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文檔簡介
大安區(qū)永嘉敬老院2019年改造提升行動采購
項目(第二次)
價通知書
“政采貸”業(yè)務(wù)
根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于推進四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》(川
財采[2018]123號文)的通知,為解決政府采購中標(biāo)、成交供應(yīng)商資金不足、融資難、
融資貴的問題,現(xiàn)有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采
貸”產(chǎn)品,自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品,憑中標(biāo)(成交)通知
書向銀行提出貸款意向申請(詳細要求及流程見“川財采[2018]123號文”)。
開展“政采貸”業(yè)務(wù)的銀行名單
1.中國建設(shè)銀行四川省分行14.渤海銀行成都分行
2.中國工商銀行四川省分行15.雅安農(nóng)村商業(yè)銀行
3.中國農(nóng)業(yè)銀行四川省分行16.雅安市商業(yè)銀行
4.中國銀行四川省分行17.眉山農(nóng)村商業(yè)銀行
5.交通銀行四川省分行18.樂山市商業(yè)銀行
6.中國郵儲銀行四川省分行19.樂山嘉州民富村鎮(zhèn)銀行
7.華夏銀行成都分行20.綿陽市商業(yè)銀行
8.民生銀行成都分行21.四川省農(nóng)村信用社聯(lián)合社
9.四川天府銀行22.平安銀行股份有限公司成都分行
10.興業(yè)銀行成都分行23.上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司成都分行
11.成都銀行24.雅安雨城惠民村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司
12.成都農(nóng)村商業(yè)銀行25.自貢銀行股份有限公司
13.上海銀行成都分行26.宜賓市商業(yè)銀行股份有限公司
-2-
目錄
第一章詢價邀請...................................................................-4-
第二章詢價須知....................................................................-7-
第三章供應(yīng)商資格條件要求............................................錯誤侏定義書簽。
第四章供應(yīng)商資格證明材料........................................................-28-
第五章采購項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求.....................-29-
第六章采購項目實質(zhì)性要求........................................................-42-
第七章響應(yīng)文件格式...............................................................-43-
第八章評審方法..................................................................-53-
第九章政府采購合同(草案).......................................................-59-
第十章附件.......................................................................-64-
-3-
第一章詢價邀請
自貢市大安區(qū)政府采購中心受大安區(qū)何市鎮(zhèn)人民政府委托,擬對大安區(qū)永嘉敬老院2019
年改造提升行動采購項目(第二次)采用詢價方式進行采購,特邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參
加報價。
一、采購項目基本情況
1.采購編號:大政采詢【2020】006號。
2.項目編號:(見采購公告網(wǎng)頁上的采購項目編號)。
3.項目名稱:大安區(qū)永嘉敬老院2019年改造提升行動采購項目(第二次)。
4.采購人:自貢市大安區(qū)何市鎮(zhèn)人民政府。
5.采購代理機構(gòu):自貢市大安區(qū)政府采購中心。
6.本項目是否專門面向中小企業(yè)或小微企業(yè)采購:查。
二、資金情況
1.資金來源:2019年省級養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展補助(配套)資金及自籌資金。
2.預(yù)算金額:¥326036.00元。(其中:第一包預(yù)算金額¥153086.00元,第二包預(yù)算金額
¥172950.00元)
三、采購項目簡介
1.最高限價:
序號合同包號最高限價(元)備注
1第一包153086.00
2第二包172950.00
2.項目清單:
序號合同包號品目名稱單位數(shù)量備注
臺
1冰柜1
寸平板電視
232LED臺45
英寸液晶電視臺
3551
留樣柜
4臺1
開水器
5第一包臺2
洗衣機
6臺2
熱水器
7臺2
8噴頭個4
9浴霸個2
-4-
10空調(diào)3P臺1
11空調(diào)2P臺2
12電腦臺1
13水桶個90
14洗臉盆個90
15漱口杯個90
16床上四件套套90
17墊絮套90
18棉被(厚)套90
19棉被(薄)套90
20枕芯套90
21垃圾桶個10
22牙刷個90
23牙膏個90
24養(yǎng)生文化牌張50
25宿舍牌張60
26制度牌張10
27公示欄個1
28滅火器箱個10
29衣柜個90
30床張30
31棕墊張90
32椅子張70
第二包
33桌子張8
34休閑椅張4
35辦公桌張2
36辦公椅張20
3.采購項目技術(shù)、服務(wù)及其他商務(wù)要求:詳見第五章。
四、供應(yīng)商邀請方式
-5-
公告方式:本次詢價邀請在四川政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-sichuan.gov.cn)上
以公告形式發(fā)布。
五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.供應(yīng)商參加本次政府采購活動,應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文件前具備下列條件:詳見第三章。
2.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格證明文件:詳見第四章。
六、嚴禁參加本次采購活動的供應(yīng)商
1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫(2016)125
號)的要求,采購人/采購代理機構(gòu)將通過"信用中國"網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、
“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信
用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖,拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名
