健康促進(jìn)企業(yè)實(shí)施方案

健康促進(jìn)企業(yè)實(shí)施方案

健康促進(jìn)企業(yè)實(shí)施方案

（一）實(shí)施將健康融入所有政策策略，縣政府和有關(guān)部門(mén)制定

有利于居民健康的公共政策，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。

（二）動(dòng)員媒體和社會(huì)廣泛參與，居民健康素養(yǎng)水平高于全省

平均水平，或在原基礎(chǔ)上提高20%o成人吸煙率低于全省平均水

平；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%以上；學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育

部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公

共交通工具全面禁止吸煙，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。禁止

在公共場(chǎng)所和公共交通工具上設(shè)置煙草廣告。將無(wú)煙環(huán)境作為創(chuàng)

建健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)的必要前提條件。

（四）全縣30%以上村（社區(qū)）達(dá)到健康村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn);健康家庭

每村（社區(qū)）達(dá)到5戶以上；城鄉(xiāng)居民對(duì)健康促進(jìn)縣的知曉率達(dá)到

70%以上。

（五）全縣60%以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、

公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等）達(dá)到健

康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

（六）全縣50%以上中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，師生健

康素養(yǎng)水平提高20%o教職員工健康教育基礎(chǔ)知識(shí)及技能培訓(xùn)率

達(dá)到90%以上。

（七）全縣50%以上機(jī)關(guān)事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，職

工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率達(dá)到70%以上。

（八）全縣20%以上大中型企業(yè)達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，職工

對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)的知曉率達(dá)到70%以上。

（九）全縣范圍內(nèi)評(píng)選100個(gè)健康家庭。

（十）健康步道、健康主題公園等支持性建設(shè)指標(biāo)達(dá)到省級(jí)相

應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

（十一）有完善的覆蓋政府有關(guān)組成部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、

學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。各單位專(zhuān)（兼）職人員承

擔(dān)健康促進(jìn)縣試點(diǎn)和健康教育工作，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%o

根據(jù)省級(jí)健康促進(jìn)項(xiàng)目統(tǒng)一時(shí)間安排，創(chuàng)建工作分四個(gè)階段

組織實(shí)施：

（一）啟動(dòng)階段（20—年5月）?？h政府向省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委

員會(huì)宣教處申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)示范縣，出臺(tái)《慶云縣創(chuàng)建省

級(jí)健康促進(jìn)示范縣實(shí)施方案》，成立全縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)

全縣動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面安排部署。

（二）實(shí)施階段（20年6月至20年4月）。慶云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各相關(guān)單位部門(mén)按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系制定健康促

進(jìn)公共政策、建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建支持

性環(huán)境，組織實(shí)施并開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)，全面推進(jìn)健康促進(jìn)示范縣建

設(shè)。

（三）自查階段（20—年5月）。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高，完善各類(lèi)

工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到省級(jí)健康

促進(jìn)示范縣標(biāo)準(zhǔn)。

（四）驗(yàn)收階段（20—年6月）。按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評(píng)

估，并提交評(píng)估資料，迎接全省驗(yàn)收。

（一）共同職責(zé)。

1.召開(kāi)單位或系統(tǒng)內(nèi)部創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)文件書(shū)面承諾建

設(shè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)（單位），倡議動(dòng)員機(jī)關(guān)及各下屬單位全體干部職

工參與建設(shè)，簽訂承諾書(shū)、發(fā)放倡議書(shū)。

2.各單位成立機(jī)關(guān)和下屬單位兩級(jí)健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由單

位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，明確副組長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確具體

分工和聯(lián)絡(luò)員。有創(chuàng)建工作實(shí)施方案，有專(zhuān)（兼）職人員負(fù)責(zé)健康

教育，有系列健康促進(jìn)文件、制度、計(jì)劃總結(jié)。健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小

組和實(shí)施方案以紅頭文件形式印發(fā)。

3.20—年9月30日前，各單位開(kāi)展與健康促進(jìn)相關(guān)的活動(dòng)2-

3次，各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)有記錄，檔案資料管理規(guī)范。

4.積極開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng)建，有控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組、獎(jiǎng)懲制度、倡

議書(shū)，制作2塊以上宣傳展板，有2種以上宣傳材料；單位所有室

內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙，在辦公建筑的每個(gè)出入口和每

層走廊樓梯都要懸掛張貼明確的禁煙標(biāo)識(shí)，有控?zé)煴O(jiān)督員和勸導(dǎo)

員，院內(nèi)設(shè)置吸煙區(qū)。

5.有固定健康教育宣傳陣地，健康教育宣傳欄每年更換不少

于6期。

6.每年開(kāi)展4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒

煙、健康知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，有通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、工作記錄、

講座課件等資料。

7.組織對(duì)機(jī)關(guān)和下屬單位的職工吸煙人群進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

8.開(kāi)展工間操活動(dòng)、提高職工身體素質(zhì)，發(fā)放參加體育鍛煉

倡議書(shū)。

9.積極開(kāi)展健康促進(jìn)創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，職工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的

知曉率達(dá)70%以上。

10.各單位梳理本單位與健康相關(guān)的公共政策，補(bǔ)充、修訂或

新制定促進(jìn)健康的公共政策。針對(duì)當(dāng)?shù)匦枰獌?yōu)先應(yīng)對(duì)的健康問(wèn)題,

開(kāi)展跨部門(mén)健康行動(dòng)。

（二）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)加大健康促進(jìn)的媒體宣傳力度。

1.在《慶云報(bào)》開(kāi)設(shè)健康教育類(lèi)專(zhuān)欄并加強(qiáng)監(jiān)管。

2.每年組織2次以上媒體培訓(xùn)或媒體交流。包括電視、報(bào)紙、

廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體。媒體倡導(dǎo)內(nèi)容包

括宣傳健康促進(jìn)示范縣理念，宣傳出臺(tái)的促進(jìn)居民健康的公共政

策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效。

3.每年每類(lèi)媒體宣傳健康促進(jìn)示范縣相關(guān)工作至少10次，累

計(jì)達(dá)50次。

4.居民對(duì)健康促進(jìn)示范縣的知曉率達(dá)70%o

（三）縣婦聯(lián)：負(fù)責(zé)建立健康家庭評(píng)選工作機(jī)制，全縣范圍內(nèi)

開(kāi)展健康家庭建設(shè)，評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭。

（四）縣政府辦公室：

1.縣政府公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)示范縣建設(shè)，健康促進(jìn)示范

縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作，制定健康促進(jìn)示范縣發(fā)展規(guī)劃。在健

康促進(jìn)多部門(mén)協(xié)作、部門(mén)內(nèi)資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康產(chǎn)業(yè)、健

康教育管理和服務(wù)等方面取得創(chuàng)新。

2.建立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、多部門(mén)參與的健康促進(jìn)工作

領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，包括宣傳、發(fā)改、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、民政、

人社、財(cái)政、環(huán)保、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、文廣新、公安、稅務(wù)等相關(guān)

部門(mén)，明確部門(mén)職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)。每半年召開(kāi)1次協(xié)調(diào)會(huì)議，

通報(bào)工作進(jìn)展。

3.倡導(dǎo)將健康融入所有政策策略，健康促進(jìn)示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組

各成員單位將健康融入本部門(mén)工作，探索開(kāi)展健康影響評(píng)價(jià)，在

制定本部門(mén)政策時(shí)充分考慮政策對(duì)健康的影響。每年制定3條以

上（至少覆蓋2個(gè)部門(mén)，現(xiàn)有政策不計(jì)入）有利于公民健康的政策

性文件和措施。

4.成立健康專(zhuān)家委員會(huì)，在新政策制定時(shí)增加健康審查程序,

在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專(zhuān)家委

員會(huì)的意見(jiàn)。

5.有完善的覆蓋政府有關(guān)組成部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、學(xué)校、

