防災減災工作方案

防災減災工作方案防災減災工作方案11明確氣象服務職責，健全基層氣象為農(nóng)服務體系1.1成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災害防御領導小組先后成立了貢嘎縣吉雄鎮(zhèn)、甲竹林鎮(zhèn)、杰德秀鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災害防御領導小組，由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任組長，副鄉(xiāng)長和縣氣象局分管業(yè)務副局長擔任副組長，各行政村村長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站信息員為成員。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災害防御領導小組，負責轄區(qū)日常氣象災害防御工作的安排部署、應急預案的修編演練、應急預案啟動后的指揮協(xié)調(diào)與組織實施、氣象災害防御基礎設施建設的規(guī)劃編制與實施、氣象災害防御工作的監(jiān)督評估，鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象防災減災工作站、氣象信息服務站的日常管理及工作目標考核，氣象協(xié)理員和氣象信息員的任用、培訓等相關事宜。1.2加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站建設按照自治區(qū)和山南地區(qū)及貢嘎縣氣象服務“三級規(guī)劃”，積極完成協(xié)崗堆鎮(zhèn)、吉雄鎮(zhèn)、甲竹林鎮(zhèn)、杰德秀鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務中心氣象信息服務站建設。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務中心加掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站牌子，安排1～2人從事氣象業(yè)務服務工作，加強對氣象信息服務站的業(yè)務指導，發(fā)揮氣象信息服務站傳遞氣象災害預警信息、傳播氣象防災減災知識和農(nóng)牧業(yè)氣象服務產(chǎn)品、開展農(nóng)村牧區(qū)氣象科普宣傳和綜合信息服務、承擔氣象設施管理、氣象災情收集上報和信息員管理等方面的作用。1.3加強氣象信息員隊伍建設創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合中心氣象信息服務站，制定服務站工作、管理和預警信息以及災情上報制度。與縣綜治辦、科技局、農(nóng)牧局等單位協(xié)商，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少擁有1名氣象協(xié)理員；將優(yōu)秀雙聯(lián)戶戶長、村級科技特派員、村級信息員、保險特派員等人員納入氣象信息員隊伍；吸收中小學輔導員、種養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)合作社成員、縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)級衛(wèi)生所部分人員為氣象聯(lián)絡員。制定氣象信息員管理辦法，做好戶長信息管理工作，將氣象信息員相關信息報當?shù)貧庀蟛块T備案，并定期進行業(yè)務知識培訓，督促檢查填寫工作日志。1.4建立涉農(nóng)部門聯(lián)動合作機制加強與民政、水利、國土、農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧局等涉農(nóng)部門全面合作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源、人才資源、服務基礎設施、網(wǎng)絡及技術(shù)資源共享，聯(lián)合開展面向新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體的直通式氣象服務。制定合作方案。按照“資源共享、設施公用、優(yōu)勢互補、統(tǒng)一聯(lián)動”的原則，制定合作方案，實現(xiàn)“三農(nóng)”服務基礎設施、專家團隊、信息服務站、信息員隊伍共享，費用共同承擔，避免資源浪費，設施重復建設；落實聯(lián)合會商制度。由氣象部門牽頭，每年舉行2次以上聯(lián)合會商，組織專家成員，在農(nóng)事季節(jié)對氣象與作物長勢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢預測、農(nóng)業(yè)氣象災害預報預警及防御措施、氣象為農(nóng)服務新技術(shù)運用等，進行會商研判，并形成產(chǎn)品聯(lián)合開展服務；健全產(chǎn)品流程。為農(nóng)服務產(chǎn)品由氣象部門根據(jù)聯(lián)合會商意見統(tǒng)一制作，聯(lián)合會簽后通過網(wǎng)絡、通訊、電子顯示屏等渠道進行；完善渠道。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村級信息網(wǎng)絡，使氣象服務信息快速、準確到達服務對象。1.5成立氣象服務專家聯(lián)盟成立縣級氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等涉農(nóng)部門技術(shù)專家和農(nóng)民專家聯(lián)盟，明確由縣氣象局分管局領導任組長，氣象與農(nóng)業(yè)等部門相關技術(shù)負責同志任副組長和專家組成員，選擇部分有文化、懂技術(shù)、有經(jīng)驗的種養(yǎng)殖大戶進入為農(nóng)服務專家團隊，參與地方氣象為農(nóng)服務領導小組日常決策咨詢和農(nóng)業(yè)氣象服務技術(shù)指導，充分發(fā)揮專家聯(lián)盟在“三農(nóng)”氣象服務中的技術(shù)優(yōu)勢和輻射帶動作用。1.6爭取地方政府政策經(jīng)費支持根據(jù)全區(qū)氣象服務“三級規(guī)劃”，結(jié)合貢嘎縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，認真編制《貢嘎縣氣象為農(nóng)服務專項規(guī)劃》，積極爭取縣政府將氣象為農(nóng)服務“兩個體系”建設和氣象防災減災工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核內(nèi)容，每年在財政資金預算上予以統(tǒng)籌保障。2突出地方特色，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務2.1大力開展“直通式”服務將貢嘎縣農(nóng)林生產(chǎn)技術(shù)服務與開發(fā)專業(yè)合作社、貢嘎縣蔬菜協(xié)會、貢嘎縣新希望農(nóng)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖專業(yè)合作社、吉雄鎮(zhèn)黃牛改良協(xié)會和森布日農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等納入重點服務對象，建立服務對象數(shù)據(jù)庫，通過手機短信形式，定期向服務對象春耕春播服務專報、旬（月）報、預警信息、專題專項服務產(chǎn)品等各類服務產(chǎn)品，同時積極宣傳推出爭取服務對象定制具有特殊需需求的服務產(chǎn)品。2.2大力開展農(nóng)業(yè)氣象專項服務針對青稞關鍵農(nóng)事季節(jié)，干旱、洪澇、冰雹、霜凍等主要農(nóng)業(yè)氣象災害，依據(jù)農(nóng)業(yè)氣象旬報，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，及時修訂上級業(yè)務部門旬報產(chǎn)品，開展生育狀況、災害情況調(diào)查和全生育期精細化農(nóng)用天氣預報、農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測預警、生產(chǎn)過程氣象條件分析等專項服務。服務內(nèi)容主要包括形式多樣的青稞天氣預報服務、農(nóng)旬報固定氣象服務、重要農(nóng)事季節(jié)氣象服務、主要農(nóng)事活動氣象服務、關鍵生育期預報服務、農(nóng)業(yè)氣象適宜性評價、青稞專項精細化服務等，為青稞的生長發(fā)育、田間管理、趨利避害，提出科學合理的建議和對策。2.3大力開展關鍵農(nóng)事氣象服務著力開展春耕春播氣象服務。根據(jù)前期天氣條件和未來天氣預測，《貢嘎縣春耕春播氣象服務專報》，開展青稞氣象服務，重點關注干旱、霜凍、低溫等不利天氣發(fā)生前后的影響，提出適宜選苗、灌漿、播種等農(nóng)事建議。著力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)青稞示范園氣象服務。根據(jù)未來天氣趨勢，開展示范園青稞播種、生長、收割等氣象服務，重點關注冰雹、干旱、洪澇、霜凍等影響，提出預防倒伏等農(nóng)事建議。2.4大力開展重大農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測預警評估充分了解貢嘎縣氣象災害種類、強度及發(fā)生時間，建立災害信息庫，在農(nóng)業(yè)氣象災害發(fā)生前做好預報預警信息，發(fā)生災害時做好監(jiān)測和服務工作，災后做好評估工作。及時做好農(nóng)業(yè)氣象災害調(diào)查。準確記錄災害發(fā)生的時間地點、災害類型及農(nóng)作物受害征狀、受害程度與范圍、成災面積及比例，災前、災中采取的.防災減災主要措施，對農(nóng)作物生長發(fā)育及產(chǎn)量的影響，成災的其它原因等基本信息和基本情況；及時整理災情調(diào)查資料。