民法典合同編立法理念與制度創(chuàng)新

合同編立法理念與制度創(chuàng)新合同編概況

民法典合同編設(shè)三個分編共29章526條

第一分編“通則”，是合同的通用性規(guī)定，適用于各種類型的民事合同，包括合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的保全、合同的變更和轉(zhuǎn)讓、合同的權(quán)利義務(wù)終止、違約責(zé)任等。

第二分編“典型合同”：包括了19類典型合同，例如買賣合同、借款合同、保證合同、融資租賃合同、保理合同、物業(yè)服務(wù)合同等。

第三分編“準(zhǔn)合同”：無因管理和不當(dāng)?shù)美?。合同編概況-----條文數(shù)量最多（共526個條文）

-----應(yīng)用程度最廣（有比較典型的書面合同，還有其他一些形式）

-----變動幅度最大增137刪25改260（其中實質(zhì)修改158條）

合同制度是社會主義市場經(jīng)濟的基本法律制度

黨的十八屆四中全會：“加強市場法律制度建設(shè)，編纂民法典”

立法目的：鼓勵交易，使市場在資源配置中起決定性作用

社會財富的創(chuàng)造一定程度上可以說離不開一個個的合同

合同編體例結(jié)構(gòu)不設(shè)置債法總則，通過以下調(diào)整，使合同編通則發(fā)揮債法總則作用1.第468條??非因合同產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，適用有關(guān)該債權(quán)債務(wù)關(guān)系的法律規(guī)定；沒有規(guī)定的，適用本編通則的有關(guān)規(guī)定，但是根據(jù)其性質(zhì)不能適用的除外。2.補充完善債法的一般性規(guī)則。例如，第515-521條選擇之債、按份之債、連帶之債。（連帶責(zé)任與連帶債務(wù)可作同一理解）3.調(diào)整措辭?！昂贤薄昂贤瑱?quán)利”“合同義務(wù)”改為“債”“債權(quán)”“債務(wù)”。合同編體例結(jié)構(gòu)合同編第514條中“以支付金錢為內(nèi)容的債”，可以適用于所有債的類型，因此采用了“債”的表述。合同編第517條至第521條規(guī)定的按份之債、連帶之債的有關(guān)內(nèi)容，也屬于債的一般性規(guī)則，都是采用的“債權(quán)”、“債務(wù)”的表述。合同編第545條將原合同法第79條關(guān)于債權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)定“債權(quán)人可以將合同的權(quán)利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人”中的“合同的權(quán)利”修改為“債權(quán)”，表述為“債權(quán)人可以將債權(quán)的全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人”。合同編第551條將原合同法第84條關(guān)于債務(wù)承擔(dān)規(guī)定的“債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人”中的“合同的義務(wù)”修改為“債務(wù)”，表述為“債務(wù)人將債務(wù)的全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人”。合同編調(diào)整范圍典型條文：第557條??有下列情形之一的，債權(quán)債務(wù)終止：（一）債務(wù)已經(jīng)履行；（二）債務(wù)相互抵銷；（三）債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存；（四）債權(quán)人免除債務(wù)；（五）債權(quán)債務(wù)同歸于一人；（六）法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形。合同解除的，該合同的權(quán)利義務(wù)關(guān)系終止。合同編調(diào)整范圍

單設(shè)第三分編：準(zhǔn)合同（無因管理和不當(dāng)?shù)美?/p>

合同→無因管理→不當(dāng)?shù)美謾?quán)責(zé)任契約之債→法定之債為了保持合同編體例結(jié)構(gòu)的清晰和完整，合同編各章標(biāo)題仍然都采用“合同”表述。合同編調(diào)整范圍

通則與典型合同

（1）增加四類典型合同：

保證合同、保理合同、物業(yè)服務(wù)合同、合伙合同

（2）“居間合同”改稱為“中介合同”合同編調(diào)整范圍

注意合同編中“適用”“參照適用”“根據(jù)其性質(zhì)參照適用”464條：身份關(guān)系協(xié)議，“根據(jù)其性質(zhì)參照適用”468條：非合同之債，“適用”“根據(jù)其性質(zhì)不能適用”。注意保理是直接適用債權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，不是參照適用（769條）。467條非典型合同，參照適用一、保障合同自由，堅持契約嚴(yán)守1.要使市場在資源配置中起決定性作用，就要保障當(dāng)事人享有充分的合同自由：民事主體有權(quán)自主決定是否交易、與誰交易、如何交易。

只有這樣，才能為市場主體營造平等使用資源要素、自由公開公平公正地參與市場競爭、平等受法律保護的市場環(huán)境，發(fā)揮市場主體的積極性和主動性，激發(fā)市場的創(chuàng)造力和活力?！耙馑甲灾巍薄凹s定優(yōu)先”：合同編的條文絕大部分都是對當(dāng)事人沒有特定約定時如何處理的規(guī)則。

一、保障合同自由，堅持契約嚴(yán)守

民法典第四百零六條??抵押期間，抵押人可以轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)。當(dāng)事人另有約定的，按照其約定。抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，抵押權(quán)不受影響。抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時通知抵押權(quán)人。抵押權(quán)人能夠證明抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可能損害抵押權(quán)的，可以請求抵押人將轉(zhuǎn)讓所得的價款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。轉(zhuǎn)讓的價款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。

原物權(quán)法第一百九十一條第二款

抵押期間，抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意，不得轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)，但受讓人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的除外。

一、保障合同自由，堅持契約嚴(yán)守

流押、流質(zhì)條款：

民法典第四百零一條??抵押權(quán)人在債務(wù)履行期限屆滿前，與抵押人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時抵押財產(chǎn)歸債權(quán)人所有的，只能依法就抵押財產(chǎn)優(yōu)先受償。第四百二十八條??質(zhì)權(quán)人在債務(wù)履行期限屆滿前，與出質(zhì)人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時質(zhì)押財產(chǎn)歸債權(quán)人所有的，只能依法就質(zhì)押財產(chǎn)優(yōu)先受償。

