陜西汽車集團(tuán)有限責(zé)任公司第二職工子弟學(xué)校教學(xué)樓提升改造工程競爭性磋商文件

項(xiàng)目編號(hào)：LZBF2022-1103

陜西汽車集團(tuán)有限責(zé)任公司第二職工子弟學(xué)校

教學(xué)樓提升改造工程

競爭性磋商文件

采購人：陜西汽車集團(tuán)有限責(zé)任公司第二職工子弟學(xué)校

采購代理機(jī)構(gòu)：龍寰項(xiàng)目管理咨詢有限公司

二。二二年六月

i錄

第一部分競爭性磋商公告

第二部分磋商須知

第三部分工程量清單

第四部分?jǐn)M簽訂合同文本

第五部分響應(yīng)文件格式

第一部分競爭性磋商公告

項(xiàng)目概況

教學(xué)樓提升改造工程采購項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在西安市高新區(qū)太白南路181號(hào)

西部電子社區(qū)A座A區(qū)505室獲取采購文件，并于2022年07月10日09時(shí)30

分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：LZBF2022-1103

項(xiàng)目名稱：教學(xué)樓提升改造工程

采購方式：競爭性磋商

預(yù)算金額:912,781.80元

采購需求：

技術(shù)

合

規(guī)格、

同預(yù)算金額合同履行期

合同包名稱參數(shù)是否接受聯(lián)合體

包（元）限

及要

號(hào)

求

陜西汽車集團(tuán)有限責(zé)任詳見自合同簽訂

912,781.8

1公司第二職工子弟學(xué)校采購否之日起至本

0

教學(xué)樓內(nèi)部提升工程文件項(xiàng)目結(jié)束

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

合同包1（陜西汽車集團(tuán)有限責(zé)任公司第二職工子弟學(xué)校教學(xué)樓提升改造工程）

落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求如下：本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購（殘疾人福

利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)）

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

合同包1（陜西汽車集團(tuán)有限責(zé)任公司第二職工子弟學(xué)校教學(xué)樓提升改造工程）

特定資格要求如下:

2

（1）、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或自然人；（2）、供應(yīng)商

須具有建筑工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證；（3）、供應(yīng)商擬派

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有本企業(yè)注冊的建筑工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊建造師證書及安全考核

合格證，且無在建；（4）、供應(yīng)商不得為"信用中國"網(wǎng)站（.

cn）中列入失信被執(zhí)行人和稅收違法黑名單的供應(yīng)商，不得為中國政府采購網(wǎng)（www.

ccgp.gov.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購

活動(dòng)的供應(yīng)商；

三、獲取采購文件

時(shí)間：2022年06月29日至2022年07月06日，每天上午09:00:00至12:00:

00,下午14:00:00至17:00:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：西安市高新區(qū)太白南路181號(hào)西部電子社區(qū)A座A區(qū)505室

方式：現(xiàn)場獲取

售價(jià)：免費(fèi)獲取

四、響應(yīng)文件提交

截止時(shí)間：2022年07月10日09時(shí)30分00秒（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：龍寰項(xiàng)目管理咨詢有限公司開標(biāo)室

五、開啟

時(shí)間：2022年07月10日09時(shí)30分00秒（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：龍寰項(xiàng)目管理咨詢有限公司開標(biāo)室

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

（1）、需要落實(shí)的政府采購政策：1、《財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈節(jié)

能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見〉的通知》（財(cái)庫（2004）185號(hào)）；2、《國務(wù)院辦公廳

關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)（2007）51號(hào)）；3、《財(cái)政

部環(huán)保總局關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》（財(cái)庫（2006）90號(hào)）；4、《財(cái)

政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫（2014）68號(hào)）；

5、《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）14

1號(hào)）；6、《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫（2019）9號(hào)）；7、《關(guān)于運(yùn)用政

3

府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財(cái)庫12021）19號(hào)）；8、《政府采購促進(jìn)

中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫（2020）46號(hào)）；9、陜西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《陜西

省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》（陜財(cái)辦采（2018）23號(hào)）10、《關(guān)于進(jìn)一步

加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財(cái)庫（2022）19號(hào)）。（2）、獲取文件

時(shí)，請攜帶單位介紹信原件及本人身份證復(fù)印件；

八、凡對(duì)本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：陜西汽車集團(tuán)有限責(zé)任公司第二職工子弟學(xué)校

地址：興工東路41號(hào)

聯(lián)系方式：83388448-8101

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：龍寰項(xiàng)目管理咨詢有限公司

地址：西安市高新區(qū)太白南路181號(hào)西部電子社區(qū)A座A區(qū)501室

聯(lián)系方式663、660

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：王浩、劉強(qiáng)

電話663、660

4

第二部分磋商須知

1.適用范圍

1.1本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的陜西汽車集團(tuán)有限責(zé)任公司第二職

