中醫(yī)藥大學附屬第二醫(yī)院醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標）招標文件

浙江中醫(yī)藥大學附屬第二醫(yī)院

醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標）項目

公開招標采購文件

項目編號/p>

項目名稱：醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標）

采購單位：浙江中醫(yī)藥大學附屬第二醫(yī)院

代理機構：浙江省國際技術設備招標有限公司

2021年6月

醫(yī)院官網(wǎng)升級(重新招標)公開招標采購文件

電子交易須知

1、本次采購采用電子交易方式，電子交易平臺為“政府采購云平臺

(sdf.lkjzcygov.cn)“。投標人參與本項目電子交易活動前，應通過浙江政府

采購網(wǎng)“浙江政府采購投標人信息登記管理系統(tǒng)”進行信息登記，獲得線上政府

采購活動操作權限。編制電子投標文件前還需申領CA證書并綁定帳號，投標人

應充分考慮完成登記、申領CA證書等所需的時間。

2、投標人編制電子投標文件應安裝“電子交易客戶端”軟件，并按照本采

購文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。未按規(guī)定加密的投標文件，

將被電子交易平臺拒收。“電子交易客戶端”請投標人自行前往“浙江政府采購

網(wǎng)(zfcg.czt.zj.gov.cn)—下載專區(qū)一電子交易客戶端”版塊獲取。

3、投標人應當在投標截止時間前，將“電子交易客戶端”生成的“電子加

密投標文件”上傳電子交易平臺。

4、”電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電

文形式的投標文件。投標人在電子交易平臺上傳“電子加密投標文件”后，還可

以郵寄或送達的方式在投標截止時間前提交以介質(U盤)存儲的“電子備份投

標文件”?！半娮觽浞萃稑宋募睉斆芊獍b并在包裝上標注采購項目編號、

項目名稱、投標單位名稱等并加蓋公章。

5、開標時，通過“政府采購云平臺”遞交的“電子加密投標文件”如無法

按時解密的，如投標人提交了“電子備份投標文件”的，則由采購組織機構按

“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“電子備份投標文件”上傳至“政府采購云平

臺”。上傳成功后，以“電子備份投標文件”參與評標，“電子加密投標文件”

自動失效；在“政府采購云平臺”正常運行情況下，“電子備份投標文件”無法

上傳至“政府采購云平臺”的，視為投標文件撤回。投標人未按規(guī)定遞交“電子

備份投標文件”的，視為投標文件撤回。未上傳“電子加密投標文件”，僅提交

“電子備份投標文件”的，投標無效。

6、投標人在參加電子交易過程中,可登錄電子交易平臺“幫助文檔”版面獲

取《電子交易管理操作指南》，或致電平臺400-881-7190獲取相關服務支持。

醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標）公開招標采購文件

目錄

第一章投標邀請......................................3

第二章投標人須知....................................6

前附表.............................................6

一、總則.........................................12

二、招標文件.......................................14

三、投標文件的編制.................................15

四、開標...........................................18

五、評標...........................................19

六、定標...........................................21

七、合同授予.......................................21

第三章評標辦法.....................................22

第四章招標內容及需求...............................27

第五章合同主要條款.................................37

第六章投標文件格式.................................39

醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標）公開招標采購文件

第一章投標邀請

項目概況

浙江中醫(yī)藥大學附屬第二醫(yī)院醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標）項hl招標項目的

潛在投標人應在https:〃sdf.Ikjzcygov.cn獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于