原物權(quán)法第一百八十六條抵押權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿前，不得與抵押人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時抵押財產(chǎn)歸債權(quán)人所有。

原物權(quán)法第二百一十一條質(zhì)權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿前，不得與出質(zhì)人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時質(zhì)押財產(chǎn)歸債權(quán)人所有。一、保障合同自由，堅持契約嚴(yán)守

民法：法不禁止即可為

行政管理性法律：法不授權(quán)不可為

民法典第八條??民事主體從事民事活動，不得違反法律，不得違背公序良俗。

民法典第五百三十四條??對當(dāng)事人利用合同實施危害國家利益、社會公共利益行為的，市場監(jiān)督管理和其他有關(guān)行政主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定負責(zé)監(jiān)督處理。

一、保障合同自由，堅持契約嚴(yán)守

姓名權(quán)立法解釋：“北雁云依”

原婚姻法第22條子女可以隨父姓，可以隨母姓。

原民法通則第99條公民享有姓名權(quán)，有權(quán)決定、使用或者依照法律規(guī)定改變自己的姓名，禁止他人干涉、盜用、假冒一、保障合同自由，堅持契約嚴(yán)守

民法典第1015條自然人應(yīng)當(dāng)隨父姓或者母姓，但是有下列情形之一的，可以在父姓和母姓之外選取姓氏：（一）選取其他直系長輩血親的姓氏；（二）因由法定扶養(yǎng)人以外的人扶養(yǎng)而選取扶養(yǎng)人姓氏；（三）有不違背公序良俗的其他正當(dāng)理由。少數(shù)民族自然人的姓氏可以遵從本民族的文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣。（姓氏不體現(xiàn)在名字里，父子、父女）“三千一郎”。一、保障合同自由，堅持契約嚴(yán)守2.“合同自由”的另一面就是“契約嚴(yán)守”

發(fā)展市場經(jīng)濟離不開契約嚴(yán)守。

莎士比亞名著：《威尼斯商人》

“割一磅肉”的契約糾紛安東尼奧：新興資產(chǎn)階級的商人代表夏洛克:高利貸資本的代表一、保障合同自由，堅持契約嚴(yán)守

第四百六十五條??依法成立的合同，受法律保護。第五百六十二條??當(dāng)事人協(xié)商一致，可以解除合同。當(dāng)事人可以約定一方解除合同的事由。解除合同的事由發(fā)生時，解除權(quán)人可以解除合同。

第五百六十三條??有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的；（民法典編纂中有人提出增加“意外事件”）（二）在履行期限屆滿前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；……

專設(shè)一章規(guī)定了“違約責(zé)任”。一、保障合同自由，堅持契約嚴(yán)守3.契約嚴(yán)守原則在特定情形下的變通

（1）情勢變更制度第五百三十三條??合同成立后，合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于當(dāng)事人一方明顯不公平的，受不利影響的當(dāng)事人可以與對方重新協(xié)商；在合理期限內(nèi)協(xié)商不成的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者解除合同。

人民法院或者仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的實際情況，根據(jù)公平原則變更或者解除合同。1999年合同法制定過程中，曾經(jīng)寫過，但在表決通過前夕刪除。

這次寫進民法典：司法實踐有積累，社會法治意識增強，法官職業(yè)能力素質(zhì)提升。一、保障合同自由，堅持契約嚴(yán)守

（2）司法終止合同（580條第2款）（馮玉梅案、學(xué)區(qū)房案例、長期租賃合同等的討論）

第580條當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù)或者履行非金錢債務(wù)不符合約定的，對方可以請求履行，但是有下列情形之一的除外：（一）法律上或者事實上不能履行；（二）債務(wù)的標(biāo)的不適于強制履行或者履行費用過高；（三）債權(quán)人在合理期限內(nèi)未請求履行。有前款規(guī)定的除外情形之一，致使不能實現(xiàn)合同目的的，人民法院或者仲裁機構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的請求終止合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系，但是不影響違約責(zé)任的承擔(dān)。一、保障合同自由，堅持契約嚴(yán)守4.“契約嚴(yán)守”讓位于更優(yōu)先的價值：人格權(quán)保護

民法典第1022條??當(dāng)事人對肖像許可使用期限沒有約定或者約定不明確的，任何一方當(dāng)事人可以隨時解除肖像許可使用合同，但是應(yīng)當(dāng)在合理期限之前通知對方。當(dāng)事人對肖像許可使用期限有明確約定，肖像權(quán)人有正當(dāng)理由的，可以解除肖像許可使用合同，但是應(yīng)當(dāng)在合理期限之前通知對方。因解除合同造成對方損失的，除不可歸責(zé)于肖像權(quán)人的事由外，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

民法典第1023條??對姓名等的許可使用，參照適用肖像許可使用的有關(guān)規(guī)定。對自然人聲音的保護，參照適用肖像權(quán)保護的有關(guān)規(guī)定。一、保障合同自由，堅持契約嚴(yán)守5.“契約嚴(yán)守”的典型運用

