山洪災(zāi)害防治非工程措施-小流域山洪災(zāi)害“四預(yù)”能力建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件

山洪災(zāi)害防治非工程措施-小流域山洪災(zāi)害“四預(yù)”能力建設(shè)項(xiàng)目第第頁(yè)山洪災(zāi)害防治非工程措施-小流域山洪災(zāi)害“四預(yù)”能力建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件目錄TOC\o"1-1"\h\u第一章招標(biāo)公告 3第二章投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知 8第三章采購(gòu)內(nèi)容及要求 34第四章合同主要條款 37第五章應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 43第六章評(píng)標(biāo)辦法及開(kāi)標(biāo)程序 57招標(biāo)公告項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：ZJFY-2024005項(xiàng)目名稱：衢江區(qū)2024年山洪災(zāi)害防治非工程措施-小流域山洪災(zāi)害“四預(yù)”能力建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：最高限價(jià)（元）：1600000采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)需求：合同履行期限：要求2024年11月底前，完成全部建設(shè)工作。二、申請(qǐng)人的資格要求:1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：專門面向中小企業(yè)。3.本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體形式參與投標(biāo)。4.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)；5.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。三、獲取招標(biāo)文件:四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：1、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2024年06月13日09時(shí)30分（北京時(shí)間）；2、投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：同步在“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”在線開(kāi)標(biāo)。3、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2024年06月13日09時(shí)30分（北京時(shí)間）；4、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：衢江區(qū)公共資源交易中心1號(hào)評(píng)標(biāo)室（衢江區(qū)水利局5樓）；同步在“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”在線開(kāi)標(biāo)。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1、供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向衢州市衢江區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室投訴（聯(lián)系人：）投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。2、書面質(zhì)疑受理地點(diǎn)：衢州市衢江區(qū)振興中路二巷248號(hào)；(1)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):浙江方圓工程咨詢有限公司衢州分公司，地址：衢州市衢江區(qū)振興中路二巷248號(hào)，聯(lián)系人：(2)采購(gòu)人:聯(lián)系人：；3、采購(gòu)文件發(fā)售截止時(shí)間之后潛在供應(yīng)商仍然可以獲取采購(gòu)文件，但該供應(yīng)商如對(duì)采購(gòu)文件有疑問(wèn)應(yīng)按采購(gòu)文件規(guī)定的詢疑截止時(shí)間前提出，逾期提出的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以不予受理、答復(fù)。4、本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。5、本項(xiàng)目相關(guān)公告（包括招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果公告及更正公告等）均以浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj//）發(fā)布的為準(zhǔn)。6、在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說(shuō)明（1）、本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），投標(biāo)人應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收?！罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕闭?qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載；電子投標(biāo)具體操作流程參照政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：sdf.lkj///web/site_2/2018/12-28/2573.html）；通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”參與在線投標(biāo)時(shí)如遇平臺(tái)技術(shù)問(wèn)題詳詢。（2）、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱；（3）、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”。投標(biāo)截止時(shí)間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府采購(gòu)云平臺(tái)”拒收。（4）、供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（非強(qiáng)制性要求，推薦EMS或順豐郵寄形式）遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”（與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件），“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱并加蓋公章。注：“備份投標(biāo)文件”接收地址為衢州市衢江區(qū)振興中路二巷248號(hào)，聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：，“備份投標(biāo)文件”遞交截止時(shí)間為提交投標(biāo)文件截止時(shí)間。供應(yīng)商郵寄后可將郵件單號(hào)發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)電子郵箱（電子郵箱：），以便采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)查詢物流記錄。各供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)確?！皞浞萃稑?biāo)文件”的密封包裝在郵寄過(guò)程保持完好，因郵寄造成“備份投標(biāo)文件”密封破損而不符合采購(gòu)文件對(duì)“備份投標(biāo)文件”的密封要求、或郵寄過(guò)程中導(dǎo)致“備份投標(biāo)文件”未按招標(biāo)公告規(guī)定時(shí)限前送達(dá)的，代理機(jī)構(gòu)將拒絕其“備份投標(biāo)文件”。各供應(yīng)商自行考慮郵寄在途時(shí)間，“備份投標(biāo)文件”送達(dá)時(shí)間以代理機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)際簽收時(shí)間為準(zhǔn)。（5）、開(kāi)標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)?shù)卿洝罢稍啤逼脚_(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗，如供應(yīng)商遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。供應(yīng)商僅遞交“備份投標(biāo)文件”的，投標(biāo)無(wú)效。7、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）、《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)）等。8、特別提醒：（1）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開(kāi)始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。（2）、根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問(wèn)，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢問(wèn)列表；鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。1、采購(gòu)人信息：名稱：第二章投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知第一部分、投標(biāo)須知前附表序號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求1采購(gòu)人2項(xiàng)目名稱衢江區(qū)2024年山洪災(zāi)害防治非工程措施-小流域山洪災(zāi)害“四預(yù)”能力建設(shè)項(xiàng)目3采購(gòu)標(biāo)的及其對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)標(biāo)的：衢江區(qū)2024年山洪災(zāi)害防治非工程措施-小流域山洪災(zāi)害“四預(yù)”能力建設(shè)項(xiàng)目；屬于：工業(yè)行業(yè)；4預(yù)算金額預(yù)算金額（元）：1600000；最高限價(jià)（元）：1600000；5▲合同履行期限要求2024年11月底前，完成全部建設(shè)工作。（數(shù)據(jù)整理及上報(bào)以小流域?yàn)閱卧獙L(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查與影響分析成果報(bào)送至省山洪項(xiàng)目組。數(shù)據(jù)格式參照《山洪災(zāi)害補(bǔ)充調(diào)查評(píng)價(jià)技術(shù)要求(風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查與影響分析)（試行）》規(guī)范要求。）6采購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo)。7評(píng)標(biāo)辦法本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法采用百分制綜合評(píng)分法。根據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)文件的要求，按照本辦法規(guī)定的內(nèi)容和分值設(shè)置，資格審查采用合格制，商務(wù)技術(shù)得分為90分，報(bào)價(jià)文件得分為10分，對(duì)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中的商務(wù)技術(shù)、報(bào)價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分，最終得出綜合得分。