師范大學附屬醫(yī)院醫(yī)院織物洗滌招標文件_第1頁
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文檔簡介

杭州師范大學附屬醫(yī)院醫(yī)院織物洗滌

(電子招投標方式)

采購文件

目錄

第一部分采購公告...................................................................2

第二部分投標須知...................................................................12

一、總則.............................................................................12

二、采購文件.........................................................................13

三、投標文件的編制...................................................................14

四、投標文件的遞交...................................................................19

五、開標與評標.......................................................................19

六、確定中標人及授予合同............................................................21

第三部分用戶需求書.................................................................24

第四部分合同條款..................................................................31

第五部分評標辦法(綜合評分法)....................................................34

一、總則............................................................................34

二、評標組織........................................................................34

二、評標紀律........................................................................34

四、評標程序........................................................................35

五、評標細則及標準..................................................................38

第六部分投標文件格式..............................................................40

一、投標文件封面(格式供參考)......................................................41

二、資格響應文件..........................................................43

三、商務技術響應文件部分格式........................................................52

四、報價響應文件部分格式............................................................62

第七部分其它.....................................................................67

杭州市政府采購公開招標文件

第一部分采購公告

項目概況

杭州師范大學附屬醫(yī)院醫(yī)院織物洗滌招標項目的潛在投標人應在政采云平臺

/獲?。ㄏ螺d)招標文件,并于2021年08月30日13:30(北京時間)前遞

交(上傳)投標文件。

一、項目基本情況

項目編號:ZJ-2131910

項目名稱:杭州師范大學附屬醫(yī)院醫(yī)院織物洗滌

預算金額(元):6150000

最高限價(元):/

采購需求:

標項名稱:醫(yī)院織物洗滌

數(shù)量:3

預算金額(元):6150000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途:醫(yī)院織物洗滌

備注:

合同履約期限:標項L按采購文件要求

本項目(否)接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求:

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國”

()中國政府采購網()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收

違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:標項1:供應商應為監(jiān)獄企業(yè),供應商應為殘疾人福

利企業(yè),供應商為小微企業(yè)

3.本項目的特定資格要求:標項1:無

三、獲取招標文件

時間:/至2021年08月30日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京時間,

線上獲取法定節(jié)假日均可,線下獲取文件法定節(jié)假日除外)

地點(網址):政采云平臺/

方式:供應商登錄政采云平臺h〔tps:〃/在線申請獲取采購文件(進入“項目采

購”應用,在獲取采購文件菜單中選擇項目,申請獲取采購文件)

售價(元):0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

2

杭州市政府采購公開招標文件

提交投標文件截止時間:2021年08月30日13:30(北京時間)

投標地點(網址):線上(政府采購云平臺(/))

JT標時間:2021年08月30口13:30

開標地點(網址):線上(政府采購云平臺(/))

五、采購意向公開鏈接

/innerUsed_noticeDetails/index.html?nodceId=7769160,

/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=7769160

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、其他補充事宜

1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的,可以自獲取采購文件之口或者采購文件公

告期限屆滿之日(公告期限屈滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿之日為準)起7個工作日內,

對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑,對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理

機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代埋機構的答復不滿意或者采購人、采購代埋機構未

在規(guī)定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投

訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。

2.其他事項:(1)采購項目需要落實的政府采購政策:《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦

法》、《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫(2017)141號)、《關于政府采購

支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財庫[2014]68號)、《關于調整優(yōu)化節(jié)能產品環(huán)境標志產

品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財走[2019]9號)、《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫

行辦法》。(2)為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展,杭州市財政局出臺了政府采購信用融資政策,供

應商可憑中標合同申請貸款,利率一般在基準利率左右(不同銀行略有差異)。具體可登錄

sdf.lkj〃30/login.do辦理業(yè)務。(3)本項目采取電子招投標,電子招投標有關事項

說明:A.本項目通過“浙江政府采購網(sdf.lkj〃)”實行電子投標,供應商須

安裝客戶端軟件,并按照采購文件和電子交易平臺的要求制作投標文件,客戶端軟件下載方式:

供應商可通過“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載。B.供應商須申領CA,

并在浙江政府采購網完成綁定方可進行投標文件的編制,CA相關操作可參考“浙江政府采購網

-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”。C.供應商登錄浙江政府采購網

(sdf.lkj///)進入政采云系統(tǒng)“項目采購”模塊”獲取采購文件”菜單,進行網

上獲取采購文件。通過本公告下方游客,瀏覽采購文件”下載的采購文件僅供瀏覽。(4)說

明:A.根據(jù)《浙江省財政廳關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》(浙財采監(jiān)