單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報名參加本項目的采購活動(以聯(lián)合體形式
參加本項目采購活動,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄)。注:
因參加本項目詢價采購活動的供應(yīng)商不進行現(xiàn)場報名,所以供應(yīng)商的信用記錄將在資格審查環(huán)節(jié)
由詢價小組進行查詢、審查,采購代理機構(gòu)負責(zé)保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖。
2.為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得參
加本采購項目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制詢價通知書過程中提供咨
詢論證,其提供的咨詢論證意見成為詢價通知書中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、
評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項目提供規(guī)范編制。
七、詢價通知書獲取方式、時間、地點:
1.詢價通知書隨本項目采購公告一并發(fā)布,凡有意參加報價的供應(yīng)商,請于采購公告發(fā)布后,
自行登錄四川政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-sichuan.gov.cn)免費下載詢價通知書以及
詢價前公布的所有相關(guān)資料。
2.采購代理機構(gòu)不提供紙質(zhì)版詢價通知書。
3.詢價通知書售價:0元。
八、響應(yīng)文件的遞交:
1.遞交響應(yīng)文件的時間:2020年09月11日9時30分起至10時00分止(北京時間)。
2.遞交響應(yīng)文件截止時間:2020年09月11S10時00分(北京時間)。
3.遞交響應(yīng)文件地點:
響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時間前送達詢價地點。逾期送達、密封和標(biāo)注錯誤的響應(yīng)
文件,采購代理機構(gòu)恕不接收。本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商代表(供
應(yīng)商法定代表人或供應(yīng)商授權(quán)代表)應(yīng)提供《供應(yīng)商簽到函》【原件】(格式詳見第十章)并出
示本人身份證【原件】。
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九、詢價開始時間及地點:
1.詢價開始時間:2020年09月11H10時00分(北京時間)。
2.詢價地點:
十、采購公告及詢價通知書的公告期限:自采購公告在四川政府采購網(wǎng)發(fā)布之日起3個工作
H.
十一、聯(lián)系方式
第二章詢價須知
一、供應(yīng)商須知附表
序號應(yīng)知事項說明和要求
確定邀請詢價的供應(yīng)本次詢價邀請的供應(yīng)商數(shù)量:不少于3家。
1
商數(shù)量和方式本次采購采取公告的方式邀請參加詢價的供應(yīng)商。
★采購預(yù)算本項目采購預(yù)算:¥326036.00元(其中:第一包預(yù)算金額¥153086.00
2
元,第二包預(yù)算金額¥172950.00元);超過采購預(yù)算的報價無效。
-7-
序號應(yīng)知事項說明和要求
本項目最高限價:¥326036.00元(其中:第一包最高限價¥153086.00
元,第二包最高限價¥172950.00元);超過最高限價的報價無效。
★最高限價采購項目分包采購的,在采購金額未超過采購項目總預(yù)算金額的前
3
提下,采購人可以在詢價過程中臨時調(diào)劑各包采購限價(預(yù)算金額不得
調(diào)整;財政預(yù)算明確到各包的不得調(diào)整),臨時調(diào)劑的內(nèi)容,在評審報
告中記錄。
4聯(lián)合體詢價不允許聯(lián)合體詢價。
1.在評審過程中,詢價小組認為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過資
格性、技術(shù)服務(wù)性審查供應(yīng)商的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠
信履約的,詢價小組應(yīng)當(dāng)要求其在詢價現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成
書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料。
2.供應(yīng)商的書面說明材料應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求,
逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、
銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細陳述。
★低于成本價不正當(dāng)
53.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認或者加蓋公章,否則無效。書面說
競爭預(yù)防措施
明的簽字確認,由其法定代表人本人或者其授權(quán)代表簽字確認。
4.供應(yīng)商提供書面說明后,詢價小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、
專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)
商書面說明進行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明
或者書面說明不能證明其報價合理性的或未在規(guī)定時間內(nèi)遞交有效書
面說明書的,詢價小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。
-8-
序號應(yīng)知事項說明和要求
1.進口產(chǎn)品政策
1.1.根據(jù)《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》(財庫(2007)119號)
的規(guī)定,政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國產(chǎn)品,確需采購進口產(chǎn)品的,實行審核
管理。
1.2進口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境
外的產(chǎn)品。
★L(fēng)3本項目是否采購進口產(chǎn)品詳見第六章。若本項目不采購進口
產(chǎn)品,響應(yīng)產(chǎn)品為進口產(chǎn)品的,響應(yīng)無效。
2.促進中小企業(yè)發(fā)展政策
2.1根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181
號)的規(guī)定,本項目屬于非專門面向中小企業(yè)的項目,對小型和微型企
業(yè)產(chǎn)品的價格給予10%的扣除,用扣除后的價格參與評審。
2.2中小企業(yè)參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)提供本詢價通知書第七章