8現(xiàn)場(chǎng)踏勘不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)。如中標(biāo)，招標(biāo)人不接受中標(biāo)供應(yīng)商因情況不明、風(fēng)險(xiǎn)考慮不足、要求變更等一切價(jià)格調(diào)整的理由。9投標(biāo)有效期投標(biāo)文件遞交截止之日起90天10投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需要繳納投標(biāo)保證金，若供應(yīng)商在采購(gòu)過(guò)程中存在違規(guī)行為給采購(gòu)人造成損失的，須賠償全部損失。111、供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購(gòu)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”）2、“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。3、“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。121、“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：（1）、供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。（2）、“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。2、“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：（1）、供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（非強(qiáng)制性要求，推薦EMS或順豐郵寄形式）遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的“備份投標(biāo)文件”（一份）；EMS郵寄形式快遞至招標(biāo)代理公司地址（地址及期限要求詳見(jiàn)招標(biāo)公告）；解密CA必須是上傳并制作電子投標(biāo)文件CA鎖。（2）、“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱并加蓋公章。沒(méi)有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至指定地點(diǎn)的“備份投標(biāo)文件”將不予接收；（3）、通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。13（1）、開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。（2）、通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密，供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。（3）、投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。14衢江區(qū)公共資源交易中心1號(hào)評(píng)標(biāo)室（衢江區(qū)水利局5樓）；同步在“政采云遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)大廳”在線開(kāi)標(biāo)。15開(kāi)標(biāo)時(shí)間2024年06月13日09時(shí)30分（北京時(shí)間）16簽訂合同中標(biāo)供應(yīng)商收到中標(biāo)通知書后30日歷天內(nèi)簽訂合同。17履約保證金（1）、合同簽訂前，中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)出后15個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商通過(guò)保險(xiǎn)公司出具履約保函向采購(gòu)人交納中標(biāo)金額（合同價(jià)）1%的履約保證金。（2）、履約保證金用于補(bǔ)償采購(gòu)人因中標(biāo)供應(yīng)商不能完成其合同義務(wù)而蒙受的損失。（3）、履約保證金在中標(biāo)供應(yīng)商按合同完成所有服務(wù)內(nèi)容后，退還給中標(biāo)供應(yīng)商（扣除合同約定的違約金后）。18聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。19聯(lián)系人聯(lián)系人：20聯(lián)系電話21信用查詢根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)的規(guī)定：1）采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)本項(xiàng)目供應(yīng)商的信用記錄進(jìn)行查詢。查詢渠道為信用中國(guó)網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）、浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（）；2）截止時(shí)點(diǎn)：提交投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）截止時(shí)間前3年內(nèi)；3）查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁(yè)截圖等方式留存。4）使用規(guī)則：供應(yīng)商存在不良信用記錄的，其投標(biāo)文件將被作為無(wú)效投標(biāo)文件被拒絕。不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單或浙江政府采購(gòu)網(wǎng)曝光臺(tái)中尚在行政處罰期內(nèi)及其它不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的情形。5）聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。（本項(xiàng)目不適用）22招標(biāo)公告，更正公告，中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布網(wǎng)址“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”（sdf.lkj///）；23▲轉(zhuǎn)包、分包本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包和分包。24招標(biāo)答疑供應(yīng)商如認(rèn)為采購(gòu)文件表述不清晰、存在歧視性或者傾向性或者其他違法內(nèi)容的，必須在2024年06月03日17時(shí)00分（北京時(shí)間）之前，將要求答疑的問(wèn)題發(fā)電子郵件至（電子郵件與書面文件有不一致的，一律以書面文件為準(zhǔn)）。截止期后的疑問(wèn)將不予受理、答復(fù)，答疑回復(fù)內(nèi)容是采購(gòu)文件的組成部份。25采購(gòu)文件的澄清與修改在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，采購(gòu)人有權(quán)澄清和修改采購(gòu)文件，并以更正（澄清）公告形式通知所有已獲取采購(gòu)文件的供應(yīng)商。修改和澄清（答疑）答復(fù)的內(nèi)容作為采購(gòu)文件的補(bǔ)充和組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商均有約束力。26采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政策《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）、《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)）等。27融資政策1、企業(yè)信用融資：省財(cái)政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定了《浙江省政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資試點(diǎn)辦法》（浙財(cái)采監(jiān)[2012]13號(hào)），所稱的政府采購(gòu)信用融資，是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱銀行）以政府采購(gòu)誠(chéng)信考核和信用審查為基礎(chǔ)，憑借政府采購(gòu)合同，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請(qǐng)貸款的供應(yīng)商發(fā)放貸款的一種融資方式。供應(yīng)商可登陸浙江政府采購(gòu)（sdf.lkj///）中小企業(yè)信用融資欄目了解相關(guān)信息。2、根據(jù)浙江省財(cái)政廳《關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)進(jìn)一步做好政府采購(gòu)資金支持發(fā)展工作的通知》（浙財(cái)采監(jiān)【2020】3號(hào)）和《中國(guó)人民銀行衢州市中心銀行、衢州市財(cái)政局關(guān)于衢州市政府采購(gòu)進(jìn)一步支持中小企業(yè)質(zhì)押融資的實(shí)施意見(jiàn)》（衢銀發(fā)【2020】4號(hào)文）文件精神，各中標(biāo)供應(yīng)商可通過(guò)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj///）首頁(yè)的“浙江政采貸”模塊進(jìn)入申請(qǐng)，還可以通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)（sdf.lkj///）首頁(yè)的“金融服務(wù)”模塊進(jìn)入申請(qǐng)。3、取得衢州市政府采購(gòu)合同的供應(yīng)商，均可憑政府采購(gòu)合同及應(yīng)收賬款收益權(quán)，向銀行申請(qǐng)質(zhì)押融資。申請(qǐng)質(zhì)押融資在合同簽訂后七個(gè)工作日內(nèi)將合同向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門備案。28采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)目的采購(gòu)代理費(fèi)由中標(biāo)供應(yīng)商支付。計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：1、采購(gòu)代理費(fèi)以中標(biāo)金額為計(jì)費(fèi)基準(zhǔn)，按《計(jì)價(jià)格［2002］1980號(hào)》及《發(fā)改辦價(jià)格［2003］857號(hào)》規(guī)定的服務(wù)招標(biāo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，低于2000元時(shí)按2000元計(jì)取。即：中標(biāo)金額標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率中標(biāo)金額＜100萬(wàn)元1.5%100萬(wàn)元≤中標(biāo)金額＜500萬(wàn)元0.8%依據(jù)上述費(fèi)率，采取差額累進(jìn)方式計(jì)取代理費(fèi)。2、結(jié)算方式及時(shí)間為：中標(biāo)通知書發(fā)出之日起七個(gè)工作日內(nèi)，由中標(biāo)供應(yīng)商一次性向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)付清。3、中標(biāo)供應(yīng)商逾期支付代理服務(wù)費(fèi)，須承擔(dān)代理服務(wù)費(fèi)每日百分之三的違約金，逾期十日未支付的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)向衢州仲裁委員會(huì)對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商提起仲裁，仲裁費(fèi)用（包括仲裁受理費(fèi)和仲裁處理費(fèi)）均由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。