機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。各單位專(zhuān)（兼）職人員承擔(dān)健康

促進(jìn)縣試點(diǎn)和健康教育工作。每年至少接受1次工作培訓(xùn)和2次

專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。

6.在全縣范圍內(nèi)全面開(kāi)展健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，50%的機(jī)關(guān)事業(yè)

單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)會(huì)同慶云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道力、）

開(kāi)展健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)工作。

1.成立機(jī)關(guān)、企業(yè)兩級(jí)健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專(zhuān)

（兼）職健康教育人員；制定全縣健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案。公開(kāi)

承諾開(kāi)展健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)，倡導(dǎo)全體員工積極參與。各企業(yè)有

承諾書(shū)和倡議書(shū)。

2.貫徹落實(shí)將健康融入所有政策核心理念，制定配套的政策、

文件和管理制度；將健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)納入企業(yè)年度計(jì)劃，有工作

計(jì)劃、總結(jié)，活動(dòng)有記錄，各類(lèi)檔案資料規(guī)范完整。

3.組織企業(yè)開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境建設(shè)，有控?zé)熽嚨?、相關(guān)制度、明

確標(biāo)識(shí)，有2種以上宣傳資料和宣傳展板。

4.組織各企業(yè)開(kāi)展職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)培訓(xùn)，舉辦防護(hù)技能、

應(yīng)急演練。

5.組織各企業(yè)開(kāi)展以健康生活方式為主題的健康講座，每年

不少于4次；每年舉辦2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識(shí)競(jìng)

賽等活動(dòng)（有通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、工作記錄、講座課件等資料）。

6.有固定健康教育宣傳陣地，健康教育宣傳欄每年更換不少

于6期。粉刷創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)或懸掛創(chuàng)建條幅，營(yíng)造創(chuàng)建健康促進(jìn)企業(yè)

氛圍。

7.組織督導(dǎo)、考核各企業(yè)對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的落實(shí)。

8.職工健康素養(yǎng)水平提高20%職工吸煙率下降3%；職業(yè)防護(hù)

知識(shí)、技能有所提高；職工對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)的知曉率達(dá)70%以上。

9.排列全縣大中企業(yè)名單，從中確定20%的企業(yè)單位為必須

達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)創(chuàng)建單位，與重點(diǎn)創(chuàng)建單位簽訂健康促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)責(zé)

任書(shū)。

10.協(xié)助縣疾控中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院搞好基線調(diào)查。

（六）縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、疾控中心：負(fù)責(zé)基線調(diào)查、健康

促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)宣傳和培訓(xùn)能力建設(shè)工作，負(fù)責(zé)向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和

部門(mén)負(fù)責(zé)人宣講將健康融入所有政策的概念和意義，加強(qiáng)與各部

門(mén)溝通協(xié)調(diào)，制定配套文件和實(shí)施方案。

1.基線調(diào)查。制定基線調(diào)查實(shí)施方案，明確基線調(diào)查的階段

目標(biāo)任務(wù)，組建調(diào)查及創(chuàng)建團(tuán)隊(duì)，制定調(diào)查表格，明確調(diào)查工作

計(jì)劃和分工，分析統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)相關(guān)的檔案資料進(jìn)行分類(lèi)歸

檔。

2.組織管理。

(1)制定適合本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生計(jì)生工作能力的健康

促進(jìn)工作策略和措施，制定本縣健康促進(jìn)示范縣工作方案，明確

工作目標(biāo)和責(zé)任部門(mén)。

(2)通過(guò)社區(qū)診斷和需求評(píng)估，分析本縣存在的主要健康問(wèn)題,

明確需要優(yōu)先干預(yù)的問(wèn)題和領(lǐng)域，制定適合本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和

衛(wèi)生計(jì)生能力的健康促進(jìn)示范縣項(xiàng)目實(shí)施方案，明確解決重點(diǎn)健

康問(wèn)題的策略和措施。

(3)定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果，根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整優(yōu)先領(lǐng)域。

(4)建立督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估的工作機(jī)制，定期了解試點(diǎn)工作

效果。有關(guān)部門(mén)定期整理工作進(jìn)展，總結(jié)有效做法和經(jīng)驗(yàn)，形成

工作報(bào)告。

3.工作機(jī)制。采取多種形式，提高政府、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)

對(duì)健康促進(jìn)示范縣的認(rèn)識(shí)和工作能力。

(1)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。開(kāi)展逐級(jí)培訓(xùn)，提高各級(jí)健康促進(jìn)主管部

門(mén)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)示范縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，

提高建設(shè)能力和開(kāi)展二級(jí)培訓(xùn)的能力。每年至少開(kāi)展2次培訓(xùn)，

確保覆蓋全縣衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)。

(2)建立健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍。建立以健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為

核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。每單位有專(zhuān)職人員承擔(dān)

健康促進(jìn)縣試點(diǎn)和健康教育工作。每半年至少接受1次工作培訓(xùn)

和1次專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。

(3)每季度組織一次針對(duì)基層健康教育專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)，每年

輪訓(xùn)一遍。培訓(xùn)內(nèi)容包括健康教育基本理論、政策策略、健康傳

播方法、需求評(píng)估、健康教育活動(dòng)設(shè)計(jì)、傳播材料設(shè)計(jì)制作、健

康講座、健康咨詢(xún)等，培訓(xùn)考核合格率達(dá)80%。

4.培訓(xùn)能力建設(shè)。

(1)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升轄區(qū)居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)

療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中

醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，在電視等媒體播放健康公益廣告，

傳播健康素養(yǎng)核心信息，組織開(kāi)展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播

材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的

質(zhì)量和覆蓋面，年直接受益人數(shù)達(dá)總?cè)丝诘?0%。

(2)印發(fā)各類(lèi)健康促進(jìn)示范標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布健康生活方式核心信息,

多形式開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)居民對(duì)健康促進(jìn)項(xiàng)目的知曉

率，使群眾對(duì)活動(dòng)知曉率達(dá)70%。

(3)健康中國(guó)行。與全國(guó)主題一致，啟動(dòng)本縣的健康中國(guó)行活

動(dòng)，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主體作用，發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)

勢(shì)，有效利用大眾媒體和新興媒體，宣傳年度健康主題。

(4)衛(wèi)生日主題活動(dòng)。堅(jiān)持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活

動(dòng)有機(jī)結(jié)合，在世界衛(wèi)生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核

病日、艾滋病日等紀(jì)念日宣傳時(shí)段內(nèi)，多部門(mén)聯(lián)合深入社區(qū)開(kāi)展

健康主題活動(dòng)。單場(chǎng)活動(dòng)參與人數(shù)不低于200人。鼓勵(lì)社區(qū)居民

廣泛參與健康促進(jìn)示范縣建設(shè)活動(dòng)，定期聽(tīng)取社區(qū)居民對(duì)健康促

進(jìn)示范縣建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議。

(5)健康傳播。設(shè)立健康類(lèi)微博、微信等新媒體平臺(tái)。每年組

織2次以上媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì)。

5.基本健康教育服務(wù)。

(1)健康教育服務(wù)提供形式包括為轄區(qū)居民播放健康視頻資

料、發(fā)放健康教育資料、健康講座、健康咨詢(xún)、個(gè)體化指導(dǎo)等。

(2)全面落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目，服務(wù)頻次

和質(zhì)量達(dá)到國(guó)家要求。

(3)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目知曉率達(dá)60%。

(4)以家庭為單位發(fā)放控鹽工具及低鹽膳食宣傳材料覆蓋率

達(dá)95%以上，60%的家庭能正確使用控鹽工具。

6.健康的公共環(huán)境。飲用水安全指標(biāo)達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生區(qū)(縣)標(biāo)

準(zhǔn)。

7.健康素養(yǎng)水平。全縣居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平,

或在原基礎(chǔ)上提高20%o

(七)縣教育局：負(fù)責(zé)健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建和青少年健身建設(shè)工

