大安區(qū)永嘉敬老院2019年改造提升行動采購項目(第二次)招標(biāo)文件_第1頁
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文檔簡介

大安區(qū)永嘉敬老院2019年改造提升行動采購

項目(第二次)

價通知書

“政采貸”業(yè)務(wù)

根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于推進四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》(川

財采[2018]123號文)的通知,為解決政府采購中標(biāo)、成交供應(yīng)商資金不足、融資難、

融資貴的問題,現(xiàn)有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采

貸”產(chǎn)品,自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品,憑中標(biāo)(成交)通知

書向銀行提出貸款意向申請(詳細要求及流程見“川財采[2018]123號文”)。

開展“政采貸”業(yè)務(wù)的銀行名單

1.中國建設(shè)銀行四川省分行14.渤海銀行成都分行

2.中國工商銀行四川省分行15.雅安農(nóng)村商業(yè)銀行

3.中國農(nóng)業(yè)銀行四川省分行16.雅安市商業(yè)銀行

4.中國銀行四川省分行17.眉山農(nóng)村商業(yè)銀行

5.交通銀行四川省分行18.樂山市商業(yè)銀行

6.中國郵儲銀行四川省分行19.樂山嘉州民富村鎮(zhèn)銀行

7.華夏銀行成都分行20.綿陽市商業(yè)銀行

8.民生銀行成都分行21.四川省農(nóng)村信用社聯(lián)合社

9.四川天府銀行22.平安銀行股份有限公司成都分行

10.興業(yè)銀行成都分行23.上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司成都分行

11.成都銀行24.雅安雨城惠民村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司

12.成都農(nóng)村商業(yè)銀行25.自貢銀行股份有限公司

13.上海銀行成都分行26.宜賓市商業(yè)銀行股份有限公司

-2-

目錄

第一章詢價邀請...................................................................-4-

第二章詢價須知....................................................................-7-

第三章供應(yīng)商資格條件要求............................................錯誤侏定義書簽。

第四章供應(yīng)商資格證明材料........................................................-28-

第五章采購項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求.....................-29-

第六章采購項目實質(zhì)性要求........................................................-42-

第七章響應(yīng)文件格式...............................................................-43-

第八章評審方法..................................................................-53-

第九章政府采購合同(草案).......................................................-59-

第十章附件.......................................................................-64-

-3-

第一章詢價邀請

自貢市大安區(qū)政府采購中心受大安區(qū)何市鎮(zhèn)人民政府委托,擬對大安區(qū)永嘉敬老院2019

年改造提升行動采購項目(第二次)采用詢價方式進行采購,特邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參

加報價。

一、采購項目基本情況

1.采購編號:大政采詢【2020】006號。

2.項目編號:(見采購公告網(wǎng)頁上的采購項目編號)。

3.項目名稱:大安區(qū)永嘉敬老院2019年改造提升行動采購項目(第二次)。

4.采購人:自貢市大安區(qū)何市鎮(zhèn)人民政府。

5.采購代理機構(gòu):自貢市大安區(qū)政府采購中心。

6.本項目是否專門面向中小企業(yè)或小微企業(yè)采購:查。

二、資金情況

1.資金來源:2019年省級養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展補助(配套)資金及自籌資金。

2.預(yù)算金額:¥326036.00元。(其中:第一包預(yù)算金額¥153086.00元,第二包預(yù)算金額

¥172950.00元)

三、采購項目簡介

1.最高限價:

序號合同包號最高限價(元)備注

1第一包153086.00

2第二包172950.00

2.項目清單:

序號合同包號品目名稱單位數(shù)量備注

1冰柜1

寸平板電視

232LED臺45

英寸液晶電視臺

3551

留樣柜

4臺1

開水器

5第一包臺2

洗衣機

6臺2

熱水器

7臺2

8噴頭個4

9浴霸個2

-4-

10空調(diào)3P臺1

11空調(diào)2P臺2

12電腦臺1

13水桶個90

14洗臉盆個90

15漱口杯個90

16床上四件套套90

17墊絮套90

18棉被(厚)套90

19棉被(薄)套90

20枕芯套90

21垃圾桶個10

22牙刷個90

23牙膏個90

24養(yǎng)生文化牌張50

25宿舍牌張60

26制度牌張10

27公示欄個1

28滅火器箱個10

29衣柜個90

30床張30

31棕墊張90

32椅子張70

第二包

33桌子張8

34休閑椅張4

35辦公桌張2

36辦公椅張20

3.采購項目技術(shù)、服務(wù)及其他商務(wù)要求:詳見第五章。

四、供應(yīng)商邀請方式

-5-

公告方式:本次詢價邀請在四川政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-sichuan.gov.cn)上