規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》原件;未提供的,不作為無效響應(yīng)。
2.3聯(lián)合協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體
本項目需要落實的政協(xié)議合同總金額30%以上的,可給予聯(lián)合體3%的價格扣除。
府采購政策及為落實2.4聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型
6
政府采購政策需滿足企業(yè)享受本條第一款規(guī)定的扶持政策。
的要求
2.5組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,
與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。
3.根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫
[2014]68號)的規(guī)定,監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)享受本節(jié)第2條規(guī)定的扶
持政策。
監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、
戒毒管理局(含新強生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件。
4.根據(jù)《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫
[2017J141號)的規(guī)定,殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)享受本節(jié)第2
條規(guī)定的扶持政策。
符合條件的殘疾人福利性單位參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)提供本詢
價通知書第七章規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》。
5.節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政策
★5.1根據(jù)財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局《關(guān)
于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財庫
(2019)9號)的規(guī)定,采購標(biāo)的屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍的(臺
一9一
序號應(yīng)知事項說明和要求
式計算機,便攜式計算機,平板式微型計算機,激光打印機,針式打印
機,顯示設(shè)備,制冷壓縮機,空調(diào)機組,專用制冷、空調(diào)設(shè)備,鎮(zhèn)流器,
空調(diào)機,電熱水器,普通照明用雙端熒光燈,電視設(shè)頻設(shè)備,便器,水
嘴等品目),響應(yīng)產(chǎn)品必須為節(jié)能產(chǎn)品且供應(yīng)商必須提供響應(yīng)產(chǎn)品的由
國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書影印
件,否則響應(yīng)無效。
5.2采購標(biāo)的不屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍的,響應(yīng)產(chǎn)品若
為節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品且供應(yīng)商提供了響應(yīng)產(chǎn)品的由國家確定
的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書或環(huán)境標(biāo)志
產(chǎn)品認證證書影印件,將在性能、技術(shù)、服務(wù)和價格等指標(biāo)同等條件
下享受優(yōu)先采購的政策,但不影響供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效性。
6.信息產(chǎn)品管理
★6.1根據(jù)《財政部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、國家認證認
可監(jiān)督管理委員會關(guān)于信息安全產(chǎn)品實施政府采購的通知》(財庫
(2010)48號)的規(guī)定,采購標(biāo)的屬于應(yīng)當(dāng)采購經(jīng)國家認證的信息安
全產(chǎn)品范圍的,供應(yīng)商須提供響應(yīng)標(biāo)的由中國信息安全認證中心按國
家標(biāo)準(zhǔn)認證頒發(fā)的有效認證證書。
6.2根據(jù)《財政部、國家發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于印發(fā)無線
局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購實施意見的通知》(財庫(2005)366號)的規(guī)
定,采購標(biāo)的屬于政府優(yōu)先采購無線局域網(wǎng)產(chǎn)品范圍,且供應(yīng)商提供
了響應(yīng)標(biāo)的所在《無線局域網(wǎng)認證產(chǎn)品政府采購清單》清單頁影印件
(型號須完全一致),則對該響應(yīng)標(biāo)的的價格給予設(shè)的扣除,用扣除
后的價格參與評審。
★6.3根據(jù)《國家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、財政部、國務(wù)院機關(guān)事
務(wù)管理局關(guān)于政府部門購置計算機辦公設(shè)備必須采購已預(yù)裝正版操
作系統(tǒng)軟件產(chǎn)品的通知》(國權(quán)聯(lián)(2006)1號)的規(guī)定,采購標(biāo)的
包含操作系統(tǒng)軟件的,供應(yīng)商必須提供正版軟件,否則響應(yīng)無效。
-10-
序號應(yīng)知事項說明和要求
1.根據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財采(2015)
33號)的規(guī)定,本項目對有失信行為(記入誠信檔案且在有效期內(nèi))
的供應(yīng)商,實行10%的報價加成、以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評審。
7★失信行為懲戒供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制,因其失信行為進行報價加成
懲戒后報價超過預(yù)算金額或最高限價的,響應(yīng)無效。
2.供應(yīng)商參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)就自己的減信情況在響應(yīng)文件
中進行承諾(按第七章要求提供《誠信情況聲明函》)。未提供該聲明
函的,視為無效響應(yīng)。
8詢價情況公告將在四川政府采購網(wǎng)上予以公告。
9詢價保證金本項目不收取詢價保證金。
金額:合同金額的3%。
繳納方式:履約保證金可采用支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)
保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。采用轉(zhuǎn)賬形式繳納的,必須通過