作，確保學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。

L健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。

(1)成立局機(jī)關(guān)和各學(xué)校兩級(jí)健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確兩

級(jí)專(zhuān)(兼)職健康教育人員。印發(fā)全縣健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建實(shí)施方案。

各學(xué)校書(shū)面承諾建設(shè)健康促進(jìn)學(xué)校，并結(jié)合單位工作實(shí)際制定切

實(shí)可行的具體實(shí)施方案。

(2)將健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)納入規(guī)劃，明確學(xué)校創(chuàng)建職責(zé)，公開(kāi)

承諾并呼吁師生參與健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。

(3)排列全縣中小學(xué)校名單，從中確定50%的必須達(dá)標(biāo)的創(chuàng)建

重點(diǎn)單位，與重點(diǎn)達(dá)標(biāo)學(xué)校簽訂創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校達(dá)標(biāo)責(zé)任書(shū)。

(4)指導(dǎo)轄區(qū)各中小學(xué)校健康教育工作，年度有計(jì)劃、有總結(jié)、

有活動(dòng)記錄，檔案資料完整，管理規(guī)范。

(5)貫徹落實(shí)將健康融入所有政策核心理念，將教育系統(tǒng)(包

括各中小學(xué)校)有關(guān)職工帶薪休假、控?zé)煪?jiǎng)懲、救助幫扶、課間操、

教室宿舍食堂環(huán)境改善、低碳出行等相關(guān)文件、制度、措施資料，

搜集整理建檔。

(6)組織學(xué)校開(kāi)展健康促進(jìn)相關(guān)培訓(xùn)|、巡講，提高師生建設(shè)健

康促進(jìn)學(xué)校的能力；組織開(kāi)展中小學(xué)生健康手抄報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽等2

次以上的健康促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)，教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平在原有

基礎(chǔ)上提高20%o

(7)組織要求各創(chuàng)建學(xué)校利用多種形式開(kāi)展健康教育宣傳活

動(dòng)。各創(chuàng)建學(xué)校設(shè)置4個(gè)以上固定的健康教育宣傳欄，每年6期，

定期更換，并建好更換記錄和檔案。懸掛創(chuàng)建條幅，營(yíng)造創(chuàng)建氛

圍。

(8)年內(nèi)開(kāi)展健康教育培訓(xùn)活動(dòng)2次以上，學(xué)校保健人員或校

醫(yī)培訓(xùn)率達(dá)95%以上，學(xué)生健康知識(shí)(包含低鹽膳食)知曉率達(dá)80%

以上。

(9)負(fù)責(zé)組織實(shí)施健康促進(jìn)學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)的落實(shí)。

(10)負(fù)責(zé)健康促進(jìn)學(xué)校和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(教育范圍)材料審核

上報(bào)。

(11)協(xié)助縣疾控中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院搞好基線調(diào)查。

2.青少年健身建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣青少年體育健身發(fā)展，指

導(dǎo)和推進(jìn)全縣中小學(xué)學(xué)校青少年體育健身工作，有各年度全縣青

少年健身發(fā)展計(jì)劃和總結(jié)。組織2-3次相關(guān)活動(dòng)，提高青少年身

體素質(zhì)，健康素養(yǎng)水平提高20%?；顒?dòng)有視頻截圖、現(xiàn)場(chǎng)圖片、活

動(dòng)記錄等資料，并完整歸檔。

（八）縣民政局：負(fù)責(zé)對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救

助和社區(qū)幫扶，積極推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全縣

每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)。

（九）縣財(cái)政局：

L將健康促進(jìn)示范縣工作納入財(cái)政預(yù)算予以支持，健康教育

機(jī)構(gòu)有專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。

2.項(xiàng)目補(bǔ)助資金規(guī)范管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。

（十）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)全縣空氣環(huán)境質(zhì)量綜合整治工作，確保

環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)aqi或空氣污染指數(shù)api不超過(guò)100的天數(shù)

ge；300天。集中式飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

（十一）縣住建局：縣城生活污水處理率達(dá)到85%以上。

（十二）縣交通運(yùn)輸局：

1.落實(shí)車(chē)站等大型公共場(chǎng)所健康促進(jìn)宣傳工作，設(shè)置健康教

育宣傳專(zhuān)欄、電子屏幕，每2個(gè)月更新一次，提高公眾對(duì)省級(jí)健

康促進(jìn)示范縣的知曉率。

2.禁止在公共交通工具上設(shè)置煙草廣告，禁止利用大眾傳播

媒介發(fā)布或變相發(fā)布煙草廣告。公交車(chē)、出租車(chē)張貼爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)健

康促進(jìn)示范縣宣傳標(biāo)語(yǔ)。出租車(chē)電子屏幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心

信息標(biāo)語(yǔ)。

（十三）縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)、指導(dǎo)轄區(qū)單位開(kāi)展健康教育和

健康促進(jìn)工作。

L協(xié)調(diào)縣城各主要商場(chǎng)的電子廣告、電子字幕每天滾動(dòng)顯示

健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語(yǔ)。

2.指導(dǎo)縣城各主要商場(chǎng)參照無(wú)煙機(jī)關(guān)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展控?zé)煿?/p>

作。

3.指導(dǎo)縣城各主要商場(chǎng)有固定健康教育宣傳陣地，健康教育

宣傳欄每年更換不少于6期，健康教育宣傳活動(dòng)不少于2次。

4.商場(chǎng)所有宣傳資料、工作記錄規(guī)范入檔。

（十四）縣水務(wù)局：出廠水、管網(wǎng)末梢水、小區(qū)直飲水的水質(zhì)

檢測(cè)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

（十五）縣文廣新局：

1.開(kāi)展健康促進(jìn)示范縣宣傳推廣，在本地電視臺(tái)、廣播電臺(tái)

開(kāi)設(shè)健康教育類(lèi)專(zhuān)題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管。

2.貫徹落實(shí)將健康融入所有政策核心理念，將全縣開(kāi)展的文

化下鄉(xiāng)、合唱比賽、文藝演出等活動(dòng)與健康促進(jìn)相結(jié)合，將相關(guān)

的文件、制度、措施資料搜集整理建檔。

3.指導(dǎo)縣藝術(shù)中心排練以健康促進(jìn)為中心的節(jié)目「2個(gè)，以

充分的文字材料、圖片予以佐證，并按建檔要求完整存檔備查。

4.制作慶云縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)示范縣專(zhuān)題宣傳片一部，制

作慶云縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)示范縣公益廣告，并在電視臺(tái)循環(huán)播

放。電視臺(tái)每天在熱點(diǎn)時(shí)段播放慶云縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)示范縣

宣傳內(nèi)容的滾動(dòng)字幕。

5.所有宣傳報(bào)道或?qū)ｎ}欄目的資料規(guī)范入檔。

6.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全縣群眾健康體育發(fā)展，推進(jìn)全民健身工程,

將各類(lèi)群眾性文體活動(dòng)都冠以健康慶云主題。實(shí)施國(guó)家體育鍛煉

標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)社會(huì)體育健身指導(dǎo)工作隊(duì)伍制度建設(shè)。提高全民身體

素質(zhì)，健康素養(yǎng)水平提高20%,經(jīng)常參加體育鍛煉比例達(dá)到32九

各類(lèi)活動(dòng)有視頻截圖、現(xiàn)場(chǎng)圖片、活動(dòng)記錄等資料并完整歸檔。

（十六）縣城管執(zhí)法局：

1.將北海公園或慶云廣場(chǎng)建成健康促進(jìn)主題公園。健康步道、

健康主題公園等支持性建設(shè)指標(biāo)達(dá)到省級(jí)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

