2017年安全生產(chǎn)工作安排課件

PAGE\*Arabic8xxx鐵礦2017年安全生產(chǎn)工作安排各單位、各部門：2017年，是公司改革、穩(wěn)定、發(fā)展承上啟下關(guān)鍵之年，是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的重要時(shí)期，根據(jù)五礦邯邢礦業(yè)[2017]1號(hào)文件精神，為切實(shí)做好我礦全年的安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定、健康協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)礦安委會(huì)研究決定，2017年安全生產(chǎn)工作安排如下：一、指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)守紅線意識(shí)，認(rèn)真貫徹五礦礦業(yè)公司安全環(huán)保工作會(huì)議精神，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”工作要求，完善責(zé)任體系，落實(shí)責(zé)任清單，嚴(yán)抓職工培訓(xùn)，強(qiáng)化事前管控，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系確保實(shí)現(xiàn)我礦的安全生產(chǎn)。二、總體目標(biāo)：全面完成公司下達(dá)的安全生產(chǎn)管理考核目標(biāo)，杜絕輕傷以上事故，杜絕重大設(shè)備事故；新增職業(yè)病為“零”；環(huán)境污染事故為“零”實(shí)現(xiàn)全員安全教育培訓(xùn)率100%；全面做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、排查整治到位、事故管理到位、應(yīng)急救援到位，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。三、工作要點(diǎn)：（一）完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大責(zé)任考核1.完善各級(jí)安全責(zé)任清單，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、管理人員、班組長(zhǎng)、崗位操作人員在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.按照黨政工團(tuán)齊抓共管各負(fù)其責(zé)的工作要求逐級(jí)分解細(xì)化全礦安全生產(chǎn)目標(biāo)及指標(biāo)，層層簽訂簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書（承諾書），要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人。落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全“三個(gè)必須”要求，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”全覆蓋，每一名領(lǐng)導(dǎo)干部和職工都要承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。3.把“安全責(zé)任制”、“安全管理制度”、“崗位操作規(guī)程”的落實(shí)情況、教育培訓(xùn)、隱患排查整改、重點(diǎn)工作落實(shí)、三違等工作列為考核重點(diǎn)，強(qiáng)化全員、全過程考核。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、管理存在漏洞、工作開展不力、隱患整改不到位、問題/隱患重復(fù)出現(xiàn)或嚴(yán)重違章違制行為進(jìn)行考核處罰，并利進(jìn)行曝光和通報(bào)。4.對(duì)發(fā)生的每一起安全生產(chǎn)事故事件，要按照“四不放過”原則和“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”的要求，嚴(yán)肅進(jìn)行調(diào)查和處理，處理結(jié)果要公示。單位分管負(fù)責(zé)人、主管科室負(fù)責(zé)人要親自組織參加事故事件調(diào)查，查找事故事件發(fā)生的真正原因，制定切實(shí)可行有效的整改措施，著力堵塞管理漏洞，汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，將事故事件轉(zhuǎn)化為財(cái)富。要健全完善事故事件審核制度，做好痕跡化管理，將事故事件錄入生產(chǎn)安全事故事件信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，提醒和警示其他單位加強(qiáng)自查自糾，避免同類事故事件的發(fā)生。（四）加強(qiáng)事前管理和事前教育，各單位部門要加強(qiáng)事前考核，為提高員工防范事故事件思想認(rèn)識(shí)，各單位要把別人的事故、以往的事故發(fā)生的原因、造成的后果以及采取的防范措施作為員工教育培訓(xùn)教材，通過開展事前安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，引以為戒，嚴(yán)密防范類似事故事件的發(fā)生；（六）嚴(yán)格和規(guī)范外包隊(duì)伍管理要嚴(yán)格執(zhí)行公司外包隊(duì)審批制度，落實(shí)集團(tuán)公司礦山外包作業(yè)隊(duì)伍安全管理基本要求，縮減生產(chǎn)作業(yè)人員，嚴(yán)格資質(zhì)審核，規(guī)范外包隊(duì)伍基礎(chǔ)和現(xiàn)場(chǎng)管理，把外包隊(duì)伍納入車間共同考核。二、多措并舉開展安全教育培訓(xùn)，注重培訓(xùn)效果，強(qiáng)化安全意識(shí)（一）落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃各單位要牢固樹立“培訓(xùn)不到位就是最大隱患”理念。一是各單位要積極組織人員參加礦舉辦的各項(xiàng)安全培訓(xùn)活動(dòng)，確保礦安全培訓(xùn)計(jì)劃的有效實(shí)施，確保全員培訓(xùn)合格率達(dá)100％，強(qiáng)化全員安全意識(shí)。