民法典第四百九十五條??當(dāng)事人約定在將來一定期限內(nèi)訂立合同的認(rèn)購書、訂購書、預(yù)訂書等，構(gòu)成預(yù)約合同。當(dāng)事人一方不履行預(yù)約合同約定的訂立合同義務(wù)的，對方可以請求其承擔(dān)預(yù)約合同的違約責(zé)任。問題：責(zé)任形式是否包括“繼續(xù)履行”？損害賠償范圍如何確定？一、保障合同自由，堅持契約嚴(yán)守“對于預(yù)約合同違約損害賠償范圍，如果預(yù)約合同階段在整個交易環(huán)節(jié)中的位置非常重要，預(yù)約合同的訂立及預(yù)約合同的履行（預(yù)約合同的履行即本約合同的訂立）就完成了整個交易的絕大部分，使整個交易達到比較高的成熟度，本約合同義務(wù)的履行在整個交易環(huán)節(jié)中只是占有非常小的分量，非常容易實現(xiàn)，那么對預(yù)約合同的違約損害賠償范圍就可以很接近于本約合同的違約損害賠償范圍。預(yù)約合同階段在整個交易環(huán)節(jié)中的位置，預(yù)約合同的訂立及履行使整個交易所達到的成熟度，都應(yīng)當(dāng)在計算預(yù)約合同損害賠償范圍中予以體現(xiàn)，不能僵化適用某一種解決思路?！币?、保障合同自由，堅持契約嚴(yán)守6.合同嚴(yán)格責(zé)任的理解

民法典第五百七十七條??當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。第五百九十三條??當(dāng)事人一方因第三人的原因造成違約的，應(yīng)當(dāng)依法向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛，依照法律規(guī)定或者按照約定處理。一、保障合同自由，堅持契約嚴(yán)守

民法典942條第1款：物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照約定和物業(yè)的使用性質(zhì)，妥善維修、養(yǎng)護、清潔、綠化和經(jīng)營管理物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主共有部分，維護物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的基本秩序，采取合理措施保護業(yè)主的人身、財產(chǎn)安全。

民法典823條第1款：“承運人應(yīng)當(dāng)對運輸過程中旅客的傷亡承擔(dān)賠償責(zé)任；但是，傷亡是旅客自身健康原因造成的或者承運人證明傷亡是旅客故意、重大過失造成的除外。二、鼓勵合同交易，保護交易安全（一）嚴(yán)格設(shè)定合同無效的情形，不輕易否定合同效力第一百五十三條??違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的民事法律行為無效。但是，該強制性規(guī)定不導(dǎo)致該民事法律行為無效的除外。

違背公序良俗的民事法律行為無效。

二、鼓勵合同交易，保護交易安全

民法典第七百零六條??當(dāng)事人未依照法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理租賃合同登記備案手續(xù)的，不影響合同的效力?！蹲》孔赓U條例（征求意見稿）》第16條出租人和承租人簽訂住房租賃合同的，應(yīng)當(dāng)通過房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)進行備案。住房租賃企業(yè)租賃住房或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)促成住房租賃的，由住房租賃企業(yè)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)辦理住房租賃合同網(wǎng)簽備案。第50條住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)未按照本條例規(guī)定辦理住房租賃合同網(wǎng)簽備案的，由房產(chǎn)管理部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上1萬元以下的罰款。二、鼓勵合同交易，保護交易安全第716條承租人經(jīng)出租人同意，可以將租賃物轉(zhuǎn)租給第三人。承租人轉(zhuǎn)租的，承租人與出租人之間的租賃合同繼續(xù)有效；第三人造成租賃物損失的，承租人應(yīng)當(dāng)賠償損失。

承租人未經(jīng)出租人同意轉(zhuǎn)租的，出租人可以解除合同。第717條承租人經(jīng)出租人同意將租賃物轉(zhuǎn)租給第三人，轉(zhuǎn)租期限超過承租人剩余租賃期限的，超過部分的約定對出租人不具有法律約束力，但是出租人與承租人另有約定的除外。第718條出租人知道或者應(yīng)當(dāng)知道承租人轉(zhuǎn)租，但是在六個月內(nèi)未提出異議的，視為出租人同意轉(zhuǎn)租。第719條承租人拖欠租金的，次承租人可以代承租人支付其欠付的租金和違約金，但是轉(zhuǎn)租合同對出租人不具有法律約束力的除外。

二、鼓勵合同交易，保護交易安全

（二）明確超越經(jīng)營范圍簽訂的合同原則有效第五百零五條??當(dāng)事人超越經(jīng)營范圍訂立的合同的效力，應(yīng)當(dāng)依照本法第一編第六章第三節(jié)和本編的有關(guān)規(guī)定確定，不得僅以超越經(jīng)營范圍確認(rèn)合同無效。

二、鼓勵合同交易，保護交易安全

（三）無權(quán)處分合同編第597條??因出賣人未取得處分權(quán)致使標(biāo)的物所有權(quán)不能轉(zhuǎn)移的，買受人可以解除合同并請求出賣人承擔(dān)違約責(zé)任。

原合同法第51條無處分權(quán)的人處分他人財產(chǎn)，經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或者無處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的，該合同有效。

二、鼓勵合同交易，保護交易安全

物權(quán)法第106條無處分權(quán)人將不動產(chǎn)或者動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給受讓人的，所有權(quán)人有權(quán)追回;除法律另有規(guī)定外，符合下列情形的，受讓人取得該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的所有權(quán)：(一)受讓人受讓該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)時是善意的;(二)以合理的價格轉(zhuǎn)讓;(三)轉(zhuǎn)讓的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記，不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人。受讓人依照前款規(guī)定取得不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的所有權(quán)的，原所有權(quán)人有權(quán)向無處分權(quán)人請求賠償損失。當(dāng)事人善意取得其他物權(quán)的，參照前兩款規(guī)定。

二、鼓勵合同交易，保護交易安全

（四）報批義務(wù)條款獨立生效第502條第2款依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)的，依照其規(guī)定。未辦理批準(zhǔn)等手續(xù)影響合同生效的，不影響合同中履行報批等義務(wù)條款以及相關(guān)條款的效力。應(yīng)當(dāng)辦理申請批準(zhǔn)等手續(xù)的當(dāng)事人未履行義務(wù)的，對方可以請求其承擔(dān)違反該義務(wù)的責(zé)任。507條合同不生效、無效、被撤銷或者終止的，不影響合同中有關(guān)解決爭議方法的條款的效力。