2.落實(shí)廣場(chǎng)等大型公共場(chǎng)所健康促進(jìn)宣傳工作，設(shè)置健康教

育宣傳專(zhuān)欄、電子屏幕，每2個(gè)月更新一次，提高公眾對(duì)省級(jí)健

康促進(jìn)示范縣的知曉率。

3.禁止在公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告，禁止利用大眾傳播媒介發(fā)

布或變相發(fā)布煙草廣告。公共場(chǎng)所設(shè)置的電子屏幕、公益廣告、

宣傳欄等定期發(fā)布健康促進(jìn)、健康生活方式、煙草危害等核心信

息，每2個(gè)月更新一次。

4.生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上。

（十七）縣食品藥品監(jiān)管局：

1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各小餐飲店、藥店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫(yī)、合

理用藥、控?zé)煹冉】荡龠M(jìn)宣傳，20—年9月30日前宣傳次數(shù)不少

于2次。創(chuàng)建減鹽示范食品企業(yè)2家以上，減鹽示范餐飲單位5

家以上，減鹽示范商場(chǎng)5家以上。各類(lèi)宣傳活動(dòng)有視頻截圖、現(xiàn)

場(chǎng)圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。

2.食品安全指標(biāo)達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)，近3年未發(fā)生重大

食品安全事故。

（十八）慶云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)健康

村（社區(qū)）、健康家庭、健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。

1.將健康村（社區(qū)）建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道力、）發(fā)展規(guī)劃，有工作

規(guī)劃和工作總結(jié)。制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施，出

臺(tái)相關(guān)文件。

2.指導(dǎo)各村（社區(qū)）成立創(chuàng)建健康村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組，有專(zhuān)（兼）

職人員負(fù)責(zé)的兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)分工和聯(lián)絡(luò)人。

3.排列村（社區(qū)）名單，從中確定30%的村（社區(qū)）為必須達(dá)標(biāo)

的創(chuàng)建重點(diǎn)村（社區(qū)）。與重點(diǎn)村（社區(qū)）簽訂健康村（社區(qū)）達(dá)標(biāo)責(zé)

任書(shū)。

4.組織開(kāi)展健康村（社區(qū)）、健康家庭創(chuàng)建活動(dòng)，村（社區(qū)）公

開(kāi)承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康村（社區(qū)）建設(shè)，有承諾書(shū)和倡議

書(shū)，有具體實(shí)施方案。

5.廣泛組織村（社區(qū)）開(kāi)展包含低鹽膳食內(nèi)容在內(nèi)的健康教育

宣傳活動(dòng)，開(kāi)展健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)2-3次。

6.利用各種形式廣泛開(kāi)展健康村（社區(qū)）創(chuàng)建內(nèi)容宣傳。設(shè)置

健康教育展板，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地主要街道不少于5塊，社區(qū)中心村

不少于2塊。居民對(duì)健康村（社區(qū)）的知曉率達(dá)到70%,每村（社區(qū)）

評(píng)選出5戶以上健康家庭。

7.每村粉刷健康促進(jìn)標(biāo)語(yǔ)廠2條，或在政務(wù)公開(kāi)欄張貼健康

促進(jìn)宣傳資料2種以上，居民對(duì)健康素養(yǎng)行動(dòng)知曉率達(dá)到60%以

上，居民對(duì)健康村（社區(qū)）的知曉率達(dá)到70%以上。

8.組織各村（社區(qū)）制定參加鍛煉倡議書(shū)，發(fā)放到各行政村。

開(kāi)展健康知識(shí)競(jìng)賽、健身舞廣場(chǎng)舞比賽等健康促進(jìn)活動(dòng)。

9.各類(lèi)健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料支撐（通知、簽到、工作記

錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類(lèi)統(tǒng)計(jì)等）并分類(lèi)規(guī)

范建檔。

10.負(fù)責(zé)健康村（社區(qū)）、健康家庭評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類(lèi)指標(biāo)的具體

落實(shí)，負(fù)責(zé)健康村（社區(qū)）、健康家庭材料的審核上報(bào)。

11.全面進(jìn)行控?zé)?，成人吸煙率低于全省平均水平?/p>

12.經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%。

13.成人肥胖率控制在12%以?xún)?nèi)，兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%。

14.95%以上的學(xué)生達(dá)到教育部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合

格以上等級(jí)。

15.協(xié)助縣疾控中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院搞好基線調(diào)查。

16.全縣范圍內(nèi)開(kāi)展健康社區(qū)、健康村建設(shè)，轄區(qū)內(nèi)30%的居

委會(huì)、行政村符合健康社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)。

17.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)20%的企業(yè)達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)作配合。為確保創(chuàng)建省級(jí)健康促

進(jìn)示范縣工作順利推進(jìn)，縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小

組要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立

工作網(wǎng)絡(luò)，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（街道力、）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的創(chuàng)建工作，要充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)建工作的積極

性，搞好責(zé)任區(qū)段的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各部門(mén)要根據(jù)各自職

責(zé)分工，做好本職工作與示范縣創(chuàng)建工作相結(jié)合的文章，確保全

面完成各自創(chuàng)建任務(wù)?？h財(cái)政局將省級(jí)健康促進(jìn)示范縣創(chuàng)建工作

運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范管理中央項(xiàng)目

補(bǔ)助資金，專(zhuān)款專(zhuān)用。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)前提交

相關(guān)資料，接受省級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估。

（二）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)考核。按照省級(jí)健康促進(jìn)示范

縣標(biāo)準(zhǔn)要求，按年度細(xì)化分解創(chuàng)建工作目標(biāo)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完

成時(shí)限，把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、有關(guān)部門(mén)，做

到一級(jí)抓一級(jí)，層層有人抓，事事有人管。開(kāi)展階段性的檢查驗(yàn)

收，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)，鞏固一項(xiàng)，發(fā)展一項(xiàng)。對(duì)完成任務(wù)

好、工作成效大的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、嚴(yán)重影響全縣

創(chuàng)建工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)

任。

（三）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。在創(chuàng)建工作中，各新聞

媒體要充分發(fā)揮作用，積極開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，讓廣大人民

群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任心和

緊迫感。全縣每年要組織1-2次大型宣傳活動(dòng)，各主要公共場(chǎng)所、

人口密集地帶設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開(kāi)展健康

知識(shí)宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村（社區(qū)）要充分發(fā)揮已有的健康教

育宣傳欄的主陣地作用，努力營(yíng)造創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)示范縣的良

好輿論氛圍。

健康促進(jìn)企業(yè)實(shí)施方案

倡導(dǎo)健康的生產(chǎn)、生活方式，減少和控制職業(yè)危害因素及職

業(yè)病、職業(yè)相關(guān)疾病、重點(diǎn)傳染病和慢性病的發(fā)生，滿足企業(yè)員

工的健康需求，不斷提高企業(yè)員工的健康素養(yǎng)水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)建

設(shè)與員工健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

到20_年底，全市各縣市區(qū)全面啟動(dòng)健康企業(yè)建設(shè)，高新區(qū)

建成2家，其他縣市區(qū)（不包括濱湖新區(qū)）各1家，共建成13家健

康企業(yè)。企業(yè)職工身體素質(zhì)明顯增強(qiáng)，影響健康的主要危險(xiǎn)因素

得到有效控制，健康素養(yǎng)大幅提高，健康生活方式得到全面普及，

形成有利于健康的企業(yè)工作生活環(huán)境。

（一）健全管理制度。在企業(yè)內(nèi)部健康領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組織推動(dòng)下,

建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，依法保障企業(yè)員工的健康權(quán)益，構(gòu)建和

諧勞動(dòng)關(guān)系。

（二）建設(shè)健康環(huán)境。企業(yè)生產(chǎn)布局合理，基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施完善，