工子弟學(xué)校教學(xué)樓提升改造工程。

2.定義

2.1“采購人”系指陜西汽車集團(tuán)有限責(zé)任公司第二職工子弟學(xué)校。

2.2"采購代理機(jī)構(gòu)”系指組織本次磋商活動(dòng)的龍寰項(xiàng)目管理咨詢有限公司。

2.3“供應(yīng)商”系指無條件接受磋商文件的各項(xiàng)要求，具備相應(yīng)履約能力、具有

《中華人民共和國政府采購法》第22規(guī)定的相關(guān)條件并向磋商小組提交響應(yīng)文件的

供應(yīng)商。

2.4供應(yīng)商不得為"信用中國"網(wǎng)站（）中列入失信被

執(zhí)行人和稅收違法黑名單的供應(yīng)商，不得為中國政府采購網(wǎng)（）政

府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商（開

標(biāo)當(dāng)天采購人現(xiàn)場查詢）。

2.5查詢截止時(shí)間：開標(biāo)當(dāng)日網(wǎng)站查詢，若不符合要求，按無效磋商處理。

2.6查詢結(jié)果保存方式：網(wǎng)站截圖紙質(zhì)版或網(wǎng)站截圖電子版保存。

2.7政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。有特殊情形的除外，情形詳見《中

華人民共和國政府采購法》第十條規(guī)定。

3.合格供應(yīng)商的范圍

3.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

3.2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

3.4有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

3.5參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

3.6具備法律行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

3.7完全滿足磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求；

3.8凡具備磋商文件要求資格，有服務(wù)能力的供應(yīng)商均可參加。

4.磋商代表：磋商代表必須是法定代表人（單位負(fù)責(zé)人），或持有《法定代表

人授權(quán)委托書（單位負(fù)責(zé)人）》的被授權(quán)代表人。

5

5.費(fèi)用：無論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。

6.響應(yīng)文件

6.1響應(yīng)文件的組成

（1）磋商函；

（2）開標(biāo)一覽表

中小企業(yè)聲明函

分項(xiàng)報(bào)價(jià)

技術(shù)商務(wù)偏離表

（3）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人/自然人）身份證明

授權(quán)委托書；

（4）資格證明文件；

（5）商務(wù)部分;

（6）技術(shù)部分；

（6）其他材料

6.2響應(yīng)文件編制要求

（1）響應(yīng)文件按6.1順序組成，裝訂成冊，供應(yīng)商應(yīng)按要求制作響應(yīng)文件。

（2）響應(yīng)文件正本一份，副本二份，電子光盤一份（電子文件內(nèi)容須為簽字蓋

章后的響應(yīng)文件正本PDF掃描件），如果正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。響應(yīng)文件應(yīng)

字跡清楚、內(nèi)容齊全、數(shù)字準(zhǔn)確、不應(yīng)有涂改增刪處。如修改時(shí)，修改處須有響應(yīng)文

件授權(quán)代表印章。

（3）響應(yīng)文件必須用不褪色的墨水填寫或打印，并注明“正本”、“副本”字

樣。響應(yīng)文件正副本均須采用A4紙裝訂成冊，不得出現(xiàn)散頁、重頁、掉頁現(xiàn)象。外

封套應(yīng)寫明：供應(yīng)商的全稱、項(xiàng)目編號(hào)及項(xiàng)目名稱。

（4）響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)表必須加蓋供應(yīng)商公章和法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代

表簽字或蓋章。

（5）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、

修改或者撤回，并書面通知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件

的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

6.3響應(yīng)文件必須在磋商文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)磋商地點(diǎn)，逾期送達(dá)的文件將不

被接收。

6

6.4響應(yīng)文件裝袋密封：

6.4.1、供應(yīng)商應(yīng)按競爭性磋商文件要求制作響應(yīng)文件，響應(yīng)文件共四份（一正

兩副+電子版光盤一份）均密封在一個(gè)密封袋內(nèi)。在封口處需由法定代表人（負(fù)責(zé)人）

或授權(quán)人代表簽字或蓋章，并加蓋供應(yīng)商公章。封皮上寫明供應(yīng)商的全稱、項(xiàng)目編號(hào)、

項(xiàng)目名稱，并注明“磋商時(shí)啟封”字樣。未按要求密封，拒絕接收。

6.5磋商時(shí)提供的資格證明文件應(yīng)包括：

6.5.1磋商供應(yīng)商應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，內(nèi)容

包含：

6.5.1.1、供應(yīng)商提供2021年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或開戶銀行出具的資信證明或政

府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的磋商擔(dān)保函。

6.5.1.2、供應(yīng)商在本項(xiàng)目磋商響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前十二個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月

的稅收繳納憑證及社會(huì)保險(xiǎn)繳納的憑證。依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)

商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。

6.5.1.3、出具參加本次政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法紀(jì)錄

的書面聲明。

6.5.1.4、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力書面聲明函。

6.5.2、供應(yīng)商須提供法人或者其他組織的證明文件，或自然人的身份證明。

6.5.3、供應(yīng)商不得為"信用中國"網(wǎng)站（）中列入失

信被執(zhí)行人和稅收違法黑名單的供應(yīng)商，不得為中國政府采購網(wǎng)（）

政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商。

6.5.4、供應(yīng)商須具有建筑工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證。

6.5.5供應(yīng)商擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有本企業(yè)注冊的建筑工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊

