【A市環(huán)境治理的現(xiàn)狀及優(yōu)化建議探析9200字（論文）】

A市環(huán)境治理的現(xiàn)狀及完善對策研究摘要隨著A市經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐漸發(fā)展，城市化工業(yè)進(jìn)程加快，A市不完善的基層執(zhí)法、基層設(shè)備和單一的工廠結(jié)構(gòu)、較為落后的資金狀況，無法承載污染嚴(yán)重的A市環(huán)境。導(dǎo)致這座城市的上空，籠罩著一層一層的霧霾；河水里漂著密密麻麻的垃圾；土地上干涸減產(chǎn)著一季一季的農(nóng)作物。面對這些日益破壞的污染現(xiàn)狀，本文在環(huán)境治理與環(huán)境污染的理論基礎(chǔ)上，對A市環(huán)境治理過程中出現(xiàn)的問題及原因進(jìn)行相關(guān)研究，剖析A市環(huán)境治理的現(xiàn)狀，分析存在的問題和不足，找出問題背后的原因進(jìn)行解刨，探究出A市環(huán)境治理提出一系列措施，為A市環(huán)境治理提出寶貴的經(jīng)驗(yàn)。關(guān)鍵詞：A市；環(huán)境治理；大氣污染；目錄TOC\o"1-3"\h\u一、A市環(huán)境治理的相關(guān)概述 在現(xiàn)代化發(fā)展的過程中，A市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展飛速前進(jìn)，城市工業(yè)化進(jìn)程及快速發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工的人口增長暴增，旅游文化產(chǎn)業(yè)的的快速發(fā)展一方面將A市推出大眾視野，另一方面，面對這樣快速發(fā)展帶來的問題也與日俱增。高速的發(fā)展必然帶來高速的環(huán)境污染，人口的快速激增讓城市的承載力不堪重負(fù)，讓A市的環(huán)境受到嚴(yán)重的污染。特別是市區(qū)內(nèi)，人口密度大，人流量多，居民生存空間狹小，對城市內(nèi)的居民生活無時(shí)無刻帶來嚴(yán)重的危害，環(huán)境污染會對居住在城市里的居民生活產(chǎn)生較大危害，而且在一定程度上降低了大家的生活水平。還嚴(yán)重的影響了城市的可持續(xù)發(fā)展，這對A市成為中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市有著巨大的打擊和阻力。環(huán)境治理是一項(xiàng)長久且艱難的長期系統(tǒng)目標(biāo)，面對城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，現(xiàn)在地球是全球一體化的，面對一個(gè)國家，一個(gè)地區(qū)的環(huán)境污染，會對千千萬萬的地區(qū)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。在人類的發(fā)展過程中，我們必須尊重、保護(hù)自然，堅(jiān)持綠色發(fā)展。在2017年1月19日，A市環(huán)境局被環(huán)保部約談并對A所有涉及大氣污染排放工作項(xiàng)目的扼斷。A市，再一次登上各大報(bào)紙的首頁。因此，開展A市環(huán)境治理，刻不容緩！一、A市環(huán)境治理的相關(guān)概述（一）、基本概念1.環(huán)境污染環(huán)境污染(environmentalpollution)，它是指人類肆意破壞性活動(dòng)導(dǎo)致環(huán)境發(fā)放可逆或不可逆的變化，環(huán)境質(zhì)量下降，生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡開始失衡。簡而言之，環(huán)境因?yàn)槿祟惒徽?dāng)?shù)男袨榛顒?dòng)導(dǎo)致原有狀態(tài)下降的現(xiàn)象被稱為環(huán)境污染。例如臭氧層空洞、水質(zhì)富營養(yǎng)化等對環(huán)境的破壞都屬環(huán)境污染。近年來隨著環(huán)境污染愈加劇烈，它不僅導(dǎo)致了日照減弱，氣候異常，還使土壤沙化、鹽堿化、自然災(zāi)害頻繁等。加速了生物物種絕滅速度，也影響到了人類自我的生活水平。人類自己是環(huán)境污染的始作俑者，肆意將大量的污染物排入生態(tài)圈內(nèi)，生態(tài)系統(tǒng)平衡嚴(yán)重失衡，自我修復(fù)水平降低。