2021年7月14日14:00（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號/p>

項目名稱：醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標）項目

采購方式：公開招標

預算金額（元）：150,000.00

最高限價（元）：150,000.00

采購需求：

標項一：

標項名稱：醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標）項目

數(shù)量：1

單位：項

預算金額（元）：150,000.00

最高限價（元）：150,000.00

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：浙江中醫(yī)藥大學附屬第二醫(yī)院

醫(yī)院官網(wǎng)升級及相關服務。

備注：不允許進口

合同履行期限：詳見采購文件

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）>中國政府采購網(wǎng)（）列入

失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄

名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標）公開招標采購文件

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

1.時間：/至2021年7月14日,每天上午00:00至12:00,下午12:00

至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除

外）。

2.地點（網(wǎng)址）：https://sdf.Ikjzcygov.cn

3.方式：（1）線上獲?。ǖ卿浾少徳破脚_一項目采購一獲取采購文

件一申請，審核通過后可下載招標文件）。本次招標不提供紙質版招標文件。

（2）投標人獲取招標文件前應通過浙江政府采購網(wǎng)“浙江政府采購投標人信息登

記管理系統(tǒng)”進行信息登記，獲得線上政府采購活動操作權限。（3）招標公告所

附招標文件僅供閱覽使用，投標人只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標文件

申請并下載了招標文件后才被視為合法獲取了招標文件，否則其投標將被拒絕。

4.售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1.提交投標文件截止時間：2021年7月14日14:00（北京時間）

2.投標地點（網(wǎng)址）：（1）“電子加密投標文件”：

https:〃sdf.Ikjzcygov.cn在線投標；（2）“電子備份投標文件”：杭州市鳳

起路334號同方財富大廈14樓1410室。

3.開標時間：2021年7月14日14:00（北京時間）

4.開標地點（網(wǎng)址）：https:〃sdf.Ikjzcygov.cn

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.投標人認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件

之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公

告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向招標人和采購代理機構

提出質疑。質疑投標人對招標人、采購代理機構的答復不滿意或者招標人、采

購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內

4

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向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采

購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項：（1）投標人對采購文件的質疑應以書面形式一次性提出。

（2）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得同

時參加同一合同項下的投標。（3）為項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管

理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

（4）本項目不收取投標保證金。（5）本項目執(zhí)行促進中小企業(yè)發(fā)展的政策。

七、對本次招標提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

1.招標人信息

名稱：浙江中醫(yī)藥大學附屬第二醫(yī)院

地址：杭州市潮王路318號

項目聯(lián)系人（詢問）：李老師

項目聯(lián)系方式（詢問）/p>

質疑聯(lián)系人：倪科

質疑聯(lián)系方式/p>

2.采購代理機構信息

名稱：浙江省國際技術設備招標有限公司

地址：杭州市鳳起路334號同方財富大廈14層

項目聯(lián)系人（詢問）：金俊超、沈佩文

項目聯(lián)系方式（詢問）/p>

質疑聯(lián)系人：喻勝良、孫榮

質疑聯(lián)系方式0571-85860270

3.同級政府采購監(jiān)督管理部門

名稱：浙江省政府采購管理辦公室

地址：杭州市環(huán)城西路37號

聯(lián)系人：倪文良

監(jiān)督投訴電話/p>

5

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第二章投標人須知

前附表

序

名稱內容

號

1項目名稱醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標）

浙江中醫(yī)藥大學附屬第二醫(yī)院醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標）及

采購內相關服務。

2

容及數(shù)量實施周期：接到采購人通知后30個日歷天內完成升級改版

并交付招標人使用。

▲本項目預算金額為人民幣15萬元；報價如超過預算金

3預算金額

額，其投標文件將被否決。

4公告媒體浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn)

5電子交易平臺政府采購云平臺(sdf.Ikjzcygov.cn)