分析災害對農(nóng)作物生產(chǎn)的影響，提出恢復生產(chǎn)、促進苗情轉(zhuǎn)化的防災減災具體措施和建議，因地制宜指導農(nóng)牧民采取科學補救措施；及時提供農(nóng)事季節(jié)和農(nóng)事活動氣象預報。及時收集、整理當?shù)夭シN、施肥、噴藥、收獲、晾曬等農(nóng)事季節(jié)和農(nóng)事活動出現(xiàn)時段對氣象條件的要求，適時調(diào)研、掌握種植業(yè)所處的生長發(fā)育階段及農(nóng)業(yè)技術(shù)特點，對上級農(nóng)用天氣預報指導產(chǎn)品進行訂正，并將預報結(jié)果細化至每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。3建立農(nóng)業(yè)氣象服務平臺，完善專業(yè)化監(jiān)測預報技術(shù)系統(tǒng)3.1建立縣級農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務平臺利用自治區(qū)氣象局專業(yè)人才和技術(shù)優(yōu)勢，建立貢嘎縣縣級農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務平臺，并與前期開發(fā)的縣級氣象預報服務平臺有機銜接，實現(xiàn)農(nóng)用天氣預報、農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測、服務產(chǎn)品制作、預警信息等功能互補。3.2制定農(nóng)業(yè)氣象服務方案結(jié)合縣域農(nóng)作物生長和災害防御實際，制訂切實可行的農(nóng)業(yè)氣象服務方案。主要包括周年服務方案、農(nóng)業(yè)氣象工作歷、專家知識庫、本縣種植結(jié)構(gòu)布局圖、標準和規(guī)范等內(nèi)容。其中，周年服務方案，按旬（月、季、節(jié)氣）時間段，或按作物生育期，或兩者相結(jié)合的方式進行編制。包含種植業(yè)重要農(nóng)事季節(jié)、主要農(nóng)事活動及關鍵生育期等對氣象條件的要求、主要農(nóng)業(yè)氣象災害及相關農(nóng)事建議等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)氣象工作歷，主要包含以旬和月為單位制作的農(nóng)業(yè)氣象服務產(chǎn)品、開展農(nóng)情災情調(diào)查、與涉農(nóng)部門聯(lián)合開展服務、聯(lián)合會商等內(nèi)容。專家知識庫，主要根據(jù)縣域“三農(nóng)”氣象服務需求，建立集農(nóng)業(yè)氣候資源、農(nóng)業(yè)氣象指標、農(nóng)業(yè)氣象防災減災措施等于一體的知識庫。3.3運用和訂正上級業(yè)務部門研發(fā)的指標體系收集整理、修訂完善農(nóng)業(yè)氣象服務指標集。主要包括農(nóng)業(yè)氣象適宜指標、農(nóng)業(yè)氣象災害指標、農(nóng)用天氣預報指標等3大類。防災減災工作方案2各區(qū)縣教育（教體）局，高新區(qū)、文昌湖區(qū)地事局，局屬各學校：今年5月12日是我國第九個防災減災日，主題是“減輕社區(qū)災害風險提升基層減災能力”，5月8日至14日為防災減災宣傳周。根據(jù)市政府辦公廳《關于做好20__年防災減災日有關工作的通知》（_政辦發(fā)明電〔20__〕_號）要求，現(xiàn)就做好全市教育系統(tǒng)防災減災日的有關工作通知如下：一、圍繞主題開展宣傳教育活動各單位要高度重視，切實加強組織領導，結(jié)合工作實際，制定具體活動方案，精心組織，周密安排，確保防災減災工作的有效落實。防災減災周期間，各學校要緊緊圍繞主題，采取多種形式，營造活動氛圍。充分利用電子屏、黑板報、手抄報、展板、主題班會、校園廣播、校訊通等方式，進行防災減災科普教育。通過告家長書或倡議書形式進家庭開展“防災減災”宣傳教育活動；通過觀看展板和影視片、聆聽講座等宣傳形式，開展宣傳警示教育，普及應急避險知識，提高逃生避險基本技能，提升學生在緊急情況下的自救互救能力，最大限度減少生命財產(chǎn)損失。各區(qū)縣教育行政部門要積極協(xié)調(diào)安監(jiān)、應急、地震、氣象、民政等部門，加強對轄區(qū)內(nèi)學校幼兒園防災減災工作的`業(yè)務指導；要充分發(fā)揮安全教育培訓基地及各類防災減災教育培訓基地的作用，組織開展防火、防洪、防震等“體驗式、參與式”防災減災活動。二、認真組織開展防災減災應急疏散演練活動各單位要以“5.12”防災減災日活動為契機，結(jié)合學校實際，在防災減災宣傳周期間，組織師生開展一次以應急疏散、逃生自救為重點，包括抗震、防火、防溺水、防交通事故、防震減災、防地質(zhì)災害、衛(wèi)生防疫等方面的應急演練活動。演練活動要實現(xiàn)全覆蓋，做到人人知曉，積極參與，以提高全體學生防災自救意識和應急避險能力。各區(qū)縣教育行政部門要主動邀請當?shù)氐卣鸩块T指導演練，確保疏散演練工作扎實開展，取得實效。三、深入開展災害風險隱患排查各單位將防災減災宣傳教育活動與校園安全隱患排查整治緊密結(jié)合起來，要重點對學校的樓房懸掛物、排水設施、供電線路、消防通道、房舍安全（特別校園及周邊建筑物外墻脫落物）、建筑附屬物等方面的災害風險隱患進行排查，采取有效防范措施，及時消除各類隱患。要動員學校師生人人參與災害風險隱患排查工作并及時整改，全面提高廣大師生的應對災害風險能力。四、認真做好防災減災周的總結(jié)工作各單位要認真總結(jié)防災減災宣傳周期間開展活動的經(jīng)驗和取得的成效，在集中開展宣傳教育活動和防災減災演練的基礎上，要對本單位各類應急預案進行修訂，使之更具科學性和可操作性，并制定簡明應急預案流程圖，加強相關學習和培訓，提升廣大師生的快速反應能力。同時要把防災減災工作制度化、經(jīng)?；⒔∪罏臏p災工作長效機制，以推動學校防災減災工作長期有效開展?！胺罏臏p災周”活動結(jié)束后，各單位要認真總結(jié)活動開展情況，形成書面材料于5月15日前報市教育局安全辦公室。防災減災工作方案3今年5月12日是我國“防災減災日”，為切實做好“防災減災日”各項工作，進一步落實防災減災和應急避險各項措施，提高全校師生防災減災意識、安全意識、防護能力和應急避險能力，依照教育局文件精神，結(jié)合學校實際，特制定防災減災教育活動周實施方案。一、活動時間：5月1日—30日為防災減災教育活動月，5月12日為防災減災集中宣傳日。二、活動內(nèi)容：1、向?qū)W生講解以防震、防火、防電、防傳染病、防交通事故等為主要內(nèi)容的專題教育，重點讓學生在不同環(huán)境和危險情況下提高自我防范和自救互救的能力，形成熱愛生命、關注生命，充實生命內(nèi)涵、享受生命過程、釋放生命光彩的校園文化。2、教師課間認真值班，做好巡視，并作好記錄。3、下周一(5月9日)利用國旗下講話對全校師生開展一次防震減災教育，增強學生的應急避險能力和安全防患意識。4、各班布置有關防災減災板報。5、利用校園廣播和安全健康課宣傳“防震減災”相關知識。5、學校開展師生身心健康狀況摸底調(diào)查，并對學生進行心理疏導。6、在3—5年級開展以“珍愛生命，安全第一”為主題的'優(yōu)秀安全征文活動。7、組織學生辦一期“防災減災”手抄報。五、活動要求1、強化領導，確保安全。全校教師要站在以人為本、科學發(fā)展的高度，充分認識防災減災活動月的重大意義，學校領導要精心組織，周密安排，強化責任，關注細節(jié)。2、學校嚴密組織，抓好落實。3、認真總結(jié)經(jīng)驗，按要求及時上報有關材料。活動結(jié)束后，學校對整個活動進行全面認真的總結(jié)，找出防災減災教育方面存在的問題和不足，上報活動總結(jié)。防災減災工作方案4為深入貫徹落實全國全省防震減災宣傳工作會議精神，進一步普及防震減災安全知識，提高轄區(qū)居民防震減災意識和避險自救能力，僑興社區(qū)以“5·12防災減災日”為契機，集中開展宣傳教育活動?，F(xiàn)將活動方案制定如下：一、活動主題認識地震風險，掌握減災技能。二、活動內(nèi)容（一）開展防震減災宣傳活動通過各種宣傳手段，推動防震減災知識和相關政策法規(guī)宣傳走進社區(qū)、進家庭。1、利用多種媒介宣傳：（1）組織新聞媒體和網(wǎng)絡開展防震減災宣傳教育。通過電視、網(wǎng)站、LED等多種媒體，播放防震減災安全常識。倡導群眾深入開展“四個一”活動，即閱讀一本關于防震減災的書籍，觀看一部涉及災害的影視作品、聽一堂防震減災講座，開展一次家庭災害風險隱患排查，增強廣大群眾的防震減災意識和自救互救技能。（2）利用短信平臺開展防震減災宣傳。向手機用戶發(fā)送防災減災知識，宣傳普及防震避震與自救互救知識。2、開展現(xiàn)場咨詢宣傳活動。組織上街開展防震減災宣傳活動。聯(lián)合各小區(qū)業(yè)主委員會、小區(qū)物業(yè)、志愿者等通過橫拉條幅、宣傳展板、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式，向小區(qū)居民宣傳普及防震減災知識。3、舉辦防震減災科普講座。聯(lián)合市地震局人員到社區(qū)為居民做防震減災科普講座，組織轄區(qū)內(nèi)居民培育參加防震減災科普講座，了解防震減災意識和自救互救技能。三、活動總結(jié)防震減災宣傳活動后，對宣傳活動的開展情況進行總結(jié)，并以紙質(zhì)和電子檔的形式將活動總結(jié)備查。并全面認真總結(jié)經(jīng)驗，查找分析不足，研究提升措施。四、活動要求（一）加強領導，周密部署。防震減災宣傳教育工作要與開發(fā)區(qū)防臺風、防汛宣傳工作相結(jié)合。社區(qū)工作人員要高度重視，制定切實可行的實施方案，明確任務、細化責任、精心組織、科學安排，為開展各項工作提供組織保障。（二）突出重點，注重實效。宣傳要面向群眾，針對不同宣傳群體，要有不同的'側(cè)重點和宣傳方式。要服務居民，增進廣大人民群眾對地震科普知識的了解和掌握，提高居民防御與減輕地震災害的意識和能力。（三）上下聯(lián)動，形成合力。聯(lián)合新聞欄目組、電信等部門，充分發(fā)揮媒體輿—論和宣傳陣地的優(yōu)勢作用，開展形式多樣的宣傳活動，掀起一次防震減災宣傳的高潮。