2.環(huán)境治理環(huán)境治理是指針對于在人類社會發(fā)展過程中而已經(jīng)或可能對于土地、水資源、大氣等一系列重大戰(zhàn)略資源引起的污染破壞而采取的相應(yīng)的預(yù)防與治理措施[2]。因?yàn)樵诔鞘械目焖侔l(fā)展過程中，人類對自然環(huán)境造成破塊后，出現(xiàn)了一些不適宜人類生存，對人類生活造成巨大影響的狀況，面對出現(xiàn)的環(huán)境污染，我們要對其進(jìn)行治理，然后達(dá)到環(huán)境治理的目的和效果，進(jìn)而降低環(huán)境污染。（二）A市環(huán)境治理的現(xiàn)狀分析數(shù)百年來，A市作為山西的工業(yè)化城市，開展了大量的以煤化、冶金建材為主的工廠。尤其是最近幾年時(shí)間，A市工業(yè)化水平飛速的發(fā)展，特別是一些小的煉鐵、化工企業(yè)如雨后春筍般，拔地而起。作為山西省的能源重工基地重要構(gòu)成部分，A市為山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了一臂之力。但作為重要組成部分，A市也有其不完美的地方，正是由于這種不完美，給A市帶來了巨大的災(zāi)難。由于沒有完善的設(shè)施和技術(shù)裝備，工藝非常落后，污染物質(zhì)沒有完善的防治措施,工藝手段非常落后,居高不下的能耗物耗,導(dǎo)致其效益十分低下，面對此種粗放型的生產(chǎn)經(jīng)營方式，使資源在無節(jié)制地浪費(fèi)，而環(huán)境污染也越來越嚴(yán)重。1.大氣污染環(huán)境治理方面根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的定義，大氣污染是指大氣中污染物濃度達(dá)到對生物生活水平有危害的程度，超過了環(huán)境質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)和人類正常生活水平。在空氣中存在許多物質(zhì)，如果這種物質(zhì)能對環(huán)境產(chǎn)生危害，那么他就是大氣污染物，大氣污染物分自然因素(如海嘯、龍卷風(fēng)、火山噴發(fā)等)和人為因素(如工業(yè)污染氣、煤炭燃燒、尾氣排放等)；工業(yè)的飛速發(fā)展和汽車排放量增大是另一種大氣污染?，F(xiàn)在A市正處于大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的緊要關(guān)頭，面對著日益發(fā)展的的經(jīng)濟(jì)水平，環(huán)境大氣污染也與日俱增，以快速的方式蔓延、發(fā)展，而我們對環(huán)境治理問題的關(guān)心和在意，關(guān)系著我們每一位居民的生活，意義巨大。2020年，A市市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為5.74，較上一年下降15%,163位是A市在全國168城市綜合指數(shù)的排名，根據(jù)年測算,煙(粉)塵排放總量達(dá)10萬余。面對倒數(shù)第二名的的排名，A市終于有了微弱的進(jìn)步。2020年A市區(qū)優(yōu)良天數(shù)為225天，比2019年增加51天，嚴(yán)重污染為19天，相比較2019年僅僅減少了8天。雖有改善，但仍居于倒數(shù)第二的位置。2.水污染環(huán)境治理方面A市全市幾乎所有的的河流湖泊都受到不同程度的污染，而超過三分之二的河流污染嚴(yán)重，無法正常人為使用。面對這些嚴(yán)重的問題，對莊稼作物也產(chǎn)生了無可彌補(bǔ)的破壞性，水污染也導(dǎo)致了百萬畝農(nóng)田大規(guī)模的減產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)損失不可估量。地表水環(huán)境質(zhì)量2020年國家、省考核A市的7條河流8個(gè)斷面中，澮河西曲村、汾河A2個(gè)斷面水質(zhì)為Ⅴ類，實(shí)現(xiàn)了全部考核斷面劣五類水體清零，河水的生態(tài)環(huán)境得到了明顯的改善。3.土壤環(huán)境治理方面土壤是環(huán)境污染治理過程中最難上加難的，而這種污染對土壤的破壞性十分巨大，經(jīng)常會對其造成不可逆轉(zhuǎn)的傷害。A市環(huán)境治理顯得十分嚴(yán)峻，在政府一系列治理手段下，土壤的破壞率已經(jīng)逐年下降，但是每年工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量還是多達(dá)1320萬噸，煤矸石每年任然新增堆積500多萬噸，占地也高達(dá)900多公頃。