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![師范大學附屬醫(yī)院醫(yī)院織物洗滌招標文件_第3頁](http://file4.renrendoc.com/view12/M0B/22/21/wKhkGWbD7-qAdCalAABR2vQ1tNE6523.jpg)
![師范大學附屬醫(yī)院醫(yī)院織物洗滌招標文件_第4頁](http://file4.renrendoc.com/view12/M0B/22/21/wKhkGWbD7-qAdCalAABR2vQ1tNE6524.jpg)
![師范大學附屬醫(yī)院醫(yī)院織物洗滌招標文件_第5頁](http://file4.renrendoc.com/view12/M0B/22/21/wKhkGWbD7-qAdCalAABR2vQ1tNE6525.jpg)
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文檔簡介
杭州師范大學附屬醫(yī)院醫(yī)院織物洗滌
(電子招投標方式)
采購文件
目錄
第一部分采購公告...................................................................2
第二部分投標須知...................................................................12
一、總則.............................................................................12
二、采購文件.........................................................................13
三、投標文件的編制...................................................................14
四、投標文件的遞交...................................................................19
五、開標與評標.......................................................................19
六、確定中標人及授予合同............................................................21
第三部分用戶需求書.................................................................24
第四部分合同條款..................................................................31
第五部分評標辦法(綜合評分法)....................................................34
一、總則............................................................................34
二、評標組織........................................................................34
二、評標紀律........................................................................34
四、評標程序........................................................................35
五、評標細則及標準..................................................................38
第六部分投標文件格式..............................................................40
一、投標文件封面(格式供參考)......................................................41
二、資格響應文件..........................................................43
三、商務技術響應文件部分格式........................................................52
四、報價響應文件部分格式............................................................62
第七部分其它.....................................................................67
杭州市政府采購公開招標文件
第一部分采購公告
項目概況
杭州師范大學附屬醫(yī)院醫(yī)院織物洗滌招標項目的潛在投標人應在政采云平臺
/獲?。ㄏ螺d)招標文件,并于2021年08月30日13:30(北京時間)前遞
交(上傳)投標文件。
一、項目基本情況
項目編號:ZJ-2131910
項目名稱:杭州師范大學附屬醫(yī)院醫(yī)院織物洗滌
預算金額(元):6150000
最高限價(元):/
采購需求:
標項名稱:醫(yī)院織物洗滌
數(shù)量:3
預算金額(元):6150000
簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途:醫(yī)院織物洗滌
備注:
合同履約期限:標項L按采購文件要求
本項目(否)接受聯(lián)合體投標。
二、申請人的資格要求:
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國”
()中國政府采購網()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收