[2013]24號)第6條規(guī)定接受金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機

構,以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè),且已經依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù),

并且獲得總機構授權或能夠提供房產權證或其他有效財產證明材料,證明其具備實際承擔責任的

能力和法定的締結合同能力;B.供應商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當

3

杭州市政府采購公開招標文件

事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,信用信息以信用中國網站

()中國政府采購網()公布為準;C.單位負責

人為同人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得同時參加同合同項下的投標。

八、對本次采購提出詢問、質疑、投訴,請按以下方式聯(lián)系

4

杭州市政府采購公開招標文件

前附表

序號項目內容

1項目名稱醫(yī)院織物洗滌

2服務地點杭州師范大學附屬醫(yī)院指定地點

3采購編號ZJ-2131910

4采購方式公開招標

5采購內容醫(yī)院織物洗滌

6服務期詳見第三章,用戶需求

自有資金。

7資金來源采購計劃文號:杭政采分-2021-01238[HZZFCG-YS-2021-05693],杭

政采分-2021-01238[HZZFCG-YS-2021-10116]

本項目采購預算為人民幣啦萬元。超過此預算的報價將作無效標

8▲采購預算

處理。

資格后審。

資格后審是指在開標后由采購人或采購代理機構代表根據(jù)采購文件

9資格審查方式

的規(guī)定對投標人進行的資格審查,資格后審不合格的投標人,其投

標作無效標處理。

本項目不收取投標保證金。但違反政府采購相關規(guī)定給采購人造成

損失的投標人應當承擔賠償責任。賠償金額為項目預算金額的2%,

10投標保證金

如實際損失超過前述金額的,投標人需賠償超過前述金額部分的實

際損失。

11踏勘現(xiàn)場采購人不組織現(xiàn)場踏勘。

投標人如認為采購文件表述不清晰的,必須在2021年8月14日17

時之前、將要求答疑的問題傳真至,并發(fā)電子郵件至

12招標答疑

書面文作為準)。截止期后的疑問將不予受理、答復。答疑回復內

容是采購文件的組成部份,并將以更正(澄清)公告形式告知所有

獲取采購文件的投標人。請投標人密切關注公告信息。

在投標截止時間15天前,采購人有權澄清和修改采購文件,并以

采購文件的澄清更正(澄清)公告形式通知所有已獲取采購文件的投標人。修改和

13

與修改澄清(答疑)答復的內容作為采購文件的補充和組成部分,對所有

投標人均有約束力。請投標人密切關注公告信息。

5

杭州市政府采購公開招標文件

序號項目內容

電子投標文件包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”,在

投標文件編制完成后同時生成。

1.“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完

14投標文件形式成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。

2.”備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)

電文形式的電子文件(備份標書,用于供應商標書解密異常時應急

使用),其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

1.一份電子加密標書(后綴格式為.jmbs),一份備份標書文件(后

綴格式為.bibs)。

15投標文件份數(shù)每份電子投標文件應包括資格響應文件、商務技術響應文件及報價

響應文件三部分內容。

2.如中標,中標人需根據(jù)招標人要求提供紙質投標文件至少全份。

1.電子加密投標文件:投標文件制作完成并生成加密標書,在投標

截止時間前,供應商需將加密的投標文件上傳至政采云平臺,在開

標時間開始后延分鐘內,解密投標文件。

a.供應商未能在投標截止時間前成功上傳電子加密投標文件的投標

無效。

b.供應商成功上傳電子加密投標文件后,可自行打印投標文件接收

回執(zhí)。

2.備份投標文件:供應商確保在投標截止時間前,將備份投標文件

投標文件的上傳通過快遞形式寄達采購代理機構處,以便標書解密異常時應急使用

16(郵寄地址:杭州市文三路90號東部軟件園1號樓3樓307,接收

和遞交

人:李博,電話。

a.備份投標文件遞交要求:供應商須將備份投標文件以光盤或U盤

形式放在密封袋中,密封后并在密封袋上注明投標項目名稱、投標

單位名稱并加蓋公章。未密封包裝或者逾期郵寄送達的“備份投標

文件”將不予接收。

b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”

已按時解密的,”備份投標文件”自動失效。投標截止時間前,投

標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”

成功上傳至“政府采購云平臺”的,投標無效。

6

杭州市政府采購公開招標文件

序號項目內容

3.電子加密投標文件的解密和異常情況處理:

a.開標后,各投標供應商代表應當在限定時間內自行完成“電子加

密投標文件”的在線解密。

b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”