29其他請(qǐng)供應(yīng)商仔細(xì)閱讀本采購(gòu)文件，其中帶“▲”標(biāo)記的條款為實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，供應(yīng)商須對(duì)帶“▲”標(biāo)記的條款作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。第二部分、投標(biāo)須知一、總則本次招標(biāo)工作是按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)組織和實(shí)施，并接受衢州市衢江區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室監(jiān)督。1、適用范圍1.1、本采購(gòu)文件僅適用于本次招標(biāo)項(xiàng)目。1.2、本項(xiàng)目采購(gòu)方式為公開(kāi)招標(biāo)。1.3、投標(biāo)須知為招標(biāo)文件的通用條款，如通用條款與前附表、采購(gòu)內(nèi)容及要求、合同條款等特定條款不一致的，請(qǐng)按特定條款執(zhí)行。2、定義2.1、“采購(gòu)人、招標(biāo)人”系指衢州市衢江區(qū)水利局（合同中的甲方）。2.2、“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指浙江方圓工程咨詢有限公司衢州分公司。2.3、“監(jiān)督管理部門”系指衢州市衢江區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室。2.4、“供應(yīng)商、投標(biāo)人”系指響應(yīng)本次招標(biāo)，參加本次投標(biāo)的獨(dú)立法人。2.5、“服務(wù)”系指采購(gòu)文件或合同規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。2.6、“實(shí)質(zhì)性條款”系指采購(gòu)文件條款前標(biāo)注“▲”標(biāo)識(shí)的條款。2.7、官方指定網(wǎng)站公示的內(nèi)容視為書面告知。3、合格的投標(biāo)人及合格的投標(biāo)貨物和服務(wù)3.1合格的投標(biāo)人詳見(jiàn)采購(gòu)公告“二、申請(qǐng)人的資格要求”規(guī)定的投標(biāo)人必須具備的資格條件并經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查通過(guò)的。3.2、聯(lián)合體：本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。3.3、對(duì)投標(biāo)人的限制3.3.1、單位負(fù)責(zé)人（指法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人）為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得分別參加同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng)。違反本條規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效；3.3.2、為本項(xiàng)目提供過(guò)整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)（不包括為該項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)）；3.3.3、以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；3.3.4、為證明投標(biāo)人擁有的業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等而在投標(biāo)文件中提供的證明材料必須為供應(yīng)商自身所有。不同法人、其他組織的資料與供應(yīng)商無(wú)關(guān)。3.3.5、在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；（二）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；（三）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；（四）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（五）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問(wèn)被申請(qǐng)回避人員，有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。4、相關(guān)說(shuō)明4.1、投標(biāo)費(fèi)用供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)其參加投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，采購(gòu)人對(duì)這些費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。4.2、供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件的所有內(nèi)容，按照采購(gòu)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)采購(gòu)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。4.3、供應(yīng)商投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。供應(yīng)商投標(biāo)擬派項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工。4.4、供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件的所有內(nèi)容，按照采購(gòu)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。4.5、供應(yīng)商在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,按《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）相關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。二、采購(gòu)文件5、采購(gòu)文件構(gòu)成5.1、本采購(gòu)文件包括目錄所示內(nèi)容及所有按本須知第6、7條發(fā)出的補(bǔ)充資料。5.2、除上述所列內(nèi)容外，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的任何工作人員對(duì)供應(yīng)商所作的任何口頭解釋、介紹、答復(fù)，只能供供應(yīng)商參考，對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商無(wú)任何約束力。5.3、采購(gòu)文件是招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行的有效依據(jù)，也是成交后簽訂合同的依據(jù)，對(duì)雙方均具有約束力，凡不遵守采購(gòu)文件規(guī)定或?qū)Σ少?gòu)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不響應(yīng)的，將可能被拒絕或以無(wú)效標(biāo)處理。5.4、本采購(gòu)文件由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、省市規(guī)定及采購(gòu)文件進(jìn)行解釋。6、采購(gòu)文件的澄清6.1、供應(yīng)商在獲取采購(gòu)文件后，若有問(wèn)題需要澄清或認(rèn)為有必要與采購(gòu)人進(jìn)行技術(shù)交流，應(yīng)于前附表規(guī)定的時(shí)間前，將問(wèn)題發(fā)電子郵件至851272778@（電子郵件與書面文件有不一致的，以書面文件為準(zhǔn)）。截止期后的疑問(wèn)將不予受理、答復(fù)。6.2、供應(yīng)商要求解釋或澄清的問(wèn)題應(yīng)以書面形式送達(dá)，并加蓋公章、寫明日期。6.3、所有要求解釋或澄清的問(wèn)題都予以解答，答疑內(nèi)容與補(bǔ)充內(nèi)容以更正（澄清）公告形式告知所有獲取采購(gòu)文件的供應(yīng)商。7、采購(gòu)文件的修改7.1、采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的采購(gòu)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以更正（澄清）公告形式通知所有獲取采購(gòu)文件的潛在供應(yīng)商；不足15日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。7.2、采購(gòu)文件的修改將以更正（澄清）公告通知所有獲取采購(gòu)文件的供應(yīng)商，并對(duì)其具有約束力。供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)關(guān)注浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上該項(xiàng)目的公告信息。7.3、在更正（澄清）公告發(fā)布后，如果供應(yīng)商認(rèn)為編制投標(biāo)文件的時(shí)間不充分的，必須在公告發(fā)布之日的24小時(shí)內(nèi)通知采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。否則，視同供應(yīng)商有充足時(shí)間編制投標(biāo)文件。7.4采購(gòu)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購(gòu)文件的組成部分。當(dāng)采購(gòu)文件與采購(gòu)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的更正（澄清）公告為準(zhǔn)。7.6、采購(gòu)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過(guò)本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，除此以外的發(fā)布不屬于采購(gòu)文件的組成部分。三、投標(biāo)文件的編制供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀采購(gòu)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)要求等。如果供應(yīng)商沒(méi)有按照采購(gòu)文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件及提交全部資料，或者投標(biāo)沒(méi)有對(duì)采購(gòu)文件中各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由供應(yīng)商承擔(dān)。8、投標(biāo)文件的語(yǔ)言、計(jì)量單位、形式及效力8.1、語(yǔ)言及計(jì)量單位8.1.1、投標(biāo)文件及供應(yīng)商與采購(gòu)人之間與投標(biāo)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。供應(yīng)商提交的支持文件和印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯文本，在解釋投標(biāo)文件時(shí)以中文翻譯文本為準(zhǔn)。8.1.2、除采購(gòu)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位，均須采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位，否則視同未響應(yīng)。