違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:標項1:供應商應為監(jiān)獄企業(yè),供應商應為殘疾人福
利企業(yè),供應商為小微企業(yè)
3.本項目的特定資格要求:標項1:無
三、獲取招標文件
時間:/至2021年08月30日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京時間,
線上獲取法定節(jié)假日均可,線下獲取文件法定節(jié)假日除外)
地點(網址):政采云平臺/
方式:供應商登錄政采云平臺h〔tps:〃/在線申請獲取采購文件(進入“項目采
購”應用,在獲取采購文件菜單中選擇項目,申請獲取采購文件)
售價(元):0
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
2
杭州市政府采購公開招標文件
提交投標文件截止時間:2021年08月30日13:30(北京時間)
投標地點(網址):線上(政府采購云平臺(/))
JT標時間:2021年08月30口13:30
開標地點(網址):線上(政府采購云平臺(/))
五、采購意向公開鏈接
/innerUsed_noticeDetails/index.html?nodceId=7769160,
/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=7769160
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
七、其他補充事宜
1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的,可以自獲取采購文件之口或者采購文件公
告期限屆滿之日(公告期限屈滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿之日為準)起7個工作日內,
對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑,對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理
機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代埋機構的答復不滿意或者采購人、采購代埋機構未
在規(guī)定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投
訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。
2.其他事項:(1)采購項目需要落實的政府采購政策:《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦
法》、《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫(2017)141號)、《關于政府采購
支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財庫[2014]68號)、《關于調整優(yōu)化節(jié)能產品環(huán)境標志產
品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財走[2019]9號)、《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫
行辦法》。(2)為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展,杭州市財政局出臺了政府采購信用融資政策,供
應商可憑中標合同申請貸款,利率一般在基準利率左右(不同銀行略有差異)。具體可登錄
sdf.lkj〃30/login.do辦理業(yè)務。(3)本項目采取電子招投標,電子招投標有關事項
說明:A.本項目通過“浙江政府采購網(sdf.lkj〃)”實行電子投標,供應商須
安裝客戶端軟件,并按照采購文件和電子交易平臺的要求制作投標文件,客戶端軟件下載方式:
供應商可通過“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載。B.供應商須申領CA,
并在浙江政府采購網完成綁定方可進行投標文件的編制,CA相關操作可參考“浙江政府采購網
-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”。C.供應商登錄浙江政府采購網
(sdf.lkj///)進入政采云系統(tǒng)“項目采購”模塊”獲取采購文件”菜單,進行網
上獲取采購文件。通過本公告下方游客,瀏覽采購文件”下載的采購文件僅供瀏覽。(4)說
明:A.根據(jù)《浙江省財政廳關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》(浙財采監(jiān)
[2013]24號)第6條規(guī)定接受金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機
構,以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè),且已經依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù),
并且獲得總機構授權或能夠提供房產權證或其他有效財產證明材料,證明其具備實際承擔責任的
能力和法定的締結合同能力;B.供應商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當
3
杭州市政府采購公開招標文件
事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,信用信息以信用中國網站
()中國政府采購網()公布為準;C.單位負責
人為同人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得同時參加同合同項下的投標。
八、對本次采購提出詢問、質疑、投訴,請按以下方式聯(lián)系
4
杭州市政府采購公開招標文件
前附表
序號項目內容
1項目名稱醫(yī)院織物洗滌