1、本項目投標應以人民幣報價；

2、按交鑰匙工程方式完成本招標文件所述全部采購內容的

價格體現(xiàn)，報價包括網(wǎng)站升級、實施過程中的技術支持和服

務、與原有系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)信息搬遷、驗收、維護維保等相

關服務、合理的利潤、各種稅、風險費以及中標后向代理機

6投標報價構支付的代理服務費等完成項目需要全部費用。

在驗收過程中，如發(fā)現(xiàn)有漏項供應商應無條件、無償提供服

務，所發(fā)生的一切費用視為已包含在供應商的報價之中，且

不能因此而影響交付招標人使用的時間。

3、不論采購結果如何，投標人均應自行承擔所有與采購有

關的全部費用。

現(xiàn)場考察/標不統(tǒng)一組織，由投標人自行踏勘現(xiàn)場獲取投標報價所需的資

7

前答疑會料。聯(lián)系人：李老師聯(lián)系電話/p>

8樣品不要求

9演示要求，具體詳見“第四章招標內容及需求”。

6

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投標人如認為招標文件表述不清晰、存在前后矛盾等內容

招標文

10的，應當在投標截止日天前以書面形式要求招標采購單

件澄清

位作出書面澄清。

投標文投標文件由資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部分

11

件組成組成。

1、“電子加密投標文件”：

（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客

戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投

標文件。

（2）投標人應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照

本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電

投標文件

12子交易客戶端”編制并加密投標文件。

的編制

2、”電子備份投標文件”：

（1）“電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”

同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。

（2）投標人可自主選擇是否編制“電子備份投標文件”。

（3）其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文

件。

投標文件

13采用電子簽章。

的簽章

7

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1、“電子加密投標文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）投標人應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”

成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。

（2）“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，投標人可自

行打印投標文件接收回執(zhí)。

2、“電子備份投標文件”的密封、包裝和遞交：

（1）投標人可自主選擇是否遞交“電子備份投標文件”。

（2）“電子備份投標文件”存入U盤（一份）。

投標文件

（3）“電子備份投標文件”應在投標截止時間前以郵寄或

14的包裝、密封

送達方式遞交：

和遞交

郵寄或送達地址：浙江省國際技術設備招標有限公司（杭州

市鳳起路334號同方財富大廈14層1410室）

收件人:金俊/p>

（4）“電子備份投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標

注投標項目編號、項目名稱、投標單位名稱等并加蓋公章

（詳見第六章投標文件格式）。沒有密封包裝或者逾期送達

至浙江省國際技術設備招標有限公司的“電子備份投標文

件”將不予接收。

1、投標截止時間：2021年7月14日14:00（北京時間）

投標截止2、投標地址：

15時間和投（1）“電子加密投標文件”：政府采購云平臺在線投標。

標地址（2）“電子備份投標文件”：浙江省國際技術設備招標有

限公司（杭州市鳳起路334號同方財富大廈14層1410室）

開標時間：2021年7月14日14:00（北京時間）

開標時間開標地址：浙江省國際技術設備招標有限公司開標廳（杭州

16

和地址市鳳起路334號同方財富大廈14層開標室）。投標人在線參

加開標。

8

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1、采購組織機構按照采購文件規(guī)定的時間通過電子交易平

臺組織開標，所有投標人均應當準時在線參加。

2、開標時間后，采購組織機構將向各投標投標人發(fā)出“電

子加密投標文件”的解密通知，各投標投標人代表應當在接

到解密通知后30分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的

在線解密。

3、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文

件”已按時解密的，“電子備份投標文件”自動失效。

4、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文

件”無法按時解密的，如投標投標人按規(guī)定遞交“電子備

17開標

份投標文件”的，則由采購組織機構按“政府采購云平臺”

操作規(guī)范將“電子備份投標文件”上傳至“政府采購云平

臺”。上傳成功后，以“電子備份投標文件”參與評標，

“電子加密投標文件”自動失效；在“政府采購云平臺”正

常運行情況下，“電子備份投標文件”無法上傳至“政府采

購云平臺”的，視為投標文件撤回。如投標投標人未按規(guī)定

遞交“電子備份投標文件”的，視為投標文件撤回。

5、投標截止時間前，投標投標人僅遞交了“電子備份投標

文件”而未將“電子加密投標文件”上傳至“政府采購云平

臺”的，投標無效。

18評標辦法綜合評分法

投標文件

19自投標截止時間起90天

有效期

20進口不允許進口

21節(jié)能產(chǎn)品不適用

環(huán)境標

22不適用

志產(chǎn)品

9

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（1）本次采購為非專門面向中小企業(yè)預留采購份額的采購