二是各單位一把手要認(rèn)真組織制定本單位（含外來單位作業(yè)人員）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，明確教育培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、授課人以及考核方式，保證計(jì)劃能夠有效實(shí)施，培訓(xùn)要保留培訓(xùn)記錄，保證學(xué)習(xí)效果。（二）開展形式多樣化的教育培訓(xùn)活動(dòng)一是組織安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)要落實(shí)《安全分享管理制度》通過有聲有色的語言、動(dòng)漫，增強(qiáng)安全教育培訓(xùn)效果，調(diào)動(dòng)員工廣泛參與安全、關(guān)注安全的積極性，提高安全意識(shí)和隱患認(rèn)知處置能力。二是各單位利用網(wǎng)站、微信、曝光欄等多手段多形式，積極開展安全知識(shí)競(jìng)賽、“隱患排查能手”評(píng)選、安全宣誓、安全書畫展等豐富多彩活動(dòng)，營(yíng)造“人人關(guān)注安全，人人參與安全，人人相互安全”的氛圍；三是要組織開展好事故事件警示教育和安全生產(chǎn)警示日活動(dòng)，認(rèn)真吸取各類事故教訓(xùn)；四是要組織開展好全國(guó)第16個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策、決策部署和重要批示，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。（三）分級(jí)分類培訓(xùn)，注重實(shí)效，提升整體安全素質(zhì)要把安全意識(shí)教育和技能培訓(xùn)制度化和常態(tài)化，要采取集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等方式，強(qiáng)化安全意識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)實(shí)效，提升整體安全素質(zhì)。一是要著力加強(qiáng)中層以上管理人員的安全培訓(xùn)，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，提高領(lǐng)導(dǎo)力；二是要組織生產(chǎn)車間隊(duì)段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)進(jìn)行專業(yè)技能和管理能力培訓(xùn)，加大執(zhí)行力；三是要抓好新員工和調(diào)換工種員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作；四是“三項(xiàng)崗位”人員要確保持證上崗，其他從業(yè)人員要通過安全考核合格后上崗作業(yè)；五是加強(qiáng)安全檢查人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)理論培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高隱患排查整治的認(rèn)知能力和處置能力；六是要結(jié)合事故事件信息管理系統(tǒng)的信息共享實(shí)現(xiàn)警示教育，有針對(duì)性地組織開展安全生產(chǎn)“回想回顧”，實(shí)現(xiàn)“超前預(yù)防”的效果；七是要繼續(xù)補(bǔ)充完善和修訂安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)在線考評(píng)管理系統(tǒng)的題庫，滿足不同崗位和工種的使用；八是要加強(qiáng)職業(yè)病防治知識(shí)、防護(hù)技能及崗位操作規(guī)程培訓(xùn)，提高各級(jí)管理人員的法治意識(shí)和管理水平，提升從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)人員的自我防護(hù)意識(shí)和能力；九是要健全完善全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、授課人、參加人員以及考核結(jié)果等情況，經(jīng)本人簽字確認(rèn)后實(shí)施“一人一檔一袋”制管理。（三）建立雙重預(yù)防機(jī)制，深入隱患排查，加強(qiáng)事前管控建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制就是把安全風(fēng)險(xiǎn)管控放在隱患前面，把隱患排查治理排在事故前面，突出風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的重要性。1.加強(qiáng)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)一是全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。各單位要組織專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)一線骨干等成立專業(yè)組，從生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面全方位、全過程辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)。二是科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。要對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441—1986），確定安全風(fēng)險(xiǎn)的類別和等級(jí)，采用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色分別標(biāo)示重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，在現(xiàn)場(chǎng)醒目位置進(jìn)行公示。三是實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示。各單位要建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄、責(zé)任區(qū)域圖和責(zé)任區(qū)域表，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。