以公告形式發(fā)布。

五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

1.供應(yīng)商參加本次政府采購活動,應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文件前具備下列條件:詳見第三章。

2.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格證明文件:詳見第四章。

六、嚴禁參加本次采購活動的供應(yīng)商

1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫(2016)125

號)的要求,采購人/采購代理機構(gòu)將通過"信用中國"網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、

“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信

用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖,拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名

單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報名參加本項目的采購活動(以聯(lián)合體形式

參加本項目采購活動,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄)。注:

因參加本項目詢價采購活動的供應(yīng)商不進行現(xiàn)場報名,所以供應(yīng)商的信用記錄將在資格審查環(huán)節(jié)

由詢價小組進行查詢、審查,采購代理機構(gòu)負責(zé)保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖。

2.為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得參

加本采購項目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制詢價通知書過程中提供咨

詢論證,其提供的咨詢論證意見成為詢價通知書中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、

評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項目提供規(guī)范編制。

七、詢價通知書獲取方式、時間、地點:

1.詢價通知書隨本項目采購公告一并發(fā)布,凡有意參加報價的供應(yīng)商,請于采購公告發(fā)布后,

自行登錄四川政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-sichuan.gov.cn)免費下載詢價通知書以及

詢價前公布的所有相關(guān)資料。

2.采購代理機構(gòu)不提供紙質(zhì)版詢價通知書。

3.詢價通知書售價:0元。

八、響應(yīng)文件的遞交:

1.遞交響應(yīng)文件的時間:2020年09月11日9時30分起至10時00分止(北京時間)。

2.遞交響應(yīng)文件截止時間:2020年09月11S10時00分(北京時間)。

3.遞交響應(yīng)文件地點:

響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時間前送達詢價地點。逾期送達、密封和標(biāo)注錯誤的響應(yīng)

文件,采購代理機構(gòu)恕不接收。本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商代表(供

應(yīng)商法定代表人或供應(yīng)商授權(quán)代表)應(yīng)提供《供應(yīng)商簽到函》【原件】(格式詳見第十章)并出

示本人身份證【原件】。

-6-

九、詢價開始時間及地點:

1.詢價開始時間:2020年09月11H10時00分(北京時間)。

2.詢價地點:

十、采購公告及詢價通知書的公告期限:自采購公告在四川政府采購網(wǎng)發(fā)布之日起3個工作

H.

十一、聯(lián)系方式

第二章詢價須知

一、供應(yīng)商須知附表

序號應(yīng)知事項說明和要求

確定邀請詢價的供應(yīng)本次詢價邀請的供應(yīng)商數(shù)量:不少于3家。

1

商數(shù)量和方式本次采購采取公告的方式邀請參加詢價的供應(yīng)商。

★采購預(yù)算本項目采購預(yù)算:¥326036.00元(其中:第一包預(yù)算金額¥153086.00

2

元,第二包預(yù)算金額¥172950.00元);超過采購預(yù)算的報價無效。

-7-

序號應(yīng)知事項說明和要求

本項目最高限價:¥326036.00元(其中:第一包最高限價¥153086.00

元,第二包最高限價¥172950.00元);超過最高限價的報價無效。

★最高限價采購項目分包采購的,在采購金額未超過采購項目總預(yù)算金額的前

3

提下,采購人可以在詢價過程中臨時調(diào)劑各包采購限價(預(yù)算金額不得

調(diào)整;財政預(yù)算明確到各包的不得調(diào)整),臨時調(diào)劑的內(nèi)容,在評審報

告中記錄。

4聯(lián)合體詢價不允許聯(lián)合體詢價。

1.在評審過程中,詢價小組認為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過資

格性、技術(shù)服務(wù)性審查供應(yīng)商的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠

信履約的,詢價小組應(yīng)當(dāng)要求其在詢價現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成

書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料。

2.供應(yīng)商的書面說明材料應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求,

逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、

銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細陳述。

★低于成本價不正當(dāng)

53.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認或者加蓋公章,否則無效。書面說

競爭預(yù)防措施

明的簽字確認,由其法定代表人本人或者其授權(quán)代表簽字確認。

4.供應(yīng)商提供書面說明后,詢價小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、

專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)