無法按時解密,投標供應商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的,

以“備份投標文件”為依據(jù)(由采購組織機構按“政府采購云平臺”

操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”,上傳成

功后,“電子加密投標文件”自動失效),否則視為投標文件撤回。

C.投標截止時間前,投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將

電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的,投標無效。

1.電子投標文件必須有電子簽章;

投標文件、流程文2.開標后,相關信息記錄確認、澄清說明、回復等內容,電子簽章、

17

件簽章或者簽章后上傳相關文件,均認可;

3.政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的,按其規(guī)定。

18評標辦法綜合評分法

投標文件上傳截

19止時間及開標時2021年08月30日13時30分00秒

1.開標后,采購代理機構點擊【開始解密】,供應商應在泣分鐘內

完成解密。供應商在規(guī)定的時間內都已完成解密,則系統(tǒng)自動結束

解密;供應商超過解密時限,默認自動放棄;

2.解密不成功時,如投標供應商已按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的,

采購代理機構通過【異常處理】端口對備份投標文件上傳、解密;

3.結束解密后,供應商通過郵件形式將經授權代表簽署的《政府采購

20

開標程序活動現(xiàn)場確認聲明書》(格式見采購文件第七部分)掃描件發(fā)至代

理機構經辦人郵箱(郵箱地址139.com,聯(lián)系人:,

電話:);

4.采購組織機構點擊【開啟標書信息】,開后標書成功后進入開標流

程。

5.政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的,按其規(guī)定。

1.資格審查:由采購人或采購代理機構代表根據(jù)采購文件的規(guī)定對

投標人進行資格審查,資格審查不合格的投標人,其投標作無效標

處理。

2.符合性評審:依據(jù)采購文件的規(guī)定,從投標文件的有效性、完整

性和對采購文件的響應程度進行審查,以確定是否對采購文件的實

21評標程序

質性要求作出響應。具體審查內容見評標辦法“無效投標的認定”。

3.商務技術評分:由評標委員會對各投標人的技術商務文件充分審

核、討論及評議后,獨立評分。

4.商務技術評分匯總。

5.商務技術結果公布;代理機構在線公布經商務技術評審后有效投

7

杭州市政府采購公開招標文件

序號項目內容

標人的名單,同時公布其商務技術部分得分情況。

6.開啟報價響應文件:采購代理機構成功開啟報價響應文件后,方

可查看冬供應商報價情況。

代理機構點擊“開啟簽字時段”,供應商對開標紀錄進行在線簽字

確認(不予確認的應說明理由,否則視為無異議)。

7.報價評審:由評標委員會對報價文件的有效性及報價的合理性、

準確性等進行審查核實。

8.得分匯總

9.結果公布:供應商可通過在線平臺查看評審結果。

注:除杷件交互外,如政采云平臺提供信息發(fā)布、澄清說明、數(shù)據(jù)

交換等操作方式的,或者政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的,按其

規(guī)定。

22投標有效期投標截止日后90天內有效,不足有效期的,其投標視為無效標。

履約保證金金額:合同金額的5%

履約保證金繳納形式:支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構

23履約保證金出具的保函等非現(xiàn)金形式提交

履約保證金繳納時間:合同簽訂后15天內

履約保證金有效期限:合同履行完畢前有效

在評標過程中,如評審小組對投標文件有疑問,由評審組長將問題

匯總后發(fā)起詢標澄清函,供應商應在規(guī)定截止時間前回復相關內容

24詢標澄清并經簽章(簽字)后提交。逾期答復的,投標人自行承擔由此可能

導致的對其不利的評審結果,評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則對相

關內容進行評判。

25公告發(fā)布媒體浙江政府采購網/政府采購云平臺

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十二條、《中華人民共和

國政府采購法實施條例》第五十三條、《政府采購質疑和投訴辦法》

的規(guī)定:

投標人認為采購(招標)文件、采購過程、中標或者成交結果使自

26質疑

己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7

個工作日內,以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。

本項目要求投標人在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)

節(jié)的質疑。

根據(jù)《政府采購法》第五十五條的規(guī)定,質疑供應商對采購人、采

購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時

間內作物答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采

27投訴

購監(jiān)督管理部門投訴。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,其投訴應當由組成聯(lián)合體的所