對(duì)存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡、安全操作“明白”卡。四是建立實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制。各單位要制定符合實(shí)際安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)和隱患排查治理清單，明確安全文明生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)治理標(biāo)準(zhǔn)，明確和細(xì)化排查治理的事項(xiàng)，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位，制定并實(shí)施專項(xiàng)隱患治理方案，事故隱患整治過程中無法保證安全的，停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備，及時(shí)撤出相關(guān)作業(yè)人員。2.深入開展隱患排查整治活動(dòng)，強(qiáng)化事前管控一是加強(qiáng)對(duì)車間（科室）、班組和作業(yè)崗位的檢查，對(duì)重點(diǎn)部位、要害崗位、邊遠(yuǎn)作業(yè)區(qū)域和職工安全職責(zé)、操作規(guī)程、手指口述、違章情況等進(jìn)行深入檢查，掌握現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)情況。二是加強(qiáng)節(jié)假日、全國(guó)“兩會(huì)”、汛期暑期以及防寒防凍等重點(diǎn)時(shí)段、季節(jié)性和停產(chǎn)復(fù)工前后特殊時(shí)段的安全管理安全生產(chǎn)工作，確保季安全生產(chǎn)。三是充分利用安全隱患排查系統(tǒng)、安全環(huán)保政策法規(guī)獲取信息管理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)事故事件信息管理等信息化管理系統(tǒng)，實(shí)施信息共享，起到借鑒、提示和警示作用，促進(jìn)隱患排查整治。四是嚴(yán)格規(guī)范外包隊(duì)伍管理，嚴(yán)格執(zhí)行公司審批制度，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，要重點(diǎn)加強(qiáng)外包隊(duì)伍安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員資質(zhì)檢查和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度。四、規(guī)范安全費(fèi)用管理，保證安全投入各單位要對(duì)照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)）和《進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理的通知》（五礦礦業(yè)〔2016〕13號(hào)）要求，嚴(yán)格落實(shí)2017年安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用計(jì)劃，保障教育培訓(xùn)、職業(yè)健康、災(zāi)害防治、預(yù)測(cè)預(yù)警、檢測(cè)監(jiān)控、應(yīng)急處置、個(gè)體防護(hù)等方面投入并及時(shí)入賬，做到“足額提取，確保需要、規(guī)范使用”。五、加強(qiáng)應(yīng)急管理，提升應(yīng)急處置能力牢固樹立“預(yù)案不完善就是隱患、培訓(xùn)不到位就是隱患、演練不到位就是隱患”理念，梳理和明確不同層級(jí)間應(yīng)對(duì)事故的職責(zé)和措施，通過強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案修訂、培訓(xùn)演練等工作，使應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)明實(shí)用；要在重點(diǎn)部位和要害崗位完善應(yīng)急處置卡。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，使指揮機(jī)構(gòu)、各工作組成員、救援隊(duì)伍、崗位操作人員了解和掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、各自職責(zé)、信息報(bào)送程序、所在崗位應(yīng)急措施等關(guān)鍵要素；切實(shí)提升關(guān)鍵崗位人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的響應(yīng)速度和應(yīng)急能力；應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提升預(yù)案實(shí)效、普及應(yīng)急知識(shí)、完善應(yīng)急準(zhǔn)備的目的。各單位對(duì)配備的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，要加強(qiáng)日常維護(hù)與保養(yǎng)，確保正常。六、全面加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理要貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》，從責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)、前期預(yù)防、工作場(chǎng)所管理、防護(hù)設(shè)施、個(gè)體防護(hù)、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)、應(yīng)急管理等10個(gè)方面，開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作；要加強(qiáng)職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理，按照國(guó)家安監(jiān)總局《用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)管理規(guī)范》的要