項目。

（2）本采購文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境

內依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中

型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一

人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。

（3）本次采購標的為貨物,對應的中小企業(yè)劃分標準所屬

行業(yè)是：軟件和信息技術服務業(yè)

（4）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為小

微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。（本項目不適用）

（5）符合小微企業(yè)劃分標準的個體工商戶，視同小微企

業(yè)。

（6）參加本次采購活動的投標人提供的產(chǎn)品全部由小微企

業(yè)承接的,其報價給予嬖的扣除，用扣除后的價格參加評

促進中小

23審。小微企業(yè)將合同分包給大中型企業(yè)的，其報價不予扣

企業(yè)發(fā)展

除。

（7）本項目不接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體。

（8）本項目不允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分

包。

（9）提供的服務全部由小微企業(yè)承接（包括聯(lián)合體內的小

微企業(yè)和接受分包的小微企業(yè)）的，投標人應當出具《中小

企業(yè)聲明函》。

（10）殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等

的價格扣除。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應當

提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

（11）監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等的價格扣

除。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當出具省級以上監(jiān)獄

管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）提供的屬于監(jiān)

獄企業(yè)的證明文件。

10

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1、本項目代理服務費以預算金額為計算基礎，按【2002】

1980號文規(guī)定的80%向中標投標人收取。計算不足人民幣

5000元的，按人民幣5000元計取，由中標人支付。

部分費率摘錄如下：

中標金額費率

100萬元及以下部分1.5%X80%

2、代理服務費支付：

24代理服務費

①代理服務費繳納形式：匯票/支票/電匯/現(xiàn)金

②代理服務費匯入以下賬戶：

收款單位（戶名）：浙江省國際技術設備招標有限公司

開戶：中國工商銀行杭州分行武林支行

賬號：1202021209006759843

3、增值稅發(fā)票開票資料：單位名稱、稅號（統(tǒng)一社會信用

代碼）、開戶行名稱、賬號、地址及聯(lián)系電話。

25解釋權本招標文件的解釋權屬于招標人和采購代理機構。

II

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一、總則

（-）適用范圍

本招標文件適用于本次采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同

履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標采購單位：系指組織本次招標的代理機構和招標人。

2.投標人：系指按招標文件規(guī)定合法獲取了招標文件并向招標采購單位提

交投標文件的單位或個人，也稱作投標人。

3.投標人代表：是指參加本項目投標活動的投標人法定代表人或法定代表

人授權代表。

4.聯(lián)合體：是指兩個以上投標人組成聯(lián)合體，以一個投標人的身份參加投

標。

5.甲方：是指合同簽訂的一方，一般與招標人、招標人、用戶相同。

6.乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標人相同。

7.“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向招標人提供的一切設備、保

險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。

8.“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的保潔、運送、設備維護以及

其他類似的義務。

9.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向招標人提供的產(chǎn)品和服務。

10.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

11.系指實質性要求條款。

（三）招標方式

本次招標采用公開招標方式進行。

（四）投標委托

投標人代表參加開標活動時應當攜帶有效身份證件。如投標人代表不是法定

代表人，投標文件應當提供法定代表人出具的授權委托書（正本用原件，副本用

復印件，格式見第六章）。

（五）投標費用

12

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不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。

（六）聯(lián)合體投標

本項目不接受聯(lián)合體參加。

（七）轉包與分包

1.本項目不允許轉包。

2.本項目經(jīng)招標人同意。

（八）特別說明：

1.本次招標采用電子交易方式。

2.招標文件中指出的工藝、材料、設備、服務等標準以及推薦、參照的品

牌或型號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標

準、品牌或型號，但這些替代要實質上滿足或超過招標文件的要求。

3.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證證書必須為該

投標人所擁有。

4.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標

文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

5.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法

保證電子交易的公平、公正和安全時，招標人（或代理機構）可中止電子交易

活動：

（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（2）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)上述規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，招標人（或代理機構）

