林長制工作計劃2024

林長制工作計劃2024

一、工作背景

隨著我國生態(tài)環(huán)境保護意識的不斷提高，森林資源保護已成為國家重要戰(zhàn)略任務(wù)。為進一步加強森林資源保護與管理，提高森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，我國在各地推行林長制，實現(xiàn)森林資源精細化管理。2024年，我國將繼續(xù)深化林長制改革，確保森林資源可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標

1.完善林長制組織體系，確保各級林長履職盡責(zé)。

2.加強森林資源保護，提高森林覆蓋率，確保森林資源總量持續(xù)增長。

3.提高森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，提升森林碳匯能力，助力我國應(yīng)對氣候變化。

4.推進森林資源合理利用，促進林下經(jīng)濟發(fā)展，增加林農(nóng)收入。

5.提升森林火災(zāi)、病蟲害等自然災(zāi)害防控能力，確保森林資源安全。

三、主要任務(wù)

1.組織實施林長制工作，明確各級林長職責(zé)，建立健全考核評價機制。

（1）制定林長制工作實施方案，明確工作目標、任務(wù)和措施。

（2）落實林長制工作責(zé)任制，確保各級林長履行職責(zé)。

（3）加強對林長制工作的監(jiān)督考核，確保工作落到實處。

2.加強森林資源保護，嚴守生態(tài)紅線。

（1）加強林地保護，嚴格林地用途管制，確保林地資源不減少、不退化。

（2）加強森林防火、林業(yè)有害生物防治和野生動物保護，維護生物多樣性。

（3）加大打擊破壞森林資源違法行為力度，保護森林資源安全。

3.提高森林質(zhì)量，增強森林生態(tài)系統(tǒng)功能。

（1）實施森林質(zhì)量精準提升工程，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，提高森林碳匯能力。

（2）加強中幼林撫育，促進森林健康生長。

（3）推進退化林修復(fù)，恢復(fù)森林生態(tài)功能。

4.促進森林資源合理利用，發(fā)展林下經(jīng)濟。

（1）制定林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。

（2）加大林下經(jīng)濟政策扶持力度，提高林農(nóng)收入。

（3）加強林產(chǎn)品品牌建設(shè)，提升林產(chǎn)品市場競爭力。

5.強化森林防火、病蟲害防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林資源安全保障水平。

（1）加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高火災(zāi)防控能力。

（2）加大林業(yè)有害生物防治力度，減輕病蟲害危害。

（3）建立健全森林資源監(jiān)測體系，提高森林資源動態(tài)監(jiān)管能力。

四、保障措施

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。

2.加大財政支持力度，保障林長制工作順利推進。

3.加強科技支撐，提高森林資源保護管理水平。

4.加強宣傳教育，提高全社會森林資源保護意識。

5.建立健全激勵機制，調(diào)動各級林長和廣大林農(nóng)的積極性。

五、工作重點與階段性任務(wù)

1.重點區(qū)域森林資源保護

-確定重點生態(tài)功能區(qū)，實施更為嚴格的森林資源保護措施。

-針對重點區(qū)域制定專項保護規(guī)劃，加大生態(tài)修復(fù)力度，提升生態(tài)服務(wù)功能。

2.森林資源監(jiān)管能力提升

-加強森林資源監(jiān)測，建立健全森林資源動態(tài)監(jiān)管體系。

-利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高森林資源監(jiān)管的信息化、智能化水平。

3.林長制政策宣傳與培訓(xùn)

-開展林長制政策宣傳教育，提高公眾參與森林資源保護的意識。

-定期組織林長及林業(yè)管理人員培訓(xùn)，提升林長制工作能力和水平。

4.森林資源利用與產(chǎn)業(yè)升級

-鼓勵和支持林下經(jīng)濟多元化發(fā)展，提升林產(chǎn)品附加值。

-推廣綠色、低碳、可持續(xù)的森林經(jīng)營模式，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

六、預(yù)期成果與評估

1.林長制組織體系更加完善，各級林長職能發(fā)揮明顯。

2.森林資源保護成效顯著，森林覆蓋率逐年提升。

3.森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量得到有效改善，碳匯能力明顯增強。

4.林下經(jīng)濟取得實質(zhì)性進展，林農(nóng)收入穩(wěn)步提高。

5.森林防火、病蟲害防治能力顯著提升，森林資源安全得到有效保障。

七、協(xié)作與聯(lián)動

1.加強部門之間的協(xié)作，形成工作合力，共同推進林長制實施。

2.建立跨區(qū)域協(xié)作機制，解決跨區(qū)域森林資源保護和管理問題。

3.加強與科研院所的合作，引進先進的森林資源保護技術(shù)和管理經(jīng)驗。

4.激勵社會力量參與森林資源保護，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會三位一體的保護格局。