2服務地點杭州師范大學附屬醫(yī)院指定地點
3采購編號ZJ-2131910
4采購方式公開招標
5采購內容醫(yī)院織物洗滌
6服務期詳見第三章,用戶需求
自有資金。
7資金來源采購計劃文號:杭政采分-2021-01238[HZZFCG-YS-2021-05693],杭
政采分-2021-01238[HZZFCG-YS-2021-10116]
本項目采購預算為人民幣啦萬元。超過此預算的報價將作無效標
8▲采購預算
處理。
資格后審。
資格后審是指在開標后由采購人或采購代理機構代表根據(jù)采購文件
9資格審查方式
的規(guī)定對投標人進行的資格審查,資格后審不合格的投標人,其投
標作無效標處理。
本項目不收取投標保證金。但違反政府采購相關規(guī)定給采購人造成
損失的投標人應當承擔賠償責任。賠償金額為項目預算金額的2%,
10投標保證金
如實際損失超過前述金額的,投標人需賠償超過前述金額部分的實
際損失。
11踏勘現(xiàn)場采購人不組織現(xiàn)場踏勘。
投標人如認為采購文件表述不清晰的,必須在2021年8月14日17
時之前、將要求答疑的問題傳真至,并發(fā)電子郵件至
12招標答疑
書面文作為準)。截止期后的疑問將不予受理、答復。答疑回復內
容是采購文件的組成部份,并將以更正(澄清)公告形式告知所有
獲取采購文件的投標人。請投標人密切關注公告信息。
在投標截止時間15天前,采購人有權澄清和修改采購文件,并以
采購文件的澄清更正(澄清)公告形式通知所有已獲取采購文件的投標人。修改和
13
與修改澄清(答疑)答復的內容作為采購文件的補充和組成部分,對所有
投標人均有約束力。請投標人密切關注公告信息。
5
杭州市政府采購公開招標文件
序號項目內容
電子投標文件包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”,在
投標文件編制完成后同時生成。
1.“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完
14投標文件形式成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。
2.”備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)
電文形式的電子文件(備份標書,用于供應商標書解密異常時應急
使用),其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。
1.一份電子加密標書(后綴格式為.jmbs),一份備份標書文件(后
綴格式為.bibs)。
15投標文件份數(shù)每份電子投標文件應包括資格響應文件、商務技術響應文件及報價
響應文件三部分內容。
2.如中標,中標人需根據(jù)招標人要求提供紙質投標文件至少全份。
1.電子加密投標文件:投標文件制作完成并生成加密標書,在投標
截止時間前,供應商需將加密的投標文件上傳至政采云平臺,在開
標時間開始后延分鐘內,解密投標文件。
a.供應商未能在投標截止時間前成功上傳電子加密投標文件的投標
無效。
b.供應商成功上傳電子加密投標文件后,可自行打印投標文件接收
回執(zhí)。
2.備份投標文件:供應商確保在投標截止時間前,將備份投標文件
投標文件的上傳通過快遞形式寄達采購代理機構處,以便標書解密異常時應急使用
16(郵寄地址:杭州市文三路90號東部軟件園1號樓3樓307,接收
和遞交
人:李博,電話。
a.備份投標文件遞交要求:供應商須將備份投標文件以光盤或U盤
形式放在密封袋中,密封后并在密封袋上注明投標項目名稱、投標
單位名稱并加蓋公章。未密封包裝或者逾期郵寄送達的“備份投標
文件”將不予接收。
b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”
已按時解密的,”備份投標文件”自動失效。投標截止時間前,投
標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”
成功上傳至“政府采購云平臺”的,投標無效。
6
杭州市政府采購公開招標文件
序號項目內容
3.電子加密投標文件的解密和異常情況處理:
a.開標后,各投標供應商代表應當在限定時間內自行完成“電子加
密投標文件”的在線解密。
b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”
無法按時解密,投標供應商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的,
以“備份投標文件”為依據(jù)(由采購組織機構按“政府采購云平臺”
操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”,上傳成
功后,“電子加密投標文件”自動失效),否則視為投標文件撤回。
C.投標截止時間前,投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將
電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的,投標無效。
1.電子投標文件必須有電子簽章;
投標文件、流程文2.開標后,相關信息記錄確認、澄清說明、回復等內容,電子簽章、
17
件簽章或者簽章后上傳相關文件,均認可;
3.政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的,按其規(guī)定。
18評標辦法綜合評分法
投標文件上傳截
19止時間及開標時2021年08月30日13時30分00秒
問
1.開標后,采購代理機構點擊【開始解密】,供應商應在泣分鐘內
完成解密。供應商在規(guī)定的時間內都已完成解密,則系統(tǒng)自動結束
解密;供應商超過解密時限,默認自動放棄;
2.解密不成功時,如投標供應商已按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的,
采購代理機構通過【異常處理】端口對備份投標文件上傳、解密;
3.結束解密后,供應商通過郵件形式將經授權代表簽署的《政府采購
20
開標程序活動現(xiàn)場確認聲明書》(格式見采購文件第七部分)掃描件發(fā)至代