它對于水資源和土地資源的污染造成嚴(yán)重的破壞。但A市2020年全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持健康穩(wěn)定的狀態(tài)，土壤環(huán)境的治理至今已取得良好的反應(yīng)。二、A市環(huán)境污染治理過程中的問題及原因分析（一）基層人員執(zhí)法素質(zhì)不高面對污染源點(diǎn)多、面廣、線長的特點(diǎn)，非常繁重的工作任務(wù)，讓基層的基礎(chǔ)工作人員經(jīng)常感到沉重?zé)o力，尤其是現(xiàn)在環(huán)保部門的工廠監(jiān)督工作日益增多。在快節(jié)奏重工作量的環(huán)境執(zhí)法過程中，漸漸地出現(xiàn)了矛盾的激化和不平衡狀況。面對執(zhí)法過程中，較長的戰(zhàn)線，缺乏良好健全的監(jiān)督機(jī)制，往往會滋生一些不好的執(zhí)法行為和習(xí)慣，執(zhí)法人員執(zhí)法按自己心意行事，肆意妄為，有的執(zhí)法人員以情尋私，有的執(zhí)法人員以權(quán)謀私，在其中渾水摸魚，牟取不良得利。環(huán)境監(jiān)測儀器基礎(chǔ)設(shè)施也有了不小的發(fā)展，但是針對這些執(zhí)法設(shè)備，我們對該素質(zhì)的技術(shù)人員和具備專業(yè)知識的學(xué)識執(zhí)法人員人員的需求也日益增大，面對科學(xué)化的執(zhí)法裝備，致使執(zhí)法過程中缺少科學(xué)的過程和行之有效的取證進(jìn)行，沒有辦法對污染進(jìn)行更深一步的調(diào)查取證，這樣，就導(dǎo)致了證據(jù)不能及時(shí)保留，無法留存下確切的確鑿的證據(jù)論證，丟失后給工作帶來無可估量的損失。（二）基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量問題突出面對基礎(chǔ)設(shè)施所存在的問題，它存在兩方面的問題，其中一個(gè)是形式大于實(shí)質(zhì)，往往都是巨大的頭銜而并沒有實(shí)質(zhì)性地內(nèi)容。另一方面，大刀闊斧的進(jìn)行改革治理，不從人性化角度進(jìn)行治理，缺乏人文關(guān)懷，實(shí)用性不強(qiáng)。基層執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)備落后。面對這些落后的基礎(chǔ)設(shè)施，執(zhí)法人員無法從其中真實(shí)清晰地看出污染物的排放源、企業(yè)排放物質(zhì)的超出、超出的具體污染物組成部分。面對數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)的不健全，其無法對環(huán)境進(jìn)行科學(xué)監(jiān)控。另一方面，這些數(shù)據(jù)無法形成聯(lián)網(wǎng)的共享數(shù)據(jù)基礎(chǔ)庫，執(zhí)法人員無法將信息有機(jī)的聯(lián)合起來，對重點(diǎn)污染區(qū)域無法實(shí)現(xiàn)全覆蓋。預(yù)測研判科學(xué)性、針對性不強(qiáng)。特別是國家實(shí)行環(huán)境監(jiān)測市場化改革之后，對第三方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)缺乏強(qiáng)有力的制度約束。（三）企業(yè)治理污染困難較大國家出臺了一系列的政策和技術(shù)規(guī)范性文件，但由于企業(yè)場地、工藝、技術(shù)、管理等原因，污染物排放水平整體制約，無法有效提升。一是由于企業(yè)受場地限制，導(dǎo)致治理標(biāo)準(zhǔn)低。比如加強(qiáng)無組織排放治理工作，要求對企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存等環(huán)節(jié)進(jìn)行全流程治理，對供料要求全密閉的傳送帶進(jìn)行，但由于企業(yè)生產(chǎn)工藝、場地限制無法實(shí)現(xiàn);標(biāo)準(zhǔn)要求料倉上干霧或頂吸裝備，但企業(yè)上的噴淋，不能有效抑塵。二是企業(yè)管理不規(guī)范，制度不健全，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)低。