二、鼓勵合同交易，保護交易安全

《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第10條規(guī)定，審批管理機關(guān)批準(zhǔn)當(dāng)事人轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，轉(zhuǎn)讓合同自批準(zhǔn)之日起生效。除該規(guī)定之外，其他的法律、行政法規(guī)僅是規(guī)定一些合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)，但沒有明確未辦理批準(zhǔn)等手續(xù)影響合同生效。

“在確定損害賠償額時，要將報批義務(wù)放到交易整體中予以考慮，綜合考量辦理報批手續(xù)在整個交易中的重要性、報批后批準(zhǔn)的難易度、報批義務(wù)履行后整個交易的完成度和成熟度等因素?！比⒓骖櫣?、誠信、生態(tài)環(huán)境保護等多元價值

（一）兼顧公平，強化對弱勢當(dāng)事人的保護1.增加強制締約制度

第一類：第四百九十四條第三款依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定負有作出承諾義務(wù)的當(dāng)事人，不得拒絕對方合理的訂立合同要求。

例如，公共服務(wù)企業(yè)的強制締約義務(wù)：第六百四十八條第二款向社會公眾供電的供電人，不得拒絕用電人合理的訂立合同要求。

三、兼顧公平、誠信、生態(tài)環(huán)境保護等多元價值

第六百五十六條??供用水、供用氣、供用熱力合同，參照適用供用電合同的有關(guān)規(guī)定。第八百一十條??從事公共運輸?shù)某羞\人不得拒絕旅客、托運人通常、合理的運輸要求。三、兼顧公平、誠信、生態(tài)環(huán)境保護等多元價值

第二類：第四百九十四條第二款依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定負有發(fā)出要約義務(wù)的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出合理的要約。

舉例：證券法規(guī)定的強制要約收購制度。第六十五條通過證券交易所的證券交易，投資者持有或者通過協(xié)議、其他安排與他人共同持有一個上市公司已發(fā)行的有表決權(quán)股份達到百分之三十時，繼續(xù)進行收購的，應(yīng)當(dāng)依法向該上市公司所有股東發(fā)出收購上市公司全部或者部分股份的要約。

強制要約收購制度是對投資者、收購人從事上市公司股份收購交易的重大限制，目的在于使中小股東也可以分享上市公司因控制權(quán)轉(zhuǎn)移而獲得的股份溢價，為中小股東提供一個以合理的價格退出上市公司的選擇。三、兼顧公平、誠信、生態(tài)環(huán)境保護等多元價值

此外，合同編還規(guī)定了完成國家訂貨任務(wù)的強制締約義務(wù)：第四百九十四條第一款??國家根據(jù)搶險救災(zāi)、疫情防控或者其他需要下達國家訂貨任務(wù)、指令性任務(wù)的，有關(guān)民事主體之間應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)訂立合同。三、兼顧公平、誠信、生態(tài)環(huán)境保護等多元價值

2.完善格式條款制度第四百九十六條??格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提示對方注意免除或者減輕其責(zé)任等與對方有重大利害關(guān)系的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。提供格式條款的一方未履行提示或者說明義務(wù)，致使對方?jīng)]有注意或者理解與其有重大利害關(guān)系的條款的，對方可以主張該條款不成為合同的內(nèi)容。三、兼顧公平、誠信、生態(tài)環(huán)境保護等多元價值

第四百九十七條??有下列情形之一的，該格式條款無效：

（一）具有本法第一編第六章第三節(jié)和本法第五百零六條規(guī)定的無效情形；（二）提供格式條款一方不合理地免除或者減輕其責(zé)任、加重對方責(zé)任、限制對方主要權(quán)利；（三）提供格式條款一方排除對方主要權(quán)利。三、兼顧公平、誠信、生態(tài)環(huán)境保護等多元價值

合同編與消費者權(quán)益保護法關(guān)于格式條款規(guī)定的關(guān)系：一般法與特別法

消費者權(quán)益保護法二十四條

經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。三、兼顧公平、誠信、生態(tài)環(huán)境保護等多元價值3.賦予承租人優(yōu)先承租權(quán)第七百三十四條第二款租賃期限屆滿，房屋承租人享有以同等條件優(yōu)先承租的權(quán)利。黨的十九大報告提出，要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。三、兼顧公平、誠信、生態(tài)環(huán)境保護等多元價值

（二）強調(diào)誠信原則

第七條??民事主體從事民事活動，應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則，秉持誠實，恪守承諾。

合同編增設(shè)懸賞廣告規(guī)則：第四百九十九條??懸賞人以公開方式聲明對完成特定行為的人支付報酬的，完成該行為的人可以請求其支付。

三、兼顧公平、誠信、生態(tài)環(huán)境保護等多元價值

（三）貫徹綠色原則，加強生態(tài)環(huán)境保護

民法典總則編將“綠色原則”作為民法的基本原則加以規(guī)定：

第九條??民事主體從事民事活動，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境。

三、兼顧公平、誠信、生態(tài)環(huán)境保護等多元價值

合同編貫徹落實了綠色原則：第五百零九條第三款當(dāng)事人在履行合同過程中，應(yīng)當(dāng)避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。第五百五十八條??債權(quán)債務(wù)終止后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠信等原則，根據(jù)交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密、舊物回收等義務(wù)。第六百二十五條??依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者按照當(dāng)事人的約定，標(biāo)的物在有效使用年限屆滿后應(yīng)予回收的，出賣人負有自行或者委托第三人對標(biāo)的物予以回收的義務(wù)。四、完善保全制度，強化債權(quán)實現(xiàn)力度

一、完善了代位權(quán)制度

甲→乙→丙

甲對乙享有50萬元債權(quán)，乙對丙享有80萬元債權(quán)

第五百三十五條??因債務(wù)人怠于行使其債權(quán)或者與該債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利，影響債權(quán)人的到期債權(quán)實現(xiàn)的，債權(quán)人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務(wù)人對相對人的權(quán)利，但是該權(quán)利專屬于債務(wù)人自身的除外。代位權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的到期債權(quán)為限。債權(quán)人行使代位權(quán)的必要費用，由債務(wù)人負擔(dān)。