商書面說明進行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明

或者書面說明不能證明其報價合理性的或未在規(guī)定時間內(nèi)遞交有效書

面說明書的,詢價小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。

-8-

序號應(yīng)知事項說明和要求

1.進口產(chǎn)品政策

1.1.根據(jù)《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》(財庫(2007)119號)

的規(guī)定,政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國產(chǎn)品,確需采購進口產(chǎn)品的,實行審核

管理。

1.2進口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境

外的產(chǎn)品。

★L(fēng)3本項目是否采購進口產(chǎn)品詳見第六章。若本項目不采購進口

產(chǎn)品,響應(yīng)產(chǎn)品為進口產(chǎn)品的,響應(yīng)無效。

2.促進中小企業(yè)發(fā)展政策

2.1根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181

號)的規(guī)定,本項目屬于非專門面向中小企業(yè)的項目,對小型和微型企

業(yè)產(chǎn)品的價格給予10%的扣除,用扣除后的價格參與評審。

2.2中小企業(yè)參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)提供本詢價通知書第七章

規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》原件;未提供的,不作為無效響應(yīng)。

2.3聯(lián)合協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體

本項目需要落實的政協(xié)議合同總金額30%以上的,可給予聯(lián)合體3%的價格扣除。

府采購政策及為落實2.4聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型

6

政府采購政策需滿足企業(yè)享受本條第一款規(guī)定的扶持政策。

的要求

2.5組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,

與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

3.根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫

[2014]68號)的規(guī)定,監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)享受本節(jié)第2條規(guī)定的扶

持政策。

監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、

戒毒管理局(含新強生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件。

4.根據(jù)《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫

[2017J141號)的規(guī)定,殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)享受本節(jié)第2

條規(guī)定的扶持政策。

符合條件的殘疾人福利性單位參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)提供本詢

價通知書第七章規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》。

5.節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政策

★5.1根據(jù)財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局《關(guān)

于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財庫

(2019)9號)的規(guī)定,采購標(biāo)的屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍的(臺

一9一

序號應(yīng)知事項說明和要求

式計算機,便攜式計算機,平板式微型計算機,激光打印機,針式打印

機,顯示設(shè)備,制冷壓縮機,空調(diào)機組,專用制冷、空調(diào)設(shè)備,鎮(zhèn)流器,

空調(diào)機,電熱水器,普通照明用雙端熒光燈,電視設(shè)頻設(shè)備,便器,水

嘴等品目),響應(yīng)產(chǎn)品必須為節(jié)能產(chǎn)品且供應(yīng)商必須提供響應(yīng)產(chǎn)品的由

國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書影印

件,否則響應(yīng)無效。

5.2采購標(biāo)的不屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍的,響應(yīng)產(chǎn)品若

為節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品且供應(yīng)商提供了響應(yīng)產(chǎn)品的由國家確定

的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書或環(huán)境標(biāo)志

產(chǎn)品認證證書影印件,將在性能、技術(shù)、服務(wù)和價格等指標(biāo)同等條件

下享受優(yōu)先采購的政策,但不影響供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效性。

6.信息產(chǎn)品管理

★6.1根據(jù)《財政部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、國家認證認

可監(jiān)督管理委員會關(guān)于信息安全產(chǎn)品實施政府采購的通知》(財庫

(2010)48號)的規(guī)定,采購標(biāo)的屬于應(yīng)當(dāng)采購經(jīng)國家認證的信息安

全產(chǎn)品范圍的,供應(yīng)商須提供響應(yīng)標(biāo)的由中國信息安全認證中心按國

家標(biāo)準(zhǔn)認證頒發(fā)的有效認證證書。

6.2根據(jù)《財政部、國家發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于印發(fā)無線

局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購實施意見的通知》(財庫(2005)366號)的規(guī)

定,采購標(biāo)的屬于政府優(yōu)先采購無線局域網(wǎng)產(chǎn)品范圍,且供應(yīng)商提供

了響應(yīng)標(biāo)的所在《無線局域網(wǎng)認證產(chǎn)品政府采購清單》清單頁影印件

(型號須完全一致),則對該響應(yīng)標(biāo)的的價格給予設(shè)的扣除,用扣除

后的價格參與評審。

★6.3根據(jù)《國家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、財政部、國務(wù)院機關(guān)事

務(wù)管理局關(guān)于政府部門購置計算機辦公設(shè)備必須采購已預(yù)裝正版操

作系統(tǒng)軟件產(chǎn)品的通知》(國權(quán)聯(lián)(2006)1號)的規(guī)定,采購標(biāo)的

包含操作系統(tǒng)軟件的,供應(yīng)商必須提供正版軟件,否則響應(yīng)無效。

-10-

序號應(yīng)知事項說明和要求

1.根據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財采(2015)