病媒生物防制有效，員工生產(chǎn)生活環(huán)境符合相關(guān)規(guī)定要求。

（三）提供健康管理與服務(wù)。企業(yè)建立并完善健康管理服務(wù)體

系，通過(guò)體檢和培訓(xùn)等多種形式，全時(shí)關(guān)注員工健康狀況，強(qiáng)化

員工的職業(yè)健康意識(shí);提供個(gè)性化職業(yè)健康促進(jìn)指導(dǎo)，開(kāi)展心理疏

導(dǎo)，構(gòu)建良好健康促進(jìn)氛圍。

（四）營(yíng)造健康文化。廣泛開(kāi)展健康知識(shí)宣傳普及等活動(dòng)，引

導(dǎo)員工養(yǎng)成健康生活習(xí)慣，不斷提高健康素養(yǎng)。

（一）啟動(dòng)部署階段（20—年1月―20_年5月）

全市健康企業(yè)建設(shè)由市愛(ài)衛(wèi)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市衛(wèi)生健康委、市

工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)協(xié)

作配合，明確職責(zé)分工，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，制定工作方案，確定首

批健康企業(yè)建設(shè)名單。各縣市區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)本地健康企業(yè)創(chuàng)建工

作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定工作方案，明確建設(shè)目標(biāo)任務(wù)及工作職責(zé)，

做好廣泛宣傳動(dòng)員，推薦首批健康企業(yè)建設(shè)單位，20_年1月30

日前報(bào)市愛(ài)衛(wèi)辦。

（二）全面推進(jìn)階段（20—年6月―20_年6月）

參與建設(shè)健康企業(yè)內(nèi)部成立領(lǐng)導(dǎo)小組，指定部門(mén)和專(zhuān)人負(fù)責(zé)

具體建設(shè)工作；制定健康企業(yè)建設(shè)工作方案和年度計(jì)劃，落實(shí)工作

經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化工作措施，發(fā)動(dòng)企業(yè)員工積極參與。衛(wèi)生健康行政部

門(mén)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)員工開(kāi)展基線調(diào)查，了解員工健康知識(shí)知

曉率和健康素養(yǎng)水平，收集職工健康體檢資料;根據(jù)員工的健康需

求組織開(kāi)展有效建設(shè)活動(dòng)。

1.發(fā)揮企業(yè)主體作用。建設(shè)企業(yè)通過(guò)打造整潔優(yōu)美的自然環(huán)

境、布局合理的工作環(huán)境、溫馨健康的人文環(huán)境、綠色清新的無(wú)

煙環(huán)境，為全體職工提供良好的健康環(huán)境。

2.發(fā)揮專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。市、縣職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家組對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中

與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，對(duì)存在的

職業(yè)病危害因素及職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)管理情況進(jìn)行評(píng)估，查找作業(yè)場(chǎng)

所存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)提高作業(yè)場(chǎng)所安全水平。

3.做好健康知識(shí)普及。根據(jù)基線調(diào)查和體檢結(jié)果，分析企業(yè)

存在的主要健康問(wèn)題，明確需要優(yōu)先解決的問(wèn)題和領(lǐng)域，制定適

合的健康促進(jìn)工作計(jì)劃和措施，有針對(duì)性的.面向員工開(kāi)展健康講

座和個(gè)體化健康指導(dǎo)。

4.注重總結(jié)和創(chuàng)新。通過(guò)開(kāi)展健康主題活動(dòng)等載體，提供多

元化健康服務(wù)，積極探索企業(yè)健康教育新方法、新舉措。各級(jí)要

加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、督促檢查、年度建設(shè)效果評(píng)估，及時(shí)掌握健康企

業(yè)建設(shè)進(jìn)度，研究解決存在的問(wèn)題，有效推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)工作。

（三）驗(yàn)收評(píng)估階段（20__年7月一12月）

各地按照健康企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)估和總結(jié)，整理上報(bào)相關(guān)

資料，接受省、市驗(yàn)收評(píng)估；指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)建立健全企業(yè)員工健康

長(zhǎng)效管理機(jī)制，推廣和宣傳健康企業(yè)建設(shè)先進(jìn)典型，發(fā)揮好示范

引導(dǎo)作用，促進(jìn)企業(yè)員工健康素養(yǎng)水平和身體健康指標(biāo)明顯提高,

帶動(dòng)全市健康企業(yè)建設(shè)水平全面提升。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、

企業(yè)負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、全員共建共享的指導(dǎo)方針，按照屬地

管理、企業(yè)自愿參與的原則，面向全市各級(jí)各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展。各縣

市區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，將健康企業(yè)建設(shè)納入健康

城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)總體部署。各有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)

協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各縣市區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦具體承擔(dān)好部門(mén)協(xié)調(diào)、

信息溝通、指導(dǎo)檢查等工作。衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)做好衛(wèi)生與健康

服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，開(kāi)展職業(yè)病防治和職業(yè)健康有關(guān)工作，加強(qiáng)健康

教育和健康知識(shí)普及，引導(dǎo)樹(shù)立每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人理

念。工業(yè)和信息化部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)管理作用，促進(jìn)企業(yè)積極

參與。生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)污染物超標(biāo)排放違法行為監(jiān)督管理。

工會(huì)要積極配合有關(guān)部門(mén)，利用微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等形式，宣傳

健康企業(yè)理念，倡導(dǎo)勞動(dòng)者積極參與，維護(hù)勞動(dòng)者相關(guān)權(quán)益，促

進(jìn)健康文化，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。共青團(tuán)、婦聯(lián)要發(fā)揮群團(tuán)組織

優(yōu)勢(shì)，負(fù)責(zé)維護(hù)企業(yè)團(tuán)員、青年和婦女等勞動(dòng)者健康權(quán)益，鼓勵(lì)

企業(yè)建立各類(lèi)文體協(xié)會(huì)，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。

（二）全力做好技術(shù)支撐。市疾病預(yù)防控制中心為全市健康企

業(yè)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)單位。各縣市區(qū)也要結(jié)合實(shí)際，委托疾病預(yù)防控

制中心（職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)）承擔(dān)健康企業(yè)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)工作，不

斷完善健康企業(yè)建設(shè)工作舉措。要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)職業(yè)病防治專(zhuān)業(yè)

技術(shù)機(jī)構(gòu)的積極性，發(fā)揮專(zhuān)家優(yōu)勢(shì)和作用，為健康企業(yè)建設(shè)的政

策制定、標(biāo)準(zhǔn)研制、師資培訓(xùn)、考核評(píng)估、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等提供專(zhuān)業(yè)

技術(shù)支撐。

（三）廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員。各縣市區(qū)要結(jié)合健康企業(yè)建設(shè)實(shí)踐,

采取有效激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)和員工的積極性，營(yíng)造提

升健康素養(yǎng)水平的濃厚氛圍。要充分利用各類(lèi)媒體，加強(qiáng)對(duì)健康

企業(yè)建設(shè)的政策宣傳和社會(huì)動(dòng)員，及時(shí)宣揚(yáng)和推廣好做法、好經(jīng)

驗(yàn)，推動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、支持健康企業(yè)建設(shè)。市愛(ài)衛(wèi)辦將會(huì)

同有關(guān)部門(mén)，組織對(duì)各地健康企業(yè)建設(shè)的示范典型進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流

和推廣，帶動(dòng)全市健康企業(yè)建設(shè)全面深入開(kāi)展。

健康促進(jìn)企業(yè)實(shí)施方案

為確保成功創(chuàng)建全省健康促進(jìn)示范縣，根據(jù)省衛(wèi)生和計(jì)劃生

育委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈山東省全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃實(shí)施方

案（2014-2020年）〉的通知》（魯衛(wèi)宣傳發(fā)［2014）3號(hào)）、省衛(wèi)生

和計(jì)劃生育委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展第三批健康促進(jìn)示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)

建工作的通知》（魯衛(wèi)宣傳字（2017）4號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，

特制定本方案。

一、創(chuàng)建目標(biāo)