建造師證書及安全考核合格證,且無在建。

6.5.6供應(yīng)商須提供《中小企業(yè)聲明函》（殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小

型、微型企業(yè)）。

以上資格證明材料需在響應(yīng)文件中提供清晰、可見加蓋公章的復(fù)印件或原件，由

于資料內(nèi)容模糊不清造成對(duì)供應(yīng)商不利的評(píng)審由供應(yīng)商自負(fù)，若供應(yīng)商資格證明材

料不符合要求，將按無效響應(yīng)處理，不進(jìn)入下一評(píng)審環(huán)節(jié)。

7.磋商保證金：無。

8.評(píng)審工作程序

7

8.1主持人按下列程序進(jìn)行磋商：

（1）采購代理機(jī)構(gòu)按磋商文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織磋商；

（2）磋商儀式由采購代理機(jī)構(gòu)主持，采購人代表及有關(guān)人員參加；

（3）供應(yīng)商應(yīng)派法定代表人或其授權(quán)代表參加磋商，參加磋商的代表應(yīng)簽名報(bào)

到，以證明其出席；

（4）磋商時(shí)龍寰項(xiàng)目管理咨詢有限公司公布供應(yīng)商的名稱；

（5）檢查響應(yīng)文件密封情況，并簽字確認(rèn)；

（6）開啟響應(yīng)文件，宣讀響應(yīng)文件遞交情況；

（7）磋商；

（8）按本部分第6.5條的內(nèi)容對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，不符合磋商文件規(guī)定要

求的供應(yīng)商將不再進(jìn)入后續(xù)評(píng)審環(huán)節(jié)（在評(píng)審結(jié)束前發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商資格證明件不符合要

求的作無效響應(yīng)處理；

（9）評(píng)審；

（10）會(huì)議結(jié)束。

磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)磋商文件的響

應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)磋商文件的要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。未對(duì)磋商文件做實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商，不得進(jìn)入具體磋商程序。

8.2磋商開始，與供應(yīng)商磋商各項(xiàng)內(nèi)容：

磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商按照順序分別進(jìn)行磋商。磋商小組可根據(jù)供

應(yīng)商的報(bào)價(jià)，響應(yīng)內(nèi)容及磋商的情況，給予每個(gè)正在參加磋商的供應(yīng)商相同的機(jī)會(huì)。

（1）在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需

求中的技術(shù)、采購要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)

性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。

（2）對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)

及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

（3）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件,

并由其授權(quán)代表簽字、蓋章。

8.3各供應(yīng)商進(jìn)行二次報(bào)價(jià)：

磋商結(jié)束后，參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)磋商的承諾以書面形式確認(rèn)，并由授權(quán)代

表簽字或蓋章。

8

8.4由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)

價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。

8.5確定成交供應(yīng)商。

8.6磋商響應(yīng)報(bào)價(jià)說明：

（1）本次磋商第二輪報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)；

（2）磋商過程中，均不公開各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)。

9.磋商內(nèi)容

9.1采購項(xiàng)目的磋商報(bào)價(jià)、商務(wù)部分、技術(shù)部分、服務(wù)承諾等內(nèi)容。

10.評(píng)審原則

（1）本次磋商遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用的原則。磋商小組成

員按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)

準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理。

（2）磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名成

交候選供應(yīng)商，并編寫評(píng)審報(bào)告。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推

薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)部分優(yōu)劣順序推薦，磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商

的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響項(xiàng)目質(zhì)量或者不能誠

信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在磋商現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明

材料;供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效文件處理。

（3）評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有

異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商,采購程序繼續(xù)進(jìn)行。

對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，由磋商

小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和

理由的，視為同意評(píng)審報(bào)告。

（4）本次綜合評(píng)分的主要因素是：磋商報(bào)價(jià)、商務(wù)部分、技術(shù)部分、服務(wù)承諾等

內(nèi)容。評(píng)審過程中，在同等條件下，優(yōu)先采購具有環(huán)境標(biāo)志、節(jié)能的產(chǎn)品。（注：節(jié)

能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指由財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局頒布

的財(cái)庫（2021）9號(hào)財(cái)政部關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)

制的通知中品目清單中的的產(chǎn)品。）

11.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、

9

《政府采購競爭性磋商采購方式暫行辦法》及省、市有關(guān)規(guī)定，磋商小組成員按照客

觀、公正、謹(jǐn)慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)

立評(píng)審。根據(jù)排名先后確定成交候選供應(yīng)商。

在磋商文件規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后，供應(yīng)商不足三家或在評(píng)標(biāo)期間，出

現(xiàn)符合條件的供應(yīng)商不足三家的情形時(shí)，按財(cái)庫(2015)124號(hào)文及相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)

行。

1、資格審查

下述資格審查項(xiàng)凡有一項(xiàng)不合格的即作為無效響應(yīng)處理，不再進(jìn)入下一步評(píng)審:

序號(hào)評(píng)審內(nèi)容

供應(yīng)商2021年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或基本開戶銀行出具的資信證明或政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)