比如地面硬化，個(gè)別企業(yè)的地面已硬化，但坑洼較多，揚(yáng)塵嚴(yán)重;車輛沖洗裝置基本都不用等情況標(biāo)準(zhǔn)較低，且管理困難;沒有建立污染防治的日常管理維護(hù)制度或有制度落實(shí)到位，致使污染防治設(shè)施管道、接縫、布袋破損，導(dǎo)致污染防治設(shè)施不能發(fā)揮有效作用，揚(yáng)塵嚴(yán)重。三是企業(yè)工藝設(shè)備落后，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)低。比如鑄造行業(yè)澆注工序和翻砂工序，均采用人工澆注和翻砂，自動(dòng)化程度低。石料加工企業(yè)的物料跌落點(diǎn)點(diǎn)較高，揚(yáng)塵大，抑塵難，現(xiàn)場臟、亂，占用土地面積大，無法規(guī)劃，污染重，難以根治。經(jīng)過幾年的環(huán)保高壓態(tài)勢的整治，雖然環(huán)境整治工作一直在抓，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別在近兩年經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的情況下，重發(fā)展、輕環(huán)保，企業(yè)面對環(huán)境治理，一直持消極態(tài)度，企業(yè)在追求環(huán)境治理的過程中付出的經(jīng)濟(jì)治理成本要高于經(jīng)濟(jì)利益。根據(jù)資料顯示，環(huán)保監(jiān)測部門在實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的環(huán)保實(shí)施不及時(shí)打開，有的更是漏網(wǎng)之魚，連環(huán)保監(jiān)測設(shè)施都沒有，一些火力電力企業(yè)并沒有配套脫硫的基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施，面對一些焦炭污染的工廠，缺少缺少能源綜合利用設(shè)施和能源防治，工廠企業(yè)面對這些違法項(xiàng)目建設(shè)屢禁不止。造成這種局面的主要原因是什么呢？是因?yàn)槠髽I(yè)對環(huán)境治理的成本實(shí)在是太高了，而企業(yè)又不能顧此失彼，如果偏斜，那么企業(yè)一年的經(jīng)濟(jì)收益就要泡湯了。根據(jù)市場調(diào)研，焦化廠企業(yè)，配備好全套的基礎(chǔ)設(shè)施需要花費(fèi)將近四千萬，而如此高昂的費(fèi)用，企業(yè)只能草草應(yīng)付檢查了事。有的企業(yè)，偷工減料的使用，開一會關(guān)一會，應(yīng)付面子工程和檢查，起到的作用微乎其微?，F(xiàn)象依然存在，個(gè)別企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)，嚴(yán)重缺失環(huán)保責(zé)任意識，提標(biāo)整治不積極，違法生產(chǎn)違法排污，給環(huán)境整治及日常管理帶來了不少難度。所以現(xiàn)在面對A市的環(huán)境治理污染問題，最主要的就是加大對環(huán)境污染防治額金額投入，雖然需要大量的投資，但在某一方面來說，用這種方式來帶給A市更長久更健康的可持續(xù)發(fā)展道路。（四）、環(huán)境治理資金投入不足環(huán)境污染防治作為一項(xiàng)重要的民生工程，也是一項(xiàng)資金投入巨大的工程，污水排放、集中供熱、供所等方面基礎(chǔ)設(shè)施較為滯后，致使城市生活廢水直排向河道或渠溝。燃煤鍋爐、“三替代”、黃標(biāo)車淘汰、污染源整治等大量的項(xiàng)目需要資金補(bǔ)貼和投入，導(dǎo)致基層政府本來經(jīng)費(fèi)就緊張更是捉襟見肘。由于綠色信貸和金融政策實(shí)施的局限性，相當(dāng)一部分企業(yè)治理資金缺口較大，而又缺乏合理的供應(yīng)源頭，只能長期停產(chǎn)或關(guān)閉，給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)帶來了負(fù)面效應(yīng)，也引起一部分群眾的不滿意，將失業(yè)或工資下降的源頭歸罪于環(huán)保。根據(jù)研究顯示，經(jīng)濟(jì)的增長和生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)的是一種倒Ｕ型關(guān)系，他反應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的階段性特點(diǎn)。