（一）實(shí)施將健康融入所有政策策略，縣政府和有關(guān)部門(mén)制定

有利于居民健康的公共政策，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。

（二）動(dòng)員媒體和社會(huì)廣泛參與，居民健康素養(yǎng)水平高于全省

平均水平，或在原基礎(chǔ)上提高20%o成人吸煙率低于全省平均水

平；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%以上；學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育

部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公

共交通工具全面禁止吸煙，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。禁止

在公共場(chǎng)所和公共交通工具上設(shè)置煙草廣告。將無(wú)煙環(huán)境作為創(chuàng)

建健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)的必要前提條件。

（四）全縣30%以上村（社區(qū)）達(dá)到健康村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn);健康家庭

每村（社區(qū)）達(dá)到5戶以上；城鄉(xiāng)居民對(duì)健康促進(jìn)縣的知曉率達(dá)到

70%以上。

（五）全縣60%以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、

公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等）達(dá)到健

康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

（六）全縣50%以上中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，師生健

康素養(yǎng)水平提高20%o教職員工健康教育基礎(chǔ)知識(shí)及技能培訓(xùn)率

達(dá)到90%以上。

（七）全縣50%以上機(jī)關(guān)事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，職

工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率達(dá)到70%以上。

（八）全縣20%以上大中型企業(yè)達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，職工

對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)的知曉率達(dá)到70%以上。

（九）全縣范圍內(nèi)評(píng)選100個(gè)健康家庭。

（十）健康步道、健康主題公園等支持性建設(shè)指標(biāo)達(dá)到省級(jí)相

應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

（十一）有完善的覆蓋政府有關(guān)組成部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、

學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。各單位專(zhuān)（兼）職人員承

擔(dān)健康促進(jìn)縣試點(diǎn)和健康教育工作，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%o

二、時(shí)間安排

根據(jù)省級(jí)健康促進(jìn)項(xiàng)目統(tǒng)一時(shí)間安排，創(chuàng)建工作分四個(gè)階段

組織實(shí)施：

（一）啟動(dòng)階段（2017年5月）。縣政府向省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委

員會(huì)宣教處申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)示范縣，出臺(tái)《慶云縣創(chuàng)建省

級(jí)健康促進(jìn)示范縣實(shí)施方案》，成立全縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)

全縣動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面安排部署。

（二）實(shí)施階段（2017年6月至2019年4月）。慶云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)

區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各相關(guān)單位部門(mén)按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系制定健

康促進(jìn)公共政策、建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建

支持性環(huán)境，組織實(shí)施并開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)，全面推進(jìn)健康促進(jìn)示范

縣建設(shè)。

（三）自查階段（2019年5月）。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高，完善各類(lèi)

工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到省級(jí)健康

促進(jìn)示范縣標(biāo)準(zhǔn)。

（四）驗(yàn)收階段（2019年6月）。按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評(píng)

估，并提交評(píng)估資料，迎接全省驗(yàn)收。

三、工作職責(zé)

（一）共同職責(zé)。

1.召開(kāi)單位或系統(tǒng)內(nèi)部創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)文件書(shū)面承諾建

設(shè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)（單位），倡議動(dòng)員機(jī)關(guān)及各下屬單位全體干部職

工參與建設(shè)，簽訂承諾書(shū)、發(fā)放倡議書(shū)。

2.各單位成立機(jī)關(guān)和下屬單位兩級(jí)健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由單

位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，明確副組長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確具體

分工和聯(lián)絡(luò)員。有創(chuàng)建工作實(shí)施方案，有專(zhuān)（兼）職人員負(fù)責(zé)健康

教育，有系列健康促進(jìn)文件、制度、計(jì)劃總結(jié)。健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小

組和實(shí)施方案以紅頭文件形式印發(fā)。

3.2017年9月30日前，各單位開(kāi)展與健康促進(jìn)相關(guān)的活動(dòng)

2-3次，各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)有記錄，檔案資料管理規(guī)范。

4.積極開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng)建，有控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組、獎(jiǎng)懲制度、倡

議書(shū)，制作2塊以上宣傳展板，有2種以上宣傳材料；單位所有室

內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙，在辦公建筑的每個(gè)出入口和每

層走廊樓梯都要懸掛張貼明確的禁煙標(biāo)識(shí)，有控?zé)煴O(jiān)督員和勸導(dǎo)

員，院內(nèi)設(shè)置吸煙區(qū)。

5.有固定健康教育宣傳陣地，健康教育宣傳欄每年更換不少

于6期。

6.每年開(kāi)展4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒

煙、健康知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，有通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、工作記錄、

講座課件等資料。

7.組織對(duì)機(jī)關(guān)和下屬單位的職工吸煙人群進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

8.開(kāi)展工間操活動(dòng)、提高職工身體素質(zhì)，發(fā)放參加體育鍛煉

倡議書(shū)。

9.積極開(kāi)展健康促進(jìn)創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，職工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的

知曉率達(dá)70%以上。

10.各單位梳理本單位與健康相關(guān)的公共政策，補(bǔ)充、修訂或

新制定促進(jìn)健康的公共政策。針對(duì)當(dāng)?shù)匦枰獌?yōu)先應(yīng)對(duì)的健康問(wèn)題,

開(kāi)展跨部門(mén)健康行動(dòng)。

（二）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)加大健康促進(jìn)的媒體宣傳力度。

1.在《慶云報(bào)》開(kāi)設(shè)健康教育類(lèi)專(zhuān)欄并加強(qiáng)監(jiān)管。

2.每年組織2次以上媒體培訓(xùn)或媒體交流。包括電視、報(bào)紙、

廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體。媒體倡導(dǎo)內(nèi)容包

括宣傳健康促進(jìn)示范縣理念，宣傳出臺(tái)的促進(jìn)居民健康的公共政

策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效。

3.每年每類(lèi)媒體宣傳健康促進(jìn)示范縣相關(guān)工作至少10次，累

計(jì)達(dá)50次。

4.居民對(duì)健康促進(jìn)示范縣的知曉率達(dá)70%o

（三）縣婦聯(lián)：負(fù)責(zé)建立健康家庭評(píng)選工作機(jī)制，全縣范圍內(nèi)

開(kāi)展健康家庭建設(shè)，評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭。

（四）縣政府辦公室：

1.縣政府公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)示范縣建設(shè)，健康促進(jìn)示范

縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作，制定健康促進(jìn)示范縣發(fā)展規(guī)劃。在健

康促進(jìn)多部門(mén)協(xié)作、部門(mén)內(nèi)資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康產(chǎn)業(yè)、健

康教育管理和服務(wù)等方面取得創(chuàng)新。

2.建立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、多部門(mén)參與的健康促進(jìn)工作

領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，包括宣傳、發(fā)改、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、民政、

人社、財(cái)政、環(huán)保、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、文廣新、公安、稅務(wù)等相關(guān)

部門(mén)，明確部門(mén)職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)。每半年召開(kāi)1次協(xié)調(diào)會(huì)議，

通報(bào)工作進(jìn)展。

3.倡導(dǎo)將健康融入所有政策策略，健康促進(jìn)示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組

各成員單位將健康融入本部門(mén)工作，探索開(kāi)展健康影響評(píng)價(jià)，在

制定本部門(mén)政策時(shí)充分考慮政策對(duì)健康的影響。每年制定3條以

上（至少覆蓋2個(gè)部門(mén)，現(xiàn)有政策不計(jì)入）有利于公民健康的政策

性文件和措施。

4.成立健康專(zhuān)家委員會(huì)，在新政策制定時(shí)增加健康審查程序,

在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專(zhuān)家委

員會(huì)的意見(jiàn)。

5.有完善的覆蓋政府有關(guān)組成部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、學(xué)校、

機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。各單位專(zhuān)（兼）職人員承擔(dān)健康

促進(jìn)縣試點(diǎn)和健康教育工作。每年至少接受1次工作培訓(xùn)和2次

專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。

6.在全縣范圍內(nèi)全面開(kāi)展健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，50%的機(jī)關(guān)事業(yè)