理機構經辦人郵箱(郵箱地址139.com,聯(lián)系人:,
電話:);
4.采購組織機構點擊【開啟標書信息】,開后標書成功后進入開標流
程。
5.政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的,按其規(guī)定。
1.資格審查:由采購人或采購代理機構代表根據(jù)采購文件的規(guī)定對
投標人進行資格審查,資格審查不合格的投標人,其投標作無效標
處理。
2.符合性評審:依據(jù)采購文件的規(guī)定,從投標文件的有效性、完整
性和對采購文件的響應程度進行審查,以確定是否對采購文件的實
21評標程序
質性要求作出響應。具體審查內容見評標辦法“無效投標的認定”。
3.商務技術評分:由評標委員會對各投標人的技術商務文件充分審
核、討論及評議后,獨立評分。
4.商務技術評分匯總。
5.商務技術結果公布;代理機構在線公布經商務技術評審后有效投
7
杭州市政府采購公開招標文件
序號項目內容
標人的名單,同時公布其商務技術部分得分情況。
6.開啟報價響應文件:采購代理機構成功開啟報價響應文件后,方
可查看冬供應商報價情況。
代理機構點擊“開啟簽字時段”,供應商對開標紀錄進行在線簽字
確認(不予確認的應說明理由,否則視為無異議)。
7.報價評審:由評標委員會對報價文件的有效性及報價的合理性、
準確性等進行審查核實。
8.得分匯總
9.結果公布:供應商可通過在線平臺查看評審結果。
注:除杷件交互外,如政采云平臺提供信息發(fā)布、澄清說明、數(shù)據(jù)
交換等操作方式的,或者政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的,按其
規(guī)定。
22投標有效期投標截止日后90天內有效,不足有效期的,其投標視為無效標。
履約保證金金額:合同金額的5%
履約保證金繳納形式:支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構
23履約保證金出具的保函等非現(xiàn)金形式提交
履約保證金繳納時間:合同簽訂后15天內
履約保證金有效期限:合同履行完畢前有效
在評標過程中,如評審小組對投標文件有疑問,由評審組長將問題
匯總后發(fā)起詢標澄清函,供應商應在規(guī)定截止時間前回復相關內容
24詢標澄清并經簽章(簽字)后提交。逾期答復的,投標人自行承擔由此可能
導致的對其不利的評審結果,評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則對相
關內容進行評判。
25公告發(fā)布媒體浙江政府采購網/政府采購云平臺
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十二條、《中華人民共和
國政府采購法實施條例》第五十三條、《政府采購質疑和投訴辦法》
的規(guī)定:
投標人認為采購(招標)文件、采購過程、中標或者成交結果使自
26質疑
己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7
個工作日內,以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。
本項目要求投標人在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)
節(jié)的質疑。
根據(jù)《政府采購法》第五十五條的規(guī)定,質疑供應商對采購人、采
購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時
間內作物答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采
27投訴
購監(jiān)督管理部門投訴。
以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,其投訴應當由組成聯(lián)合體的所
有供應商共同提出。
8
杭州市政府采購公開招標文件
序號項目內容
(1)投標人應無條件的、認真仔細的、不厭其煩的閱讀本采購文件
及其澄清答疑、修改答復的補充文件,嚴格按照采購文件及補充文
件的規(guī)定和要求編制投標文件。在編制投標文件過程中,應嚴格遵
循實事求是、誠信投標的原則,針對采購文件中第三部分用戶需求、
第四部分合同條款等各項內容進行確認,如有偏離,應如實填寫響
應偏離表。
(2)本項目中標公示期間,投標人不得通過非正當途徑、更不得通
28特別說明過非正當手段獲取法律法規(guī)規(guī)定評標委員會(包括其他相關人員)
應當保密的相關內容。即便由此獲得資料并作為向采購人或采購代
理機構或監(jiān)督管理部門提出異(質)疑或投訴或法院起訴的理由,
均屬于非法索取的依據(jù)。
(3)質疑、投訴人未按前列序號第26、27條規(guī)定進行質疑、投訴
(申訴)、舉報等,均屬于擾亂政府采購市場不良行為。
(4)采購文件中凡標注的條款均為實質性要求,不響應的投
標文件將作無效標處理。
本項目的采購代理費由中標人支付,計費標準:以中標金額作為收
費的計算基數(shù),費用按計價【2002】1980號文規(guī)定中的服務招標類
型的80%收取。結算方式及時間為:在領取中標通知書時由中標人
一次性向采購代理機構付清。
收款單位(戶名):浙江國際招(投)標公司
開戶銀行:
銀行賬號:
29采購代理服務費附:收費標準
服務類型
中標金額(萬
元)貨物招標服務招標工程招標
費率
100以下1.5%1.5%1.0%
100-50()1.1%0.8%0.7%
500-10000.8%0.45%0.55%
L采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采
購代理機構將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的
節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書,對獲得證書的產品實施政府優(yōu)
節(jié)能環(huán)保要求先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產品認證證