他認(rèn)為只有在人均GDP超過一萬美元后，國家或者城市才有足夠的經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行環(huán)境污染治理的工作。而要將環(huán)境治理效果達(dá)到一定程度的話，人均GDP則需要達(dá)到四千美元。而現(xiàn)在中國的人均GDP水平為兩千美元，而A市位于山西省，山西省的GDP一直處于較差的地位，所以人均GDP更是在兩千以下，面對這種問題，A市的環(huán)境治理問題很難得到進(jìn)一步的改善。環(huán)境治理所需要的投入，大大的超過了A市現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)水平，而無資金進(jìn)行環(huán)境治理的投入，A市的治理壓力將會大大擴(kuò)大。造成這種局面的主要原因是什么呢?第一，A市并沒有建立起有利于財(cái)政的穩(wěn)健政策，盡管已經(jīng)進(jìn)行了很多年的改革，但是就目前來看，還沒有建立起系統(tǒng)的政策法規(guī)，來保證政府的財(cái)政收益和效益。第二，現(xiàn)在我國的稅種并不全面，稅收的種類有個(gè)人所得稅、增值稅、房產(chǎn)稅，但是并沒有環(huán)境保護(hù)與治理方面的稅種，這無疑加大了政府的治理困難，巧婦難無米之炊！第三，在環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策方面，還有一些其他方面，如排污權(quán)交易、清潔生產(chǎn)等，面對積極保護(hù)環(huán)境并且認(rèn)真實(shí)現(xiàn)政策的機(jī)構(gòu)企業(yè)來說，銀監(jiān)會與環(huán)境保護(hù)局推出優(yōu)惠企業(yè)的綠色信用貸款通道、將良好信譽(yù)的企業(yè)納入征信系統(tǒng)。雖然政策已經(jīng)實(shí)行和發(fā)展，但現(xiàn)在仍然處于一個(gè)不完善的階段，正在慢慢的起步和探索中，讓他真正成熟和發(fā)揮出作用，形成良好的系統(tǒng)循環(huán)，還需要較長時(shí)間的磨合。（五）工業(yè)產(chǎn)業(yè)單一燃煤落后山西憑借著豐富的煤炭資源，為全國的工業(yè)建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)，曾經(jīng)被譽(yù)為“中國八大工業(yè)城市之一”，可想而知工業(yè)污染多么的嚴(yán)重，山西省作為煤炭資源大省，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以能源和原材料工業(yè)為主體的重型工業(yè)結(jié)構(gòu)。其中A的空氣污染已經(jīng)世界聞名了，而A主要是居民在冬天用的含硫較高的散煤、工業(yè)產(chǎn)業(yè)大量無節(jié)制的粗制用煤，包括企業(yè)在進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的大量污染，這是煤煙型污染。另一方面，長時(shí)間處于西北地區(qū)寒冷地區(qū)，A市人民冬天會采用燃燒煤炭鍋爐來進(jìn)行冬天的避寒，而居民所燃燒的煤炭，是中高硫煤，特別是在村里居住的居民，幾乎家家戶戶都靠這一冬天的燃煤來度過，這樣一看來，二氧化硫污染便層出不窮。煤煙型污染是A市區(qū)環(huán)境污染的特征，這一原因的產(chǎn)生，與煤炭能源的單一性有著直接的關(guān)系。因此，A市市區(qū)內(nèi)的大氣污染主要為可吸入粉塵顆粒物和燃燒產(chǎn)生的二氧化硫組成了霧霾。霧霾對我們生活、自然、氣候、健康生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生許多消極影響。在A這十幾年的漫漫霧霾長路的排名中，A已經(jīng)當(dāng)仁不讓的居于最高排名，經(jīng)常以高達(dá)1000以上的污染爆表數(shù)字居于全國霧霾排名的第一名。其中的物質(zhì)PM2.5，它是主要來自于哪些地方呢？第一是工業(yè)生產(chǎn)，企業(yè)工廠無時(shí)無刻不在排放污染物，第二是火力發(fā)電，燃燒所造成的的顆粒物在空氣中無法被吸收，第三就是一些汽車尾氣、生物質(zhì)燃燒、家庭冬天的煤炭鍋爐和道路揚(yáng)塵。