討論：如果債務(wù)人與次債務(wù)人訂有仲裁協(xié)議，債權(quán)人是否還可提起代位權(quán)訴訟？四、完善保全制度，強化債權(quán)實現(xiàn)力度

第五百三十六條??債權(quán)人的債權(quán)到期前，債務(wù)人的債權(quán)或者與該債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利存在訴訟時效期間即將屆滿或者未及時申報破產(chǎn)債權(quán)等情形，影響債權(quán)人的債權(quán)實現(xiàn)的，債權(quán)人可以代位向債務(wù)人的相對人請求其向債務(wù)人履行、向破產(chǎn)管理人申報或者作出其他必要的行為。

四、完善保全制度，強化債權(quán)實現(xiàn)力度

合同編第五百三十七條??人民法院認(rèn)定代位權(quán)成立的，由債務(wù)人的相對人向債權(quán)人履行義務(wù)，債權(quán)人接受履行后，債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與相對人之間相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)終止。債務(wù)人對相對人的債權(quán)或者與該債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利被采取保全、執(zhí)行措施，或者債務(wù)人破產(chǎn)的，依照相關(guān)法律的規(guī)定處理。直接受償規(guī)則不等于優(yōu)先受償。

企業(yè)破產(chǎn)法第三十二條人民法院受理破產(chǎn)申請前六個月內(nèi)，債務(wù)人有本法第二條第一款規(guī)定的情形，仍對個別債權(quán)人進行清償?shù)?，管理人有?quán)請求人民法院予以撤銷。但是，個別清償使債務(wù)人財產(chǎn)受益的除外。四、完善保全制度，強化債權(quán)實現(xiàn)力度

二、擴大了撤銷權(quán)的適用范圍

第五百三十八條??債務(wù)人以放棄其債權(quán)、放棄債權(quán)擔(dān)保、無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)等方式無償處分財產(chǎn)權(quán)益，或者惡意延長其到期債權(quán)的履行期限，影響債權(quán)人的債權(quán)實現(xiàn)的，債權(quán)人可以請求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。第五百三十九條??債務(wù)人以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、以明顯不合理的高價受讓他人財產(chǎn)或者為他人的債務(wù)提供擔(dān)保，影響債權(quán)人的債權(quán)實現(xiàn)，債務(wù)人的相對人知道或者應(yīng)當(dāng)知道該情形的，債權(quán)人可以請求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。第五百四十二條??債務(wù)人影響債權(quán)人的債權(quán)實現(xiàn)的行為被撤銷的，自始沒有法律約束力。四、完善保全制度，強化債權(quán)實現(xiàn)力度代位權(quán)之訴與撤銷權(quán)之訴是否可以一并提起民法典合同編草案一審稿和二審稿均在本條規(guī)定有第二款，即“債權(quán)人請求人民法院撤銷債務(wù)人行為的，可同時依法以自己的名義代位行使債務(wù)人在其行為被撤銷后對相對人所享有的權(quán)利。”最終刪去。反對理由：一是行使要件不同：主觀善惡意、債權(quán)是否到期等。二是而債務(wù)人的行為被撤銷后，債務(wù)人并不一定會怠于行使要求相對人返還財產(chǎn)的權(quán)利，而如果規(guī)定代位權(quán)和撤銷權(quán)一并行使恰恰可能導(dǎo)致實踐中虛化債務(wù)人怠于行使權(quán)利這一代位權(quán)的行使要件，過于干涉?zhèn)鶆?wù)人支配、處分自己財產(chǎn)的自由。三是對行使撤銷權(quán)的債權(quán)人保護過度，而對其他債權(quán)人過于不公平。四是從程序法上，當(dāng)事人、管轄法院、審理對象等均不同。五是由法院結(jié)合案件的實際情況進行判斷，如果分別符合撤銷權(quán)和代位權(quán)的成立要件，并且適宜一并提起訴訟的，法院可以允許，但不宜在法律中概括規(guī)定撤銷權(quán)之訴和代位權(quán)之訴可以一并提起。五、注重多方主體之間利益的平衡

（一）特定情形下第三人代為履行的權(quán)利

第524條??債務(wù)人不履行債務(wù)，第三人對履行該債務(wù)具有合法利益的，第三人有權(quán)向債權(quán)人代為履行；但是，根據(jù)債務(wù)性質(zhì)、按照當(dāng)事人約定或者依照法律規(guī)定只能由債務(wù)人履行的除外。債權(quán)人接受第三人履行后，其對債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人，但是債務(wù)人和第三人另有約定的除外。五、注重多方主體之間利益的平衡

“合法利益第三人”舉例：第719條承租人拖欠租金的，次承租人可以代承租人支付其欠付的租金和違約金，但是轉(zhuǎn)租合同對出租人不具有法律約束力的除外。滌除權(quán)：物權(quán)法第191條第2款抵押期間，抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意，不得轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)，但受讓人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的除外。五、注重多方主體之間利益的平衡

（二）債權(quán)轉(zhuǎn)讓

民法典第五百四十九條??有下列情形之一的，債務(wù)人可以向受讓人主張抵銷：（一）債務(wù)人接到債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知時，債務(wù)人對讓與人享有債權(quán)，且債務(wù)人的債權(quán)先于轉(zhuǎn)讓的債權(quán)到期或者同時到期；（二）債務(wù)人的債權(quán)與轉(zhuǎn)讓的債權(quán)是基于同一合同產(chǎn)生。五、注重多方主體之間利益的平衡