要提前做好相關準備工作，全面及時準確掌控社會輿情，避免引起社會公眾恐慌，維護社會穩(wěn)定。防災減災工作方案5一、活動時間1、目的意義：為有效預防和及時控制重大農(nóng)業(yè)有害生物災害，最大限度地減輕災情造成的危害，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國種子法》、《植物檢疫條例》、《農(nóng)藥管理條例》和《__市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我縣工作實際，制定本預案。2、指導思想：在縣委、縣政府的領導和省市農(nóng)業(yè)主管部門的指導下，堅持"預防為主，科學防控，依法治理，促進健康"的方針，建立健全監(jiān)測預警體系、檢疫防御防災體系和應急減災體系，全面提升對重大農(nóng)業(yè)有害生物災害的防控能力。3、適用范圍：農(nóng)業(yè)有害生物(包括病原微生物、昆蟲、線蟲、蜱螨、鼠和植檢植物等)災害是指由于自然因素或人為活動引發(fā)的一種防治難度大、對本地區(qū)農(nóng)業(yè)危害嚴重，并造成(含可能造成)經(jīng)濟或生態(tài)損失的自然災害。在本縣一個行政區(qū)內(nèi)1種本地危險性農(nóng)業(yè)有害生物在短時間內(nèi)突然爆發(fā)成災50公頃以上，或本縣1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)農(nóng)業(yè)有害生物成災面積100公頃以上，或本縣1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)新發(fā)生(發(fā)現(xiàn))外來(含檢疫性，下同)農(nóng)業(yè)有害生物時，認定重大農(nóng)業(yè)有害生物災害發(fā)生，應當啟動本預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參照本預案，制定相應的應急預案。4、工作原則：重大農(nóng)業(yè)有害生物災害防治按照縣政府負總責，部門各司其責。實行屬地管理、分級響應原則。二、災害等級根據(jù)重大農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生程度、傳播特征和涉及范圍，將災害分為特別嚴重(I級)、嚴重(II級)、較重(III級)和一般(iv級)四個等級，并分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。1、特別嚴重(I級)：下列情況之一劃為I級災情。（1）水稻稻瘟病、細條?。桓适韰仓Σ?、蔓割病、甘薯瘟；花生銹病、褐斑病等任何1種病害發(fā)生成災面積超過轄區(qū)該作物播種面積的25%以上，普遍率（病葉率）大于2%，發(fā)生態(tài)勢為5級，流行范圍在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)以上。（2）水稻三化螟、二化螟、稻飛虱、卷葉螟；甘薯小象蟲、旋花天蛾、斜紋夜蛾；花生蚜蟲、蠐螬、甜菜夜蛾等任何1種農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生面積超過轄區(qū)該作物播種面積的25%，發(fā)生態(tài)勢5級，發(fā)生范圍在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)以上。（3）鼠密度超過10%（百夾捕獲率）的發(fā)生成災面積達到300公頃以上，或鼠密度超過5%（百夾捕獲率）發(fā)生面積超過2000公頃以上，發(fā)生區(qū)域在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)以上。（4）茶小綠葉蟬、茶葉螨類、茶麗紋象甲、黑刺粉虱、赤星病、炭疽病、茶餅?。恍奔y夜蛾等任何1種病蟲成災面積超過轄區(qū)該作物播種面積的25%以上，發(fā)生態(tài)勢為5級，流行成災范圍在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)以上。（5）龍眼木毒蛾、蛀果蟲、鬼帚?。桓探埸S龍病、潰瘍病；蔬菜小菜蛾、甜菜夜蛾；水果食心蟲等任何1種病蟲成災面積超過轄區(qū)該作物播種面積的25%以上，發(fā)生態(tài)勢為5級，流行成災范圍在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)以上。（6）本縣發(fā)生(發(fā)現(xiàn))我市未分布的外來農(nóng)業(yè)有害生物。（7）特殊情況需要劃為I級災情的。2、嚴重(II級)：下列情況之一劃為II級災情。（1）水稻稻瘟病、細條?。焊适韰仓Σ　⒙畈?、甘薯瘟；花生銹病、褐斑病等任何1種病害發(fā)生成災面積超過轄區(qū)該作物播種面積的15--24%以上，普遍率（病葉率）大于2%，發(fā)生態(tài)勢為5級，流行范圍有4-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)。（2）水稻三化螟、二化螟、稻飛虱、卷葉螟：甘薯小象蟲、旋花天蛾、斜紋夜蛾；花生蚜蟲、蠐螬、甜菜夜蛾等任何1種農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生面積超過轄區(qū)該作物播種面積的15--24%，發(fā)生態(tài)勢5級，發(fā)生范圍有4-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)。（3）鼠密度超過10%（百夾捕獲率）的發(fā)生成災面積達到200公頃，或鼠密度超過5%（百夾捕獲率）發(fā)生面積超過1500公頃，發(fā)生區(qū)域有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)。（4）本縣發(fā)生(發(fā)現(xiàn))我市未分布的外來農(nóng)業(yè)有害生物。（5）特殊情況需要劃為II級災情的'。3、較重(III級)：下列情況之一劃為III級災情。（1）水稻稻瘟病、細條?。焊适韰仓Σ　⒙畈?、甘薯瘟；花生銹病、褐斑病等任何1種農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生成災面積超過轄區(qū)該作物播種面積的10--14%以上，普遍率（病葉率）大于2%，發(fā)生態(tài)勢為5級，流行范圍有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)的。（2）水稻三化螟、二化螟、稻飛虱、卷葉螟：甘薯小象蟲、旋花天蛾、斜紋夜蛾；花生蚜蟲、蠐螬、甜菜夜蛾等任何1種農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生面積超過轄區(qū)該作物播種面積的10--15%，發(fā)生態(tài)勢5級，發(fā)生范圍有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)的。（3）鼠密度超過10%（百夾捕獲率）的發(fā)生面積達到150公頃，或鼠密度超過5%（百夾捕獲率）發(fā)生面積超過1000公頃以上，發(fā)生區(qū)域有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)。（4）本縣已發(fā)生(發(fā)現(xiàn))的外來農(nóng)業(yè)有害生物擴散蔓延到100公頃以上。（5）特殊情況需要劃為III級災情的。4、一般(IV級)：下列情況之一劃為IV級災情。（1）水稻稻瘟病、細條?。焊适韰仓Σ　⒙畈?、甘薯瘟；花生銹病、褐斑病等任何1種農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生成災面積超過轄區(qū)該作物播種面積的5--9%，普遍率（病葉率）大于2%，發(fā)生態(tài)勢為5級，流行范圍在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)。或1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)1種上述病害在短時間內(nèi)突然爆發(fā)成災30公頃以上。（2）水稻三化螟、二化螟、稻飛虱、卷葉螟：甘薯小象蟲、旋花天蛾、斜紋夜蛾；花生蚜蟲、蠐螬、甜菜夜蛾等任何1種害蟲發(fā)生面積超過轄區(qū)該作物播種面積的5--9%，發(fā)生態(tài)勢5級，發(fā)生范圍在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)縣（市、區(qū)）以上?；?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)1種上述害蟲在短時間內(nèi)爆發(fā)成災30公頃以上。（3）鼠密度超過10%（百夾捕獲率）的發(fā)生面積達到100公頃以上，或鼠密度超過5%（百夾捕獲率）發(fā)生面積超過750公頃，發(fā)生區(qū)域有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)。（4）本縣已發(fā)生(發(fā)現(xiàn))的外來農(nóng)業(yè)有害生物在短時間內(nèi)爆發(fā)成災10公頃以上。（5）特殊情況需要劃為IV級災情的。三、組織指揮體系（一）縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災害防治領導小組領導小組由分管農(nóng)業(yè)的副縣長擔任領導小組組長，縣農(nóng)業(yè)與茶果局局長擔任副組長，成員由縣植保植檢站、計委、財政、公安、海關、出入境檢驗檢疫、經(jīng)貿(mào)、工商、科技、環(huán)保、衛(wèi)生、民政、物資運輸管理部門(包括交通、鐵路、郵政等)、植物及其制品使用部門(包括外經(jīng)、電業(yè)、電信、供銷、商業(yè)、移動通信公司和聯(lián)通公司等)、教育、新聞宣傳、紀檢監(jiān)察等有關職能部門和駐__部隊負責人組成。