可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形

式進行。

（九）質疑和投訴

1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的，

應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式（紙質）

13

醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標）公開招標采購文件

向招標人、采購代理機構提出質疑。投標人對招標人、采購代理機構的質疑答復

不滿意或者招標人、采購代理機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿

后十五個工作日內向同級采購監(jiān)管部門投訴。

投標人應知其權益受到損害之日，是指：

（1）對可以質疑的招標文件提出質疑的，為獲取招標文件之日（公告期限屆滿

之日后獲取招標文件的為招標公告期限屆滿之日）。

（2）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日。

（3）對中標結果提出質疑的，為中標結果公告期限屆滿之日。

2.質疑、投訴應當采用書面形式（紙質），質疑書、投訴書均應明確闡述招標

文件、招標過程或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關

事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。

二、招標文件

（-）招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成：

1.投標邀請

2.投標人須知

3.評標辦法

4.采購內容及需求

5.合同主要條款

6.投標文件格式

7.本項目招標文件的澄清、修改內容（如有）

（二）投標人的風險

1.投標截止時間前，投標投標人僅遞交了“電子備份投標文件”而未將

“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效；通過

“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密的，如投

標投標人未按規(guī)定遞交“電子備份投標文件”的，視為投標文件撤回；在“政

府采購云平臺”正常運行情況下，“電子備份投標文件”無法上傳至“政府采

購云平臺”的，視為投標文件撤回。

2.投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文

件在各方面作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標無效。

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（三）招標文件的澄清與修改

1.投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有表述不清晰、前后矛盾等內

容的，投標人可以在投標截止日坨天前以書面形式（紙質）要求招標采購單位

澄清。招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、修改的內容可能影響

投標文件編制的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前，在財

政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式（紙質）

通知所有招標文件收受人。

2.招標采購單位必須以書面形式（紙質）答復投標人要求澄清的問題，并

將不包含問題來源的答復書面（紙質）通知所有合法獲取了招標文件的投標

人；除書面（紙質）答復以外的其他澄清方式及澄清內容均無效。

3.招標文件澄清、修改的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標

文件的澄清、修改通知就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面（紙

質）文件為準。

4.招標文件的澄清、修改都應該通過本代理機構發(fā)布。

三、投標文件的編制

（一）投標文件的組成

投標文件由資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部份組成。

1.資格證明文件：

（1）投標人資格承諾函；

（2）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

2.商務技術文件

（1）投標聲明函；

（2）法定代表人授權委托書（格式見第六章，可以不提供）；

（3）中小企業(yè)聲明函（如有，格式見第六章）；

（4）殘疾人福利性單位聲明函（如有，格式見第六章）；

（5）由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的

屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如有）;

（6）投標人情況介紹；

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（7）商務響應表（格式見第六章）；

（8）技術響應表（格式見第六章）；

（9）服務計劃書（提交針對本項目服務要求的組織工作計劃，包括網(wǎng)站升

級改造后所達到的具體功能、性能指標等，總體設計方案，具體服務方案等）；

（10）擬委派的項目負責人和團隊成員的相關經(jīng)驗、相關資源情況；

（11）擬派人員配備一覽表（包括負責人以項目成員資歷、證書等）；

（12）技術服務、技術培訓、其他服務承諾或優(yōu)惠措施；

（12）項目實施人員一覽表；

（13）投標人自2018年1月1日以來完成過同類項目業(yè)績材料；

（14）其他與評審評分相關的證明材料、資料；（如有）。

3.報價文件：

（1）投標函（格式見第六章）；

（2）開標一覽表（格式按電子交易平臺）；

（3）報價明細表（格式見第六章）；

（4）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明；

（5）代理服務費支付承諾書。

（~）投標文件的語言及計量

1.投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以

中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文

字表述的投標文件視同未提供。

2.投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單

位；招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：

人民幣元），否則視同未響應。

（三）投標報價

1.投標報價應按電子交易平臺有關格式填寫。

2.投標報價詳見投標人須知前附表；

3.投標文件只允許有一個報價，有選擇或有條件的報價將不予接受，其投

標無效。

（四）投標文件的有效期

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1.自投標截止日起也天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被