9、投標(biāo)文件構(gòu)成供應(yīng)商向采購(gòu)人遞交的投標(biāo)文件均由資格審查文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件組成，具體內(nèi)容如下：9.1、資格審查文件序號(hào)內(nèi)容▲資格審查文件（強(qiáng)制性要求，供應(yīng)商須按以下要求提供資格審查文件，否則資格性審查不通過(guò)的，責(zé)任自負(fù)）1）符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中出具符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函（詳見(jiàn)第五章附件）2）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力證明材料有效的法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；3）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求證明材料：（1）本項(xiàng)目屬于【工業(yè)】行業(yè)，要求供應(yīng)商為中小企業(yè)。中小企業(yè)是指滿足《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）第二條規(guī)定的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視為小微企業(yè)。供應(yīng)商需上傳《中小企業(yè)聲明函》等。供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中出具中小企業(yè)聲明函/監(jiān)獄企業(yè)聲明函及其相關(guān)的充分的證明材料/殘疾人福利性單位聲明函（詳見(jiàn)第五章附件）；供應(yīng)商在填寫聲明函前，須先自查本企業(yè)是否滿足中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（可通過(guò)國(guó)務(wù)院客戶端和工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上的自測(cè)小程序進(jìn)行自查）。4）根據(jù)《關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》（浙財(cái)采監(jiān)[2013]24號(hào)）第6條規(guī)定接受金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)（應(yīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），能證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨(dú)立參加政府采購(gòu)活動(dòng)，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料）1、屬于此種情形的供應(yīng)商除基本資格要求應(yīng)提供資料外。還應(yīng)提供以下資料：（1）金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)提供總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)；（2）個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)應(yīng)提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料。2、不屬于此種情況的供應(yīng)商提供以下資料：企業(yè)類型的聲明函（詳見(jiàn)第五章附件）。5）供應(yīng)商認(rèn)為需要在資格審查文件里說(shuō)明的其他材料（如有）注：上述基本資格條件審查材料、特定資格條件審查材料有一項(xiàng)不提供的，視為資格審查不通過(guò),不進(jìn)入后續(xù)評(píng)審。9.2、商務(wù)技術(shù)文件序號(hào)內(nèi)容1）▲投標(biāo)函（詳見(jiàn)第五章附件）2）▲法定代表人資格證明書及法定代表人授權(quán)書（法定代表人直接參加投標(biāo)并對(duì)相應(yīng)文件簽字的，只需提供前者），同時(shí)須附法定代表人和授權(quán)委托代表的有效身份證復(fù)印件；（詳見(jiàn)第五章附件）3）擬派項(xiàng)目服務(wù)人員清單（詳見(jiàn)第五章附件）4）偏離表（詳見(jiàn)第五章附件）說(shuō)明：以下第5）項(xiàng)附件格式僅供供應(yīng)商參考使用，該部分內(nèi)容為商務(wù)技術(shù)評(píng)分內(nèi)容，非強(qiáng)質(zhì)性要求，供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)第六章評(píng)標(biāo)辦法及開(kāi)標(biāo)程序“評(píng)分細(xì)則”中“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”的相應(yīng)要求編制或提供，未按要求編制相關(guān)內(nèi)容或未按要求提供相關(guān)證明材料可能對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)生不利影響。5）供應(yīng)商認(rèn)為需要在商務(wù)技術(shù)文件里說(shuō)明的其他材料（如有）說(shuō)明：供應(yīng)商可根據(jù)采購(gòu)文件中的技術(shù)規(guī)格書以及評(píng)分細(xì)則，提供供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的文件和資料。供應(yīng)商所提供的技術(shù)資料的所有權(quán)歸供應(yīng)商所有。如若發(fā)生第三方侵權(quán)事件，其侵權(quán)責(zé)任與采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)無(wú)關(guān)，由供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任。侵權(quán)造成的所有相關(guān)費(fèi)用，均由供應(yīng)商支付，保證不傷害采購(gòu)人的利益。9.3、報(bào)價(jià)文件序號(hào)內(nèi)容1▲報(bào)價(jià)一覽表（詳見(jiàn)第五章附件）2▲分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表（詳見(jiàn)第五章附件）3供應(yīng)商認(rèn)為需要在報(bào)價(jià)文件說(shuō)明的其他材料（如有）9.4、陳述和答辯本項(xiàng)目無(wú)設(shè)陳述和答辯環(huán)節(jié)。10、投標(biāo)函10.1、供應(yīng)商應(yīng)完整地填寫采購(gòu)文件中提供的投標(biāo)函和投標(biāo)相關(guān)附件。10.2、投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)文件中有關(guān)投標(biāo)有效期、采購(gòu)需求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。供應(yīng)商在滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比采購(gòu)文件要求更有利于采購(gòu)人的承諾。11、投標(biāo)報(bào)價(jià)11.1、供應(yīng)商應(yīng)按采購(gòu)文件中規(guī)定填寫報(bào)價(jià)相關(guān)表單；11.2、本項(xiàng)目報(bào)價(jià)采用人民幣報(bào)價(jià)形式，簽約合同價(jià)包含采購(gòu)需求范圍內(nèi)所有服務(wù)費(fèi)用以及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。在合同服務(wù)期間內(nèi)不得違反國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定。凡未列入的將被認(rèn)為均已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，今后不得以任何理由追加或調(diào)整。（說(shuō)明：如發(fā)生不可抗力及突發(fā)性事件，中標(biāo)供應(yīng)商要無(wú)條件聽(tīng)從采購(gòu)人指揮，配合采購(gòu)人。費(fèi)用已包括在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)，采購(gòu)人不再另行支付其他費(fèi)用。）供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真計(jì)算可能發(fā)生的各相關(guān)費(fèi)用并計(jì)入報(bào)價(jià)內(nèi)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不得藉此要求增加任何費(fèi)用，并不得出現(xiàn)選擇性的報(bào)價(jià)。11.3、本項(xiàng)目只允許一次報(bào)價(jià)，不允許以開(kāi)標(biāo)后調(diào)整的報(bào)價(jià)作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)（但按本采購(gòu)文件投標(biāo)須知投標(biāo)文件錯(cuò)誤的修正并經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定或經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)同意的除外）。11.4、其它需在報(bào)價(jià)中考慮的因素：（1）采購(gòu)內(nèi)容及要求中明確的需供應(yīng)商承擔(dān)的費(fèi)用均應(yīng)含在總價(jià)報(bào)價(jià)中；（2）采購(gòu)文件未明示但供應(yīng)商認(rèn)為可能產(chǎn)生的潛在費(fèi)用支出均需自行考慮并計(jì)入報(bào)價(jià)中；（3）對(duì)于沒(méi)有填報(bào)的項(xiàng)目，采購(gòu)人將不再支付，并均認(rèn)為已包含在報(bào)價(jià)內(nèi)。12、投標(biāo)文件的編制12.1、投標(biāo)文件分為資格審查文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各供應(yīng)商在編制投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照采購(gòu)文件第五章規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)?！稑?biāo)文件未按規(guī)定的格式編制的，投標(biāo)無(wú)效；12.2、供應(yīng)商進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。12.3、使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。13、投標(biāo)保證金13.1、本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。但違反政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定給采購(gòu)人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。14、投標(biāo)有效期14.1、投標(biāo)文件在開(kāi)標(biāo)之日起90個(gè)日歷天內(nèi)有效。14.2、在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)人可以以書面形式向供應(yīng)商提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求。這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式如傳真或信件等。供應(yīng)商可以拒絕接受采購(gòu)人的這種要求而放棄投標(biāo)。接受延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)。14.3、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。15、投標(biāo)文件的簽署、蓋章15.1、投標(biāo)文件按照采購(gòu)文件第五章格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。供應(yīng)商的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無(wú)效。