領導小組及其成員單位的主要職責是：領導小組：統(tǒng)一組織領導全縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災害防治應急處置工作，封鎖令、啟動應急預案，協(xié)調(diào)解決應急處置工作中的重大問題?？h植保植檢站：編制完善縣級重大農(nóng)業(yè)有害生物災害防治應急預案；建設災害應急指揮系統(tǒng)，建立重大病蟲害的快速撲滅機制，儲備應急處置所需人力、物力、技術(shù)、信息等資源；負責領導小組辦公室日常工作。計委：負責重大農(nóng)業(yè)有害生物災害應急處置所需的基建、物資儲備等重大項目的審批和立項。經(jīng)貿(mào)委：確保災害應急處置物資的儲備、供應和補給；適時組織市場調(diào)控。協(xié)調(diào)外經(jīng)、電業(yè)、電信、供銷、商業(yè)、移動通信公司和聯(lián)通公司等部門的防災減災工作。財政局：負責災害預防和應急處置資金保障工作，建立和完善災害處置財政支持機制?？萍季郑贺撠熃M織省內(nèi)外有關專家和科技人員，提供技術(shù)支持和科技支撐；培養(yǎng)組建農(nóng)業(yè)有害生物災害應急處置專家隊伍；安排防災減災科研項目。__市動植物檢驗檢疫局：負責出入境農(nóng)業(yè)有害生物檢疫把關和信息收集整理，并及時向領導小組辦公室報告。工商、交通、鐵路、郵政、民航、外經(jīng)、電業(yè)、電信、供銷、商業(yè)、移動通信公司和聯(lián)通公司等：配合農(nóng)業(yè)部門做好市場檢疫檢查、檢疫復查、疫情封鎖等檢疫執(zhí)法工作以及除害安全保衛(wèi)等工作。衛(wèi)生、民政部門：負責災害應急救治和災后救濟工作。新聞宣傳、教育部門：負責防災減災知識宣傳和教育普及工作。環(huán)保局：負責組織農(nóng)業(yè)有害生物災害應急處置的環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境危害評價及防治工作。公安、駐__部隊：根據(jù)領導小組的指示，及時派出災害救援隊伍；負責做好轄區(qū)內(nèi)災害先期應急處置。紀檢監(jiān)察部門：負責監(jiān)督災害處置進度和程序，查處違法違紀案件。（二）縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災害現(xiàn)場處置指揮部重大農(nóng)業(yè)有害生物災害發(fā)生后，縣領導小組成員和災害發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導組成災害現(xiàn)場處置指揮部。其主要職責是：制定并具體組織實施災害處置方案。（三）縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災害防治日常工作機構(gòu)縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災害防治領導小組下設辦公室，掛靠縣農(nóng)業(yè)與茶果局，負責日常具體工作。辦公室主任由分管副局長擔任。指揮機構(gòu)辦公室設在縣農(nóng)業(yè)局內(nèi)，負責日常工作。四、應急響應1、特別嚴重(I級)災害應急響應：接到報告后，確定為I級災害的，縣農(nóng)茶局（植保植檢部門）應在1小時內(nèi)向縣政府總值班室報告。縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災害防治領導小組立即啟動縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災害防治應急預案，迅速組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場，成立縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災害現(xiàn)場處置指揮部開展處置工作，并及時向省市重大動植物疫情防治指揮部和省農(nóng)業(yè)廳市農(nóng)業(yè)局請求支援。2、嚴重(II級)災害應急響應：鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府立即啟動本級突發(fā)公共事件總體應急預案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導立即趕赴現(xiàn)場組織開展先期處置工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應在6小時內(nèi)向縣政府總值班室和縣農(nóng)業(yè)與茶果局報告?？h重大農(nóng)業(yè)有害生物災害防治領導小組及時啟動縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災害防治應急預案，迅速組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場，成立縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災害現(xiàn)場處置指揮部開展處置工作，并按有關規(guī)定報告省市重大動植物疫情防治指揮部和省農(nóng)業(yè)廳。3、較重(ⅡI級)災害應急響應：政府立即啟動本級重大農(nóng)業(yè)有害生物災害應急預案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領導立即趕赴現(xiàn)場組織開展處置工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應在12小時內(nèi)向縣政府總值班室和縣農(nóng)業(yè)與茶果局報告，并視緊急需要及時向縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災害防治領導小組提出擴大應急請求。領導小組接到擴大應急請求后，及時啟動縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災害應急預案，迅速組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大農(nóng)業(yè)有害生物災害現(xiàn)場指揮部，或成立縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災害現(xiàn)場處置指揮部開展處置工作。4、一般(IV級)災害應急響應：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即啟動本級重大農(nóng)業(yè)有害生物災害應急預案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的主要領導立即趕赴現(xiàn)場，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大農(nóng)業(yè)有害生物災害現(xiàn)場處置指揮部組織開展應急處置工作，并在24小時內(nèi)向縣級政府總值班室和縣農(nóng)業(yè)與茶果局報告?？h重大農(nóng)業(yè)有害生物災害防治領導小組視具體情況，必要時派出督導組和專家組協(xié)助處置。五、保障措施1、人員保障：縣、鄉(xiāng)兩級政府要根據(jù)災害發(fā)生形勢和專家意見，建立健全農(nóng)業(yè)病蟲害防治檢疫機構(gòu)，縣級植保植檢系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員不少于8人，加強系統(tǒng)內(nèi)有關人員的技術(shù)培訓和應急減災演練，提高實戰(zhàn)能力。2、技術(shù)保障：有計劃地從高校、研究機構(gòu)和行業(yè)主管部門培養(yǎng)組建重大農(nóng)業(yè)有害生物災害防治專家隊伍，為災害調(diào)查、應急處置和災害評估提供技術(shù)支撐。3、物資保障：建立藥劑藥械庫，配備應急救災車輛，儲備常用藥劑、藥械、油料等專用物資。4、經(jīng)費保障：各級政府要將農(nóng)業(yè)有害生物災害應急救災經(jīng)費納入年度計劃和財政預算，并給予優(yōu)先安排。設立合理專項資金用于緊急防疫物資購置、撲殺補貼、疫情處理、疫情監(jiān)控等工作。專項資金由植保植檢行政管理部門提出使用意見。5、監(jiān)測保障：負責本轄區(qū)重大農(nóng)業(yè)有害生物災害監(jiān)測預警工作的縣鄉(xiāng)兩級業(yè)務部門要不斷強化監(jiān)測網(wǎng)絡建設，配足配強農(nóng)業(yè)病蟲害防治檢疫機構(gòu)、省級中心測報點和市級中心測報點專職測報人員，充分發(fā)揮兼職測報員、基層農(nóng)技員、廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)有害生物災害的監(jiān)測作用。并根據(jù)重大農(nóng)業(yè)病蟲動態(tài)變化情況適時調(diào)整監(jiān)測點和監(jiān)測對象，確保監(jiān)測預警及時、準確。6、協(xié)防保障：由縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災害防治領導小組辦公室牽頭每半年或一年召開一次外來農(nóng)業(yè)有害生物檢疫防范協(xié)調(diào)會議，通報有害生物入侵防范信息，協(xié)調(diào)解決防控工作中的實際問題；縣植保植檢站按照一車一證的要求查驗《植物檢疫證書》；各有關職能部門要積極配合農(nóng)業(yè)主管部門，開展市場檢疫檢查和復檢工作，共同構(gòu)建農(nóng)業(yè)有害生物檢疫防御控災體系。7、值班通訊保障：縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災害防治領導小組辦公室堅持24小時值班制度，正常上班時間值班電話為__節(jié)假日和下班后值班電話為；建立健全重大農(nóng)業(yè)有害生物災害應急指揮系統(tǒng)，配備專用電腦與"縣政府辦公業(yè)務資源網(wǎng)"值班信息專網(wǎng)連接，確保災害預警和處置信息暢通。