30
(本項目不適用)書。
2.采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節(jié)能產品品目清單范圍
的,投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處
于有效期之內的節(jié)能產品認證證書,投標無效。
31投標產品主體不適用
32進口產品投標不適用
是否專門面向
33G1是口否
中小企業(yè)采購
9
杭州市政府采購公開招標文件
序號項目內容
采購人是否允許
34□是M否
分包
一、說明
1、企業(yè)類型
(1)中小企業(yè)
中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內依法設立,依據(jù)國務院批
準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但
與大企業(yè)的負責人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關
系的除外。
符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶,在政府采購活動中視同
中小企業(yè)。
在服務采購項目中,服務由中小企業(yè)承接,即提供服務的人員
為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從
業(yè)人員??上硎芟嚓P中小企業(yè)扶持政策。
以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,
聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體
視同小微企業(yè)。
投標文件中須同時出具《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》
【財庫(2020)46號】規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》,否則不得享受
價格扣除。
(2)殘疾人福利性單位
符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫(2017)
支持中小企業(yè)
35141號)規(guī)定的條件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾
人福利性單位視同小型、微型企業(yè);
(3)監(jiān)獄企業(yè)
根據(jù)《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財
庫[2014]68號)的規(guī)定,投標人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒
管理局[含新疆生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的,
視同為小型和微型企業(yè)。
2.價格扣除有關政策(本項目不適用)
根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)
發(fā)展管理辦法》【財庫(2020)46號】規(guī)定,對于經主管預算單位
統(tǒng)籌后未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目,以及預留份
額項目中的非預留部分采購包,采購人、采購代理機構應當對符合
本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予6%—10%的扣除,用扣除后的價格
參加評審。
接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向
一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意
向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,采購
人、采購代理機構應當對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予2%-3%
的扣除,用扣除后的價格參加評審。
10
杭州市政府采購公開招標文件
序號項目內容
組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分
包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策。
二、針對本項目的相關規(guī)定
1.本項目對符合規(guī)定的小微企業(yè)(含小型企業(yè))報價給予2%的
扣除。[本項目不適用)
對符合規(guī)定的聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予2%的扣除。
(不接受聯(lián)合體投標的,本條不適用)
2.本項目采購標的對應的中小企業(yè)計劃分標準所屬行業(yè)為:其他未
列明行業(yè)。
企業(yè)信用融資:
為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展,進一步發(fā)揮政府采購政策功能,杭州
市財政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經信局共同出臺了《杭州市
政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》,供應商若有融資意向,
詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關事項通知》,或登陸杭
州市政府采購網“中小企業(yè)信用融資”模塊,查看信用融資政策文
件及各相關銀行服務方案。
信用信息查詢渠道:“信用中國”網站
(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網
(sdf.Ikjccgp.gov.cn)。