供應(yīng)商的基本存款帳戶以銀行轉(zhuǎn)賬方式向采購人繳納(注:由采購人填
履約保證金
10寫《四川省政府非稅收入一般繳款書》,直接繳入大安區(qū)財政局保證金
管理專戶)。
交款時間:成交通知書發(fā)放后,政府采購合同簽訂前。
退還時間:按合同要求。
詢價通知書、詢價過
11
程咨詢
結(jié)果工作(含評審情
12
況)咨詢
響應(yīng)人應(yīng)提交資格性響應(yīng)文件正本1份、副本2份;技術(shù)服務(wù)性響應(yīng)
13★響應(yīng)文件數(shù)量文件正本1份、副本2份;報價響應(yīng)文件正本1份、副本2份。響應(yīng)文件均
須為紙質(zhì)版。
成交公告在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布后,請成交供應(yīng)商憑單位介紹信
原件和領(lǐng)取人本人有效身份證【影印件】到自貢市大安區(qū)政府采購中心
14成交通知書領(lǐng)取
領(lǐng)取成交通知書。
聯(lián)系電話:
-11-
序號應(yīng)知事項說明和要求
1.根據(jù)委托代理協(xié)議約定,供應(yīng)商對詢價通知書(詢價通知書中與
采購需求相關(guān)的內(nèi)容)和成交結(jié)果(含評審情況)的詢問和質(zhì)疑應(yīng)向采
購人提出并由采購人負責(zé)答復(fù);供應(yīng)商對詢價通知書(詢價通知書中與
采購需求無關(guān)的內(nèi)容)和采購過程(不含評審情況)的詢問和質(zhì)疑應(yīng)向
采購代理機構(gòu)提出并由采購代理機構(gòu)負責(zé)答復(fù)。
15供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑
2.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)
的質(zhì)疑。
3.聯(lián)系方式:
注:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,供應(yīng)商質(zhì)疑不
得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。
注:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規(guī)定,供應(yīng)商
16供應(yīng)商投訴
投訴事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。
采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政
府采購合同。
采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之
政府采購合同簽訂、
日起2個工作日內(nèi),將政府采購合同(一式三份)送采購代理機構(gòu)編
17編號、政府采購合同
號,并在四川政府采購網(wǎng)公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商
公告?zhèn)浒?/p>
業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi),將政府采購
合同報送大安區(qū)財政局備案。
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二、總則
1.適用范圍
1.1本詢價通知書僅適用于本次詢價所敘述的貨物采購。
1.2本詢價通知書由采購人和采購代理機構(gòu)共同編制,并經(jīng)采購人審核、確認后公告發(fā)布;
詢價通知書中與采購需求相關(guān)的內(nèi)容由采購人承擔(dān)全部責(zé)任。
1.3本詢價通知書的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機構(gòu)所有。
2.采購主體
2.1本次詢價的采購人見第一章。
2.2本次詢價的采購代理機構(gòu)為自貢市大安區(qū)政府采購中心。
2.3.響應(yīng)人:是指遞交響應(yīng)文件,參加詢價的供應(yīng)商。
2.4.采購標(biāo)的:是指詢價通知書載明的需要采購的貨物、服務(wù)或工程。
2.5.響應(yīng)標(biāo)的:是指響應(yīng)文件載明的響應(yīng)人擬向采購人提供的貨物、服務(wù)或工程。
26日期、天數(shù)、時間:未有特別說明時,均為公歷日(天)及北京時間。
27本詢價通知書規(guī)定按日計算期間的,開始當(dāng)天不計入,從次日開始計算。期限的最后一
日是國家法定節(jié)假日的,順延到節(jié)假日后的次日為期限的最后一日。
2.8.本詢價通知書所稱的“以上”、“以下”、“內(nèi)”、“以內(nèi)”,包括本數(shù);所稱的“不
足”,不包括本數(shù)。
★3.合格供應(yīng)商
合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件:
3.1具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件;
3.2不屬于禁止參加本項目采購活動的供應(yīng)商;
3.3按照規(guī)定獲取了詢價通知書,屬于實質(zhì)性參加政府采購活動的供應(yīng)商。
★4.詢價費用
無論詢價過程中的做法和結(jié)果如何,供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加詢價活動的全部費用。
★5.充分、公平競爭保障措施
5.1利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商
不得參加同一合同項下的政府采購活動。
5.2利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中,委托同
一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表,否則,其響應(yīng)文件作為無效處
理。
5.3前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測
等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確
-13-
定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的
供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的,視
同為采購項目提供規(guī)范編制。
5.4提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同項下采購項目的,
以其中通過資格性、技術(shù)服務(wù)性審查且報價最低的供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格;報價相同的,
由采購人委托詢價小組自主采取公平、擇優(yōu)的方式確定一個供應(yīng)商參加詢價,其他同品牌供應(yīng)商
不作為成交供應(yīng)商候選人。
非單一產(chǎn)品采購項目中,多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的,視為提供相同
品牌產(chǎn)品。本項目的核心產(chǎn)品:詳見第五章。
5.5供應(yīng)商實際控制人或者中高級管理人員,同時是采購代理機構(gòu)工作人員,不得參與本項
目政府采購活動。