8、限時報告：發(fā)現(xiàn)災害或疑似情況的有關單位和個人應當立即向當?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門報告。（其中植物疫情應以密碼電報形式上報。）鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務部門要及時趕赴現(xiàn)場進行核實，情況屬實的，應將信息來源、危害區(qū)域、災害程度、發(fā)生性質(zhì)的初步判定、擬采取的應急減災措施及報告單位負責人、報告人及其聯(lián)系方式等及時報告縣農(nóng)業(yè)與茶果局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)災害等級，在規(guī)定時間內(nèi)向總值班室和縣農(nóng)業(yè)局報告?？h農(nóng)業(yè)與茶果局根據(jù)核實情況提出預警處置建議，并及時向領導小組組長和市農(nóng)業(yè)廳報告。9、宣傳、通報及其他保障：加強農(nóng)業(yè)有害生物災害應急減災知識的宣傳普及。經(jīng)權(quán)限機關同意，有關政府和職能部門要及時對災害發(fā)生和處置情況或獎懲意見進行通報。六、附則1、本預案中農(nóng)業(yè)有害生物種類及其危險性、成災面積統(tǒng)計標準、監(jiān)測方法和管理權(quán)限等按有關法律、法規(guī)或規(guī)范性文件執(zhí)行。2、縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災害防治領導小組可根據(jù)演練情況或?qū)嶋H變化需要，對本預案進行完善和補充，并報縣政府備案。3、對參加災情應急防治工作的人員，各級財政應給予適當?shù)难a助和保健津貼；對因參加疫病預防、控制和撲滅工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。4、對在重大農(nóng)業(yè)有害生物災害防治中作出突出貢獻的單位和個人，由縣農(nóng)茶局提請縣政府給予表彰和獎勵；對防治過程中隱瞞、緩報、謊報或因延誤處置災害，造成嚴重損失的單位和個人，由紀檢監(jiān)察進行查處；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。防災減災工作方案6根據(jù)湖北省地震局有關指示精神和市、區(qū)民防辦公室關于20__年防震減災宣傳活動周實施方案，20__年5月11日至17日為市區(qū)20__年防震減災宣傳活動周。現(xiàn)結(jié)合易家街實際，制定易家街防震減災宣傳活動周實施方案如下：一、指導思想為貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《湖北省防震減災條例》，以宣傳防震減災法律法規(guī)、普及地震科普知識為重點內(nèi)容，通過開展民防知識競賽、科普講座、地震應急演練、媒體宣傳等多種形式的宣傳活動，增強社會各界防震減災意識，努力提高廣大民眾應對地震災害的`能力，最大限度減輕地震災害造成的影響和損失。二、具體安排（一）活動主題抵御地震災害·創(chuàng)建平安武漢（二）活動時間20__年5月11日—17日為防震減災宣傳活動周，其中，5月11日為防震減災宣傳活動周啟動日。（三）活動內(nèi)容1、開展集中宣傳活動。一是各社區(qū)組織民防志愿者在輕軌站出口、繁華路段、街頭或社區(qū)廣場、施工現(xiàn)場組織一次集中宣傳，懸掛宣傳橫幅，擺放宣傳展板，向市民發(fā)送宣傳資料與宣傳物品，解答市民提出的有關地震方面的問題。二是街擬于5月13日上午九時在舵落口社區(qū)聯(lián)誼路組織一次集中宣傳活動，舵落口社區(qū)負責組織，其它社區(qū)各派1人參加。三是街組織人員參加區(qū)民防辦5·12日上午十時在宜家家居廣場開展防震減災集中宣傳活動，各社區(qū)3人參加。四是活動周期間，各社區(qū)民防工作站要充分利用社區(qū)宣傳欄，進行防震減災科普宣傳。五是在5月__日全街惠民演出廣場舞比賽過程中，進行防震減災科普宣傳，通過歌曲、三句半、小品、搶答賽等形式宣傳防震減災科普知識。2、開展“平安中國”觀影活動。參加防災減災影視文化季觀影活動，組織部分居民、學生參與“平安中國”防災宣導系列公益觀影活動（時間另行通知）。3、組織參觀體驗活動。組織部分社區(qū)居民及中小學生到武漢市防震減災展廳、市地震科普教育基地等地震科普場所參觀體驗。4、開展地震應急疏散演練活動。各社區(qū)分別組織社區(qū)居民開展地震應急疏散演練活動，指導轄區(qū)各小學校開展地震應急疏散演練活動。5、舉辦地震科普知識培訓講座。各社區(qū)組織一次科普知識講座。組織“三網(wǎng)一員”工作人員參加全區(qū)地震科普知識講座。6、開展“雙創(chuàng)”活動。借助宣傳活動周有利時機，進一步推進防震減災示范社區(qū)、防震減災科普示范學校創(chuàng)建工作。三、工作要求（一）高度重視，精心組織各社區(qū)要高度重視宣傳活動周工作，加強組織領導，根據(jù)街工作方案，精心組織開展好各項宣傳活動。（二）營造氛圍，擴大影響各社區(qū)要創(chuàng)新活動形式，組織轄區(qū)機關、企事業(yè)單位、學校、社會組織、社區(qū)家庭等開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的防震減災宣傳活動，形成全社會共同關心和參與防震減災工作的良好局面。（三）強化措施，確保安全防震減災宣傳活動周活動涉及面廣、參與人員多，各社區(qū)要慎密考慮、周密安排，確保人員、車輛等安全無事故。（四）傳達信息，按時報送各社區(qū)要注意收集活動的影像資料，活動結(jié)束后，將活動的開展情況及相關影像資料于5月18日前報街人武部。防災減災工作方案7為進一步推進全社會防災減災各項工作，增強基層群眾防災減災意識，提高廣大群眾自救互救意識，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，特制定如下方案。一、宣傳目的結(jié)合近年來防災減災和應急管理工作情況，向社會公眾宣傳防災減災和應急管理基本知識。通過開展輿論宣傳工作，進一步喚起群眾對防災減災工作的'重視，深入普及應急管理基本知識和防災減災、避險逃生、自救互救基本技能，進一步增強全社會防災減災意識，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二、宣傳方式1、各鎮(zhèn)（街）、各相關部門要結(jié)合自身實際，在基層社區(qū)、村寨集中開展一次應急防災減災法律法規(guī)和應急知識街頭宣傳活動。開展一次防災減災和公共安全知識講座，設置防災減災和應急知識宣傳欄。2、利用新聞媒體進行宣傳。在電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體，采取專題、專欄、系列報道、以案說法等形式，組織開展廣泛宣傳。3、懸掛宣傳條幅，張貼宣傳海報。在城鎮(zhèn)街道、社區(qū)、車站、廣場等群眾集散地，懸掛宣傳口號條幅宣傳。4、設置咨詢站點，派發(fā)宣傳資料。在群眾集散地設立咨詢點向群眾派發(fā)宣傳手冊、宣傳單，接受群眾咨詢。5、強化日常宣傳，注重培育發(fā)展常態(tài)化宣傳方式和載體，探索平面媒體專欄、專題網(wǎng)頁等長期宣傳方式，推動宣傳教育工作常態(tài)化、制度化。三、活動時間開展基層社區(qū)、村寨應急防災減災宣傳教育活動要常年進行，形成常態(tài)。集中開展活動的時間可確定以活動周的形式進行，根據(jù)本地實際，利用“5·12”防災減災日前后、防汛抗旱敏感時段進行集中宣傳教育。四、工作要求1、高度重視，精心組織。各鎮(zhèn)（街）、各相關部門要切實加強基層社區(qū)村寨應急防災減災宣傳教育工作的組織領導，要以這次宣傳教育活動為契機，逐步提高廣大群眾自救互救意識，增強基層群眾防災減災意識。2、加強督促檢查。區(qū)政府應急辦負責全區(qū)基層社區(qū)村寨應急防災減災宣傳教育工作的指導督促和協(xié)調(diào)工作，對各鎮(zhèn)（街）、各相關部門工作開展情況進行監(jiān)督檢查，確保宣傳工作取得實效。3、突出重點，總結(jié)經(jīng)驗。各鎮(zhèn)（街）、各相關部門要注重創(chuàng)新方式方法，善于借助各種新興媒介載體，努力擴大宣傳覆蓋面，增強宣傳效果。要對重點領域和重點人群進行重點宣傳，將排查和整治相結(jié)合，以排查促整治。要及時總結(jié)好經(jīng)驗和好做法，加強信息交流，按照時間要求報送工作開展情況。防災減災工作方案8論文摘要闡述了淮北市非水利工程抗旱減災措施，包括建立抗旱減災信息系統(tǒng)、制定抗旱減災預案、組建抗旱服務組織、建立抗旱物資儲備制度、依法規(guī)范抗旱行為、優(yōu)化配置水資源和發(fā)展旱地農(nóng)業(yè)抗旱技術(shù)措施等內(nèi)容，以期指導非水利工程措施在抗旱減災中的應用。新中國成立50多年來，淮北地區(qū)發(fā)生大旱12次，近年來，旱災對經(jīng)濟社會和城鄉(xiāng)居民生活的影響越來越大，已成為農(nóng)村實現(xiàn)小康生活、工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長的最大障礙。單純依靠水利工程進行抗旱已難以適應新時期抗旱減災工作的需要，非水利工程措施在抗旱減災中的作用越來越明顯。經(jīng)過幾十年的努力，淮北市在旱情測報、信息管理、抗旱預案及調(diào)度、抗旱組織與技術(shù)等非水利工程減災措施建設方面取得了長足的進展。1抗旱減災信息系統(tǒng)抗旱工作的重點在于及時掌握旱情的發(fā)生、發(fā)展過程、變化趨勢以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，以便通過及時有效的調(diào)度，最大限度地減輕災害損失?？购禍p災信息系統(tǒng)是集旱情監(jiān)測、信息傳輸、旱情分析和決策支持于一體的信息系統(tǒng)。自1996年以來，在省水利廳的大力支持和領導下，淮北市先后建設和運行了防汛抗旱計算機廣域網(wǎng)絡系統(tǒng)、土壤墑情測報系統(tǒng)、防汛抗旱決策支持系統(tǒng)等。