1

構(gòu)出具的磋商擔(dān)保函；

供應(yīng)商在本項(xiàng)目磋商響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前十二個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月的稅收繳納憑證及

2社會(huì)保險(xiǎn)繳納的憑證。依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證

明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金；

參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；

3其中：重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證

或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。

4具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力書面聲明函

5提供合法有效的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件或自然人的身份證明

6供應(yīng)商須為中小企業(yè)(殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè))

供應(yīng)商不得為“信用中國”網(wǎng)站()中列入失信被執(zhí)行人和稅收違

法黑名單的供應(yīng)商，不得為中國政府采購網(wǎng)()政府采購嚴(yán)重違法失信行

為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商；

7

(說明：①若不符合要求，按無效響應(yīng)處理。②查詢截止時(shí)間：磋商當(dāng)日網(wǎng)站查詢，若不

符合要求，按無效響應(yīng)處理。③查詢結(jié)果保存方式：網(wǎng)站截圖紙質(zhì)版或網(wǎng)站截圖電子版保

存。)采購方查詢。

8供應(yīng)商須具有建筑工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證

供應(yīng)商擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有本企業(yè)注冊的建筑工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊建造師證書及安

9

全考核合格證，且無在建

2、符合性評(píng)審

下述內(nèi)容凡有一項(xiàng)不合格的響應(yīng)即作為無效響應(yīng)處理，不再進(jìn)入下一步評(píng)審:

10

提供授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證（法定代表人、單位負(fù)責(zé)人或自然

授權(quán)委托書

人直接磋商的只須提交其身份證復(fù)印件）。

響應(yīng)文件數(shù)量響應(yīng)文件數(shù)量符合競爭性磋商文件要求。

響應(yīng)文件報(bào)價(jià)內(nèi)容無重大缺漏項(xiàng)，報(bào)價(jià)唯一，且沒有超過采購預(yù)算。

符合性審查

響應(yīng)文件有效性是否齊全、有效。

工期符合文件要求

磋商有效期文件遞交截止之日后90日歷日。

3、具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下:

評(píng)標(biāo)內(nèi)容評(píng)標(biāo)原則與標(biāo)準(zhǔn)

采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)

磋商報(bào)價(jià)

格為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。磋商報(bào)價(jià)得分=（磋商基準(zhǔn)價(jià)/最后

（30分）

磋商報(bào)價(jià)）X30

1、針對(duì)本項(xiàng)目提供科學(xué)、可行、合理的總體施工組織布置及規(guī)劃，滿足

采購人需求。

總體施工組織布置及規(guī)劃科學(xué)、合理、可行得（5-10分］

總體施工組織布置及規(guī)劃較科學(xué)、較合理、較可行得（3-5分］

總體施工組織布置及規(guī)劃不科學(xué)、不合理、可行性較差得（0-3分］

2、針對(duì)本項(xiàng)目提供科學(xué)、可行、合理的施工方案、方法與技術(shù)措施，滿

足采購人需求。

施工方案、方法與技術(shù)措施科學(xué)、合理、可行得（570分］

施工方案、方法與技術(shù)措施較科學(xué)、較合理、較可行得（3-5分］

施工方案、方法與技術(shù)措施不科學(xué)、不合理、可行性較差得（0-3分］

3、針對(duì)本項(xiàng)目提供的項(xiàng)目質(zhì)量保證體系及措施科學(xué)、合理、可行，滿足

技術(shù)部分采購人需求。

（50分）質(zhì)量保證體系及措施科學(xué)、合理、可行得（3-5分］

質(zhì)量保證體系及措施較科學(xué)、較合理、較可行得（13分］

質(zhì)量保證體系及措施不科學(xué)、不合理、可行性較差得（0-1分］

4、針對(duì)本項(xiàng)目提供的項(xiàng)目安全保證措施科學(xué)、合理、可行，滿足采購人

需求。

安全保證措施科學(xué)、合理、可行得（3-5分］

安全保證措施較科學(xué)、較合理、較可行得（卜3分］

安全保證措施不科學(xué)、不合理、可行性較差得（0-1分］

5、針對(duì)本項(xiàng)目提供的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和工期目標(biāo)，項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和工期目

標(biāo)科學(xué)、合理、可行，滿足采購人需求。

項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和工期目標(biāo)科學(xué)、合理、可行得（3-5分］

11

項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和工期目標(biāo)科學(xué)、合理性一般、可行性一般得（卜3分］

項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和工期目標(biāo)不科學(xué)、不合理、可行性較差得（0-1分］