從地形來看，A是盆地地形，A處于汾河谷地，他是被兩山所夾，周圍都是山，整個(gè)地方是凹下去的，造成了一個(gè)大盆地，因此A跟其他城市最大的不同是，它產(chǎn)生的霧霾出不去，只能窩在盆地里。另一方面，A被大山包圍，大山的海拔呂梁山脈他的高度在1000米以上，A的大風(fēng)天氣很少，大風(fēng)是驅(qū)散霧霾的利器。不刮風(fēng)，霧霾散不出去，這兩個(gè)原因綜合下來，霧霾聚集在A市盆地的中間，導(dǎo)致A霧霾越發(fā)嚴(yán)重，頻繁爆雷。三、A市關(guān)于環(huán)境污染的治理措施（一）提高基層執(zhí)法能力，完善治理制度規(guī)范充實(shí)基層環(huán)保部門的專業(yè)技術(shù)人才，加大基層環(huán)保執(zhí)法部門業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度，提高現(xiàn)場執(zhí)法時(shí)工作效率。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)保所，配備環(huán)保專干，負(fù)于相對權(quán)力，加大基層環(huán)保專干的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)基層環(huán)保所的投入力度，解決人員編制、辦公場所、取證設(shè)備等方面問題，進(jìn)一步打造成為能將所有區(qū)域籠罩進(jìn)去、每一個(gè)點(diǎn)位都對應(yīng)責(zé)任人，監(jiān)管負(fù)責(zé)到位的環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)模式。進(jìn)一步完善管理制度，進(jìn)行環(huán)境治理制度改革。積極推進(jìn)環(huán)保垂改，可以有效地避免人為數(shù)據(jù)造。在嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管方面將發(fā)揮最大效應(yīng)二重點(diǎn)對小型工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)域，集中供熱、火力發(fā)電等等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，依法對這些不符合環(huán)境治理?xiàng)l件的企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，用非常嚴(yán)格的手段嚴(yán)厲的制止企業(yè)進(jìn)行對設(shè)備隱瞞欺騙，躲避監(jiān)管的方法來偷偷排放污染物的一些違反犯罪行為。依法查處煤矸石亂堆亂放、隨意傾倒、超高堆存、未及時(shí)覆土及歷史遺留無主煤矸石堆場生態(tài)治理恢復(fù)不到位的違法排污行為。（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高環(huán)境治理效率對環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，我們要進(jìn)一步的完善它，加快對它的建設(shè)步伐，對其進(jìn)行資金上的幫助和支持投入力度。配備較為先進(jìn)的環(huán)保執(zhí)法儀器設(shè)備，推行集中供熱和聯(lián)片采暖，完善城市道路污水排放系統(tǒng)。進(jìn)一步豐富完美產(chǎn)業(yè)較多的地方的聚集管理還有專用的一些同類型企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，對產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和專門類型的產(chǎn)業(yè)區(qū)水、電、路、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，增加工業(yè)投入，積極拓展工業(yè)企業(yè)發(fā)展空間，切實(shí)解決工業(yè)企業(yè)選址、入住、征地、辦證等方面的實(shí)際問題。在環(huán)?？萍及l(fā)展方面，積極發(fā)展新興排放污染的企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的科技內(nèi)涵，政府號召企業(yè)對環(huán)境的保護(hù)，在稅收政策上給予企業(yè)支持扶持幫助，制定詳細(xì)政策計(jì)劃，完成環(huán)境治理。