八、持續(xù)改進與優(yōu)化

1.定期對林長制實施情況進行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出改進措施。

2.根據(jù)工作實際和形勢發(fā)展，動態(tài)調(diào)整林長制工作目標和任務(wù)。

3.深化林長制改革，探索符合我國國情的森林資源保護長效機制。

九、政策支持與法律保障

1.完善相關(guān)法律法規(guī)，確保林長制工作依法推進。

-加強林長制相關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂，形成完整的法律體系。

-加大對違反森林資源保護法律法規(guī)行為的處罰力度，保障林長制有效實施。

2.制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量參與森林資源保護。

-提供稅收減免、財政補貼等優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)和社會組織參與森林保護與經(jīng)營。

-建立多元化投入機制，引導(dǎo)社會資本投入森林資源保護和林下經(jīng)濟發(fā)展。

十、監(jiān)測與監(jiān)督

1.建立健全林長制監(jiān)測評價體系。

-定期開展森林資源動態(tài)監(jiān)測，及時掌握森林資源變化情況。

-對林長制實施效果進行評價，為政策調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。

2.加強林長制工作的社會監(jiān)督。

-依法公開林長制工作信息，提高工作透明度。

-鼓勵公眾參與監(jiān)督，建立舉報投訴機制，及時處理社會關(guān)切。

十一、能力建設(shè)與人才支持

1.加強林業(yè)人才隊伍建設(shè)。

-制定林業(yè)人才培養(yǎng)計劃，提升林業(yè)人才的專業(yè)技能和管理水平。

-引進和培養(yǎng)一批森林資源保護與管理領(lǐng)域的專業(yè)人才。

2.推進林業(yè)科技創(chuàng)新。

-加大林業(yè)科研投入，支持森林資源保護與管理關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。

-推廣應(yīng)用先進適用的林業(yè)技術(shù)和成果，提高林業(yè)現(xiàn)代化水平。

十二、宣傳與教育

1.開展森林資源保護宣傳教育活動。

-制定宣傳教育計劃，提高全社會森林資源保護意識。

-利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、教育培訓(xùn)等多種形式，普及森林資源保護知識。

2.加強林長制示范引領(lǐng)。

-創(chuàng)建林長制工作示范點，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。

-通過示范引領(lǐng)，促進林長制工作全面深入開展。

十三、跨區(qū)域合作與協(xié)調(diào)

1.推進跨區(qū)域林長制協(xié)作機制。

-建立相鄰地區(qū)林長制協(xié)作平臺，共享森林資源保護信息。

-定期舉行跨區(qū)域林長制工作協(xié)調(diào)會議，解決區(qū)域性森林資源管理問題。

2.加強流域上下游間的生態(tài)補償機制。

-探索建立流域上下游生態(tài)補償機制，促進森林資源保護與共享。

-通過政策引導(dǎo)和市場機制，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的雙贏。

十四、應(yīng)急管理與風(fēng)險防控

1.建立健全森林資源應(yīng)急管理體系。

-制定森林火災(zāi)、病蟲害等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對能力。

-定期組織應(yīng)急演練，確保應(yīng)急響應(yīng)機制的有效運行。

2.加強森林資源風(fēng)險防控。

-開展森林資源風(fēng)險評估，制定風(fēng)險防控措施。

-強化森林資源保護執(zhí)法，嚴厲打擊非法采伐、破壞森林資源等行為。

十五、信息化建設(shè)與數(shù)據(jù)管理

1.推進森林資源信息化建設(shè)。

-建立森林資源信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)動態(tài)更新。

-利用遙感、GIS等技術(shù)手段，提高森林資源監(jiān)測的精準度。

2.加強數(shù)據(jù)共享與信息交流。

-建立數(shù)據(jù)共享機制，促進林業(yè)部門與其他相關(guān)部門的信息交流。

-保障信息安全，合理利用森林資源數(shù)據(jù)，為決策提供科學(xué)依據(jù)。

十六、激勵機制與績效評價

1.建立林長制工作激勵機制。

-完善林長制工作績效考核體系，將考核結(jié)果與林長的任用、晉升等掛鉤。

-對在森林資源保護工作中表現(xiàn)突出的個人和單位給予表彰和獎勵。

2.強化績效評價結(jié)果的運用。

-將績效評價結(jié)果作為政策調(diào)整、資金分配的重要依據(jù)。

-及時反饋評價結(jié)果，指導(dǎo)各級林長制工作持續(xù)改進。

十七、持續(xù)優(yōu)化與未來展望

1.深化林長制改革，不斷提升森林資源管理水平。

-持續(xù)優(yōu)化林長制組織架構(gòu)，提高工作效率。

-鼓勵創(chuàng)新實踐，探索適應(yīng)新時代發(fā)展需求的森林資源管理新模式。

2.強化林長制政策宣傳與教育，提高全民森林保護意識。

-深入開展森林資源保護宣傳教育，引導(dǎo)公眾積極參與。

-加強與學(xué)校、社區(qū)等合作，普及森林保護知識，培養(yǎng)綠色生態(tài)文化。

林長制工作計劃2024旨在通過系統(tǒng)化的組織管理、科學(xué)化的資源保護、多元化的經(jīng)濟發(fā)展、法制化的監(jiān)管監(jiān)督、信息化的發(fā)展手段，全面推動我國森林資源的可持續(xù)發(fā)展。本計劃明確了