實現(xiàn)了及時發(fā)現(xiàn)旱象，實時監(jiān)視旱情變化，分析受旱程度和旱情發(fā)展趨勢，為各級決策部門提供及時準確的'旱情和抗旱信息。從總體上看，目前我市抗旱信息及時應用水平還有待提高，規(guī)范化和標準化程度不夠，發(fā)展不平衡，有些還停留在單機作業(yè)；信息采集手段落后，信息傳輸時效性差，還有許多死角，遠不能滿足防汛抗旱工作需要。因此，要充分利用當前最新的信息技術(shù)成果，實現(xiàn)信息采集自動化、傳輸共享網(wǎng)絡化、調(diào)度決策科學化，進一步完善墑情測報和旱情信息管理系統(tǒng)建設，為主動防旱抗旱奠定基礎，實現(xiàn)由被動抗旱向主動防旱抗旱的轉(zhuǎn)變。2抗旱減災預案抗旱工作是一個包括旱前預防、旱期抗災以及旱后恢復的完整過程，主動預防可以取得事半功倍的效果?？购殿A案就是在總結(jié)本地區(qū)干旱發(fā)生、發(fā)展規(guī)律的基礎上，按照抗旱目標和調(diào)度原則，在分析現(xiàn)有水源和充分利用現(xiàn)有工程設施的基礎上，制定不同干旱條件下的抗旱對策和措施。抗旱預案制度這種提前準備的有針對性的應急計劃與干旱災害發(fā)生時臨時反應相比，是一項更周密更有效的防旱減災措施，是推行抗旱預案制度、主動防御旱災的一項重要舉措，它使抗旱工作更具前瞻性和科學性?；幢笔鞋F(xiàn)已制定了市、縣（區(qū)）兩級抗旱預案，在抗旱減災工作中起到了很大作用。3抗旱服務組織抗旱服務組織是水利服務體系的一個組成部分，也是農(nóng)業(yè)社會化服務體系的一個組成部分。抗旱服務組織以抗旱服務為中心，以公益性服務和經(jīng)營性服務相結(jié)合為宗旨，以機動、靈活、方便、快速的服務形式搞好抗旱和實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)為目標，能夠較好的滿足當前家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的客觀需要，淮北市現(xiàn)已成立的縣級抗旱服務組織很受農(nóng)民歡迎。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集體化的推進，廣大農(nóng)民對抗旱社會化服務的要求也將越來越高。盡管抗旱服務組織發(fā)展較快，但與廣大農(nóng)民要求，與抗旱的實際需要還有較大差距。進一步加強抗旱服務體系建設，特別是要建立以縣級抗旱服務為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站為紐帶，以村組服務分隊為基礎的抗旱服務網(wǎng)絡，并通過各級抗旱服務組織牽頭，成立農(nóng)民抗旱協(xié)會，把閑置在部分農(nóng)民手中的抗旱機具集中起來，實現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開展抗旱服務。這樣一方面增加了這部門的農(nóng)民收入，避免設備浪費，延伸了抗旱服務組織的抗旱能力；另一方面也規(guī)范了抗旱服務市場，解決了無抗旱機具農(nóng)民澆地困難的問題。4建立抗旱物資儲備制度建立抗旱物資儲備制度可以克服抗旱經(jīng)費加撥過程的緩慢和被挪用等弊端，滿足了“一旦需要，隨時調(diào)用”的抗旱工作要求，是一項切實可行的主動防旱措施。淮北市、縣（區(qū)）兩級財政每年有安排一部分抗旱經(jīng)費，通過公開招標方式集中購置抗旱設備，選擇有條件的防汛物資倉庫或抗旱服務組織代為儲備，在發(fā)生旱情時能夠迅速調(diào)集抽水設備投入抗旱，在很短時間內(nèi)就可以發(fā)揮作用。今后要按照分級籌措、分級儲備、分級管理的原則，儲好、管好、用好抗旱物資，提高對干旱災害的應急響應能力，以確?？购道^續(xù)。5依法規(guī)范抗旱行為長期以來，加強領導，依靠行政手段是推動抗旱工作的主要方式。但隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，單靠行政推動顯然是不夠的。市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟，抗旱也不例外。目前，只有《中華人民共和國水法》等少數(shù)法律法規(guī)的個別條款對抗旱工作的有所規(guī)定，但都比較原則，缺乏系統(tǒng)性和可操作性。與抗旱相關的法律、法規(guī)的缺失，使得抗旱活動處于無章可循的狀態(tài)中，生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水分配、抗旱指揮決策、應急動員、水量調(diào)度等抗旱行為更多的是依靠政府的行政命令和行政手段。近幾年的抗旱實踐表明單純依靠行政手段解決水量分配、規(guī)范用水秩序、經(jīng)濟補償?shù)雀鞣N水事問題難度越來越大，已經(jīng)很難滿足抗旱工作需要?！栋不帐】购禇l例》已于20__年2月1日施行，其在全國抗旱防方面屬第一部法律性文件?；幢笔幸浴栋不帐】购禇l例》的頒布為契機，充分利用各種輿論宣傳工具，大力宣傳抗旱減災科技知識，提高全社會減災意識，教育人們樹立法制觀念，使抗旱工作更為規(guī)范和高效。6優(yōu)化配置水資源淮北市在深入研究本地區(qū)降水、地表和地下水互相作用的轉(zhuǎn)換規(guī)律基礎上，通過合理調(diào)配、科學用水，使當?shù)氐乇硭?、空中水、土壤水和地下水得到了有效充分的利用，合理地配置了抗旱水源。為了能提供穩(wěn)定的水源，一方面，通過水源工程建設以調(diào)節(jié)降水徑流在時程和地域上變化的不適應性和隨機性增加調(diào)蓄能力；另一方面，積極開發(fā)利用空中云水資源，開展有針對性的人工增雨，提高抗旱減災效果。防災減災工作方案9今年5月12日是我國第__個防災減災日。根據(jù)《國家減災委員會關于做好20__年全國防災減災日有關工作的通知》國減電（〔20__〕_號）精神，5月1日至7日為防災減災宣傳周。學校協(xié)同區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)紅十字會、廈門同心社工中心、廈門火鳳凰消防志愿者協(xié)會等單位做好本次宣傳周活動。以“行動起，減輕身邊的災害風險”為主題。通過防災減災系列宣傳活動，努力增強學校師生防災減災意識，從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變，從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變，從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變，提升防災減災救災綜合能力。圍繞今年全國防災減災日的活動主題，進一步面向師生普及洪澇災害、臺風災害、地震災害、風雹災害、地質(zhì)災害、森林草原火災、生物災害、生態(tài)環(huán)境災害、火災等各類災害知識和防范應對基本技能。（一）主題講座活動時間：20__年5月4日下午1：00參加對象：三年級師生地點：七彩舞臺拍照報道：__組織安排、會場紀律：__1、開展防災減災主題宣傳講座。為老師、學生普及防災減災專業(yè)知識和技能，特別是關于臺風、地震、火災逃生等提升應急避險和自救互救能力。2、親子繪制家庭安全逃生疏散圖。老師教學指導如何繪制家庭安全逃生疏散圖；由學校老師當天布置學生回家親子共同完成繪制家庭安全逃生疏散圖的家庭作業(yè)，紙張由會場組織提供。月7日上午班主任把學生作業(yè)全部收集起，交給同心社工和火鳳凰進行評比，計劃從各班分別選出前10名學生作品進行獎勵，再從70個作品中選出前10名進行獎勵。這70份作品將在市級防災減災日宣傳周活動現(xiàn)場進行展示倡導行動起，減輕身邊的災害風險，提升家庭應對風險的防范意識和自救能力。（二）應急演練活動時間：20__年5月4日下午16：0參加對象：藝體組全體教師、保安人員地點：學校操場維持鐵序：__拍照報道：__簽到：__音響：__現(xiàn)場指導學校保安、老師學習滅火器的`正確使用，并開展滅火實操演練，提升防災減災救災的能力。（保安、團員、教師上臺實操演練）防災減災工作方案10為加快推進我市基層應急管理體系和能力建設，全面提高基層防災減災救災能力，結(jié)合新鄉(xiāng)實際，制定本實施工作方案。一、總體要求堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足“全災種、大應急”搶險救援實戰(zhàn)需要，整合基層安全生產(chǎn)、防災減災救災等力量資源，健全基層應急管理體系，提升基層應急救援能力，補齊短板弱項，防范遏制各類事故災難和自然災害發(fā)生，為我市人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟社會健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供安全保障。二、主要任務（一）加強組織體系建設1．健全組織架構(gòu)?？h（市、區(qū)）落實“五到位”要求，建強縣級應急管理機構(gòu)，配齊配強專業(yè)技術(shù)人員，實現(xiàn)縣級應急管理綜合執(zhí)法“局隊合一”。各縣（市、區(qū)）辦公用房面積、在編人員、執(zhí)法車輛、個人防護裝備應滿足開展日常工作和搶險救援的需要。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）整合安全生產(chǎn)、防災減災救災等職能，成立應急管理委員會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應設置應急管理所（辦公室），作為常設機構(gòu)，根據(jù)工作任務輕重，合理核定編制（性質(zhì)不限），配備專（兼）人員；對應縣級應急管理等部門，接受縣級應急管理部門業(yè)務指導。村（社區(qū)）設立安全勸導站，負責及時掌握安全信息，開展宣傳教育培訓，提示安全隱患，勸導不安全行為，應對各類突發(fā)事件。明確安全勸導、應急協(xié)調(diào)和災害信息員，安全勸導員由村（社區(qū)）支部書記兼任，應急協(xié)調(diào)員由網(wǎng)格警務力量兼任，災害信息員由村（社區(qū)）網(wǎng)格員兼任，“三大員”及時掌握安全信息，提示安全隱患，勸導不安全行為，應對各類突發(fā)事件。