6、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、合理、可行得（3-5分］

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案較科學(xué)、較合理、較可行得（1-3分］

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案不科學(xué)、不合理、可行較差得（0-1

分］

7、擬投入本項(xiàng)目主要機(jī)具、設(shè)備和勞動(dòng)力配置情況，磋商小組可根據(jù)擬

投入本項(xiàng)目設(shè)備情況自主打分。

擬投入的主要機(jī)具、設(shè)備和勞動(dòng)力充分、能滿足項(xiàng)目需要得（5T0分］

擬投入的主要機(jī)具、設(shè)備和勞動(dòng)力較充分、基本滿足項(xiàng)目需要得（3-5分］

擬投入的主要機(jī)具、設(shè)備和勞動(dòng)力不充分、不能滿足項(xiàng)目需要得（0-3分］

2019年07月1日以來承接過類似項(xiàng)目的合同證明（以合同的簽訂日期為

業(yè)績

準(zhǔn)）（每提供一個(gè)得2分，滿分10分）（合同內(nèi)容須清晰可辨認(rèn)，無涂

（10分）

改，否則視為無效合同）

商務(wù)質(zhì)量保修承諾完整、科學(xué)、合理、可行得（3-5分］

保修承諾

部分質(zhì)量保修承諾較完整、較科學(xué)、較合理、較可行得（＞3分］

（5分）

（20分）質(zhì)量保修承諾不完整、不可行得（0-1分］

后續(xù)服務(wù)措施承諾具體、詳細(xì)、可行得（3-5分］

后續(xù)服務(wù)

后續(xù)服務(wù)措施承諾較具體、較詳細(xì)、較可行得（卜3分］

（5分）

后續(xù)服務(wù)措施承諾不具體、不詳細(xì)、不可行得（0-1分］

備注：

1、專家獨(dú)立打分，對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行自主賦分。

2、專家打分超過得分界限或未按本表規(guī)定賦分時(shí)，該專家的打分作廢，不計(jì)入?yún)R總分。

3、若出現(xiàn)綜合得分相同的，按最后報(bào)價(jià)由低到高順序推薦；得分且最終報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣

順序推薦。

4、由于響應(yīng)文件內(nèi)容模糊等情況，造成對(duì)磋商單位不利的評(píng)審結(jié)果，由磋商單位自負(fù)。

5、評(píng)審過程中，若出現(xiàn)特殊情況時(shí)，由磋商小組決定暫停評(píng)審，并提出具體處理意見。

6、各種計(jì)算采用插入法，數(shù)字均保留兩位小數(shù)，第三位“四舍五入”。

7、響應(yīng)文件中缺少某分項(xiàng)時(shí)，該分項(xiàng)為0分。

8、最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一條件。

9、對(duì)于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，在得分且磋商報(bào)價(jià)相同的情況下，優(yōu)先選擇節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。

10、磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者

不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在磋商現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)

商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效文件處理。

備注：1、中小企業(yè)參加磋商的應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫本須知所列《中小企業(yè)聲明函》（見

附件二）；2、.采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為建筑業(yè)。建筑業(yè)的劃型

標(biāo)準(zhǔn)為：營業(yè)收入80000萬元以下或資產(chǎn)總額80000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其

中，營業(yè)收入6000萬元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè)；營業(yè)收

入300萬元及以上，且資產(chǎn)總額300萬元及以上的為小型企業(yè)；營業(yè)收入300萬元以

下或資產(chǎn)總額300萬元以下的為微型企業(yè)。

各評(píng)審專家在充分審閱供應(yīng)商響應(yīng)文件的基礎(chǔ)上，按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每個(gè)供應(yīng)商進(jìn)

12

行打分，評(píng)委評(píng)議得分算術(shù)平均值為各供應(yīng)商的評(píng)審得分（小數(shù)點(diǎn)后保留2位有效數(shù)

字），按評(píng)審得分由高到低順序，推薦前三名為本項(xiàng)目成交候選供應(yīng)商。

12.磋商小組

磋商小組由采購人代表和評(píng)審專家共同組成。評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購評(píng)審專家

庫內(nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。

13.磋商評(píng)審紀(jì)律

13.1磋商小組成員內(nèi)部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式透

露給供應(yīng)商或與供應(yīng)商有關(guān)的單位或個(gè)人；

13.2在磋商過程中，供應(yīng)商不得以任何形式對(duì)磋商小組成員進(jìn)行旨在影響磋商

結(jié)果的私下接觸，否則取消其磋商資格；

13.3磋商小組采用以及與磋商有關(guān)的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審情況和評(píng)審過程中獲悉的

國家秘密、商業(yè)秘密予以保密。

14.無效響應(yīng)文件情況說明

響應(yīng)文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照無效響應(yīng)文件處理：

14.1未按磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

14.2不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的；

14.3報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算的；

14.4未完全響應(yīng)磋商文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的；

14.5不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

14.6供應(yīng)商沒有經(jīng)過正常渠道購買磋商文件或供應(yīng)商的名稱與登記領(lǐng)取磋商人

的名稱不符；

14.7響應(yīng)文件沒有蓋單位公章，無有效期或有效期達(dá)不到磋商文件的要求；

14.8供應(yīng)商針對(duì)同一項(xiàng)目遞交兩份或多份內(nèi)容不同的響應(yīng)文件，未書面聲明哪

一份是有效的；出現(xiàn)選擇性報(bào)價(jià)的；

14.9提供虛假資質(zhì)證明，除按無效響應(yīng)文件處理外，并進(jìn)行相應(yīng)的處罰；

14.10單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參

加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

15.對(duì)響應(yīng)文件的修正

15.1磋商中，對(duì)價(jià)格的計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則修正：

（1）磋商時(shí)，響應(yīng)文件正本與副本不一致的，以正本為準(zhǔn)。

13

（2）響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

（4）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（5）對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；