15.2、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。四、投標(biāo)文件的遞交16、投標(biāo)文件的遞交16.1、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被拒收。16.2、投標(biāo)截止時(shí)間后，供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開(kāi)標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)。17、備份投標(biāo)文件17.1、供應(yīng)商在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以按招標(biāo)公告規(guī)定直接提交或者（非強(qiáng)制性要求，推薦EMS或順豐郵寄形式）遞交“備份投標(biāo)文件”1份，但采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制供應(yīng)商提交“備份投標(biāo)文件”。17.2、“備份投標(biāo)文件”須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲(chǔ)存在U盤中?！皞浞萃稑?biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，供應(yīng)商名稱。▲不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的“備份投標(biāo)文件”將被視為無(wú)效或者被拒絕接收。18、投標(biāo)截止期18.1、供應(yīng)商應(yīng)按前附表規(guī)定的日期、時(shí)間和方式遞交投標(biāo)文件。18.2、采購(gòu)人可以按本須知第7條規(guī)定，通過(guò)修改采購(gòu)文件適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止日期。在此情況下，采購(gòu)人與供應(yīng)商受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止期。19、遲交的投標(biāo)文件在本須知第18條規(guī)定的截止期后收到的任何投標(biāo)文件，采購(gòu)人將不予接收。五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)20、開(kāi)標(biāo)20.1、采購(gòu)人將于前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。若采購(gòu)人按本須知第7條規(guī)定，通過(guò)修改采購(gòu)文件更改了開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)的，以后者為準(zhǔn)，供應(yīng)商不足3家的，不得開(kāi)標(biāo)。20.2、開(kāi)標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開(kāi)標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。代理機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開(kāi)始解密指令，供應(yīng)商按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。20.3、投標(biāo)文件未按時(shí)解密，供應(yīng)商提供了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。21、資格審查21.1、開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)將依法對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。21.2、采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和采購(gòu)文件的規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商的基本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查。21.3、供應(yīng)商未按照采購(gòu)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為供應(yīng)商不具備采購(gòu)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無(wú)效。21.4、對(duì)未通過(guò)資格審查的供應(yīng)商，采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)告知其未通過(guò)的原因。21.5、合格供應(yīng)商不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。22、信用信息查詢22.1、信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()、浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（）渠道查詢供應(yīng)商投標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)天前三年內(nèi)的信用記錄。22.2、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢的供應(yīng)商的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一起存檔。22.3、信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單或浙江政府采購(gòu)網(wǎng)曝光臺(tái)中尚在行政處罰期內(nèi)及其它不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的情形的供應(yīng)商將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。22.4、聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。（本項(xiàng)目不適用）23、評(píng)標(biāo)程序23.1、符合性審查：評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先評(píng)定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件要求。所謂實(shí)質(zhì)上的響應(yīng)，是指投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無(wú)顯著差異或保留，或者對(duì)合同中約定的采購(gòu)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許供應(yīng)商通過(guò)修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。符合投標(biāo)無(wú)效情形的，投標(biāo)無(wú)效。在符合性審查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效投標(biāo)：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)的（均無(wú)效）；為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)的；如以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體協(xié)議不符合采購(gòu)文件規(guī)定的聯(lián)合體協(xié)議要求的；（本項(xiàng)目不適用）；投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式編制的；投標(biāo)文件未按采購(gòu)文件的澄清、修改的內(nèi)容編制，又不符合實(shí)質(zhì)性要求的；投標(biāo)文件組成漏項(xiàng)，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的；《報(bào)價(jià)一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)或有漏項(xiàng)的；投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人相應(yīng)的投標(biāo)產(chǎn)品未獲得國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的；（本項(xiàng)目不適用）投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的；投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書面說(shuō)明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合理性的；投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的；投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效；對(duì)一個(gè)標(biāo)項(xiàng)存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)本采購(gòu)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，或不滿足（不響應(yīng)）本采購(gòu)文件中標(biāo)注“▲”的實(shí)質(zhì)性要求條款的，或存在采購(gòu)文件中明確規(guī)定的其他無(wú)效響應(yīng)文件情形的；供應(yīng)商提供虛假材料響應(yīng)的（包括但不限于以下情節(jié)）；●使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；●提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)；●提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；●提供虛假的信用狀況；●其他弄虛作假的行為。（21）供應(yīng)商有惡意串通、妨礙其他供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)行為、損害采購(gòu)人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益情形的，有下列情形之一的，屬于或視為惡意串通，其響應(yīng)無(wú)效：●供應(yīng)商直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件；●供應(yīng)商按照采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件；●供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；●屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購(gòu)活動(dòng)；●供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交；●供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購(gòu)活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交；●供應(yīng)商與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為?！