視為無效。

2.在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求

和答復均以書面（紙質）形式進行。

3.投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的，投標人不能修改其投

標文件。

4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。

（五）投標文件的編制

1."電子加密投標文件”：

（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標

文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。

（2）投標人應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和

“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標

文件。

2.“電子備份投標文件”：

（1）“電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)

電文形式的電子文件。

（2）投標人可自主選擇是否編制“電子備份投標文件”。

（3）其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

（六）投標文件的簽章

采用電子簽章。

（七）投標文件的包裝、密封和遞交

1."電子加密投標文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）投標人應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至

“政府采購云平臺”，否則投標無效。

（2）“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，投標人可自行打印投標文件

接收回執(zhí)。

2.“電子備份投標文件”的密封、包裝和遞交：

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（1）投標人可自主選擇是否遞交“電子備份投標文件”。

（2）“電子備份投標文件”存入U盤（一份）。

（3）“電子備份投標文件”應當在投標截止時間前以郵寄或送達方式遞

交。

（4）“電子備投標應文件”應當密封包裝，并在包裝上標注項目編號、采

購項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章（詳見第六章響投標件格式）。沒有密封

包裝或者逾期送達至浙江省國際技術設備招標有限公司的“電子備份投標文

件”將不予接收。

（八）投標文件的修改和撤回

1.投標人在投標截止時間前可以補充、修改或者撤回投標文件。

2.補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原投標文件，補充、修改后重

新上傳遞交。

3.投標截止時間前未完成上傳的，視為撤回投標文件。

四、開標

（-）開標形式

1.采購組織機構將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織

在線開標，所有投標人均應當準時在線參加。

（二）開標準備

1.開標的準備工作由采購組織機構負責落實。

2.采購組織機構將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織

開標，所有投標人均應當準時在線參加。投標人自行承擔因不參加在線開標而

產(chǎn)生的不利后果。

（三）開標流程

1.開標第一階段

（1）向各投標投標人發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，各投標投

標人代表應當在接到解密通知后30分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在

線解密。投標投標人在規(guī)定的時間內無法完成“電子加密投標文件”解密的，

如投標投標人按規(guī)定遞交“電子備份投標文件”的，則由采購組織機構按“政

府采購云平臺”操作規(guī)范將“電子備份投標文件”上傳至“政府采購云平

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臺”。上傳成功后，以“電子備份投標文件”參與評標，“電子加密投標文

件”自動失效；在“政府采購云平臺”正常運行情況下，“電子備份投標文

件”無法上傳至“政府采購云平臺”的，視為投標文件撤回。如投標投標人未

按規(guī)定遞交“電子備份投標文件”的，視為投標文件撤回。

（2）開啟資格證明文件、商務技術文件。

（3）進行資格審查。對通過資格審查的投標投標人進行符合性審查、商務

技術評審；

2.開標第二階段

（1）資格審查、符合性審查、商務技術評審結束后，進入開標第二階段。

（2）通過電子交易平臺公布無效投標人名單及導致無效的原因；公布有效

投標人的名單及其資信商務得分、技術得分。

（3）開啟有效投標人的《報價文件》，系統(tǒng)形成開標記錄。

（4）價格評審。價格評審結束后，通過電子交易平臺公布中標候選投標人

名單。

五、評標

（一）組建評標委員會

評標委員會由招標人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)應

當為五人以上單數(shù)。其中，技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分

之二。

（二）評標程序

1.在評審專家中推選評審小組組長。

2.評審小組組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關補充、質疑、答復文

件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質量要求、

數(shù)量、主要技術標準或服務需求，采購合同主要條款，投標無效情形，評審方

法、評審依據(jù)、評審標準等。

3.招標人或者招標代理機構對各投標人的資格進行審查，投標人資格條件

不符合招標文件要求的投標無效，不再進入符合性審查。

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4.評審小組對各投標文件的符合性進行審查，確定是否對招標文件作出了