（二）債權(quán)轉(zhuǎn)讓

民法典第五百四十九條??有下列情形之一的，債務(wù)人可以向受讓人主張抵銷：（一）債務(wù)人接到債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知時，債務(wù)人對讓與人享有債權(quán)，且債務(wù)人的債權(quán)先于轉(zhuǎn)讓的債權(quán)到期或者同時到期；（二）債務(wù)人的債權(quán)與轉(zhuǎn)讓的債權(quán)是基于同一合同產(chǎn)生。五、注重多方主體之間利益的平衡

（三）保理合同

第七百六十五條??應(yīng)收賬款債務(wù)人接到應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓通知后，應(yīng)收賬款債權(quán)人與債務(wù)人無正當(dāng)理由協(xié)商變更或者終止基礎(chǔ)交易合同，對保理人產(chǎn)生不利影響的，對保理人不發(fā)生效力。六、優(yōu)化營商環(huán)境

一、促進金錢債權(quán)的流動性，推動融資交易的發(fā)展第五百四十五條??債權(quán)人可以將債權(quán)的全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人，但是有下列情形之一的除外：（一）根據(jù)債權(quán)性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓；（二）按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓；（三）依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓。當(dāng)事人約定非金錢債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓的，不得對抗善意第三人。當(dāng)事人約定金錢債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓的，不得對抗第三人。六、優(yōu)化營商環(huán)境

二、完善擔(dān)保交易登記制度第三百八十八條??擔(dān)保合同包括抵押合同、質(zhì)押合同和其他具有擔(dān)保功能的合同。第六百四十一條??當(dāng)事人可以在買賣合同中約定買受人未履行支付價款或者其他義務(wù)的，標(biāo)的物的所有權(quán)屬于出賣人。

出賣人對標(biāo)的物保留的所有權(quán)，未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。六、優(yōu)化營商環(huán)境

二、完善擔(dān)保交易登記制度第三百八十八條??擔(dān)保合同包括抵押合同、質(zhì)押合同和其他具有擔(dān)保功能的合同。第六百四十一條??當(dāng)事人可以在買賣合同中約定買受人未履行支付價款或者其他義務(wù)的，標(biāo)的物的所有權(quán)屬于出賣人。

出賣人對標(biāo)的物保留的所有權(quán)，未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。六、優(yōu)化營商環(huán)境

第七百四十五條（融資租賃）??出租人對租賃物享有的所有權(quán)，未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。第七百六十八條（保理合同）??應(yīng)收賬款債權(quán)人就同一應(yīng)收賬款訂立多個保理合同，致使多個保理人主張權(quán)利的，已經(jīng)登記的先于未登記的取得應(yīng)收賬款；均已經(jīng)登記的，按照登記時間的先后順序取得應(yīng)收賬款；均未登記的，由最先到達應(yīng)收賬款債務(wù)人的轉(zhuǎn)讓通知中載明的保理人取得應(yīng)收賬款；既未登記也未通知的，按照保理融資款或者服務(wù)報酬的比例取得應(yīng)收賬款。六、優(yōu)化營商環(huán)境

國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》第四十七條國家推動建立統(tǒng)一的動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記公示系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)市場主體在一個平臺上辦理動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記。納入統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)的動產(chǎn)和權(quán)利范圍另行規(guī)定。

六、優(yōu)化營商環(huán)境國務(wù)院2020年12月29日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于實施動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記的決定》

一、自2021年1月1日起，在全國范圍內(nèi)實施動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記。

二、納入動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記范圍的擔(dān)保類型包括：

（一）生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押；（二）應(yīng)收賬款質(zhì)押；（三）存款單、倉單、提單質(zhì)押；（四）融資租賃；（五）保理；（六）所有權(quán)保留；（七）其他可以登記的動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保，但機動車抵押、船舶抵押、航空器抵押、債券質(zhì)押、基金份額質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)質(zhì)押除外。六、優(yōu)化營商環(huán)境

三、納入統(tǒng)一登記范圍的動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保，由當(dāng)事人通過中國人民銀行征信中心（以下簡稱征信中心）動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)自主辦理登記，并對登記內(nèi)容的真實性、完整性和合法性負責(zé)。登記機構(gòu)不對登記內(nèi)容進行實質(zhì)審查。六、優(yōu)化營商環(huán)境

民法典第四百零四條??以動產(chǎn)抵押的，不得對抗正常經(jīng)營活動中已經(jīng)支付合理價款并取得抵押財產(chǎn)的買受人。

第四百一十四條??同一財產(chǎn)向兩個以上債權(quán)人抵押的，拍賣、變賣抵押財產(chǎn)所得的價款依照下列規(guī)定清償：（一）抵押權(quán)已經(jīng)登記的，按照登記的時間先后確定清償順序；（二）抵押權(quán)已經(jīng)登記的先于未登記的受償；（三）抵押權(quán)未登記的，按照債權(quán)比例清償。

其他可以登記的擔(dān)保物權(quán)，清償順序參照適用前款規(guī)定。七、堅持問題導(dǎo)向，完善典型合同規(guī)則

借款合同

第六百八十條第一款??禁止高利放貸，借款的利率不得違反國家有關(guān)規(guī)定。

民間借貸：最高人民法院司法解釋曾采用“兩線三區(qū)”做法24%36%2020年8月

最高人民對民間借貸利率作了修改4倍LPRLPR：中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心自2019年8月20日起每月發(fā)布的一年期貸款市場報價利率。3.85%的4倍=15.4%。七、堅持問題導(dǎo)向，完善典型合同規(guī)則第六百八十條第二、三款借款合同對支付利息沒有約定的，視為沒有利息。借款合同對支付利息約定不明確，當(dāng)事人不能達成補充協(xié)議的，按照當(dāng)?shù)鼗蛘弋?dāng)事人的交易方式、交易習(xí)慣、市場利率等因素確定利息；自然人之間借款的，視為沒有利息。七、堅持問題導(dǎo)向，完善典型合同規(guī)則