5.6同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項目同一合同項下的采購活動,
不得以不同供應(yīng)商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。
5.7供應(yīng)商與采購代理機構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,或者是采購代理機構(gòu)的母公司或子公司,不得參
加本項目政府采購活動。
5.8回避。政府采購活動中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回
避:
(1)參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系;
(2)參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的堇事、監(jiān)事;
(3)參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人;
(4)與供應(yīng)商的法定代表人或者負責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親
關(guān)系;
(5)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。
本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦
工作人員和直接分管采購項目的負責(zé)人,以及采購代理機構(gòu)負責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和
直接分管采購活動的負責(zé)人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關(guān)人員是指詢價小組成
員。
供應(yīng)商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購代理機構(gòu)書面提出
回避申請,并說明理由。采購代理機構(gòu)將及時詢問被申請回避人員,有利害關(guān)系的被申請回避人
員應(yīng)當(dāng)回避。
★6.聯(lián)合體詢價
本項目不接受聯(lián)合體參與采購活動。
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★7.詢價保證金(如有)
7.1供應(yīng)商必須以人民幣為計量單位提交詢價通知書規(guī)定數(shù)額的詢價保證金(詳見供應(yīng)商須
知附表第9項)。
7.2未按詢價文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額詢價保證金的響應(yīng)文件無效。
7.3供應(yīng)商所交納的詢價保證金不計利息。
7.4未成交供應(yīng)商的詢價保證金,將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)全額退還。成交供應(yīng)
商的詢價保證金,在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個工作日內(nèi)全額退還。(注:
①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還,采購代理機構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;②供應(yīng)商因涉嫌違
法違規(guī),按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的,有關(guān)部門處理認定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證
金期限內(nèi)。)
詢價保證金一律通過銀行轉(zhuǎn)賬或電匯方式退還。供應(yīng)商憑本單位收款收據(jù)【原件】和開戶許
可證(或基本存款賬戶編號)【影印件](成交供應(yīng)商還應(yīng)提供本項目政府采購合同【原件】、
政府采購合同編號頁【原件】、履約保證金繳納憑證【影印件])到采購代理機構(gòu)218室辦理(聯(lián)
系電話:)o收款收據(jù)應(yīng)寫明單位名稱(即:自貢市大安區(qū)公共資源交易服務(wù)中心)、事由(即:
XXXX項目投標(biāo)保證金)、金額(包括大寫和小寫)等內(nèi)容,并加蓋單位財務(wù)章(鮮章)。
7.5發(fā)生下列情形之一的,采購代理機構(gòu)將不予退還詢價保證金:
(1)在詢價通知書規(guī)定的詢價截止時間后撤回詢價的;
(2)在采購人確定成交人之前放棄成交候選資格的:
(3)成交后放棄成交、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的;
(4)由于成交人的原因未能按照詢價通知書的規(guī)定與采購人簽訂合同的;
(5)由于成交人的原因未能按照詢價通知書的規(guī)定交納履約保證金的;
(6)供應(yīng)商提供虛假資料的;
(7)詢價有效期內(nèi),供應(yīng)商在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀行為。
★8.響應(yīng)文件有效期
本項目響應(yīng)文件有效期(即報價有效期)為遞交詢價響應(yīng)文件截止之日起90天。供應(yīng)商響
應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期,響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長于詢價通知書規(guī)定
的期限,但不得短于詢價通知書規(guī)定的期限。否則,其響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理。
★9.知識產(chǎn)權(quán)
9.1供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用),不會產(chǎn)生因第三方
提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛,如因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其
它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛,由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
9.2除非詢價通知書特別規(guī)定,采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
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9.3供應(yīng)商如欲在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識成果的,需在響應(yīng)文件中聲
明,并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后,供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技
術(shù)資料,并承諾提供無限期支持,采購人享有永久使用權(quán)(含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開
發(fā)的使用權(quán)).