33號)的規(guī)定,本項目對有失信行為(記入誠信檔案且在有效期內(nèi))

的供應(yīng)商,實行10%的報價加成、以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評審。

7★失信行為懲戒供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制,因其失信行為進行報價加成

懲戒后報價超過預(yù)算金額或最高限價的,響應(yīng)無效。

2.供應(yīng)商參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)就自己的減信情況在響應(yīng)文件

中進行承諾(按第七章要求提供《誠信情況聲明函》)。未提供該聲明

函的,視為無效響應(yīng)。

8詢價情況公告將在四川政府采購網(wǎng)上予以公告。

9詢價保證金本項目不收取詢價保證金。

金額:合同金額的3%。

繳納方式:履約保證金可采用支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)

保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。采用轉(zhuǎn)賬形式繳納的,必須通過

供應(yīng)商的基本存款帳戶以銀行轉(zhuǎn)賬方式向采購人繳納(注:由采購人填

履約保證金

10寫《四川省政府非稅收入一般繳款書》,直接繳入大安區(qū)財政局保證金

管理專戶)。

交款時間:成交通知書發(fā)放后,政府采購合同簽訂前。

退還時間:按合同要求。

詢價通知書、詢價過

11

程咨詢

結(jié)果工作(含評審情

12

況)咨詢

響應(yīng)人應(yīng)提交資格性響應(yīng)文件正本1份、副本2份;技術(shù)服務(wù)性響應(yīng)

13★響應(yīng)文件數(shù)量文件正本1份、副本2份;報價響應(yīng)文件正本1份、副本2份。響應(yīng)文件均

須為紙質(zhì)版。

成交公告在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布后,請成交供應(yīng)商憑單位介紹信

原件和領(lǐng)取人本人有效身份證【影印件】到自貢市大安區(qū)政府采購中心

14成交通知書領(lǐng)取

領(lǐng)取成交通知書。

聯(lián)系電話:

-11-

序號應(yīng)知事項說明和要求

1.根據(jù)委托代理協(xié)議約定,供應(yīng)商對詢價通知書(詢價通知書中與

采購需求相關(guān)的內(nèi)容)和成交結(jié)果(含評審情況)的詢問和質(zhì)疑應(yīng)向采

購人提出并由采購人負責(zé)答復(fù);供應(yīng)商對詢價通知書(詢價通知書中與

采購需求無關(guān)的內(nèi)容)和采購過程(不含評審情況)的詢問和質(zhì)疑應(yīng)向

采購代理機構(gòu)提出并由采購代理機構(gòu)負責(zé)答復(fù)。

15供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑

2.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)

的質(zhì)疑。

3.聯(lián)系方式:

注:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,供應(yīng)商質(zhì)疑不

得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。

注:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規(guī)定,供應(yīng)商

16供應(yīng)商投訴

投訴事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。

采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政

府采購合同。

采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之

政府采購合同簽訂、

日起2個工作日內(nèi),將政府采購合同(一式三份)送采購代理機構(gòu)編

17編號、政府采購合同

號,并在四川政府采購網(wǎng)公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商

公告?zhèn)浒?/p>

業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi),將政府采購

合同報送大安區(qū)財政局備案。

-12-

二、總則

1.適用范圍

1.1本詢價通知書僅適用于本次詢價所敘述的貨物采購。

1.2本詢價通知書由采購人和采購代理機構(gòu)共同編制,并經(jīng)采購人審核、確認后公告發(fā)布;

詢價通知書中與采購需求相關(guān)的內(nèi)容由采購人承擔(dān)全部責(zé)任。

1.3本詢價通知書的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機構(gòu)所有。

2.采購主體

2.1本次詢價的采購人見第一章。

2.2本次詢價的采購代理機構(gòu)為自貢市大安區(qū)政府采購中心。

2.3.響應(yīng)人:是指遞交響應(yīng)文件,參加詢價的供應(yīng)商。

2.4.采購標(biāo)的:是指詢價通知書載明的需要采購的貨物、服務(wù)或工程。

2.5.響應(yīng)標(biāo)的:是指響應(yīng)文件載明的響應(yīng)人擬向采購人提供的貨物、服務(wù)或工程。

26日期、天數(shù)、時間:未有特別說明時,均為公歷日(天)及北京時間。

27本詢價通知書規(guī)定按日計算期間的,開始當(dāng)天不計入,從次日開始計算。期限的最后一

日是國家法定節(jié)假日的,順延到節(jié)假日后的次日為期限的最后一日。

2.8.本詢價通知書所稱的“以上”、“以下”、“內(nèi)”、“以內(nèi)”,包括本數(shù);所稱的“不

足”,不包括本數(shù)。

★3.合格供應(yīng)商

合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件:

3.1具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件;

3.2不屬于禁止參加本項目采購活動的供應(yīng)商;

3.3按照規(guī)定獲取了詢價通知書,屬于實質(zhì)性參加政府采購活動的供應(yīng)商。

★4.詢價費用

無論詢價過程中的做法和結(jié)果如何,供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加詢價活動的全部費用。

★5.充分、公平競爭保障措施

5.1利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商

不得參加同一合同項下的政府采購活動。

5.2利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中,委托同

一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表,否則,其響應(yīng)文件作為無效處

理。

5.3前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測

等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確

-13-

定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的

供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的,視

同為采購項目提供規(guī)范編制。

5.4提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同項下采購項目的,

以其中通過資格性、技術(shù)服務(wù)性審查且報價最低的供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格;報價相同的,

由采購人委托詢價小組自主采取公平、擇優(yōu)的方式確定一個供應(yīng)商參加詢價,其他同品牌供應(yīng)商

不作為成交供應(yīng)商候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目中,多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的,視為提供相同

品牌產(chǎn)品。本項目的核心產(chǎn)品:詳見第五章。

5.5供應(yīng)商實際控制人或者中高級管理人員,同時是采購代理機構(gòu)工作人員,不得參與本項

目政府采購活動。

5.6同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項目同一合同項下的采購活動,

不得以不同供應(yīng)商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。

5.7供應(yīng)商與采購代理機構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,或者是采購代理機構(gòu)的母公司或子公司,不得參

加本項目政府采購活動。

5.8回避。政府采購活動中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回

避:

(1)參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系;

(2)參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的堇事、監(jiān)事;

(3)參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人;

(4)與供應(yīng)商的法定代表人或者負責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親

關(guān)系;

(5)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。

本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦

工作人員和直接分管采購項目的負責(zé)人,以及采購代理機構(gòu)負責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和

直接分管采購活動的負責(zé)人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關(guān)人員是指詢價小組成

員。

供應(yīng)商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購代理機構(gòu)書面提出

回避申請,并說明理由。采購代理機構(gòu)將及時詢問被申請回避人員,有利害關(guān)系的被申請回避人

員應(yīng)當(dāng)回避。

★6.聯(lián)合體詢價

本項目不接受聯(lián)合體參與采購活動。

-14-

★7.詢價保證金(如有)

7.1供應(yīng)商必須以人民幣為計量單位提交詢價通知書規(guī)定數(shù)額的詢價保證金(詳見供應(yīng)商須

知附表第9項)。

7.2未按詢價文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額詢價保證金的響應(yīng)文件無效。

7.3供應(yīng)商所交納的詢價保證金不計利息。

7.4未成交供應(yīng)商的詢價保證金,將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)全額退還。成交供應(yīng)

商的詢價保證金,在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個工作日內(nèi)全額退還。(注:

①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還,采購代理機構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;②供應(yīng)商因涉嫌違

法違規(guī),按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的,有關(guān)部門處理認定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證

金期限內(nèi)。)

詢價保證金一律通過銀行轉(zhuǎn)賬或電匯方式退還。供應(yīng)商憑本單位收款收據(jù)【原件】和開戶許

可證(或基本存款賬戶編號)【影印件](成交供應(yīng)商還應(yīng)提供本項目政府采購合同【原件】、

政府采購合同編號頁【原件】、履約保證金繳納憑證【影印件])到采購代理機構(gòu)218室辦理(聯(lián)

系電話:)o收款收據(jù)應(yīng)寫明單位名稱(即:自貢市大安區(qū)公共資源交易服務(wù)中心)、事由(即:

XXXX項目投標(biāo)保證金)、金額(包括大寫和小寫)等內(nèi)容,并加蓋單位財務(wù)章(鮮章)。

7.5發(fā)生下列情形之一的,采購代理機構(gòu)將不予退還詢價保證金:

(1)在詢價通知書規(guī)定的詢價截止時間后撤回詢價的;

(2)在采購人確定成交人之前放棄成交候選資格的:

(3)成交后放棄成交、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的;

(4)由于成交人的原因未能按照詢價通知書的規(guī)定與采購人簽訂合同的;

(5)由于成交人的原因未能按照詢價通知書的規(guī)定交納履約保證金的;

(6)供應(yīng)商提供虛假資料的;

(7)詢價有效期內(nèi),供應(yīng)商在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀行為。

★8.響應(yīng)文件有效期

本項目響應(yīng)文件有效期(即報價有效期)為遞交詢價響應(yīng)文件截止之日起90天。供應(yīng)商響

應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期,響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長于詢價通知書規(guī)定

的期限,但不得短于詢價通知書規(guī)定的期限。否則,其響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理。

★9.知識產(chǎn)權(quán)

9.1供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用),不會產(chǎn)生因第三方

提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛,如因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其

它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛,由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

9.2除非詢價通知書特別規(guī)定,采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

-15-

9.3供應(yīng)商如欲在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識成果的,需在響應(yīng)文件中聲

明,并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后,供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技

術(shù)資料,并承諾提供無限期支持,采購人享有永久使用權(quán)(含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開

發(fā)的使用權(quán)).

9.4如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán),則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費

用。

三、詢價通知書

★10.詢價通知書的構(gòu)成

10.1詢價通知書是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加投標(biāo)的依據(jù),同時也是詢價的重要依據(jù)。詢

價通知書用以闡明詢價項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、詢價程序、有關(guān)規(guī)定和注意

事項以及合同主要條款等。

10.2供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀和充分理解詢價通知書中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)

商應(yīng)詳細閱讀詢價通知書的全部內(nèi)容,按照詢價通知書的要求提供響應(yīng)文件,并保證所提供的全

部資料的真實性和有效性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的,將取消其參加詢價或成交資格,并承擔(dān)相應(yīng)

的法律責(zé)任。

11.詢價通知書的澄清和修改

11.1在遞交響應(yīng)文件截止時間前,采購人、采購代理機構(gòu)可以對詢價通知書進行澄清或者

修改。

n.2采購人、采購代理機構(gòu)對已公告的詢價通知書進行澄清或者修改的內(nèi)容將在四川政府采

購網(wǎng)上更正公告欄中予以公告,由供應(yīng)商自行查看、下載,供應(yīng)商未及時查看、下載所產(chǎn)的一切

后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。該澄清或者修改的內(nèi)容為詢價通知書的組成部分,澄清或者修改的內(nèi)容

可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)布公告的時間,應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件

截止之日起3個工作日前;不足上述時間的,應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時間。

11.3更正公告作為采購人、采購代理機構(gòu)通知所有供應(yīng)商的書面形式。

11.4供應(yīng)商認為采購人、采購代理機構(gòu)需要對詢價通知書進行澄清或者修改的,可以在遞交

響應(yīng)文件截止時間前一個工作日12:00前以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出申請,由采購

人或采購代理機構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商的申請事項。

12.答疑會和現(xiàn)場考察

12.1根據(jù)采購項目和具體情況,采購人、采購代理機構(gòu)認為有必要,可以在詢價通知書提

供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前,組織已獲取詢價通知書的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開答疑

會。

12.2采購人、采購代理機構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的,將以書面形式通知所有獲取詢

-16-

價通知書的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后,不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會的,視同放棄

參加現(xiàn)場考察或者答疑的權(quán)利,采購人、采購代理機構(gòu)不再對該供應(yīng)商重新組織,但也不會以此

限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無效處理。

12.3已獲取詢價通知書的潛在供應(yīng)商不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會的,視同放棄參加

現(xiàn)場考察或者答疑會的權(quán)利,但采購人或采購代理機構(gòu)不會以此限制其參加詢價會。

12.4已獲取詢價通知書的潛在供應(yīng)商未進行現(xiàn)場考察的,如獲成交資格,不得以任何未參加

現(xiàn)場考察或者答疑會方面的理由要求調(diào)整成交價格及其他響應(yīng)承諾或放棄成交資格,否則依照

《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

12.5供應(yīng)商自行承擔(dān)參加答疑會和現(xiàn)場考察的一切費用。

12.6本項目采購人不組織答疑會和現(xiàn)場考察。

四、響應(yīng)文件

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照詢價通知書的要求編制響應(yīng)文件。響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對詢價通知書提出的要求和