（6）供應(yīng)商不同意以上修正，則其響應(yīng)文件將被拒絕。

16.成交公告

采購代理機(jī)構(gòu)在1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出成交通知書并在財(cái)政部門指定的政府采購信

息發(fā)布媒體上發(fā)布成交公告，成交公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、

地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，成交供應(yīng)商名稱、地址和成交金額，成交內(nèi)

容以及磋商小組成員等，供應(yīng)商可電話咨詢本人的評(píng)審得分與排序。

17.成交通知

17.1采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購人。采購

人自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起4個(gè)工作日內(nèi)，依照評(píng)審報(bào)告確定的成交候選人名單中按順

序及本項(xiàng)目評(píng)審規(guī)則確定成交供應(yīng)商，復(fù)函采購代理機(jī)構(gòu)。

17.2成交通知書將是合同的一個(gè)組成部分。

18.合同授予

18.1磋商文件、響應(yīng)文件及磋商過程中有關(guān)補(bǔ)充文件均作為合同附件，并與合

同具有相同的法律效力。

18.2當(dāng)按照合同履行義務(wù)，完成磋商項(xiàng)目。未經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商不得

向他人轉(zhuǎn)讓成交項(xiàng)目。

19.本項(xiàng)目磋商有效期為文件遞交截止之日后90日歷日。在此期限內(nèi)，凡符合

本磋商文件要求的響應(yīng)文件均保持有效。

20.簽訂合同

20.1成交單位與采購人簽訂服務(wù)合同。

20.2成交供應(yīng)商應(yīng)按成交通知書中規(guī)定的時(shí)間與采購人簽訂合同，否則按違約

處理，并賠償本次及再次采購所發(fā)生的費(fèi)用。

20.3磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)報(bào)價(jià)文件及評(píng)審過程中有關(guān)澄清文件均應(yīng)

作為合同附件，并與合同具有相同的法律效力。

21.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

21.1招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)參照國家計(jì)委頒布的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》

14

（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）和（發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)）中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮10%計(jì)取;

工程量清單編制及限價(jià)編制費(fèi)用依據(jù)《陜西省物價(jià)局住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于我省工

程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》（陜價(jià)行發(fā)[2014]88號(hào)）中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

下浮15%計(jì)取，工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)額低于2000元時(shí)，按2000元收取

21.2成交供應(yīng)商在取得成交通知書時(shí)，向采購代理機(jī)構(gòu)繳付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)及

工程量清單編制及限價(jià)編制費(fèi)用。

21.3招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金形式繳納至以下賬戶：

開戶名稱：龍寰項(xiàng)目管理咨詢有限公司

開戶銀行：平安銀行西安高新路支行

賬號(hào)：30201278010958

22、質(zhì)疑

22.1供應(yīng)商可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面

形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證

明材料。（附件一）

22.2項(xiàng)目聯(lián)系人：招標(biāo)六部王浩；聯(lián)系電話663；地址：

西安市太白南路181號(hào)西部電子社區(qū)A座A區(qū)501室。

22.3質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；

（四）事實(shí)依據(jù)；

（五）必要的法律依據(jù)；

（六）提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法

定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。采購文件要求

供應(yīng)商在法定質(zhì)疑其內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

23、需要落實(shí)的政府采購政策

15

23.1、落實(shí)促進(jìn)支持中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位發(fā)展工作的政策（如

為專門面向中小企業(yè)的采購項(xiàng)目（或采購包），不執(zhí)行4.1.1、4.1.2、4.1.3條款的

價(jià)格扣除或加分。）

23.1.1《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫（2020）46號(hào)）、《關(guān)

于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財(cái)庫（2022）19號(hào)）

在政府采購活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受《辦

法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：

（一）在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該

中小企業(yè)商號(hào)或者注冊商標(biāo)；

（二）在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（三）在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依

照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制

造貨物的，不享受《辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小

企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

依據(jù)《辦法》規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包

給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財(cái)庫（2020）46號(hào)）規(guī)

定，參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》。供應(yīng)商提供的《中

小企業(yè)聲明函》原件必須真實(shí)，否則，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》及《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持

中小企業(yè)力度的通知》的相關(guān)規(guī)定，小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%（工程項(xiàng)目為3盼的扣除，

用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評(píng)估

法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增

加其價(jià)格得分的3%作為其價(jià)格分。

接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小

16

微企業(yè)分包的采購項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占

到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%（工程項(xiàng)目為1%）

的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目，采用

綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的

基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的K作為其價(jià)格分。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與

聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠

政策。

23.1.2《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)

庫（2014）68號(hào)）

監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。在政府采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)

視同小型、微型企業(yè)。

23.1.3《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫

（2017）141號(hào)）；

符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的

《殘疾人福利性單位聲明函》，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。在政府采購活動(dòng)中，殘疾人