實質性響應。實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標，不再進

入下一階段的評審。

5.評審人員按招標文件規(guī)定的評審方法和評審標準，依法獨立對投標人投

標文件進行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預。

6.各投標人的得分為所有評委的有效評分的算術平均數(shù)，由指定專人進行

計算復核。

7.評標委員會完成評標后，評委對各部分得分匯總，計算出本項目最終得

分。評標委員會按評標原則推薦中標候選人，同時起草評標報告。

8.實質上響應招標文件要求的投標人不足三家的，除財政部門另有規(guī)定

外，應當作廢標處理。

（三）澄清問題的形式

對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯

誤的內容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。評標委

員會的澄清內容及投標人的澄清、說明或者補正均通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)

電文。

評標委員會發(fā)出澄清內容后，投標人應當在規(guī)定的時間內提交澄清說明或

補正，否則視為投標人放棄答復，并自行承擔因此而產(chǎn)生的不利后果。澄清、

說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

（四）錯誤修正

投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

1.電子交易平臺生成的開標記錄表內容與投標文件中相應內容不一致的，

以電子交易平臺生成的開標記錄表為準；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，

并修改單價；

4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

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同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。評標委員會應當

通過電子交易平臺要求投標人對修正后的報價予以確認并對投標人產(chǎn)生約束

力。投標人不接受修正或在規(guī)定的時間內不予確認的,其投標無效。

（五）評標原則和評標辦法

1.評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向

外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常

進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。

2.本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見第三章

《評標辦法》。

六、定標

（一）確定中標人

1.招標人依法確定中標人后2個工作日內，采購代理機構以書面形式（紙

質）發(fā)出《中標通知書》和《招標結果通知書》，并同時在相關網(wǎng)站上發(fā)布中標

公告。

七、合同授予

（-）簽訂合同

1.招標人與中標人應當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內簽訂政府采購

合同。

2.中標人拖延、拒簽合同的，將被扣罰投標保證金并取消中標資格。

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第三章評標辦法

為公正、公平、科學地選擇中標人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》

等有關法律法規(guī)的規(guī)定，并結合本項目的實際，制定本辦法。

本辦法適用于醫(yī)院官網(wǎng)升級（重新招標）項目的評標。

（一）總則

本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分維分、技術分50

分、資信及商務分組分三部分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中

標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高

順序排列；得分且投標報價相同的，按技術得分由高到低順序排列。評分過程

中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。除財政部門另有規(guī)定外，評標委員會推

薦得分排列前貴名的投標人為中標候選人。

技術、資信及商務分=評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人

員數(shù)

投標人評標綜合得分=價格分+技術分+資信及商務分

二、資格審查

招標人或者招標代理機構對各投標人的資格進行審查，投標人資格條件不

符合招標文件要求的投標無效，不再進入符合性審查。

三、符合性審查

評標委員會對資格審查合格的投標文件進行符合性審查，確定是否對招標

文件作出了實質性響應。符合性審查不合格的投標無效，不再進行商務和技術

評估、綜合比較與評價。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從

而使其投標成為有效投標，但經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成

的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真

件等）。修改或者補正投標文件必須通過電子交易平臺進行，并應在中標結果公

告之前查核原件。限期內不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標文件要求的，應認定

其投標無效。

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1.在商務、技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無

