基層減負專題研討交流發(fā)言

基層減負專題研討交流發(fā)言基層是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿。基層干事創(chuàng)業(yè)的氛圍如何，干部工作狀態(tài)如何，關乎黨中央決策部署的落地落實。在重慶考察時指出，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負，為基層干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。這一為破除加重基層負擔的形式主義、官僚主義，推動解決“小馬拉大車”等基層治理問題指明了方向、提供了根本遵循。為基層減負就要聚焦基層感受最直觀、反映最強烈的問題開展全面檢視、靶向治療，從源頭上解決形式主義、官僚主義問題，讓廣大黨員干部有更多時間和精力抓落實，提升基層工作質(zhì)量和效率。為基層干部減負，提升工作效能。為基層減負，目的是把基層干部從形式主義中解放出來，將更多的時間和精力用在謀實事、干實事上。提升基層干部工作效能，一是健全完善上下貫通、左右協(xié)同、部門協(xié)調(diào)的減負工作機制。要突出組織部、紀委、編辦等職能部門的作用，特別是社會工作部的主體作用，形成強大合力，確保減負工作全方位推進。同時，要通過整合高校師生、行業(yè)協(xié)會、醫(yī)療團隊、職業(yè)律師等資源和社會力量，將矛盾調(diào)解、扶老助困、政策宣傳等服務項目下沉，發(fā)揮多元主體協(xié)同共治的聚合力。二是完善基層干部考核指標體系。考核本身并不是目的，真正的目的在于解決問題、推動治理，要精簡考核指標，差異化分配指標權(quán)重，不過度依賴“痕跡”、不搞“一刀切”、少簽“責任狀”，確?？己酥笜嗽O定聚焦中心工作、服務大局。要控制好考核的周期、頻率、次數(shù)，避免多頭考核、重復考核與交叉考核，推動從“量考”向“質(zhì)考”轉(zhuǎn)變，真正發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。三是嚴防基層減負反彈回潮。要有對形式主義、官僚主義打持久戰(zhàn)的準備，防止疲勞厭戰(zhàn)，對基層反映強烈的突出問題露頭就打，始終保持高壓態(tài)勢，絕不任其滋生蔓延，把基層減負成效鞏固好拓展好。為基層干部減壓，激發(fā)實干熱情?；鶎痈刹考缲撝?lián)系群眾、推動發(fā)展的重要職責，只有不斷減輕基層干部的工作壓力，增強他們的獲得感、幸福感，才能使其更加心無旁騖地投入服務群眾的工作中去，推動基層工作再上新臺階。為基層減壓務必要實事求是、因地制宜，“減壓”與“賦能”并舉。要厘清上下級部門職責邊界，強化上級部門的擔當，堅決禁止上級部門將本應承擔的責任推給基層，建立上級部門與基層權(quán)責匹配的工作格局，構(gòu)建邊界清晰、分工合理、權(quán)責一致、運行高效的基層工作體系，確?；鶎印叭税绰氊煾伞⑹掳粗贫绒k”，以清晰的權(quán)責體系為基層減壓。要持續(xù)向基層放權(quán)賦能，切實推動將執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)等下放到基層，推動更多社會資源、管理權(quán)限、民生服務下沉，增強基層的自主性和靈活性。例如，將部分審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使基層能夠更加高效地服務群眾。要充實基層干部隊伍，加大優(yōu)秀人才資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜力度，努力打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化、職業(yè)化的基層工作者隊伍。要常態(tài)化、多頻次加大對基層干部的教育培訓，提升專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力，使他們面對基層各種復雜情況和問題時能夠更加從容地應對。為基層干部減憂，強化奮斗精神。在現(xiàn)實工作中，盡管一些地方口頭上不再額外增加基層負擔，但事實上卻一味地將壓力和責任“傳導”到基層，熱衷于與基層簽訂“責任狀”，以便成為日后自己的“免責單”。這種做法，不僅增加了基層的負擔，還嚴重影響了基層干部的工作積極性。為基層干部減憂，要優(yōu)化考核問責機制，進一步明確容錯、免責和減責的具體情形，為基層干部在改革創(chuàng)新過程中可能出現(xiàn)的失誤提供合理的容錯空間，減少干部因擔憂問責而裹足不前的思想桎梏，持續(xù)激發(fā)基層干部的積極性和創(chuàng)造力，營造有利于基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。要引導樹立正確政績觀，基層干部作為推動社會進步和基層治理的重要力量，要深刻認識到政績不是簡單的數(shù)字或表面功夫，而是群眾實實在在的獲得感和滿意度。在基層實踐中，要時刻把群眾的利益放在心中，不斷增強服務意識和責任感，牢固樹立以解決實際問題、推動基層事業(yè)發(fā)展為目標的工作導向，努力提高工作水平和質(zhì)量。要倡導全社會給予基層干部更多理解和支持，媒體和公眾作為社會輿論的引導者和參與者，要深入關注基層干部在實際工作中所面臨的困難，以更加客觀、理性的態(tài)度對待基層工作，減少對基層干部的苛責，避免簡單化、片面化的批評，多一些理解和包容，多一些正面宣傳和積極評價，鼓勵他們輕裝上陣、安心干事，更加積極地投身于服務群眾的火熱實踐中。為基層干部減慮，助力干部成長?；鶎庸ぷ鳝h(huán)境常伴隨各種壓力和挑戰(zhàn)，這些逐漸積累的壓力常引發(fā)基層干部的內(nèi)心焦慮，尤其是面對未來發(fā)展、工作和家庭等多方面的不確定性。解決這一問題，要打破基層干部發(fā)展“天花板”，建立以事業(yè)發(fā)展和工作需要為導向的干部晉升渠道，確?；鶎庸ぷ鲿r間長、貢獻突出的干部有機會獲得更高層次的交流和晉升機會，打破制約基層干部發(fā)展的上限，充分激發(fā)基層干部的工作內(nèi)驅(qū)力，讓基層工作更有“奔頭”。要建立科學的激勵機制，通過物質(zhì)和精神激勵并舉的方式，對在基層工作中表現(xiàn)突出的干部進行表彰和獎勵，樹立基層工作的先進典型，發(fā)揮示范引領作用，以激勵更多干部見賢思齊，形成比學趕超的良好氛圍。要強化人文關懷機制，高度重視、深切關懷、理解和尊重基層干部的處境，要建立和落實領導關懷制度，確保基層干部在工作和生活中得到應有的關心和支持；也要加強基層干部的心理輔導和健康關懷，通過心理健康教育、壓力管理培訓等措施，幫助基層干部有效應對工作焦慮，保持良好的工作狀態(tài)。逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。形式主義和官僚主義的弊端不是一朝一夕形成的，為基層減負、提升基層治理效能，也必須持之以恒、久久為功。只有堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合，把減負過