福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額。

23.2、落實(shí)優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的政策

23.2.1根據(jù)《財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見〉

的通知》（財(cái)庫（2004）185號(hào)）規(guī)定“政府采購屬于節(jié)能產(chǎn)品品目清單的，在技術(shù)、

服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能品目清單的節(jié)能產(chǎn)品。”

23.2.2根據(jù)《財(cái)政部環(huán)?？偩株P(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》（財(cái)庫

（2006）90號(hào)）規(guī)定“采購人采購的產(chǎn)品屬于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單中品目的,

在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購清單中的產(chǎn)品”。

23.2.3根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國

辦發(fā)（2007）51號(hào)）有關(guān)要求，“使用財(cái)政性資金進(jìn)行政府采購活動(dòng)時(shí)，在技術(shù)、

服務(wù)等指標(biāo)滿足采購需求的前提下，要優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，對(duì)部分節(jié)能效果、性能等

達(dá)到要求的產(chǎn)品，實(shí)行強(qiáng)制采購，以促進(jìn)節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，降低政府機(jī)構(gòu)能源費(fèi)

17

用開支?！?/p>

23.2.4根據(jù)《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能

產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫（2019）9號(hào)）有關(guān)要求，采

購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國

家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)

獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。

所有投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入“節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單”的，應(yīng)提供相關(guān)證書復(fù)印件,

相關(guān)證書的頒發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)來自《參與實(shí)施政府采購節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄》。

所有投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單”的，應(yīng)提供相關(guān)證書復(fù)印

件，相關(guān)證書的頒發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)來自《參與實(shí)施政府采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄》。

23.3、政府采購信用融資政策

政府采購信用融資是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以政府采購誠信考核和信用審查為基礎(chǔ)，

憑借政府采購合同，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請貸款的供應(yīng)商發(fā)放貸

款的一種融資方式。融資金額未超過政府采購合同金額的，銀行原則上不得要求供應(yīng)

商提供財(cái)產(chǎn)抵押或第三方擔(dān)?；蚱渌魏涡问降膿?dān)保條件。

依據(jù)《陜西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法〉的通知》

（陜財(cái)辦采（2018）23號(hào)）、《陜西省財(cái)政廳關(guān)于加快推進(jìn)我省中小企業(yè)政府采購

信用融資工作的通知》（陜財(cái)辦采[2020]15號(hào)），有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)自身

情況，在“陜西政府采購信用融資平臺(tái)（含各市分平臺(tái)）”查詢并辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

24、澄清、修改

采購人有權(quán)對(duì)發(fā)出的競爭性磋商文件進(jìn)行澄清、修改，澄清或者修改的內(nèi)容可能

影響響應(yīng)文件編制的，應(yīng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前。

25、其他說明事項(xiàng)

履約保證金：無

18

附件一:

質(zhì)疑函范本

一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息

質(zhì)疑供應(yīng)商：

地址：郵編：

聯(lián)系人：聯(lián)系電話:

授權(quán)代表：聯(lián)系電話:

地址：郵編：

二、質(zhì)疑項(xiàng)目基本情況

質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱：

質(zhì)疑項(xiàng)目的編號(hào)：包號(hào):

米購人名稱：

采購文件獲取日期：

三、質(zhì)疑事項(xiàng)具體內(nèi)容

質(zhì)疑事項(xiàng)1:

事實(shí)依據(jù)：

法律依據(jù)：

質(zhì)疑事項(xiàng)2：

四、與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)疑請求

請求：

簽字（簽章）：公章:

日期:

19

第三部分工程量清單

（一）、工程量清單（另冊）

（二）、清單編制說明：

一、工程概況

建設(shè)地點(diǎn)：西安市新城區(qū)

項(xiàng)目名稱：陜西汽車集團(tuán)有限責(zé)任公司第二職工子弟學(xué)校教學(xué)樓提升改造工程

二、編制范圍

1、施工圖及施工方案所含范圍內(nèi)的陜西汽車集團(tuán)有限責(zé)任公司第二職工子弟學(xué)

校裝飾改造工程、電氣工程等工作內(nèi)容。

三、編制依據(jù)

1、本工程施工圖紙、招標(biāo)文件、施工方案；

2、《陜西省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》［2009］；

3、《陜西省建筑、裝飾工程消耗量定額》（2004）、《陜西省安裝工程消耗量

定額》（2004）、《陜西省市政、園林、綠化工程消耗量定額》（2004）；

4、2009年《陜西省建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化價(jià)目表》、2009年《陜

西省建設(shè)工程施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)目表》、

5、2009年《陜西省建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)費(fèi)率》；

6、正常施工組織設(shè)計(jì)及施工方法；

7、施工規(guī)范及驗(yàn)收規(guī)范；

8、施工設(shè)計(jì)圖中選用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集；

9、甲方發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求。

四、計(jì)價(jià)說明

1、勞保統(tǒng)籌執(zhí)行陜建統(tǒng)發(fā)［2021］19號(hào)文關(guān)于全省統(tǒng)一停止收繳建筑業(yè)務(wù)勞保費(fèi)