癫煌?yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；●不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理響應(yīng)事宜；●不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；●不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者最后報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；●不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝（22）法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級(jí)以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無(wú)效情形；23.2、投標(biāo)人澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正：對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容需要投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)和供應(yīng)商通過(guò)電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文，供應(yīng)商提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過(guò)平臺(tái)上傳加蓋公章的掃描件。給予供應(yīng)商提交澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí)，供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說(shuō)明或補(bǔ)正完畢的除外。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。23.3、比較與評(píng)價(jià)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。23.4、匯總（商務(wù)技術(shù)得分情況）：評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)供應(yīng)商的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。23.5、報(bào)價(jià)審核：對(duì)經(jīng)商務(wù)和技術(shù)評(píng)審符合采購(gòu)需求的供應(yīng)商的報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。23.5.1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。23.5.2、投標(biāo)價(jià)格的修正原則。投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：、投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn);、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);、單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià);、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。23.5.3、同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部第87號(hào)令《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力?！?yīng)商對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的，投標(biāo)無(wú)效。采購(gòu)人將以合同形式有償取得貨物或服務(wù)，不接受供應(yīng)商給予的贈(zèng)品、回扣或者與采購(gòu)無(wú)關(guān)的其他商品、服務(wù)。23.6、匯總得分：評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總每個(gè)供應(yīng)商的得分。24、順序排列與中標(biāo)候選推薦24.1、評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列，得分排名第一的供應(yīng)商推薦為中標(biāo)候選人（得分相同供應(yīng)商報(bào)價(jià)低的靠前；得分且供應(yīng)商報(bào)價(jià)相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)抽簽決定）。25、廢標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條之規(guī)定，在采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：25.1、符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；25.2、出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；25.3、供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；25.4、因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有供應(yīng)商。26、重新組織采購(gòu)26.1、修改招標(biāo)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行，或者采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，將停止評(píng)標(biāo)工作，并與采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，將修改采購(gòu)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。26.2、重新開(kāi)展采購(gòu)。有政府采購(gòu)法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：26.2.1、未確定中標(biāo)或者中標(biāo)供應(yīng)商的，終止本次政府采購(gòu)活動(dòng)，重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。26.2.2、已確定中標(biāo)或者中標(biāo)供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購(gòu)合同的，中標(biāo)或者成交結(jié)果無(wú)效，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者中標(biāo)供應(yīng)商；沒(méi)有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。26.2.3、政府采購(gòu)合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者中標(biāo)供應(yīng)商；沒(méi)有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。26.2.4、政府采購(gòu)合同已經(jīng)履行，給采購(gòu)人、供應(yīng)商造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。26.2.5、政府采購(gòu)當(dāng)事人有其他違反政府采購(gòu)法或者本條例規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果或者依法被認(rèn)定為中標(biāo)、成交無(wú)效的，依照26.2.1-26.2.4規(guī)定處理。六、確定中標(biāo)供應(yīng)商及授予合同27、中標(biāo)供應(yīng)商的確定27.1、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起５個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)候選人并列的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照采購(gòu)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)供應(yīng)商；采購(gòu)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，又不能說(shuō)明合法理由的，視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)候選人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在原招標(biāo)公告發(fā)布媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告。公告期限為1個(gè)工作日。27.2、除國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的情形外，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評(píng)審。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定組織重新評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告本級(jí)人民政府財(cái)政部門。27.3、中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購(gòu)人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。28、合同授予28.1、本項(xiàng)目的合同將授予按本須知第27.1款所確定的中標(biāo)供應(yīng)商。28.2、中標(biāo)或者中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。29、簽訂合同29.1、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間與采購(gòu)人簽訂合同。中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)須向采購(gòu)人提供一份關(guān)于本項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)人員的通訊錄作為合同附件。29.2、中標(biāo)供應(yīng)商如不遵守采購(gòu)文件或投標(biāo)文件各項(xiàng)條款的邀約與要約，或在接到中標(biāo)通知書后借故拖延，拒簽合同的，采購(gòu)人將依據(jù)國(guó)家和采購(gòu)文件有關(guān)規(guī)定要求中標(biāo)供應(yīng)商予以賠償，同時(shí)采購(gòu)人可根據(jù)26.2的原則重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)；29.3、采購(gòu)文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及投標(biāo)修改文件、評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽字確認(rèn)的詢標(biāo)回復(fù)和承諾及中標(biāo)通知書均作為合同組成部分。30、履約保證金30.1、合同簽訂前，中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)出后15個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商通過(guò)保險(xiǎn)公司出具履約保函向采購(gòu)人交納中標(biāo)金額（合同價(jià)）1%的履約保證金。30.2、履約保證金用于補(bǔ)償采購(gòu)人因中標(biāo)供應(yīng)商不能完成其合同義務(wù)而蒙受的損失。30.3、履約保證金在中標(biāo)供應(yīng)商按合同完成所有服務(wù)內(nèi)容后，無(wú)息退還給中標(biāo)供應(yīng)商（扣除合同約定的違約金后）。31、采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)本次招標(biāo)產(chǎn)生的招標(biāo)代理費(fèi)（代理服務(wù)費(fèi)按照國(guó)家計(jì)委印發(fā)的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)和發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)文件計(jì)?。?