9.4如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán),則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費
用。
三、詢價通知書
★10.詢價通知書的構(gòu)成
10.1詢價通知書是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加投標(biāo)的依據(jù),同時也是詢價的重要依據(jù)。詢
價通知書用以闡明詢價項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、詢價程序、有關(guān)規(guī)定和注意
事項以及合同主要條款等。
10.2供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀和充分理解詢價通知書中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)
商應(yīng)詳細閱讀詢價通知書的全部內(nèi)容,按照詢價通知書的要求提供響應(yīng)文件,并保證所提供的全
部資料的真實性和有效性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的,將取消其參加詢價或成交資格,并承擔(dān)相應(yīng)
的法律責(zé)任。
11.詢價通知書的澄清和修改
11.1在遞交響應(yīng)文件截止時間前,采購人、采購代理機構(gòu)可以對詢價通知書進行澄清或者
修改。
n.2采購人、采購代理機構(gòu)對已公告的詢價通知書進行澄清或者修改的內(nèi)容將在四川政府采
購網(wǎng)上更正公告欄中予以公告,由供應(yīng)商自行查看、下載,供應(yīng)商未及時查看、下載所產(chǎn)的一切
后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。該澄清或者修改的內(nèi)容為詢價通知書的組成部分,澄清或者修改的內(nèi)容
可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)布公告的時間,應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件
截止之日起3個工作日前;不足上述時間的,應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時間。
11.3更正公告作為采購人、采購代理機構(gòu)通知所有供應(yīng)商的書面形式。
11.4供應(yīng)商認為采購人、采購代理機構(gòu)需要對詢價通知書進行澄清或者修改的,可以在遞交
響應(yīng)文件截止時間前一個工作日12:00前以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出申請,由采購
人或采購代理機構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商的申請事項。
12.答疑會和現(xiàn)場考察
12.1根據(jù)采購項目和具體情況,采購人、采購代理機構(gòu)認為有必要,可以在詢價通知書提
供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前,組織已獲取詢價通知書的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開答疑
會。
12.2采購人、采購代理機構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的,將以書面形式通知所有獲取詢
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價通知書的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后,不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會的,視同放棄
參加現(xiàn)場考察或者答疑的權(quán)利,采購人、采購代理機構(gòu)不再對該供應(yīng)商重新組織,但也不會以此
限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無效處理。
12.3已獲取詢價通知書的潛在供應(yīng)商不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會的,視同放棄參加
現(xiàn)場考察或者答疑會的權(quán)利,但采購人或采購代理機構(gòu)不會以此限制其參加詢價會。
12.4已獲取詢價通知書的潛在供應(yīng)商未進行現(xiàn)場考察的,如獲成交資格,不得以任何未參加
現(xiàn)場考察或者答疑會方面的理由要求調(diào)整成交價格及其他響應(yīng)承諾或放棄成交資格,否則依照
《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。
12.5供應(yīng)商自行承擔(dān)參加答疑會和現(xiàn)場考察的一切費用。
12.6本項目采購人不組織答疑會和現(xiàn)場考察。
四、響應(yīng)文件
供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照詢價通知書的要求編制響應(yīng)文件。響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對詢價通知書提出的要求和
條件作出明確響應(yīng)。詢價通知書必須滿足本次采購的實質(zhì)目的,完全實現(xiàn)所應(yīng)有的全部要求。供
應(yīng)商若存在任何理解上無法正確確定之處,均應(yīng)當(dāng)按照詢價通知書所規(guī)定的詢價會開始時間前的
澄清等程序提出,否則,可能導(dǎo)致的任何不利后果均應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
13.響應(yīng)文件的組成
★供應(yīng)商應(yīng)按照詢價通知書的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項目的非主