2．完善指揮體系。組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合性應急救援指揮部，由黨政主要負責人共同擔任總指揮長，班子其他成員為副指揮長，相關工作部門為成員單位，負責組織、指導、協(xié)調(diào)轄區(qū)應急管理工作，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)應急隊伍和力量，統(tǒng)一調(diào)配轄區(qū)內(nèi)搶險救援救助物資和應急裝備，第一時間做好事故災害的初期處置和救援等工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層社會治理綜合指揮中心，加掛基層應急管理服務中心牌子，利用應急管理綜合平臺，統(tǒng)籌各類安全生產(chǎn)、自然災害、突發(fā)事件等處置工作。3．建強救援隊伍。各縣（市、區(qū)）組建1支不少于50人的綜合應急救援隊伍，鼓勵化工、礦山、防汛、森林火險等重點縣（市、區(qū)）建設專業(yè)應急救援隊伍；結(jié)合本地實際，合理分散布局，保證應急救援范圍輻射至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌利用村干部、民兵、村醫(yī)、退役士兵等力量，組建不少于20人的專（兼）職隊伍。村（社區(qū)）應急救援隊依托治安巡防隊的力量進行日常安全巡查，負責突發(fā)事件先期處置。（二）加強責任體系建設1．注重黨建引領。把黨的領導貫徹到基層應急管理全過程各方面，把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，充分發(fā)揮好村（社區(qū)）、企業(yè)及其他經(jīng)濟社會組織中基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。發(fā)揮黨建帶群建優(yōu)勢，引導各類群團組織、社會組織共同參與應急管理工作。加強社會救援隊伍的黨組織建設工作，引領社會救援力量服務服從大局。2．壓實工作責任。實行黨委領導、政府負責、社會參與的應急管理工作體制，黨政主要負責人為轄區(qū)應急管理工作第一責任人，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的應急管理工作負領導責任。各級黨委和政府要切實加強對基層應急管理體系和能力建設工作的組織領導，應急管理機構(gòu)、相關職能部門和安全勸導站要履行好各自職責?？h（市、區(qū)）、各類功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立應急管理分析研判工作制度，每季度研究應急管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷完善制度機制。要充分發(fā)揮應急管理部門綜合優(yōu)勢和各行業(yè)部門專業(yè)優(yōu)勢，建立健全“防”和“救”有效銜接的責任鏈條。3．強化督促指導。完善基層應急管理考評機制，注重在處置重大風險、抗擊重大災害中檢驗管理實效，將基層應急管理體系和能力建設列為年度考核重要內(nèi)容，并納入事故調(diào)查內(nèi)容。市、縣兩級有關部門要加強協(xié)作配合，依照職責加強對地方基層應急管理體系和能力建設的業(yè)務指導。嚴肅事故災害調(diào)查評估，對災害處置或搶險救援不力的，依法依紀追究相關人員責任。（三）加強防控體系建設1．建立健全風險普查制度?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要定期組織開展事故災難和自然災害綜合風險普查，將各類風險點按重大風險、較大風險、一般風險、低風險實施臺賬化管理，實行專人負責。2．建立健全監(jiān)測巡查制度?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立健全重大風險監(jiān)測制度，建設重大風險點智能監(jiān)測預警系統(tǒng)，對事故災害信息進行實時監(jiān)測，建立智能化預測、預報、預警體系。各類功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）要建立風險點安全巡查制度，對較大以上風險點予以重點關注，實施定期巡查。3．建立健全督導管控制度?？h（市、區(qū)）要加強對各類功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全風險巡查管控情況的.督導檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，建立整改臺賬，明確整改時限，及時消除風險隱患，實行閉環(huán)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）要在森林防火緊要期、主汛期、重大有害生物防治期等重點時段加強針對性宣傳警示教育和安全勸導。（四）加強救援體系建設1．突出預案管理。縣（市、區(qū)）、各類功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合轄區(qū)安全生產(chǎn)和自然災害等狀況，編制針對性強、上下貫通銜接的應急預案并依法向社會公布，開展應急預案培訓學習，充分熟練掌握預案內(nèi)容，指導行政村（社區(qū)）編制“多案合一”應急手冊、現(xiàn)場處置卡等?？h、鄉(xiāng)兩級每年至少開展1次綜合應急演練，指導行政村（社區(qū)）開展桌面或現(xiàn)場處置演練。2．抓好平臺建設?？h（市、區(qū)）要建成應急指揮平臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村（社區(qū)）建立指揮調(diào)度終端，建立高效使用指揮平臺管理制度，隨時保持暢通，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級視頻全天候會商指揮調(diào)度。3．嚴格災害報告?？h（市、區(qū)）、各類功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）要嚴格應急值班值守，暢通信息報送渠道，形成方便快捷、反應靈敏、及時準確、程序嚴謹、格式規(guī)范的突發(fā)事件信息報告機制。三、工作保障（一）充實物資裝備?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）參照《新鄉(xiāng)市基層應急救援裝備物資配備標準》配備、儲備相應裝備物資?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合當?shù)貙嶋H，參照省下發(fā)的縣級、鄉(xiāng)級應急裝備配備及救災物資儲備指南，建設應急物資倉庫，倉庫面積除滿足平時的應急裝備及救災物資的儲備外，還要預留各類災害發(fā)生時的臨時物資集中儲備空間。村（社區(qū)）設立應急物資儲備室，根據(jù)需要儲備一定數(shù)量的應急救援裝備設備等物資；建設微型消防站，配備小型發(fā)電機、局部通風設備、帶動力排水泵、鄉(xiāng)村大喇叭、手持擴音器、應急廣播接收終端設備等必要應急器材。（二）強化業(yè)務培訓。做好應急管理和搶險救援人員業(yè)務培訓，縣（市、區(qū)）每人每年集中輪訓原則上不少于2周，各類功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每人每年集中輪訓原則上不少于5天，行政村（社區(qū)）安全勸導站站長（網(wǎng)格長）每人每年集中輪訓原則上不少于4天。（三）加大宣傳力度。各地要及時總結(jié)推廣基層應急管理工作好的經(jīng)驗做法，大力宣傳應急管理工作成效，發(fā)動全社會幫助、支持、參與應急管理工作，為應急管理工作開展創(chuàng)造良好條件?？h（市、區(qū)）結(jié)合實際，自主建設應急體驗場館或利用公園、廣場等公共場所，建成至少1個應急文化宣傳陣地，設置一定數(shù)量的宣傳欄，定期更新應急知識和安全常識；要在醒目的位置設置應急安全宣傳標語，利用“5·12減災日”“11·9消防日”“五一”“十一”“安全生產(chǎn)月”等重要節(jié)日活動月開展宣傳活動，提高宣傳和普及效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選取公共場所建立至少1個應急文化主題街區(qū)，及時發(fā)布應急信息，普及安全知識。村（社區(qū)）綜合運用廣播系統(tǒng)開展應急廣播，利用宣傳欄、標語等形式，進行日常安全提醒、法治宣傳、科普教育。（四）保障工作經(jīng)費。各級要把應急管理體系和能力建設資金納入同級財政預算，縣、鄉(xiāng)兩級應急管理、執(zhí)法裝備、日常辦公、人員崗位等經(jīng)費以及綜合性救援隊伍和相關專業(yè)應急救援隊伍建設與工作經(jīng)費要足額予以保障。健全專項資金管理機制，確保應急管理和安全生產(chǎn)專項資金按需依規(guī)足額使用。加大對社會化救援隊伍、志愿者救援隊伍的支持幫扶力度，建立與應急救援成效掛鉤的補償機制，推動社會化救援隊伍可持續(xù)發(fā)展。（五）落實激勵措施。縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依法為應急管理執(zhí)法人員辦理工傷保險，鼓勵為應急救援人員購買人身意外傷害保險、開展應急管理和搶險救援人員體檢。全面落實應急管理崗位津貼、補貼政策，依規(guī)解決應急管理和搶險救援值班誤餐、緊要期應急值守補助等有關費用。對處置重大風險、抗擊重大事故災害表現(xiàn)突出的集體和個人，按照有關規(guī)定給予表彰獎勵。防災減災工作方案11各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)教育局，各高等學校，有關中等職業(yè)學校：今年月12日是我國第九個全國防災減災日，主題是“減輕社區(qū)災害風險，提升基層減災能力”，月8日至14日為防災減災宣傳周。