用有關(guān)問題的通知；

2、執(zhí)行陜建發(fā)［2016］100號(hào)文營改增；

3、執(zhí)行陜建發(fā)［2017］270號(hào)文《關(guān)于增加建設(shè)工程揚(yáng)塵治理專項(xiàng)措施費(fèi)及綜合

人工單價(jià)調(diào)整的通知》；

4、人工費(fèi)依據(jù)《陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件關(guān)于調(diào)整房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)

施工程工程量清單計(jì)價(jià)綜合人工單價(jià)的通知》（陜建發(fā)（2021）1097號(hào)）計(jì)入；

20

5、稅金按照《關(guān)于調(diào)整我省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的通知》（陜建發(fā)[2019]45號(hào)）

計(jì)入；

6、關(guān)于發(fā)布我省落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理計(jì)價(jià)依據(jù)的通知（陜建發(fā)[2019]1246

號(hào)）、省造價(jià)與統(tǒng)籌總站關(guān)于執(zhí)行《關(guān)于發(fā)布我省落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理計(jì)價(jià)依據(jù)

的通知》的相關(guān)說明（陜建價(jià)統(tǒng)發(fā)[2019]64號(hào)）計(jì)入；

7、關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)價(jià)通知（陜建發(fā)[2020]1097號(hào)）陜西

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)價(jià)的通知；

8、編制使用軟件:廣聯(lián)達(dá)云計(jì)價(jià)平臺(tái)GCCP6.0版本號(hào)6.3000.23.110。

五、其他說明

1、本工程量清單所提供工程項(xiàng)目特征僅表達(dá)了主要工程做法，組價(jià)時(shí)應(yīng)依據(jù)設(shè)

計(jì)圖紙、施工方案，結(jié)合招標(biāo)文件，合同條款，技術(shù)規(guī)范、圖紙、答疑紀(jì)要等進(jìn)行組

價(jià)；

2、本項(xiàng)目混凝土采用商品混凝土；

3、砂漿按預(yù)拌砂漿計(jì)入；

4、石灰按熟石灰計(jì)入；

5、勞保統(tǒng)籌計(jì)入工程造價(jià)。

（三）工期：合同簽訂之日起30天內(nèi)

21

第四部分?jǐn)M簽訂合同文本

陜西省建設(shè)工程施工合同

（示范文本）

陜西省建設(shè)廳

陜西省工商行政管理局制

二。二二年月日

22

第一部分協(xié)議書

發(fā)包人（全稱）：_________________________________________

承包人（全稱）：_________________________________________

依照《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，

遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱：陜西汽車集團(tuán)有限責(zé)任公司第二職工子弟學(xué)校教學(xué)樓提升改造工程

工程地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)

結(jié)構(gòu)形式：/層數(shù)：J__建筑面積：__/—

群體工程應(yīng)附承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表（附件1）

工程立項(xiàng)文號(hào)：_/__________

資金來源：________________

二、工程承包范圍

承包范圍：_______________

不包括的工程范圍：/

三、合同工期

總?cè)諝v天數(shù)天

開工日期：______________

竣工日期：_____________

四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：_____________________________

五、合同價(jià)款

1、合同總價(jià)（大寫）：（人民幣）元

（小寫）￥：元

（其中：工程暫列金額/元,專業(yè)工程暫估價(jià)/元,安全防護(hù)、文

明施工措施費(fèi)/元,計(jì)日工/元,總承包服務(wù)費(fèi)/

元。）

2、綜合單價(jià)：詳見承包人的報(bào)價(jià)書。

六、組成合同的文件

組成本合同的文件包括：

1、本合同協(xié)議書

2、本合同專用條款

3、本合同通用條款

23

4、成交通知書

5、響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)單或預(yù)算書及其附件

6、磋商文件、答疑

7、圖紙

8、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

雙方為履行本合同的有關(guān)洽商、變更等書面協(xié)議、文件，視為本合同的組成部分。

七、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中賦予的定義相同。

八、承包人按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。

九、發(fā)包人按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。

十、合同生效

合同訂立時(shí)間：年JJB

合同訂立地點(diǎn)：_________________________________

本合同雙方約定后生效o

發(fā)包人：（公章）承包人：（公章）

地址：地址：

郵政編《馬：郵政編《馬：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

電話：電話：

傳真：傳真：

開戶銀行：開戶銀行：

賬號(hào)：賬號(hào)：

24

第二部分通用條款

一、詞語定義及合同文件

1、詞語定義

下列詞語除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義：

1.1通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施

工的條款。

1.2專用條款：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商達(dá)

成一致意見的條款，是對(duì)通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。

1.3發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及

取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

1.4承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及

取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

1.5項(xiàng)目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的具有執(zhí)業(yè)資格的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代

表。

1.6設(shè)計(jì)單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計(jì)并取得相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)證書的單位。

1.7監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書的單位。

1.8工程師：指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其

具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。

1.9工程造價(jià)管理部門：指國務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托

的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。

1.10工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。

1.11工程量清單：表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量

的明細(xì)清單。

1.12綜合單價(jià)：完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用

費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。

L13合同價(jià)款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成

承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。

L14暫列金額：指發(fā)包人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合