體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的,應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或詢價過程中澄清。供應(yīng)商編寫的響
應(yīng)文件包括資格性響應(yīng)文件、技術(shù)服務(wù)性響應(yīng)文件和報價響應(yīng)文件三部分,分冊裝訂。
★13.1資格性響應(yīng)文件。資格性響應(yīng)文件是指供應(yīng)商按詢價通知書第四章要求應(yīng)提交的資格
證明材料。
注:(1)供應(yīng)商不能在資格性響應(yīng)文件中報價,否則視為無效響應(yīng)。
(2)響應(yīng)文件中的供應(yīng)商代表與《供應(yīng)商簽到函》中的供應(yīng)商代表應(yīng)為同一人,否則
視為無效響應(yīng)。
13.2技術(shù)服務(wù)性響應(yīng)文件。供應(yīng)商應(yīng)按照詢價通知書要求針對采購項目的內(nèi)容和要求做出實
質(zhì)性響應(yīng)和滿足。
13.2.1包括但不限于以下內(nèi)容:
★(1)響應(yīng)函;
★(2)響應(yīng)產(chǎn)品品牌、規(guī)格型號及技術(shù)參數(shù)表(響應(yīng)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)應(yīng)當(dāng)盡可能提供
檢測報告、使用說明書、用戶手冊等材料予以佐證);
(3)響應(yīng)產(chǎn)品若為節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的,供應(yīng)商需對應(yīng)的提供國家確定的認證機構(gòu)
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出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書影印件或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書影印件。
(4)售后服務(wù)承諾,供應(yīng)商按照詢價通知書中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。應(yīng)包
括但不僅限于以下內(nèi)容:
&核心產(chǎn)品制造廠家或供應(yīng)商設(shè)立的售后服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)點清單、服務(wù)電話和維修人員名單;
&說明響應(yīng)產(chǎn)品的保修時間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應(yīng)時間等。
&其他有利于用戶的服務(wù)承諾。
★(5)技術(shù)、服務(wù)要求應(yīng)答表;
★(6)商務(wù)要求應(yīng)答表;
(7)其他供應(yīng)商認為需要提供的文件和資料。
注:供應(yīng)商不能在技術(shù)服務(wù)性響應(yīng)文件中報價,否則視為無效響應(yīng)。
13.2.2技術(shù)服務(wù)性響應(yīng)要求:
★(1)供應(yīng)商對每種貨物只允許有一個響應(yīng)方案,并且在合同履行過程中固定不變,任何
有選擇或可調(diào)整的方案將不予接受,并按無效響應(yīng)文件處理。
★(2)采購項目要求中的“'或>”、"W或<”、“土”區(qū)間范圍值,供應(yīng)商應(yīng)填寫響
應(yīng)產(chǎn)品本身的具體的指標(biāo)數(shù)值(產(chǎn)品只能寫出區(qū)間范圍值的除外)。如供應(yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)
的詳細描述等內(nèi)容完全或者絕大部分復(fù)制本詢價通知書要求且無相關(guān)證明材料的,將按無效響應(yīng)
文件處理。
13.3報價響應(yīng)文件。
13.3.1包括但不限于以下內(nèi)容:
★(1)報價函;
(2)政府采購政策性證明材料;
★(3)《誠信情況聲明函》;
★(4)分項報價明細表;
(5)其他供應(yīng)商認為需要提供的文件和資料。
13.3.2報價要求:
(1)供應(yīng)商不現(xiàn)場填寫報價,以供應(yīng)商遞交的報價響應(yīng)文件中的報價作為供應(yīng)商的一次性
報價。
★(2)供應(yīng)商應(yīng)按照采購項目內(nèi)容和要求自主報價,不得修改或刪減采購項目內(nèi)容進行報
價。
★(3)供應(yīng)商的報價是交貨地的驗收價格,其總價即為履行合同的固定價格。運輸、安裝、
調(diào)試、檢驗、培訓(xùn)、稅金和保險等費用以及采購文件規(guī)定的其他費用均應(yīng)包含在報價中。
★(4)供應(yīng)商報價一律以人民幣幣種報價。
★(5)供應(yīng)商只允許有一個報價方案,并且報價在合同履行過程中是固定不變的,任何有
-18-
選擇或可調(diào)整的報價將不予接受,并按無效響應(yīng)處理。
★(6)供應(yīng)商報價應(yīng)按報價響應(yīng)文件格式填寫,且總價不得高于本采購項目采購預(yù)算價和
最高限價,高于采購預(yù)算價或最高限價的,其響應(yīng)文件按無效響應(yīng)文件處理。
(7)供應(yīng)商報價的單價和總價金額小數(shù)點后保留兩位,四舍五入精確到“元”,大寫金額
與小寫金額應(yīng)一致。
(8)參加本次詢價活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件,監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《監(jiān)
獄企業(yè)證明》原件,殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件,如未提供或
提供的聲明函(或證明文件)不符合詢價通知書的要求,則不能根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予供應(yīng)商價格扣