（三）豐富企業(yè)環(huán)保培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)自身能力環(huán)境保護(hù)工作是國家的一項(xiàng)基本國策，在一定程度上她為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)起了積極重要的作用，它更大的作用是保障公眾健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。國家相關(guān)的法律、法規(guī)對企業(yè)的環(huán)保工作，也都提出了明確的要求。要做好企業(yè)環(huán)保工作，首先要學(xué)習(xí)好國家相關(guān)的法律、法規(guī)，深入理解，再根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況將相適應(yīng)的法律、法規(guī)轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的規(guī)章制度，修訂完善本企業(yè)自己的環(huán)境保護(hù)管理制度，規(guī)范相關(guān)要求。使企業(yè)的環(huán)境條件要求和管理水平符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求。通過建立“制度管人，程序管事”的工作機(jī)制，來控制和提高企業(yè)和員工的環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平，約束并改變企業(yè)和員工的不良行為習(xí)慣，加強(qiáng)員工環(huán)保意識宣傳教育培訓(xùn)。環(huán)境保護(hù)意識的提高也是做好環(huán)保工作的關(guān)鍵，環(huán)境保護(hù)工作必須做到上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，首先公司各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自身環(huán)保意識，其次要把環(huán)保工作深入班組建設(shè)管理當(dāng)中去。環(huán)保知識廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的環(huán)境保護(hù)行為。做到橫向到邊，縱向到底，全員、全時(shí)、全方位，來確保企業(yè)持續(xù)科學(xué)健康發(fā)展。強(qiáng)化環(huán)保日常檢查、監(jiān)測，是做好環(huán)保工作的基礎(chǔ)。企業(yè)要配備必要的設(shè)施、設(shè)備、人員和技術(shù)條件，對污染物內(nèi)、外部排放點(diǎn)進(jìn)行定期監(jiān)測，定期對污水處理站的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行日常檢查維護(hù)。（四）建立新型資金機(jī)制，提高政府融資能力成立新型的環(huán)境資金項(xiàng)目，對其中的環(huán)境治理工程、融資進(jìn)行系統(tǒng)化的業(yè)務(wù)管理，并計(jì)劃政府的年度項(xiàng)目融資整理。對一些基礎(chǔ)化較大，可以放手融資的項(xiàng)目，政府可以對項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、策劃、招標(biāo)、競標(biāo)、確定企業(yè)、企業(yè)投資、進(jìn)行實(shí)施。對各級融資平臺的充分利用，將融資平臺作為資金機(jī)制的核心項(xiàng)目，以國家公有企業(yè)作為新新資金機(jī)制的基礎(chǔ)平臺，大力發(fā)展融資能力，讓它從事哈UN靜之理方面的資金籌備、使用以及管理運(yùn)用，代表政府、企業(yè)、個(gè)人運(yùn)營環(huán)境治理的資金費(fèi)用。并在這基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新新的融資方式，在傳統(tǒng)方式的基礎(chǔ)上，用建投公司打頭陣，讓社會資金也充分進(jìn)入到市政環(huán)境治理基礎(chǔ)建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)政府環(huán)境治理的社會化，融資方式的多元化和市場化。