（二）保證合同

1.保證合同的從屬性民法典第六百八十二條??保證合同是主債權(quán)債務(wù)合同的從合同。主債權(quán)債務(wù)合同無效的，保證合同無效，但是法律另有規(guī)定的除外。保證合同被確認(rèn)無效后，債務(wù)人、保證人、債權(quán)人有過錯的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過錯各自承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。七、堅持問題導(dǎo)向，完善典型合同規(guī)則2.保證方式第六百八十六條??保證的方式包括一般保證和連帶責(zé)任保證。當(dāng)事人在保證合同中對保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，按照一般保證承擔(dān)保證責(zé)任。

七、堅持問題導(dǎo)向，完善典型合同規(guī)則3.保證期間民法典第六百九十二條??保證期間是確定保證人承擔(dān)保證責(zé)任的期間，不發(fā)生中止、中斷和延長。債權(quán)人與保證人可以約定保證期間，但是約定的保證期間早于主債務(wù)履行期限或者與主債務(wù)履行期限同時屆滿的，視為沒有約定；沒有約定或者約定不明確的，保證期間為主債務(wù)履行期限屆滿之日起六個月。債權(quán)人與債務(wù)人對主債務(wù)履行期限沒有約定或者約定不明確的，保證期間自債權(quán)人請求債務(wù)人履行債務(wù)的寬限期屆滿之日起計算。

七、堅持問題導(dǎo)向，完善典型合同規(guī)則

擔(dān)保法司法解釋第三十二條保證合同約定的保證期間早于或者等于主債務(wù)履行期限的，視為沒有約定，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起六個月。保證合同約定保證人承擔(dān)保證責(zé)任直至主債務(wù)本息還清時為止等類似內(nèi)容的，視為約定不明，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起二年。

七、堅持問題導(dǎo)向，完善典型合同規(guī)則4.一般保證中保證債務(wù)的訴訟時效第六百九十四條??一般保證的債權(quán)人在保證期間屆滿前對債務(wù)人提起訴訟或者申請仲裁的，從保證人拒絕承擔(dān)保證責(zé)任的權(quán)利消滅之日起，開始計算保證債務(wù)的訴訟時效。

七、堅持問題導(dǎo)向，完善典型合同規(guī)則

5.保證人對債務(wù)人追償及相關(guān)權(quán)利第七百條??保證人承擔(dān)保證責(zé)任后，除當(dāng)事人另有約定外，有權(quán)在其承擔(dān)保證責(zé)任的范圍內(nèi)向債務(wù)人追償，享有債權(quán)人對債務(wù)人的權(quán)利，但是不得損害債權(quán)人的利益。

6.保證人主張抵銷權(quán)或者撤銷權(quán)第七百零二條??債務(wù)人對債權(quán)人享有抵銷權(quán)或者撤銷權(quán)的，保證人可以在相應(yīng)范圍內(nèi)拒絕承擔(dān)保證責(zé)任。

七、堅持問題導(dǎo)向，完善典型合同規(guī)則

（三）租賃合同1.買賣不破租賃第七百二十五條??租賃物在承租人按照租賃合同占有期限內(nèi)發(fā)生所有權(quán)變動的，不影響租賃合同的效力。七、堅持問題導(dǎo)向，完善典型合同規(guī)則2.弱化房屋承租人的優(yōu)先購買權(quán)

（1）設(shè)定例外情形

第七百二十六條??出租人出賣租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)在出賣之前的合理期限內(nèi)通知承租人，承租人享有以同等條件優(yōu)先購買的權(quán)利；但是，房屋按份共有人行使優(yōu)先購買權(quán)或者出租人將房屋出賣給近親屬的除外。出租人履行通知義務(wù)后，承租人在十五日內(nèi)未明確表示購買的，視為承租人放棄優(yōu)先購買權(quán)。七、堅持問題導(dǎo)向，完善典型合同規(guī)則

（2）注重交易安全，不影響房屋買賣合同效力第七百二十八條??出租人未通知承租人或者有其他妨害承租人行使優(yōu)先購買權(quán)情形的，承租人可以請求出租人承擔(dān)賠償責(zé)任。但是，出租人與第三人訂立的房屋買賣合同的效力不受影響。七、堅持問題導(dǎo)向，完善典型合同規(guī)則3.完善租賃合同解除規(guī)則第七百二十四條??有下列情形之一，非因承租人原因致使租賃物無法使用的，承租人可以解除合同：（一）租賃物被司法機關(guān)或者行政機關(guān)依法查封、扣押；（二）租賃物權(quán)屬有爭議；（三）租賃物具有違反法律、行政法規(guī)關(guān)于使用條件的強制性規(guī)定情形。七、堅持問題導(dǎo)向，完善典型合同規(guī)則4.不定期租賃合同第七百零七條??租賃期限六個月以上的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。當(dāng)事人未采用書面形式，無法確定租賃期限的，視為不定期租賃。第七百三十條??當(dāng)事人對租賃期限沒有約定或者約定不明確，依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的，視為不定期租賃；當(dāng)事人可以隨時解除合同，但是應(yīng)當(dāng)在合理期限之前通知對方。第七百三十四條??租賃期限屆滿，承租人繼續(xù)使用租賃物，出租人沒有提出異議的，原租賃合同繼續(xù)有效，但是租賃期限為不定期。七、堅持問題導(dǎo)向，完善典型合同規(guī)則

不定期租賃合同的法律效果：第五百六十三條第二款以持續(xù)履行的債務(wù)為內(nèi)容的不定期合同，當(dāng)事人可以隨時解除合同，但是應(yīng)當(dāng)在合理期限之前通知對方。七、堅持問題導(dǎo)向，完善典型合同規(guī)則