條件作出明確響應(yīng)。詢價通知書必須滿足本次采購的實質(zhì)目的,完全實現(xiàn)所應(yīng)有的全部要求。供

應(yīng)商若存在任何理解上無法正確確定之處,均應(yīng)當(dāng)按照詢價通知書所規(guī)定的詢價會開始時間前的

澄清等程序提出,否則,可能導(dǎo)致的任何不利后果均應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

13.響應(yīng)文件的組成

★供應(yīng)商應(yīng)按照詢價通知書的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項目的非主

體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的,應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或詢價過程中澄清。供應(yīng)商編寫的響

應(yīng)文件包括資格性響應(yīng)文件、技術(shù)服務(wù)性響應(yīng)文件和報價響應(yīng)文件三部分,分冊裝訂。

★13.1資格性響應(yīng)文件。資格性響應(yīng)文件是指供應(yīng)商按詢價通知書第四章要求應(yīng)提交的資格

證明材料。

注:(1)供應(yīng)商不能在資格性響應(yīng)文件中報價,否則視為無效響應(yīng)。

(2)響應(yīng)文件中的供應(yīng)商代表與《供應(yīng)商簽到函》中的供應(yīng)商代表應(yīng)為同一人,否則

視為無效響應(yīng)。

13.2技術(shù)服務(wù)性響應(yīng)文件。供應(yīng)商應(yīng)按照詢價通知書要求針對采購項目的內(nèi)容和要求做出實

質(zhì)性響應(yīng)和滿足。

13.2.1包括但不限于以下內(nèi)容:

★(1)響應(yīng)函;

★(2)響應(yīng)產(chǎn)品品牌、規(guī)格型號及技術(shù)參數(shù)表(響應(yīng)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)應(yīng)當(dāng)盡可能提供

檢測報告、使用說明書、用戶手冊等材料予以佐證);

(3)響應(yīng)產(chǎn)品若為節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的,供應(yīng)商需對應(yīng)的提供國家確定的認證機構(gòu)

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出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書影印件或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書影印件。

(4)售后服務(wù)承諾,供應(yīng)商按照詢價通知書中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。應(yīng)包

括但不僅限于以下內(nèi)容:

&核心產(chǎn)品制造廠家或供應(yīng)商設(shè)立的售后服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)點清單、服務(wù)電話和維修人員名單;

&說明響應(yīng)產(chǎn)品的保修時間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應(yīng)時間等。

&其他有利于用戶的服務(wù)承諾。

★(5)技術(shù)、服務(wù)要求應(yīng)答表;

★(6)商務(wù)要求應(yīng)答表;

(7)其他供應(yīng)商認為需要提供的文件和資料。

注:供應(yīng)商不能在技術(shù)服務(wù)性響應(yīng)文件中報價,否則視為無效響應(yīng)。

13.2.2技術(shù)服務(wù)性響應(yīng)要求:

★(1)供應(yīng)商對每種貨物只允許有一個響應(yīng)方案,并且在合同履行過程中固定不變,任何

有選擇或可調(diào)整的方案將不予接受,并按無效響應(yīng)文件處理。

★(2)采購項目要求中的“'或>”、"W或<”、“土”區(qū)間范圍值,供應(yīng)商應(yīng)填寫響

應(yīng)產(chǎn)品本身的具體的指標(biāo)數(shù)值(產(chǎn)品只能寫出區(qū)間范圍值的除外)。如供應(yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)

的詳細描述等內(nèi)容完全或者絕大部分復(fù)制本詢價通知書要求且無相關(guān)證明材料的,將按無效響應(yīng)

文件處理。

13.3報價響應(yīng)文件。

13.3.1包括但不限于以下內(nèi)容:

★(1)報價函;

(2)政府采購政策性證明材料;

★(3)《誠信情況聲明函》;

★(4)分項報價明細表;

(5)其他供應(yīng)商認為需要提供的文件和資料。

13.3.2報價要求:

(1)供應(yīng)商不現(xiàn)場填寫報價,以供應(yīng)商遞交的報價響應(yīng)文件中的報價作為供應(yīng)商的一次性

報價。

★(2)供應(yīng)商應(yīng)按照采購項目內(nèi)容和要求自主報價,不得修改或刪減采購項目內(nèi)容進行報

價。

★(3)供應(yīng)商的報價是交貨地的驗收價格,其總價即為履行合同的固定價格。運輸、安裝、

調(diào)試、檢驗、培訓(xùn)、稅金和保險等費用以及采購文件規(guī)定的其他費用均應(yīng)包含在報價中。

★(4)供應(yīng)商報價一律以人民幣幣種報價。

★(5)供應(yīng)商只允許有一個報價方案,并且報價在合同履行過程中是固定不變的,任何有

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選擇或可調(diào)整的報價將不予接受,并按無效響應(yīng)處理。