單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)會(huì)同慶云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）

開(kāi)展健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)工作。

1.成立機(jī)關(guān)、企業(yè)兩級(jí)健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專(zhuān)

（兼）職健康教育人員；制定全縣健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案。公開(kāi)

承諾開(kāi)展健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)，倡導(dǎo)全體員工積極參與。各企業(yè)有

承諾書(shū)和倡議書(shū)。

2.貫徹落實(shí)將健康融入所有政策核心理念，制定配套的政策、

文件和管理制度；將健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)納入企業(yè)年度計(jì)劃，有工作

計(jì)劃、總結(jié)，活動(dòng)有記錄，各類(lèi)檔案資料規(guī)范完整。

3.組織企業(yè)開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境建設(shè)，有控?zé)熽嚨?、相關(guān)制度、明

確標(biāo)識(shí)，有2種以上宣傳資料和宣傳展板。

4.組織各企業(yè)開(kāi)展職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)培訓(xùn)，舉辦防護(hù)技能、

應(yīng)急演練。

5.組織各企業(yè)開(kāi)展以健康生活方式為主題的健康講座，每年

不少于4次；每年舉辦2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識(shí)競(jìng)

賽等活動(dòng)（有通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、工作記錄、講座課件等資料）。

6.有固定健康教育宣傳陣地，健康教育宣傳欄每年更換不少

于6期。粉刷創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)或懸掛創(chuàng)建條幅，營(yíng)造創(chuàng)建健康促進(jìn)企業(yè)

氛圍。

7.組織督導(dǎo)、考核各企業(yè)對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的落實(shí)。

8.職工健康素養(yǎng)水平提高20%；職工吸煙率下降3%；職業(yè)防護(hù)

知識(shí)、技能有所提高；職工對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)的知曉率達(dá)70%以上。

9.排列全縣大中企業(yè)名單，從中確定20%的企業(yè)單位為必須

達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)創(chuàng)建單位，與重點(diǎn)創(chuàng)建單位簽訂健康促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)責(zé)

任書(shū)。

10.協(xié)助縣疾控中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院搞好基線調(diào)查。

(六)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、疾控中心：負(fù)責(zé)基線調(diào)查、健康

促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)宣傳和培訓(xùn)能力建設(shè)工作，負(fù)責(zé)向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和

部門(mén)負(fù)責(zé)人宣講將健康融入所有政策的概念和意義，加強(qiáng)與各部

門(mén)溝通協(xié)調(diào)，制定配套文件和實(shí)施方案。

1.基線調(diào)查。制定基線調(diào)查實(shí)施方案，明確基線調(diào)查的階段

目標(biāo)任務(wù)，組建調(diào)查及創(chuàng)建團(tuán)隊(duì)，制定調(diào)查表格，明確調(diào)查工作

計(jì)劃和分工，分析統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)相關(guān)的檔案資料進(jìn)行分類(lèi)歸

檔。

2.組織管理。

(1)制定適合本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生計(jì)生工作能力的健康

促進(jìn)工作策略和措施，制定本縣健康促進(jìn)示范縣工作方案，明確

工作目標(biāo)和責(zé)任部門(mén)。

(2)通過(guò)社區(qū)診斷和需求評(píng)估，分析本縣存在的主要健康問(wèn)題,

明確需要優(yōu)先干預(yù)的問(wèn)題和領(lǐng)域，制定適合本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和

衛(wèi)生計(jì)生能力的健康促進(jìn)示范縣項(xiàng)目實(shí)施方案，明確解決重點(diǎn)健

康問(wèn)題的策略和措施。

(3)定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果，根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整優(yōu)先領(lǐng)域。

(4)建立督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估的工作機(jī)制，定期了解試點(diǎn)工作

效果。有關(guān)部門(mén)定期整理工作進(jìn)展，總結(jié)有效做法和經(jīng)驗(yàn)，形成

工作報(bào)告。

3.工作機(jī)制。采取多種形式，提高政府、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)

對(duì)健康促進(jìn)示范縣的認(rèn)識(shí)和工作能力。

(1)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。開(kāi)展逐級(jí)培訓(xùn)，提高各級(jí)健康促進(jìn)主管部

門(mén)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)示范縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，

提高建設(shè)能力和開(kāi)展二級(jí)培訓(xùn)的能力。每年至少開(kāi)展2次培訓(xùn)，

確保覆蓋全縣衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)。

(2)建立健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍。建立以健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為

核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。每單位有專(zhuān)職人員承擔(dān)

健康促進(jìn)縣試點(diǎn)和健康教育工作。每半年至少接受1次工作培訓(xùn)

和1次專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。

(3)每季度組織一次針對(duì)基層健康教育專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)，每年

輪訓(xùn)一遍。培訓(xùn)內(nèi)容包括健康教育基本理論、政策策略、健康傳

播方法、需求評(píng)估、健康教育活動(dòng)設(shè)計(jì)、傳播材料設(shè)計(jì)制作、健

康講座、健康咨詢(xún)等，培訓(xùn)考核合格率達(dá)80%。

4.培訓(xùn)能力建設(shè)。

(1)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升轄區(qū)居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)

療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中

醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，在電視等媒體播放健康公益廣告，

傳播健康素養(yǎng)核心信息，組織開(kāi)展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播

材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的

質(zhì)量和覆蓋面，年直接受益人數(shù)達(dá)總?cè)丝诘?0%。

(2)印發(fā)各類(lèi)健康促進(jìn)示范標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布健康生活方式核心信息,

多形式開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)居民對(duì)健康促進(jìn)項(xiàng)目的知曉

率，使群眾對(duì)活動(dòng)知曉率達(dá)70%。

(3)健康中國(guó)行。與全國(guó)主題一致，啟動(dòng)本縣的健康中國(guó)行活

動(dòng)，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主體作用，發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)

勢(shì)，有效利用大眾媒體和新興媒體，宣傳年度健康主題。

(4)衛(wèi)生日主題活動(dòng)。堅(jiān)持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活

動(dòng)有機(jī)結(jié)合，在世界衛(wèi)生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核

病日、艾滋病日等紀(jì)念日宣傳時(shí)段內(nèi)，多部門(mén)聯(lián)合深入社區(qū)開(kāi)展

健康主題活動(dòng)。單場(chǎng)活動(dòng)參與人數(shù)不低于200人。鼓勵(lì)社區(qū)居民

廣泛參與健康促進(jìn)示范縣建設(shè)活動(dòng)，定期聽(tīng)取社區(qū)居民對(duì)健康促

進(jìn)示范縣建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議。

(5)健康傳播。設(shè)立健康類(lèi)微博、微信等新媒體平臺(tái)。每年組

織2次以上媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì)。

5.基本健康教育服務(wù)。

(1)健康教育服務(wù)提供形式包括為轄區(qū)居民播放健康視頻資

料、發(fā)放健康教育資料、健康講座、健康咨詢(xún)、個(gè)體化指導(dǎo)等。

(2)全面落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目，服務(wù)頻次

和質(zhì)量達(dá)到國(guó)家要求。

(3)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目知曉率達(dá)60%o

(4)以家庭為單位發(fā)放控鹽工具及低鹽膳食宣傳材料覆蓋率

達(dá)95%以上，60%的家庭能正確使用控鹽工具。

6.健康的公共環(huán)境。飲用水安全指標(biāo)達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生區(qū)(縣)標(biāo)

準(zhǔn)。

7.健康素養(yǎng)水平。全縣居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平,

或在原基礎(chǔ)上提高20%o

(七)縣教育局：負(fù)責(zé)健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建和青少年健身建設(shè)工

作，確保學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。

L健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。

(1)成立局機(jī)關(guān)和各學(xué)校兩級(jí)健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確兩