、場(chǎng)租費(fèi)(如有)、公證費(fèi)(如有)由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)，詳見(jiàn)投標(biāo)須知前附表。32、質(zhì)疑與投訴根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》(財(cái)庫(kù)〔2007〕1號(hào))和《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）的規(guī)定，政府采購(gòu)供應(yīng)商（投標(biāo)人，下同）可以依法提起質(zhì)疑和投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。32.1、投標(biāo)人詢問(wèn)供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問(wèn)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。32.2、投標(biāo)人質(zhì)疑32.2.1、供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。本項(xiàng)目要求供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。32.2.2、提出質(zhì)疑的供應(yīng)商（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)疑人）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購(gòu)文件或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。32.2.3、供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；（四）事實(shí)依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。32.2.4、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)供應(yīng)商。質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。32.3、投標(biāo)人投訴質(zhì)疑人對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門提出投訴。33、采購(gòu)結(jié)束33.1、中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂合同生效后即為采購(gòu)結(jié)束。33.2、本項(xiàng)目的投標(biāo)文件（包括“備份投標(biāo)文件”）不予退回。七、其他34、解釋權(quán)：本招標(biāo)文件是參照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第658號(hào)）、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第87號(hào)）及有關(guān)規(guī)定編制的，解釋權(quán)屬采購(gòu)人。35、可中止電子交易活動(dòng)的情形：采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：35.1.電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；35.2.電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；35.3.電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；35.4.病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；35.5.其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。第三章采購(gòu)內(nèi)容及要求第一部分、采購(gòu)內(nèi)容1、項(xiàng)目名稱：衢江區(qū)2024年山洪災(zāi)害防治非工程措施-小流域山洪災(zāi)害“四預(yù)”能力建設(shè)項(xiàng)目；2、預(yù)算金額：1600000元；3、建設(shè)任務(wù)結(jié)合衢江區(qū)前期山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)成果，實(shí)施8條小流域山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查影響分析、溝道斷面補(bǔ)充測(cè)量及簡(jiǎn)化洪水淹沒(méi)分析等工作。4、建設(shè)內(nèi)容根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)2024年度山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目建設(shè)工作要求的通知》（辦防〔2023〕282號(hào)）、《浙江省水利廳辦公室關(guān)于做好2024年度山洪災(zāi)害重點(diǎn)非工程措施項(xiàng)目建設(shè)的通知》（浙水辦災(zāi)防〔2024〕5號(hào)）等文件要求，結(jié)合衢江區(qū)前期山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)成果，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查影響分析、溝道斷面補(bǔ)充測(cè)量及簡(jiǎn)化洪水淹沒(méi)分析。具體任務(wù)如下：1.風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查影響分析（1）廟前溪、幸福源、下山溪、上山溪、黃壇源、白馬溪、航埠溪（舉埠溪）及洋源溪小流域山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查；（2）廟前溪、幸福源、下山溪、上山溪、黃壇源、白馬溪、航埠溪（舉埠溪）及洋源溪小流域山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患影響分析；2.溝道斷面補(bǔ)充測(cè)量廟前溪、幸福源、下山溪、上山溪、黃壇源、白馬溪、航埠溪（舉埠溪）及洋源溪小流域內(nèi)重點(diǎn)集鎮(zhèn)及重要沿河村落溝道斷面補(bǔ)充測(cè)量。3.簡(jiǎn)化洪水淹沒(méi)分析廟前溪、幸福源、下山溪、上山溪、黃壇源、白馬溪、航埠溪（舉埠溪）及洋源溪簡(jiǎn)化洪水淹沒(méi)分析。3.1技術(shù)要求3.1.1風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查影響分析小流域山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查根據(jù)水利部、省水利廳相關(guān)工作要求，本次需按照《《山洪災(zāi)害補(bǔ)充調(diào)查評(píng)價(jià)技術(shù)要求（風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查與影響分析）（試行）》（全國(guó)山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目組，2023年12月）等技術(shù)要求，在前期開(kāi)展的山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)工作及成果基礎(chǔ)上，以廟前溪、幸福源、下山溪、上山溪、黃壇源、白馬溪、航埠溪（舉埠溪）及洋源溪8條流域內(nèi)的重點(diǎn)城集鎮(zhèn)、行政村、沿河村落（自然村）、重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)、旅游景區(qū)等為對(duì)象，考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)影響等因素，調(diào)查跨溝路段或橋涵阻水壅水、塘堰壩擋水、溝道和灘地人類活動(dòng)占地、多支齊匯等風(fēng)險(xiǎn)隱患。通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、內(nèi)業(yè)初步排查、外業(yè)調(diào)查、成果整理等階段，繪制各類空間數(shù)據(jù)，填寫對(duì)應(yīng)成果表格，完成風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查工作。3.1.2小流域風(fēng)險(xiǎn)隱患影響分析基于風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查工作成果，以流域?yàn)閱卧谘a(bǔ)充調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患影響分析，分析跨溝道路或橋涵完全阻水情況下上游洪水淹沒(méi)范圍，以及可能因洪水改道對(duì)周邊區(qū)域的影響；分析跨溝道路、橋涵以及塘（堰）壩潰決洪水在下游的防治對(duì)象處的洪峰流量，并結(jié)合其他支溝洪水信息，分析確定洪水位和淹沒(méi)范圍；針對(duì)阻水壅水點(diǎn)以上兩岸較低地點(diǎn)溢流洪水或者堤岸漫溢潰決洪水，分析可能受影響的防治對(duì)象。通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、影響分析、成果整理等階段，完成風(fēng)險(xiǎn)隱患影響分析工作。3.1.3溝道斷面補(bǔ)充測(cè)量對(duì)廟前溪、幸福源、下山溪、上山溪、黃壇源、白馬溪、航埠溪（舉埠溪）及洋源溪8條流域內(nèi)橋梁、堰壩、路涵等加重山洪災(zāi)害影響的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行隱患結(jié)構(gòu)尺寸測(cè)量，對(duì)流域內(nèi)存在山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的重要城集鎮(zhèn)和規(guī)模較大的沿河村落河道沿線，在已有斷面測(cè)量成果基礎(chǔ)上，視情加密測(cè)量河道斷面并延伸至兩岸歷史最高水位線以上。（1）堰壩測(cè)量要求：需測(cè)量上下游溝深，堰頂?shù)降添數(shù)母叱毯脱叩椎降添數(shù)母叱獭＃?）拱橋測(cè)量要求：需測(cè)量上下游溝深，橋面到河床底的高度和拱頂?shù)胶哟驳椎母叨?。?）不規(guī)則斷面測(cè)量要求：需對(duì)斷面進(jìn)行概化處理，測(cè)量相關(guān)特征點(diǎn)，反映斷面形態(tài)變化。3.1.4簡(jiǎn)化洪水淹沒(méi)分析按照省水利廳工作要求，本次需針對(duì)8條重點(diǎn)流域治理單元，開(kāi)展簡(jiǎn)化洪水淹沒(méi)分析，實(shí)現(xiàn)典型降雨頻率下，生成淹沒(méi)范圍和轉(zhuǎn)移對(duì)象清單。依托已有“四預(yù)”工作基礎(chǔ)，簡(jiǎn)化洪水淹沒(méi)分析工作主要包括分析范圍確定、內(nèi)業(yè)資料整理、水文分析計(jì)算、淹沒(méi)面繪制、影響對(duì)象生成等工作內(nèi)容。任務(wù)清單表衢江區(qū)2024年山洪災(zāi)害防治非工程措施-小流域山洪災(zāi)害“四預(yù)”能力建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)清單序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量（一）風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查影響分析1小流域風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查1.1橋梁風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查條81.2堰壩風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查條81.3其他隱患類型調(diào)查條82小流域風(fēng)險(xiǎn)隱患影響分析條8（二）溝道斷面補(bǔ)充測(cè)量1溝道斷面補(bǔ)充測(cè)量條8（三）簡(jiǎn)化洪水淹沒(méi)分析1分析范圍確定條82內(nèi)業(yè)資料整理?xiàng)l83水文分析計(jì)算條84淹沒(méi)面繪制條85影響對(duì)象生成條8第四章合同主要條款注：本合同作為示范文本，具體以中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人所簽訂正式合同為準(zhǔn)。