根據(jù)《國家減災委員會關于做好20__年全國防災減災日有關工作的通知》（_減電〔20__〕_號）及《湖北省減災委員會關于做好20__年“12”防災減災日有關工作的通知》（_減電發(fā)〔20__〕_號）精神，為做好我省教育系統(tǒng)防災減災日宣傳教育活動，現(xiàn)就有關事項通知如下：一、加強領導，高度重視學校防災減災工作我省地環(huán)繞、丘陵廣布、江河湖泊眾多，強風、暴雨、洪澇、滑坡、泥石流、干旱、冰雹等自然災害頻繁發(fā)生。特別是近年，隨著全球氣候變化影響加劇，極端天氣氣候事日益增多，自然災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失也越發(fā)嚴重。學校是人群高度密集的場所，做好學校防災減災救災工作責任特別重大，一刻也不能放松。各地各學校要從防災減災的大局出發(fā)，進一步增強憂患意識、責任意識，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，扎實做好災害防御和救災救助工作，提高防災減災救災工作制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平。二、創(chuàng)新形式，廣泛開展防災減災宣傳教育學校是防災減災教育的主陣地，有效的防災減災教育，是普及防災減災科學知識、提高廣大師生防災減災意識與技能的重要途徑。各地各學校要突出防災救災工作的新理念新思路，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，建立防災減災宣傳教育的長效機制。要把防災減災救災教育列入學校教學計劃，結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)開展生動活潑的防災減災救災教育，教育活動要覆蓋到每一所學校、每一位師生。充分利用家長會、主題班會、校園廣播、《致家長的一封信》以及qq、微信等多種形式，向?qū)W生和家長宣傳防災減災救災知識，提醒學生家長配合做好災害防范工作。各地教育行政部門可根據(jù)當?shù)刈匀粸暮Πl(fā)生的規(guī)律和特點開發(fā)防災減災救災地方程。以“防災減災日”等節(jié)點為契機，深入開展防災減災救災主題宣傳教育活動。三、突出重點，深入排查治理災害風險隱患各地各學校要認真總結(jié)近年在防災減災工作，特別是20__年全省特大暴雨洪澇災害中的寶貴經(jīng)驗和深刻教訓，對校園校舍及防災減災設施深入開展風險排查，查找風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，建立臺賬，提出有針對性的`整改措施，明確整改工作責任和工作時間進度，逐一整改銷號，盡最大可能減輕災害造成的損失和影響。四、完善預案，積極開展防災減災應急演練各地各學校結(jié)合本地易發(fā)、多發(fā)災害情況特點，進一步完善各類救災應急預案，重點針對城市內(nèi)澇、洪、地質(zhì)災害、風雹等自然災害以及火災、安全事故等突發(fā)災害事，制定切實可行的演練計劃和保障措施，因地制宜組織開展應急預案演練活動，提高預案的針對性和可操作性，進一步規(guī)范各類災害的應對處置程序，確保責任明確到人、落實到位。演練活動要貼近實際，提高師生參與度，促進師生增強風險防范意識，提升應急避險和自救互救能力。各地各學校要認真組織開展今年“12”防災減災日的各項活動，并與月20日前將活動開展情況總結(jié)報告報送至省教育廳。各市、州教育行政部門總結(jié)報告報送至:省教育廳基礎教育處，聯(lián)系電話:__（傳真）。各高?？偨Y(jié)報告報送至:省教育廳發(fā)展規(guī)劃處，聯(lián)系電話:__（傳真）。有關中等職業(yè)學?？偨Y(jié)報告報送至:省教育廳職業(yè)教育與成人教育處，聯(lián)系電話:__(傳真）。防災減災工作方案12__社區(qū)防災減災宣傳周活動方案今年5月12日是我國第__個“防災減災日”，主題為“防范化解災害風險，筑牢安全發(fā)展基礎”，20__年5月__日至20__年5月__日為防災減災宣傳周，為認真做好第__個“防災減災日”宣傳教育工作，切實提高社區(qū)居民防范各類自然災害的意識和自救互救能力，根據(jù)上級有關精神結(jié)合我社區(qū)實際，特制定本活動實施方案：一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞今年“防災減災日”宣傳活動主題，大力弘揚我國傳統(tǒng)防災減災文化，弘揚在應對汶川、玉樹地震中凝聚的“萬眾一心、眾志成城，不畏艱險、百折不撓，以人為本、尊重科學”的偉大抗震救災精神，以及在應對舟曲特大山洪泥石流災害中彰顯的'抗洪救災精神。堅持以人為本、預防為主，以保障居民生命財產(chǎn)為根本，以預防和應對突發(fā)性災害事件為重點，普及防災減災知識和避災自救技能，增強居民防災減災觀念，全面提升居民應對各類災害事件的防范意識和自我保護能力。二、活動主題弘揚防災減災文化，提高防災減災意識。三、活動時間20__年5月__日至__日（5月12日為“防災減災日”）四、活動領導小組組長：副組長：成員：五、活動內(nèi)容1、加強領導，提高認識。要高度重視安全教育主題活動的開展，牢固樹立“弘揚防災減災文化，提高防災減災意識”的理念，堅持以人為本，本著對社區(qū)安全工作高度負責的態(tài)度，切實把安全教育主題活動擺在社區(qū)議事日程上，作為社區(qū)安全建設的一項重要內(nèi)容。2、大力營造防災減災活動的濃厚氛圍。（1）制定社區(qū)開展“防災減災日”宣傳活動方案，明確活動目標、措施、方法等；（2）5月7日，在社區(qū)大廳顯示屏上顯示宣傳標語，在社區(qū)公共場所、人流聚居地懸掛橫幅，發(fā)放宣傳冊，營造防災減災活動的濃厚氛圍；（3）5月7日至13日，利用社區(qū)廣播、公開欄、社區(qū)網(wǎng)站宣傳防災減災知識。3、開展防災減災系列活動。（1）5月7日，與豐裕中心小學結(jié)對，舉辦防災減災專題知識講座。（2）5月8日，集中社區(qū)黨員、居民組長在社區(qū)三樓會議室收看電影《唐山大地震》，組織與會人員討論，形成書面記錄。（3）5月11日下午，組織社區(qū)5組、7組群眾開展緊急疏散演練。（4）5月7日—13日，對社區(qū)各類建筑和民房、學校、醫(yī)院、工廠、企事業(yè)單位和各類公共場所的風險隱患進行排查，制定防范處置預案，組織開展治理工作。六、活動要求1、各條口高度重視防災減災宣傳工作，思想統(tǒng)一，形成合力。2、強化責任，嚴密組織，確保防災減災活動取得實效。3、5月14日前將活動情況上報街道。防災減災工作方案13一、背景近年來，自然災害頻發(fā)，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了嚴重威脅。為了有效應對和減少災害的損失，制定本最新防災減災工作方案。二、目標和措施1.提高災害監(jiān)測和預警能力。加強災害監(jiān)測設備的更新和建設，提高災害預警的準確性和及時性，向廣大群眾提供準確的預警信息。2.強化防災減災的'教育宣傳。利用各種媒體渠道，加強防災減災知識的宣傳普及，提高廣大群眾的自我保護意識和能力。3.完善應急預案。制定完善的應急預案，明確各部門的職責和工作流程，提高應對突發(fā)災害事件的能力。4.加強災后重建工作。加大災后重建的投入，加強對受災群眾的幫扶和扶持，加快災區(qū)的恢復重建工作。三、實施步驟1.成立工作領導小組。由相關部門負責人組成工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防災減災工作。2.制定工作計劃。明確防災減災的具體目標、任務和時間節(jié)點，制定詳細的工作計劃。3.強化組織機構(gòu)。健全防災減災的組織機構(gòu)，明確各部門的職責和任務，加強協(xié)同合作，提高工作效率。4.完善預警系統(tǒng)。加強災害監(jiān)測設備的更新和建設，提高預警系統(tǒng)的覆蓋范圍和預警準確性。5.加強教育宣傳工作。利用多種渠道宣傳防災減災知識，加強災害應對能力的培訓和教育。四、預期效果1.減少人員傷亡。加強災害監(jiān)測和預警能力，提高災害預警的準確性和及時性，減少人員傷亡。2.減少財產(chǎn)損失。通過加強防災減災知識的宣傳，提高廣大群眾的自我保護能力，減少災害對財產(chǎn)的破壞。3.提高應急處置能力。制定完善的應急預案，提高各部門的應對能力和協(xié)調(diào)能力，提高應急處置的效率。為了實現(xiàn)以上目標和措施，我們需要各級政府、相關部門和廣大群眾共同努力，共同應對自然災害的威脅，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。防災減災工作方案14按照國務院《關于設立“防災減災日”的批復》（國函1號），自起每年5月12日為全國“防災減災日”。根據(jù)國家減災委《關于做好“防災減災日”有關工作的通知》和趙樹叢副省長批示精神以及省政府生產(chǎn)救災指揮部辦公室、省民政廳要求，為做好我市首個“防災減災日”各項工作，營造濃厚活動氛圍，動員全社會廣泛參與，達到良好的防災減災宣傳教育效果，促進全社會防災減災意識和能力的提高，結(jié)合我市實際，特制訂本方案。一、充分認識做好“防災減災日”工作的重要意義我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。近年來，隨著全球氣候變化加劇和經(jīng)濟社會快速發(fā)展，災害形勢愈加嚴峻。我市地處江淮分水嶺，地理條件復雜，多發(fā)干旱、洪澇并常伴有風雹等自然災害,又多次受到從江浙沿海登陸的臺風影響，引發(fā)暴雨而導致洪澇災害。開展“防災減災日”活動，有利于喚起社會各界對防災減災工作的高度關注，有利于進一步增強全社會災害風險防范意識，有利于廣泛普及災害自救互救意識，有利于深入推進各級綜合減災能力建設。必須站在堅持以人為本、實現(xiàn)科學發(fā)展的高度，把做好“防災減災日”有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措，高度重視，加強領導，精心組織，確保各項活動順利舉辦、取得實效。二、以多種形式大力開展“防災減災日”宣傳工作（一）、省暨市開展現(xiàn)場咨詢宣傳活動5月12日上午9：00－11：30在市府廣場舉行“防災減災日”現(xiàn)場咨詢宣傳活動。省、市民政、水利、國土資源、農(nóng)委、林