級(jí)專(zhuān)(兼)職健康教育人員。印發(fā)全縣健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建實(shí)施方案。

各學(xué)校書(shū)面承諾建設(shè)健康促進(jìn)學(xué)校，并結(jié)合單位工作實(shí)際制定切

實(shí)可行的具體實(shí)施方案。

(2)將健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)納入規(guī)劃，明確學(xué)校創(chuàng)建職責(zé)，公開(kāi)

承諾并呼吁師生參與健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。

(3)排列全縣中小學(xué)校名單，從中確定50%的必須達(dá)標(biāo)的創(chuàng)建

重點(diǎn)單位，與重點(diǎn)達(dá)標(biāo)學(xué)校簽訂創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校達(dá)標(biāo)責(zé)任書(shū)。

(4)指導(dǎo)轄區(qū)各中小學(xué)校健康教育工作，年度有計(jì)劃、有總結(jié)、

有活動(dòng)記錄，檔案資料完整，管理規(guī)范。

(5)貫徹落實(shí)將健康融入所有政策核心理念，將教育系統(tǒng)(包

括各中小學(xué)校)有關(guān)職工帶薪休假、控?zé)煪?jiǎng)懲、救助幫扶、課間操、

教室宿舍食堂環(huán)境改善、低碳出行等相關(guān)文件、制度、措施資料，

搜集整理建檔。

(6)組織學(xué)校開(kāi)展健康促進(jìn)相關(guān)培訓(xùn)、巡講，提高師生建設(shè)健

康促進(jìn)學(xué)校的能力；組織開(kāi)展中小學(xué)生健康手抄報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽等2

次以上的健康促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)，教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平在原有

基礎(chǔ)上提高20%o

(7)組織要求各創(chuàng)建學(xué)校利用多種形式開(kāi)展健康教育宣傳活

動(dòng)。各創(chuàng)建學(xué)校設(shè)置4個(gè)以上固定的健康教育宣傳欄，每年6期，

定期更換，并建好更換記錄和檔案。懸掛創(chuàng)建條幅，營(yíng)造創(chuàng)建氛

圍。

(8)年內(nèi)開(kāi)展健康教育培訓(xùn)活動(dòng)2次以上，學(xué)校保健人員或校

醫(yī)培訓(xùn)率達(dá)95%以上，學(xué)生健康知識(shí)(包含低鹽膳食)知曉率達(dá)80%

以上。

(9)負(fù)責(zé)組織實(shí)施健康促進(jìn)學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)的落實(shí)。

(10)負(fù)責(zé)健康促進(jìn)學(xué)校和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(教育范圍)材料審核

上報(bào)。

(11)協(xié)助縣疾控中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院搞好基線調(diào)查。

2.青少年健身建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣青少年體育健身發(fā)展，指

導(dǎo)和推進(jìn)全縣中小學(xué)學(xué)校青少年體育健身工作，有各年度全縣青

少年健身發(fā)展計(jì)劃和總結(jié)。組織2-3次相關(guān)活動(dòng)，提高青少年身

體素質(zhì)，健康素養(yǎng)水平提高20%?；顒?dòng)有視頻截圖、現(xiàn)場(chǎng)圖片、活

動(dòng)記錄等資料，并完整歸檔。

(八)縣民政局：負(fù)責(zé)對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救

助和社區(qū)幫扶，積極推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全縣

每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)。

(九)縣財(cái)政局：

L將健康促進(jìn)示范縣工作納入財(cái)政預(yù)算予以支持，健康教育

機(jī)構(gòu)有專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。

2.項(xiàng)目補(bǔ)助資金規(guī)范管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。

（十）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)全縣空氣環(huán)境質(zhì)量綜合整治工作，確保

環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)AQI或空氣污染指數(shù)API不超過(guò)100的天數(shù)

ge；300天。集中式飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

（十一）縣住建局：縣城生活污水處理率達(dá)到85%以上。

（十二）縣交通運(yùn)輸局：

1.落實(shí)車(chē)站等大型公共場(chǎng)所健康促進(jìn)宣傳工作，設(shè)置健康教

育宣傳專(zhuān)欄、電子屏幕，每2個(gè)月更新一次，提高公眾對(duì)省級(jí)健

康促進(jìn)示范縣的知曉率。

2.禁止在公共交通工具上設(shè)置煙草廣告，禁止利用大眾傳播

媒介發(fā)布或變相發(fā)布煙草廣告。公交車(chē)、出租車(chē)張貼爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)健

康促進(jìn)示范縣宣傳標(biāo)語(yǔ)。出租車(chē)電子屏幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心

信息標(biāo)語(yǔ)。

（十三）縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)、指導(dǎo)轄區(qū)單位開(kāi)展健康教育和

健康促進(jìn)工作。

L協(xié)調(diào)縣城各主要商場(chǎng)的電子廣告、電子字幕每天滾動(dòng)顯示

健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語(yǔ)。

2.指導(dǎo)縣城各主要商場(chǎng)參照無(wú)煙機(jī)關(guān)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展控?zé)煿?/p>

作。

3.指導(dǎo)縣城各主要商場(chǎng)有固定健康教育宣傳陣地，健康教育

宣傳欄每年更換不少于6期，健康教育宣傳活動(dòng)不少于2次。

4.商場(chǎng)所有宣傳資料、工作記錄規(guī)范入檔。

（十四）縣水務(wù)局：出廠水、管網(wǎng)末梢水、小區(qū)直飲水的水質(zhì)

檢測(cè)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

（十五）縣文廣新局：

1.開(kāi)展健康促進(jìn)示范縣宣傳推廣，在本地電視臺(tái)、廣播電臺(tái)

開(kāi)設(shè)健康教育類(lèi)專(zhuān)題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管。

2.貫徹落實(shí)將健康融入所有政策核心理念，將全縣開(kāi)展的文

化下鄉(xiāng)、合唱比賽、文藝演出等活動(dòng)與健康促進(jìn)相結(jié)合，將相關(guān)

的文件、制度、措施資料搜集整理建檔。

3.指導(dǎo)縣藝術(shù)中心排練以健康促進(jìn)為中心的節(jié)目1-2個(gè)，以

充分的文字材料、圖片予以佐證，并按建檔要求完整存檔備查。

4.制作慶云縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)示范縣專(zhuān)題宣傳片一部，制

作慶云縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)示范縣公益廣告，并在電視臺(tái)循環(huán)播

放。電視臺(tái)每天在熱點(diǎn)時(shí)段播放慶云縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)示范縣

宣傳內(nèi)容的滾動(dòng)字幕。

5.所有宣傳報(bào)道或?qū)ｎ}欄目的資料規(guī)范入檔。

6.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全縣群眾健康體育發(fā)展，推進(jìn)全民健身工程,

將各類(lèi)群眾性文體活動(dòng)都冠以健康慶云主題。實(shí)施國(guó)家體育鍛煉

標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)社會(huì)體育健身指導(dǎo)工作隊(duì)伍制度建設(shè)。提高全民身體

素質(zhì)，健康素養(yǎng)水平提高20%,經(jīng)常參加體育鍛煉比例達(dá)到32%。

各類(lèi)活動(dòng)有視頻截圖、現(xiàn)場(chǎng)圖片、活動(dòng)記錄等資料并完整歸檔。

（十六）縣城管執(zhí)法局：

1.將北海公園或慶云廣場(chǎng)建成健康促進(jìn)主題公園。健康步道、

健康主題公園等支持性建設(shè)指標(biāo)達(dá)到省級(jí)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

2.落實(shí)廣場(chǎng)等大型公共場(chǎng)所健康促進(jìn)宣傳工作，設(shè)置健康教

育宣傳專(zhuān)欄、電子屏幕，每2個(gè)月更新一次，提高公眾對(duì)省級(jí)健

康促進(jìn)示范縣的知曉率。

3.禁止在公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告，禁止利用大眾傳播