合同編號(hào)：【簽訂合同時(shí)填入對(duì)應(yīng)內(nèi)容】甲方（買方）：衢州市衢江區(qū)水利局住所地：浙江省衢州市衢江區(qū)振興路以北求實(shí)路以西(區(qū)水利局辦公大樓三樓)乙方（賣方）：【簽訂合同時(shí)填入對(duì)應(yīng)內(nèi)容】住所地：【簽訂合同時(shí)填入對(duì)應(yīng)內(nèi)容】甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》等有關(guān)法律規(guī)定，在平等、自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)充分協(xié)商，就衢江區(qū)2024年山洪災(zāi)害防治非工程措施-小流域山洪災(zāi)害“四預(yù)”能力建設(shè)項(xiàng)目政府采購(gòu)結(jié)果達(dá)成以下條款。第一條合同概況暫定合同價(jià)（人民幣，大寫）：【簽訂合同時(shí)填入對(duì)應(yīng)內(nèi)容】，小寫：【簽訂合同時(shí)填入對(duì)應(yīng)內(nèi)容】。第二條合同組成部分下列文件為本合同的組成部分，并構(gòu)成一個(gè)整體，需綜合解釋、相互補(bǔ)充。如果下列文件內(nèi)容出現(xiàn)不一致的情形，那么在保證按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)的前提下，組成本合同的多個(gè)文件的優(yōu)先適用順序如下：1、本合同及其補(bǔ)充合同、變更協(xié)議；2、中標(biāo)通知書；3、投標(biāo)文件（含澄清或者說(shuō)明文件）；4、采購(gòu)文件（含澄清或者修改文件）。第三條服務(wù)范圍根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)2024年度山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目建設(shè)工作要求的通知》（辦防〔2023〕282號(hào)）、《浙江省水利廳辦公室關(guān)于做好2024年度山洪災(zāi)害重點(diǎn)非工程措施項(xiàng)目建設(shè)的通知》（浙水辦災(zāi)防〔2024〕5號(hào)）等文件要求，結(jié)合衢江區(qū)前期山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)成果，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查影響分析、溝道斷面補(bǔ)充測(cè)量及簡(jiǎn)化洪水淹沒(méi)分析。具體任務(wù)如下：1、風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查影響分析（1）廟前溪、幸福源、下山溪、上山溪、黃壇源、白馬溪、航埠溪（舉埠溪）及洋源溪小流域山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查；（2）廟前溪、幸福源、下山溪、上山溪、黃壇源、白馬溪、航埠溪（舉埠溪）及洋源溪小流域山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患影響分析；2、溝道斷面補(bǔ)充測(cè)量廟前溪、幸福源、下山溪、上山溪、黃壇源、白馬溪、航埠溪（舉埠溪）及洋源溪小流域內(nèi)重點(diǎn)集鎮(zhèn)及重要沿河村落溝道斷面補(bǔ)充測(cè)量。3、簡(jiǎn)化洪水淹沒(méi)分析廟前溪、幸福源、下山溪、上山溪、黃壇源、白馬溪、航埠溪（舉埠溪）及洋源溪簡(jiǎn)化洪水淹沒(méi)分析。4、技術(shù)要求4.1、風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查影響分析4.1.1、小流域山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查根據(jù)水利部、省水利廳相關(guān)工作要求，本次需按照《《山洪災(zāi)害補(bǔ)充調(diào)查評(píng)價(jià)技術(shù)要求（風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查與影響分析）（試行）》（全國(guó)山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目組，2023年12月）等技術(shù)要求，在前期開(kāi)展的山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)工作及成果基礎(chǔ)上，以廟前溪、幸福源、下山溪、上山溪、黃壇源、白馬溪、航埠溪（舉埠溪）及洋源溪8條流域內(nèi)的重點(diǎn)城集鎮(zhèn)、行政村、沿河村落（自然村）、重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)、旅游景區(qū)等為對(duì)象，考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)影響等因素，調(diào)查跨溝路段或橋涵阻水壅水、塘堰壩擋水、溝道和灘地人類活動(dòng)占地、多支齊匯等風(fēng)險(xiǎn)隱患。通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、內(nèi)業(yè)初步排查、外業(yè)調(diào)查、成果整理等階段，繪制各類空間數(shù)據(jù)，填寫對(duì)應(yīng)成果表格，完成風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查工作。4.1.2、小流域風(fēng)險(xiǎn)隱患影響分析基于風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查工作成果，以流域?yàn)閱卧?，在補(bǔ)充調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患影響分析，分析跨溝道路或橋涵完全阻水情況下上游洪水淹沒(méi)范圍，以及可能因洪水改道對(duì)周邊區(qū)域的影響；分析跨溝道路、橋涵以及塘（堰）壩潰決洪水在下游的防治對(duì)象處的洪峰流量，并結(jié)合其他支溝洪水信息，分析確定洪水位和淹沒(méi)范圍；針對(duì)阻水壅水點(diǎn)以上兩岸較低地點(diǎn)溢流洪水或者堤岸漫溢潰決洪水，分析可能受影響的防治對(duì)象。通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、影響分析、成果整理等階段，完成風(fēng)險(xiǎn)隱患影響分析工作。4.1.3、溝道斷面補(bǔ)充測(cè)量對(duì)廟前溪、幸福源、下山溪、上山溪、黃壇源、白馬溪、航埠溪（舉埠溪）及洋源溪8條流域內(nèi)橋梁、堰壩、路涵等加重山洪災(zāi)害影響的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行隱患結(jié)構(gòu)尺寸測(cè)量，對(duì)流域內(nèi)存在山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的重要城集鎮(zhèn)和規(guī)模較大的沿河村落河道沿線，在已有斷面測(cè)量成果基礎(chǔ)上，視情加密測(cè)量河道斷面并延伸至兩岸歷史最高水位線以上。（1）堰壩測(cè)量要求：需測(cè)量上下游溝深，堰頂?shù)降添數(shù)母叱毯脱叩椎降添數(shù)母叱?。?）拱橋測(cè)量要求：需測(cè)量上下游溝深，橋面到河床底的高度和拱頂?shù)胶哟驳椎母叨?。?）不規(guī)則斷面測(cè)量要求：需對(duì)斷面進(jìn)行概化處理，測(cè)量相關(guān)特征點(diǎn)，反映斷面形態(tài)變化。4.1.4、簡(jiǎn)化洪水淹沒(méi)分析按照省水利廳工作要求，本次需針對(duì)8條重點(diǎn)流域治理單元，開(kāi)展簡(jiǎn)化洪水淹沒(méi)分析，實(shí)現(xiàn)典型降雨頻率下，生成淹沒(méi)范圍和轉(zhuǎn)移對(duì)象清單。依托已有“四預(yù)”工作基礎(chǔ)，簡(jiǎn)化洪水淹沒(méi)分析工作主要包括分析范圍確定、內(nèi)業(yè)資料整理、水文分析計(jì)算、淹沒(méi)面繪制、影響對(duì)象生成等工作內(nèi)容。任務(wù)清單表衢江區(qū)2024年山洪災(zāi)害防治非工程措施-小流域山洪災(zāi)害“四預(yù)”能力建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)清單序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量（一）風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查影響分析1小流域風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查1.1橋梁風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查條81.2堰壩風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查條81.3其他隱患類型調(diào)查條82小流域風(fēng)險(xiǎn)隱患影響分析條8（二）溝道斷面補(bǔ)充測(cè)量1溝道斷面補(bǔ)充測(cè)量條8（三）簡(jiǎn)化洪水淹沒(méi)分析1分析范圍確定條82內(nèi)業(yè)資料整理?xiàng)l83水文分析計(jì)算條84淹沒(méi)面繪制條85影響對(duì)象生成條8第五條合同期限2024年11月底前，完成全部建設(shè)工作。（數(shù)據(jù)整理及上報(bào)以小流域?yàn)閱卧獙L(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查與影響分析成果報(bào)送至省山洪項(xiàng)目組。數(shù)據(jù)格式參照《山洪災(zāi)害補(bǔ)充調(diào)查評(píng)價(jià)技術(shù)要求(風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查與影響分析)（試行）》規(guī)范要求。）第六條合同價(jià)款及結(jié)算方式1、本項(xiàng)目實(shí)行固定總價(jià)合同，合同金額為人民幣（）；不含稅金額：元，稅金：元。2、合同價(jià)包含為完成合同規(guī)定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容發(fā)生的所有貨物的貨款（含標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運(yùn)輸、裝卸等）、人工工資（含社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、勞保用品、員工住宿交通差旅費(fèi)用等）、方案評(píng)審費(fèi)（如有）、專家論證費(fèi)（如有）、規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、技術(shù)支持與培訓(xùn)、驗(yàn)收費(fèi)、保修、售后服務(wù)以及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。在合同服務(wù)期間內(nèi)不得違反國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定。凡未列入的將被認(rèn)為均已包含在合同價(jià)款中，今后不得以任何理由追加或調(diào)整。（說(shuō)明：如發(fā)生不可抗力及突發(fā)性事件，乙方要無(wú)條件聽(tīng)從甲方指揮，配合甲方。費(fèi)用已包括在合同價(jià)款內(nèi)，甲方不再另行支付其他費(fèi)用。）3、履約保證金：（1）合同簽訂前，中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)出后15個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商通過(guò)保險(xiǎn)公司出具履約保函向采購(gòu)人交納中標(biāo)金額（合同價(jià)）1%的履約保證金。（2）履約保證金用于補(bǔ)償甲方因乙方不能完成其合同義務(wù)而蒙受的損失。（3）履約保證金在乙方按合同完成所有服務(wù)內(nèi)容后，無(wú)息退還給乙方。4、付款方式：（1）合同簽訂生效后15個(gè)工作日內(nèi)，甲方支付合同金額的40%作為預(yù)付款；