有供應商共同提出。

8

杭州市政府采購公開招標文件

序號項目內容

(1)投標人應無條件的、認真仔細的、不厭其煩的閱讀本采購文件

及其澄清答疑、修改答復的補充文件,嚴格按照采購文件及補充文

件的規(guī)定和要求編制投標文件。在編制投標文件過程中,應嚴格遵

循實事求是、誠信投標的原則,針對采購文件中第三部分用戶需求、

第四部分合同條款等各項內容進行確認,如有偏離,應如實填寫響

應偏離表。

(2)本項目中標公示期間,投標人不得通過非正當途徑、更不得通

28特別說明過非正當手段獲取法律法規(guī)規(guī)定評標委員會(包括其他相關人員)

應當保密的相關內容。即便由此獲得資料并作為向采購人或采購代

理機構或監(jiān)督管理部門提出異(質)疑或投訴或法院起訴的理由,

均屬于非法索取的依據(jù)。

(3)質疑、投訴人未按前列序號第26、27條規(guī)定進行質疑、投訴

(申訴)、舉報等,均屬于擾亂政府采購市場不良行為。

(4)采購文件中凡標注的條款均為實質性要求,不響應的投

標文件將作無效標處理。

本項目的采購代理費由中標人支付,計費標準:以中標金額作為收

費的計算基數(shù),費用按計價【2002】1980號文規(guī)定中的服務招標類

型的80%收取。結算方式及時間為:在領取中標通知書時由中標人

一次性向采購代理機構付清。

收款單位(戶名):浙江國際招(投)標公司

開戶銀行:

銀行賬號:

29采購代理服務費附:收費標準

服務類型

中標金額(萬

元)貨物招標服務招標工程招標

費率

100以下1.5%1.5%1.0%

100-50()1.1%0.8%0.7%

500-10000.8%0.45%0.55%

L采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采

購代理機構將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的

節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書,對獲得證書的產品實施政府優(yōu)

節(jié)能環(huán)保要求先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產品認證證

30

(本項目不適用)書。

2.采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節(jié)能產品品目清單范圍

的,投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處

于有效期之內的節(jié)能產品認證證書,投標無效。

31投標產品主體不適用

32進口產品投標不適用

是否專門面向

33G1是口否

中小企業(yè)采購

9

杭州市政府采購公開招標文件

序號項目內容

采購人是否允許

34□是M否

分包

一、說明

1、企業(yè)類型

(1)中小企業(yè)

中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內依法設立,依據(jù)國務院批

準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但

與大企業(yè)的負責人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關

系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶,在政府采購活動中視同

中小企業(yè)。

在服務采購項目中,服務由中小企業(yè)承接,即提供服務的人員

為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從

業(yè)人員??上硎芟嚓P中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,

聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體

視同小微企業(yè)。

投標文件中須同時出具《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》

【財庫(2020)46號】規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》,否則不得享受

價格扣除。

(2)殘疾人福利性單位

符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫(2017)

支持中小企業(yè)

35141號)規(guī)定的條件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾

人福利性單位視同小型、微型企業(yè);

(3)監(jiān)獄企業(yè)

根據(jù)《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財

庫[2014]68號)的規(guī)定,投標人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒

管理局[含新疆生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的,

視同為小型和微型企業(yè)。

2.價格扣除有關政策(本項目不適用)

根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)

發(fā)展管理辦法》【財庫(2020)46號】規(guī)定,對于經主管預算單位

統(tǒng)籌后未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目,以及預留份

額項目中的非預留部分采購包,采購人、采購代理機構應當對符合

本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予6%—10%的扣除,用扣除后的價格

參加評審。

接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向

一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意

向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,采購

人、采購代理機構應當對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予2%-3%

的扣除,用扣除后的價格參加評審。

10

杭州市政府采購公開招標文件

序號項目內容

組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分

包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

二、針對本項目的相關規(guī)定

1.本項目對符合規(guī)定的小微企業(yè)(含小型企業(yè))報價給予2%的

扣除。[本項目不適用)

對符合規(guī)定的聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予2%的扣除。

(不接受聯(lián)合體投標的,本條不適用)

2.本項目采購標的對應的中小企業(yè)計劃分標準所屬行業(yè)為:其他未

列明行業(yè)。

企業(yè)信用融資:

為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展,進一步發(fā)揮政府采購政策功能,杭州

市財政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經信局共同出臺了《杭州市

政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》,供應商若有融資意向,

詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關事項通知》,或登陸杭

州市政府采購網“中小企業(yè)信用融資”模塊,查看信用融資政策文

件及各相關銀行服務方案。

信用信息查詢渠道:“信用中國”網站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)。

信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式:采購代理機構開標當天

投標人信用信息

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事項查詢投標人的信用記錄,查詢結果經確認后與采購文件一起存檔。