保理合同：

第761條保理合同是應(yīng)收賬款債權(quán)人將現(xiàn)有的或者將有的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓給保理人，保理人提供資金融通、應(yīng)收賬款管理或者催收、應(yīng)收賬款債務(wù)人付款擔(dān)保等服務(wù)的合同。第763條應(yīng)收賬款債權(quán)人與債務(wù)人虛構(gòu)應(yīng)收賬款作為轉(zhuǎn)讓標(biāo)的，與保理人訂立保理合同的，應(yīng)收賬款債務(wù)人不得以應(yīng)收賬款不存在為由對抗保理人，但是保理人明知虛構(gòu)的除外。七、堅持問題導(dǎo)向，完善典型合同規(guī)則

保理合同：

第764條保理人向應(yīng)收賬款債務(wù)人發(fā)出應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓通知的，應(yīng)當(dāng)表明保理人身份并附有必要憑證。

第766條當(dāng)事人約定有追索權(quán)保理的，保理人可以向應(yīng)收賬款債權(quán)人主張返還保理融資款本息或者回購應(yīng)收賬款債權(quán)，也可以向應(yīng)收賬款債務(wù)人主張應(yīng)收賬款債權(quán)。保理人向應(yīng)收賬款債務(wù)人主張應(yīng)收賬款債權(quán)，在扣除保理融資款本息和相關(guān)費用后有剩余的，剩余部分應(yīng)當(dāng)返還給應(yīng)收賬款債權(quán)人。七、堅持問題導(dǎo)向，完善典型合同規(guī)則

保理合同：

第767條當(dāng)事人約定無追索權(quán)保理的，保理人應(yīng)當(dāng)向應(yīng)收賬款債務(wù)人主張應(yīng)收賬款債權(quán)，保理人取得超過保理融資款本息和相關(guān)費用的部分，無需向應(yīng)收賬款債權(quán)人返還。第769條本章沒有規(guī)定的，適用本編第六章債權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)定。七、堅持問題導(dǎo)向，完善典型合同規(guī)則

建設(shè)工程合同：

建設(shè)工程合同無效后的處理793條建設(shè)工程施工合同無效，但是建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，可以參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補償承包人。建設(shè)工程施工合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)驗收不合格的，按照以下情形處理：（一）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，發(fā)包人可以請求承包人承擔(dān)修復(fù)費用；（二）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗收不合格的，承包人無權(quán)請求參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補償。發(fā)包人對因建設(shè)工程不合格造成的損失有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

2.建設(shè)工程價款的優(yōu)先受償權(quán)問題

第807條曾對是否規(guī)定登記制度進行了討論，最終未作規(guī)定。

七、堅持問題導(dǎo)向，完善典型合同規(guī)則

委托合同

委托合同的任意解除權(quán)問題一是是否有必要區(qū)分有償與無償；

二是法律效果第933條??委托人或者受托人可以隨時解除委托合同。因解除合同造成對方損失的，除不可歸責(zé)于該當(dāng)事人的事由外，無償委托合同的解除方應(yīng)當(dāng)賠償因解除時間不當(dāng)造成的直接損失，有償委托合同的解除方應(yīng)當(dāng)賠償對方的直接損失和合同履行后可以獲得的利益。

七、堅持問題導(dǎo)向，完善典型合同規(guī)則

客運合同近年來，客運合同領(lǐng)域面臨不少問題：一方面，不時發(fā)生乘客霸座、強搶方向盤、不配合承運人采取運輸措施等嚴(yán)重干擾運輸秩序和危害運輸安全的惡劣行為；另一方面，也存在承運人安全意識淡薄導(dǎo)致安全事故頻發(fā)，以及承運人通過收取高額掛失補辦費等其他費用的名義變相再次收取費用等損害乘客人身、財產(chǎn)權(quán)益的情形。七、堅持問題導(dǎo)向，完善典型合同規(guī)則

（1）規(guī)制“霸座”行為第八百一十五條第一款??旅客應(yīng)當(dāng)按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘坐。……

（2）客票丟失的補辦第八百一十五條第二款實名制客運合同的旅客丟失客票的，可以請求承運人掛失補辦，承運人不得再次收取票款和其他不合理費用。七、堅持問題導(dǎo)向，完善典型合同規(guī)則

（3）承運人安全運輸義務(wù)和旅客的配合義務(wù)第八百一十九條??承運人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行安全運輸義務(wù)，及時告知旅客安全運輸應(yīng)當(dāng)注意的事項。旅客對承運人為安全運輸所作的合理安排應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助和配合。第八百二十條??……承運人遲延運輸或者有其他不能正常運輸情形的，應(yīng)當(dāng)及時告知和提醒旅客，采取必要的安置措施，并根據(jù)旅客的要求安排改乘其他班次或者退票；由此造成旅客損失的，承運人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，但是不可歸責(zé)于承運人的除外。七、堅持問題導(dǎo)向，完善典型合同規(guī)則

物業(yè)服務(wù)合同1.合同主體第九百三十九條??建設(shè)單位依法與物業(yè)服務(wù)人訂立的前期物業(yè)服務(wù)合同，以及業(yè)主委員會與業(yè)主大會依法選聘的物業(yè)服務(wù)人訂立的物業(yè)服務(wù)合同，對業(yè)主具有法律約束力。第九百四十條??建設(shè)單位依法與物業(yè)服務(wù)人訂立的前期物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)期限屆滿前，業(yè)主委員會或者業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人訂立的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。七、堅持問題導(dǎo)向，完善典型合同規(guī)則2.物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容第九百三十八條??物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容一般包括服務(wù)事項、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法、維修資金的使用、服務(wù)用房的管理和使用、服務(wù)期限、服務(wù)交接等條款。物業(yè)服務(wù)人公開作出的有利于業(yè)主的服務(wù)承諾，為物業(yè)服務(wù)合同的組成部分。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。七、堅持問題導(dǎo)向，完善典型合同規(guī)則3.物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)委托第九百四十一條??物業(yè)服務(wù)人將物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的部分專項服務(wù)事項委托給專業(yè)性服務(wù)組織或者其他