除,但不影響供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效性。
★14.響應(yīng)文件的語言
14.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機構(gòu)就有關(guān)報價的所有來往書
面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料,必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章
后附在相關(guān)外文資料后面,否則,供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。(說明:供應(yīng)商的法定代
表人為外籍人士的,法定代表人的簽字和護照除外。)
14.2翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾,以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯誤翻譯,
否則,供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。
★15.計量單位
除詢價通知書中另有規(guī)定外,本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單
位。
★16.報價貨幣
本次詢價項目的報價貨幣為人民幣,報價以詢價通知書約定為準(zhǔn)。
17.響應(yīng)文件格式
17.1供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行詢價通知書第七章的規(guī)定要求。
17.2對于沒有格式要求的響應(yīng)文件由供應(yīng)商自行編寫。
18.響應(yīng)文件的編制和簽署
★18.1參加詢價的供應(yīng)商應(yīng)按照詢價通知書的要求,準(zhǔn)備響應(yīng)文件。響應(yīng)文件分為資格性響
應(yīng)文件、技術(shù)服務(wù)性響應(yīng)文件和報價響應(yīng)文件三部分,分冊裝訂。資格性響應(yīng)文件一式3份(其
中正本1份、副本2份,封面上標(biāo)注“正本”、“副本”字樣);技術(shù)服務(wù)性響應(yīng)文件一式3份
(其中正本1份、副本2份,封面上標(biāo)注“正本”、“副本”字樣);報價響應(yīng)文件一式3份(其
中正本1份、副本2份,封面上標(biāo)注“正本”、“副本”字樣);所有響應(yīng)文件須注明采購項目
名稱、采購編號、包件號及名稱(若有)和供應(yīng)商名稱。
18.2響應(yīng)文件需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫,并由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代
-19-
表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。副本可采用正本的影印件,若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本
書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。
18.3響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整,任何行間插字、涂改或增刪,必須由供應(yīng)商的法定
代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。字跡潦草、表達不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的響應(yīng)文
件可能被視為無效。
★18.4響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字(或加
蓋私人印章),要求加蓋公章的地方加蓋單位公章,不得使用專用章(如經(jīng)濟合同章、投標(biāo)專用
章等)或下屬單位印章代替。
18.5響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編目編碼。
18.6響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式左側(cè)裝訂成冊,若同一冊的內(nèi)容較多,可裝訂成
若干分冊,并在封面標(biāo)明次序及冊數(shù)。
★18.7響應(yīng)文件正本和副本不得散裝或者合頁裝訂,否則響應(yīng)無效。
★18.8響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)詢價通知書的要求制作,簽署、蓋章。(按照《四川省政府采購評審
工作規(guī)程(修訂)》規(guī)范)
18.9響應(yīng)文件統(tǒng)一用A4幅面紙印制,除另有規(guī)定外。供應(yīng)商提供的產(chǎn)品彩頁資料可不用A4
幅面紙印制。
19.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注(本項由采購代理機構(gòu)在接收響應(yīng)文件時及時處理)
19.1資格性響應(yīng)文件、技術(shù)服務(wù)性響應(yīng)文件和報價響應(yīng)文件應(yīng)分別單獨包裝、密封和標(biāo)注。
19.2響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購項目名稱、采購編號、包件號及名稱(若
有)、資格性響應(yīng)文件/技術(shù)服務(wù)性響應(yīng)文件/報價響應(yīng)文件、供應(yīng)商名稱。
19.3所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。
19.4未按以上要求進行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件,采購人、采購代理機構(gòu)將拒收或者在時間
允許的范圍
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