信用信息的使用規(guī)則:經查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違

法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人

的投標文件將被拒絕。

注:以上內容如有變化將另行公告通知。如通知其中某一內容發(fā)生變化,其余未提及的將不

作變動。

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杭州市政府采購公開招標文件

第二部分投標須知

一、總則

本次招標工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條

例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等相關法律法規(guī)組織和實施,并接受政府采購

監(jiān)管處監(jiān)督。

1.適用范圍

1.1本采購文件僅適用于本次招標項目。

1.2本項目采購方式為公開招標。

1.3投標須知為招標文件的通用條款,如通用條款與前附表、用戶需求、合同條款等特定條

款不一致的,請按特定條款執(zhí)行。

2.定義

2.1“采購人”系指杭州師范大學附屬醫(yī)院(合同中的甲方)。

2.2"采購代理機構”系指浙江國際招(投)標公司(合同中的鑒證方)。

2.3”監(jiān)督管理部門”系指杭州市財政局政府采購監(jiān)管處。

2.4“投標人”系指響應本次招標,參加本次投標的獨立法人(合同中的乙方)。

2.5“服務”系指采購文件或合同規(guī)定投標人須承擔的服務以及其他類似的義務。

2.6"實質性條款”系指采購文件條款前標注標識的條款。

2.7官方指定網站公示的內容視為書面告知。

3.合格的投標人及合格的投標貨物和服務

3.1合格的投標人,詳見采購公告第二條規(guī)定的投標人必須具備的資格條件并經采購人或采

購代理機構審查通過的。

3.2對投標人的限制

3.2.1單位負責人(指法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人)

為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得分別參加同一合同項下的采購活動。

違反本條規(guī)定的,相關投標均無效;

3.2.2為本項目提供過整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商,不

得再參加該采購項目的其他采購活動(不包括為該項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、

監(jiān)理、檢測等服務);

3.2.3以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標人另

外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動;

3.2.4為證明投標人擁有的業(yè)績、榮譽、知識產權、項目案例等而在投標文件中提供的證明

材料必須為投標人自身所有。不同法人、其他組織的資料與投標人無關。

4.相關說明

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杭州市政府采購公開招標文件

4.1投標費用

投標人應承擔其參加投標所涉及的一切費用,不管投標結果如何,采購人對這些費用不負任

何責任。

4.2投標人應仔細閱讀采購文件的所有內容,按照采購文件的要求提交投標文件。投標文件

應對采購文件的要求作出實質性響應,并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

4.3投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人

投標擬派項目實施人員必須為本法人員工。

4.4投標人應仔細閱讀采購文件的所有內容,按照采購文件的要求提交投標文件,并對所提

供的全部資料的真實性承擔法律責任。

4.5投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效,并報監(jiān)管部門查處;中標后發(fā)現(xiàn)

的,按《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)相關規(guī)定承擔相應的法

律責任。

二、采購文件

5.采購文件構成

5.1本采購文件包括目錄所示內容及所有按本須知第6、7條發(fā)出的補充資料。

5.2除上述所列內容外,采購人和采購代理機構的任何工作人員對投標人所作的任何口頭解

釋、介紹、答復,只能供投標人參考,對采購人、采購代理機構和投標人無任何約束力。

5.3采購文件是招標過程進行的有效依據(jù),也是成交后簽訂合同的依據(jù),對雙方均具有約束

力,凡不遵守采購文件規(guī)定或對采購文件的實質性內容不響應的,將可能被拒絕或以無效標處理。

5.4本采購文件由采購人或采購代理機構依據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章、省市規(guī)定及采購文件