另一方面，建立起同步推進(jìn)改革相關(guān)配套設(shè)施問題，在改革融資體系的同時(shí)，大力對其配套設(shè)施進(jìn)行一系列改革，同步推進(jìn)招標(biāo)方面的完善確立，建立起市場招標(biāo)化境治理資金管理委員會，整合建立起成熟的項(xiàng)目招標(biāo)競標(biāo)平臺，并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行嚴(yán)格的政策設(shè)置，以及嚴(yán)格的中標(biāo)制度。（五）優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)居民生活方式第一，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化升級。積極發(fā)展服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)，對一些中小特色旅游景點(diǎn)，給予經(jīng)經(jīng)濟(jì)上的支持和生活中利用政府的影響力進(jìn)行宣傳。對旅游景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模提升整修，進(jìn)行旅游景點(diǎn)環(huán)境優(yōu)化，打造屬于A市“堯皇故里”的充滿特色的旅游文化品牌。第二大力發(fā)展新興高新科學(xué)技術(shù)，高新技術(shù)作為在新時(shí)代崛起的新型發(fā)展力量，A市也應(yīng)該制定一系列發(fā)展優(yōu)惠政策，吸引更多的高學(xué)歷人才留在A市，支持高科技小型企業(yè)的建設(shè)，對他提供銀行貸款以及政策上的綠色通道，加快A市科學(xué)技術(shù)發(fā)展。以高新技術(shù)為載體的新興產(chǎn)業(yè)成為自己發(fā)展的新方向，并逐漸成為競爭優(yōu)勢。第三，在國家經(jīng)濟(jì)支持的層面，建立一些大型無污染企業(yè)和集團(tuán)，例如：電子精細(xì)產(chǎn)品制造工廠、機(jī)械制造、汽車制造以及重點(diǎn)工作建設(shè)的一些工廠，體改共產(chǎn)的技術(shù)含量和質(zhì)量，有了這些產(chǎn)業(yè)入住A市，A市的工業(yè)結(jié)構(gòu)將會大大改善，從總體上提高A市企業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的競爭力。居民的生活方式方面，第一，對居民冬天的暖氣鍋爐燃燒改變成集中供熱，將煤炭改為干凈清潔的天然氣、沼氣，進(jìn)一步利用太陽能能清潔能源持續(xù)從生活上改變老百姓的生活防護(hù)是。第二，實(shí)行一些公交車免費(fèi)政策，到了冬天或者炎熱的天氣，城市可以退出公交車免費(fèi)活動(dòng)，減少汽車尾氣的排放，從每個(gè)人做起，為城市生活貢獻(xiàn)自己的一臂之力。20世紀(jì)60年代至今，各國環(huán)境問題層出不窮，1948年多諾拉地區(qū)的嚴(yán)重?zé)熿F事件，1952年倫敦地區(qū)的煙霧彌漫事件，1970年北美地區(qū)工業(yè)酸雨死湖事件，都在說明人類對環(huán)境污染所造成的危害，面對環(huán)境污染，人類開始了環(huán)境治理的漫漫長路。一座城市的環(huán)境狀況，是這座城市的經(jīng)濟(jì)、文化的重要體現(xiàn)，對于地方的形象來說占據(jù)著至關(guān)重要的地位。A市面對環(huán)境治理，當(dāng)機(jī)立斷，進(jìn)行了一系列的措施方法進(jìn)行環(huán)境治理的工作。因?yàn)檫@不僅僅是A城市的文化象征，更是關(guān)于居住在A市的千萬個(gè)百姓的生活。A市政府面對這一嚴(yán)峻的形勢，將其放在較高的政治站位上，始終堅(jiān)持為人民服務(wù)，以人為本的“人”情節(jié)。對于有利無弊的環(huán)境治理，它會對群眾產(chǎn)生巨大影響，改善每一位居民的生存環(huán)境，而好的環(huán)境，將會是良好的城市的名牌，讓大家認(rèn)識A市，對于A市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展助一臂之力。參考文獻(xiàn)[1]呂培進(jìn).山西環(huán)境污染治理面臨的困境與對策[J].經(jīng)營者，2016,30(13):23-24.[2]蒙承榮淺談廣西環(huán)境污染治理存在