信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式:采購代理機構開標當天
投標人信用信息
36
事項查詢投標人的信用記錄,查詢結果經確認后與采購文件一起存檔。
信用信息的使用規(guī)則:經查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違
法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人
的投標文件將被拒絕。
注:以上內容如有變化將另行公告通知。如通知其中某一內容發(fā)生變化,其余未提及的將不
作變動。
11
杭州市政府采購公開招標文件
第二部分投標須知
一、總則
本次招標工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條
例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等相關法律法規(guī)組織和實施,并接受政府采購
監(jiān)管處監(jiān)督。
1.適用范圍
1.1本采購文件僅適用于本次招標項目。
1.2本項目采購方式為公開招標。
1.3投標須知為招標文件的通用條款,如通用條款與前附表、用戶需求、合同條款等特定條
款不一致的,請按特定條款執(zhí)行。
2.定義
2.1“采購人”系指杭州師范大學附屬醫(yī)院(合同中的甲方)。
2.2"采購代理機構”系指浙江國際招(投)標公司(合同中的鑒證方)。
2.3”監(jiān)督管理部門”系指杭州市財政局政府采購監(jiān)管處。
2.4“投標人”系指響應本次招標,參加本次投標的獨立法人(合同中的乙方)。
2.5“服務”系指采購文件或合同規(guī)定投標人須承擔的服務以及其他類似的義務。
2.6"實質性條款”系指采購文件條款前標注標識的條款。
2.7官方指定網站公示的內容視為書面告知。
3.合格的投標人及合格的投標貨物和服務
3.1合格的投標人,詳見采購公告第二條規(guī)定的投標人必須具備的資格條件并經采購人或采
購代理機構審查通過的。
3.2對投標人的限制
3.2.1單位負責人(指法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人)
為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得分別參加同一合同項下的采購活動。
違反本條規(guī)定的,相關投標均無效;
3.2.2為本項目提供過整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商,不
得再參加該采購項目的其他采購活動(不包括為該項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、
監(jiān)理、檢測等服務);
3.2.3以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標人另
外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動;
3.2.4為證明投標人擁有的業(yè)績、榮譽、知識產權、項目案例等而在投標文件中提供的證明
材料必須為投標人自身所有。不同法人、其他組織的資料與投標人無關。
4.相關說明
12
杭州市政府采購公開招標文件
4.1投標費用
投標人應承擔其參加投標所涉及的一切費用,不管投標結果如何,采購人對這些費用不負任
何責任。
4.2投標人應仔細閱讀采購文件的所有內容,按照采購文件的要求提交投標文件。投標文件
應對采購文件的要求作出實質性響應,并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。
4.3投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人
投標擬派項目實施人員必須為本法人員工。
4.4投標人應仔細閱讀采購文件的所有內容,按照采購文件的要求提交投標文件,并對所提
供的全部資料的真實性承擔法律責任。
4.5投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效,并報監(jiān)管部門查處;中標后發(fā)現(xiàn)
的,按《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)相關規(guī)定承擔相應的法
律責任。
二、采購文件
5.采購文件構成
5.1本采購文件包括目錄所示內容及所有按本須知第6、7條發(fā)出的補充資料。
5.2除上述所列內容外,采購人和采購代理機構的任何工作人員對投標人所作的任何口頭解
釋、介紹、答復,只能供投標人參考,對采購人、采購代理機構和投標人無任何約束力。
5.3采購文件是招標過程進行的有效依據(jù),也是成交后簽訂合同的依據(jù),對雙方均具有約束
力,凡不遵守采購文件規(guī)定或對采購文件的實質性內容不響應的,將可能被拒絕或以無效標處理。
5.4本采購文件由采購人或采購代理機構依據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章、省市規(guī)定及采購文件
進行解釋。
6.采購文件的澄清
6.1投標人在獲取采購文件后,若有問題需要澄清或認為有必要與采購人進行技術交流,應
于前附表規(guī)定的時間前,將問題傳真至,同時將問題發(fā)電子郵件139.com(電子
郵件與書面文件有不一致的,以書面文件為準)。截止期后的疑問將不予受理、答復。
6.2投標人要求解釋或澄清的問題應以書面或郵件形式提交,并加蓋公章、寫明日期。
6.3所有要求解釋或澄清的問題都予以解答,答疑內容與補充內容以更正(澄清)公告形式
告知所有獲取采購文件的投標人。
7.采購文件的修改
7.1采購人或者采購代理機構可以對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者
修改的內容可能影響投標文件編制的,采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少15日
前,以更正(澄清)公告形式通知所有獲取采購文件的潛在投標人;不足15日的,采購人或者