效：（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，同

時參加同一合同項下投標的。

（2）為項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的

投標人，再參加本采購項目的其他采購活動的。

（3）投標文件未按招標文件要求蓋章的；

（4）未提供投標聲明書或填寫項目不齊全的；

（5）投標有效期不滿足招標文件要求的；

（6）招標文件不接受聯(lián)合體投標而采用聯(lián)合體投標的；以聯(lián)合體形式進行

投標的，在投標文件中未提交聯(lián)合體協(xié)議的；

（7）未提供或未如實提供投標貨物的技術參數(shù)，或者投標文件標明的商

務、技術響應與事實不符或虛假投標的；

（8）未響應招標文件標注的實質性要求的；

（9）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案；

（10）投標文件含有招標人不能接受的附加條件的；

（11）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制的；

（12）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜的；

（13）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人

的；

（14）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異的；

（15）不同投標人的投標文件相互混裝的；

（16）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。

2.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標將被視為無效：

（1）投標文件未按招標文件要求蓋章的；

（2）報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額；

（3）投標報價具有選擇性的；

（4）不接受按招標文件規(guī)定的修正錯誤原則修正后的報價的；

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（5）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的

報價，且投標人不能證明其報價合理性，有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履

約的；

（6）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。

四、評審內容及標準

（一）資信及商務部分（血分）

序號評審內容分值

投標人提供2018年1月1日至投標文件遞交截

止時間，完成過同類型的網(wǎng)站建設或升級改造

的，每提供一份合同得2分，最高得12分。

1同類項目業(yè)績注：需提供合同復印件，要求合同能體現(xiàn)評審0~12分

要素；合同內容不能完全反映以上要素的，還

應在投標文件中補充提供業(yè)績合同業(yè)主方出具

的證明材料，并寫明證明聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

投標人具有網(wǎng)站管理系統(tǒng)相關著作權證書的，每提供一個證書

20~6分

得2分，最多得6分。注：提供證書復印件。

投標人具有政府部門頒發(fā)的科技型中小企業(yè)證書的，得2分。

30或2分

注：提供證書復印件。

（二）技術部分（阻分）

序號評審內容分值

完成相應招標文件關于網(wǎng)站升級的性能指標及

技術參數(shù)的得20分；標注關鍵的性能指

標及技術參數(shù)存在負偏離或缺漏項的，每項扣0~20分

網(wǎng)站升級的性能

2分；其他性能指標及技術參數(shù)存在負偏離或

1指標及技術參數(shù)

缺漏項的每項扣1分；直至20分扣完為止。

響應情況

對網(wǎng)站升級性能指標及技術參數(shù)屬于正偏離或

優(yōu)于招標文件要求的，每項加1分；無實質性0~5分

意義的正偏離不加分；最高得5分。

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擬派項目組成員完成過同類型網(wǎng)站升級改造的

項目，每人每提供個項目業(yè)績證明材料的，得

1分。注：提供業(yè)績證明材料，要求提供的材

2擬派項目組成員0~4分

料能體現(xiàn)評審要素，不能完全反映以上要素

的，還應在投標文件中補充提供業(yè)績合同業(yè)主

方出具的證明材料。

實施周期承諾滿足招標文件要求的，得1分。0或1分

3實施周期

針對實施周期承諾制定的具體進行計劃。0?2分

針對本項目制定網(wǎng)站維護計劃實施方案的，得

1分。0或1分

針對網(wǎng)站維護計劃方案（對用戶故障的響應、0~4分

處理、定期巡檢等情況）情況評審最優(yōu)的得3

分，其他情況得0-2分。0-3分

提供針對本項目的售后服務機構的（或承諾中

4售后服務、培訓

標后在招標人要求時間內設立售后服務機

0~3分

構），得1分。?；?分

售后服務機構有利于招標人的情況。0-2分

針對招標人各科室經(jīng)辦人員制定培訓計劃的得

1分。0或1分0?3分

根據(jù)培訓計劃方案的情況進行評審。0?2分

DEMO演示情況：

（1）浙中醫(yī)大二院定制及設計的網(wǎng)站首頁效果

圖演示；0?3分

5現(xiàn)場系統(tǒng)演示0?8分

（2）可擴展性要求演示；0?2分

（3）性能要求演示；0?1分

（4）安全性要求演示。0?2分

（三）價格部分（出分）

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價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報

價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分按照下列公式計算：

價格分=（評標基準價/投標報價）X30%X100

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