★(6)供應(yīng)商報價應(yīng)按報價響應(yīng)文件格式填寫,且總價不得高于本采購項目采購預(yù)算價和

最高限價,高于采購預(yù)算價或最高限價的,其響應(yīng)文件按無效響應(yīng)文件處理。

(7)供應(yīng)商報價的單價和總價金額小數(shù)點后保留兩位,四舍五入精確到“元”,大寫金額

與小寫金額應(yīng)一致。

(8)參加本次詢價活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件,監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《監(jiān)

獄企業(yè)證明》原件,殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件,如未提供或

提供的聲明函(或證明文件)不符合詢價通知書的要求,則不能根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予供應(yīng)商價格扣

除,但不影響供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效性。

★14.響應(yīng)文件的語言

14.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機構(gòu)就有關(guān)報價的所有來往書

面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料,必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章

后附在相關(guān)外文資料后面,否則,供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。(說明:供應(yīng)商的法定代

表人為外籍人士的,法定代表人的簽字和護照除外。)

14.2翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾,以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯誤翻譯,

否則,供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。

★15.計量單位

除詢價通知書中另有規(guī)定外,本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單

位。

★16.報價貨幣

本次詢價項目的報價貨幣為人民幣,報價以詢價通知書約定為準(zhǔn)。

17.響應(yīng)文件格式

17.1供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行詢價通知書第七章的規(guī)定要求。

17.2對于沒有格式要求的響應(yīng)文件由供應(yīng)商自行編寫。

18.響應(yīng)文件的編制和簽署

★18.1參加詢價的供應(yīng)商應(yīng)按照詢價通知書的要求,準(zhǔn)備響應(yīng)文件。響應(yīng)文件分為資格性響

應(yīng)文件、技術(shù)服務(wù)性響應(yīng)文件和報價響應(yīng)文件三部分,分冊裝訂。資格性響應(yīng)文件一式3份(其

中正本1份、副本2份,封面上標(biāo)注“正本”、“副本”字樣);技術(shù)服務(wù)性響應(yīng)文件一式3份

(其中正本1份、副本2份,封面上標(biāo)注“正本”、“副本”字樣);報價響應(yīng)文件一式3份(其

中正本1份、副本2份,封面上標(biāo)注“正本”、“副本”字樣);所有響應(yīng)文件須注明采購項目

名稱、采購編號、包件號及名稱(若有)和供應(yīng)商名稱。

18.2響應(yīng)文件需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫,并由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代

-19-

表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。副本可采用正本的影印件,若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本

書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

18.3響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整,任何行間插字、涂改或增刪,必須由供應(yīng)商的法定

代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。字跡潦草、表達不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的響應(yīng)文

件可能被視為無效。

★18.4響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字(或加

蓋私人印章),要求加蓋公章的地方加蓋單位公章,不得使用專用章(如經(jīng)濟合同章、投標(biāo)專用

章等)或下屬單位印章代替。

18.5響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編目編碼。

18.6響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式左側(cè)裝訂成冊,若同一冊的內(nèi)容較多,可裝訂成

若干分冊,并在封面標(biāo)明次序及冊數(shù)。

★18.7響應(yīng)文件正本和副本不得散裝或者合頁裝訂,否則響應(yīng)無效。

★18.8響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)詢價通知書的要求制作,簽署、蓋章。(按照《四川省政府采購評審

工作規(guī)程(修訂)》規(guī)范)

18.9響應(yīng)文件統(tǒng)一用A4幅面紙印制,除另有規(guī)定外。供應(yīng)商提供的產(chǎn)品彩頁資料可不用A4

幅面紙印制。

19.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注(本項由采購代理機構(gòu)在接收響應(yīng)文件時及時處理)

19.1資格性響應(yīng)文件、技術(shù)服務(wù)性響應(yīng)文件和報價響應(yīng)文件應(yīng)分別單獨包裝、密封和標(biāo)注。

19.2響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購項目名稱、采購編號、包件號及名稱(若

有)、資格性響應(yīng)文件/技術(shù)服務(wù)性響應(yīng)文件/報價響應(yīng)文件、供應(yīng)商名稱。

19.3所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。

19.4未按以上要求進行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件,采購人、采購代理機構(gòu)將拒收或者在時間

允許的范圍

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