采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。
7.2采購文件的修改將以更正(澄清)公告通知所有獲取采購文件的投標人,弁對其具有約
13
杭州市政府采購公開招標文件
束力。投標人應及時關注浙江政府采購網上該項目的公告信息。
7.3在更正(澄清)公告發(fā)布后,如果投標人認為編制投標文件的時間不充分的,必須在公
告發(fā)布之口的24小時內通知采購人和采購代理機構。否則,視同投標人有充足時間編制投標文
件。
7.4采購文件澄清、答生、修改、補充的內容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文
件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時,以最后發(fā)出的更正(澄清)公告
為準。
7.6采購文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本代理機構以法定形式發(fā)布,除此以外
的發(fā)布不屬于采購文件的組成部分。
三、投標文件的編制
投標人應認真閱讀采購文件中所有的事項、格式、條款和技術要求等。如果投標人沒有按
照采購文件要求和規(guī)定編制投標文件及提交全部資料,或者投標沒有對采購文件中各方面作出
實質性響應,其風險應由投標人承擔。
8.投標文件的語言、計量單位、形式及效力
8.1語言及計量單位
8.1.1投標文件及投標人與采購人之間與投標有關的來往通知、函件和文件均應使用簡體中
文。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外,以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。
投標人提交的支持文件和印刷的文獻可以用另一種語言,但相應內容應附有中文翻譯文本,在解
釋投標文件時以中文翻譯文本為準。
8.1.2除采購文件另有規(guī)定外,投標文件所使用的計量單位,均須采用中華人民共和國法定
計量單位,否則視同未響應。
8.2投標文件的形式和效力
8.2.1投標文件為電子投標文件,電子投標文件按“政采云供應商項目采購電子招投標操
作指南”及本招標文件要求制作、加密傳輸。
8.2.2投標文件未在投標截止時間前完成傳輸?shù)?,視為未按時遞交投標文件:投標文件未按
時解密,視為投標文件撤回。
9.投標文件構成
投標人向采購人遞交的投標文件均由資格文件、商務技術文件、報價文件組成,具體內容如
T:
9.1資格文件
如下為資格證明材料所需內容:
(1)基本資格條件:符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定;
各投標人須在投標文件中出具對應證明材料。(商業(yè)信譽可提前自查,投標文件中可不提
14
杭州市政府采購公開招標文件
供)
a.具有獨立承擔民事責任能力的證明材料;
投標人須在投標文件中出具符合以下情況的證明材料復印件(五選):
①如投標人是企業(yè)(包括合伙企業(yè)),提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”
或“營業(yè)執(zhí)照”;
②如投標人是事業(yè)單位,提供有效的“事業(yè)單位法人證書”;
③如投標人是非企業(yè)專業(yè)服務機構的,提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件;
④如投標人是個體工商戶,提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”;
⑤如投標人是自然人,提供有效的自然人身份證明(居民身份證正反面或公安機關出具
的臨時居民身份證正反面或港澳臺胞證或護照)。
金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構,以及個體工商戶、
個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè),如果已經依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù),并且獲得總公司
(總機構)授權或能夠提供房產權證或其他有效財產證明材料(在投標文件中提供相關材料),
證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力,可以獨立參加政府采購活動,由單位
負責人簽署相關文件材料。
b.符合參與政府采購活動資格條件的承諾函;(參考格式見本文件第六部分)
特別說明:已完成信用修復的“繳納稅收和社會保障等方面的失信記錄”不包含在《承諾
函》第3點所述情形內(屬于重大違法紀錄情形的除外)。
c.商業(yè)信譽:
至本項目投標截止時間止未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違
法失信行為記錄名單。(代理機構以開標當日在“信用中國”網站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)>
中國政府采購網(sdf.Ikjccgp.gov.cn)網頁查詢記錄為準)
對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投
標人,其投標將作無效標處理。
(2)落實政府采購政策需滿足的資格要求所對應的證明材料:供應商應為小微企業(yè),或監(jiān)
獄企業(yè),或殘疾人福利性單位
1)中小企業(yè)聲明函;
中小企業(yè)應當按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定和《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》
(工信部聯(lián)企業(yè)(2011)300號),如實填寫并提交《中小企業(yè)聲明函》。
投標人在填寫聲明函前,須先自查本企業(yè)是否滿
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