進行解釋。

6.采購文件的澄清

6.1投標人在獲取采購文件后,若有問題需要澄清或認為有必要與采購人進行技術交流,應

于前附表規(guī)定的時間前,將問題傳真至,同時將問題發(fā)電子郵件139.com(電子

郵件與書面文件有不一致的,以書面文件為準)。截止期后的疑問將不予受理、答復。

6.2投標人要求解釋或澄清的問題應以書面或郵件形式提交,并加蓋公章、寫明日期。

6.3所有要求解釋或澄清的問題都予以解答,答疑內容與補充內容以更正(澄清)公告形式

告知所有獲取采購文件的投標人。

7.采購文件的修改

7.1采購人或者采購代理機構可以對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者

修改的內容可能影響投標文件編制的,采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少15日

前,以更正(澄清)公告形式通知所有獲取采購文件的潛在投標人;不足15日的,采購人或者

采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。

7.2采購文件的修改將以更正(澄清)公告通知所有獲取采購文件的投標人,弁對其具有約

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杭州市政府采購公開招標文件

束力。投標人應及時關注浙江政府采購網上該項目的公告信息。

7.3在更正(澄清)公告發(fā)布后,如果投標人認為編制投標文件的時間不充分的,必須在公

告發(fā)布之口的24小時內通知采購人和采購代理機構。否則,視同投標人有充足時間編制投標文

件。

7.4采購文件澄清、答生、修改、補充的內容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文

件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時,以最后發(fā)出的更正(澄清)公告

為準。

7.6采購文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本代理機構以法定形式發(fā)布,除此以外

的發(fā)布不屬于采購文件的組成部分。

三、投標文件的編制

投標人應認真閱讀采購文件中所有的事項、格式、條款和技術要求等。如果投標人沒有按

照采購文件要求和規(guī)定編制投標文件及提交全部資料,或者投標沒有對采購文件中各方面作出

實質性響應,其風險應由投標人承擔。

8.投標文件的語言、計量單位、形式及效力

8.1語言及計量單位

8.1.1投標文件及投標人與采購人之間與投標有關的來往通知、函件和文件均應使用簡體中

文。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外,以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。

投標人提交的支持文件和印刷的文獻可以用另一種語言,但相應內容應附有中文翻譯文本,在解

釋投標文件時以中文翻譯文本為準。

8.1.2除采購文件另有規(guī)定外,投標文件所使用的計量單位,均須采用中華人民共和國法定

計量單位,否則視同未響應。

8.2投標文件的形式和效力

8.2.1投標文件為電子投標文件,電子投標文件按“政采云供應商項目采購電子招投標操

作指南”及本招標文件要求制作、加密傳輸。

8.2.2投標文件未在投標截止時間前完成傳輸?shù)?,視為未按時遞交投標文件:投標文件未按

時解密,視為投標文件撤回。

9.投標文件構成

投標人向采購人遞交的投標文件均由資格文件、商務技術文件、報價文件組成,具體內容如

T:

9.1資格文件

如下為資格證明材料所需內容:

(1)基本資格條件:符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定;

各投標人須在投標文件中出具對應證明材料。(商業(yè)信譽可提前自查,投標文件中可不提

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杭州市政府采購公開招標文件

供)

a.具有獨立承擔民事責任能力的證明材料;

投標人須在投標文件中出具符合以下情況的證明材料復印件(五選):

①如投標人是企業(yè)(包括合伙企業(yè)),提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”

或“營業(yè)執(zhí)照”;

②如投標人是事業(yè)單位,提供有效的“事業(yè)單位法人證書”;

③如投標人是非企業(yè)專業(yè)服務機構的,提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件;

④如投標人是個體工商戶,提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”;

⑤如投標人是自然人,提供有效的自然人身份證明(居民身份證正反面或公安機關出具

的臨時居民身份證正反面或港澳臺胞證或護照)。

金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構,以及個體工商戶、

個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè),如果已經依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù),并且獲得總公司

(總機構)授權或能夠提供房產權證或其他有效財產證明材料(在投標文件中提供相關材料),

證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力,可以獨立參加政府采購活動,由單位

負責人簽署相關文件材料。

b.符合參與政府采購活動資格條件的承諾函;(參考格式見本文件第六部分)

特別說明:已完成信用修復的“繳納稅收和社會保障等方面的失信記錄”不包含在《承諾

函》第3點所述情形內(屬于重大違法紀錄情形的除外)。

c.商業(yè)信譽:

至本項目投標截止時間止未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違

法失信行為記錄名單。(代理機構以開標當日在“信用中國”網站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)>

中國政府采購網(sdf.Ikjccgp.gov.cn)網頁查詢記錄為準)

對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投

標人,其投標將作無效標處理。

(2)落實政府采購政策需滿足的資格要求所對應的證明材料:供應商應為小微企業(yè),或監(jiān)

獄企業(yè),或殘疾人福利性單位

1)中小企業(yè)聲明函;

中小企業(yè)應當按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定和《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》

(工信部聯(lián)企業(yè)(2011)300號),如實填寫并提交《中小企業(yè)聲明函》。

投標人在填寫聲明函前,須先自查本企業(yè)是否滿

溫馨提示

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