招標文件。2.投標人未能在規(guī)定時間提交投標文件或提交無效投標文件。3.投標保證金未能在規(guī)定時間內(nèi)支付或金額不足。4.投標人未能在規(guī)定時間提交有效的投標文件。5.招標人未能在規(guī)定時間組成評標委員會或進行評標。6.中標人未能在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同或提交履約保證金。7.雙方未能按照合同約定履行合同義務。責任認定：1.違約金支付：根據(jù)違約行為的嚴重程度，按照附件15的違約金計算公式支付違約金。2.損失賠償：根據(jù)違約行為導致的實際損失金額進行賠償。3.強制履行：違約方應按照合同約定繼續(xù)履行合同義務。4.合同解除：嚴重違約行為導致合同無法履行時，雙方均可要求解除合同。示例說明：如果招標人未能在規(guī)定時間發(fā)出招標公告，中標人有權(quán)要求招標人支付違約金，并根據(jù)實際損失要求賠償。說明三：法律名詞及解釋：1.招標人：指發(fā)起招標項目的法人或其他組織。2.中標人：指在招標過程中被確定為中標候選人的法人或其他組織。3.投標人：指參與招標的法人或其他組織。4.評標委員會：由招標人組