T-CPHA 33-2024 通.用碼頭和多用途碼頭綠色港口等級(jí)評(píng)價(jià)指南

CPHA中國(guó)港口協(xié)會(huì)發(fā)布IT/CPHA33-2024前言 II 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4基本要求 25指標(biāo)體系 26內(nèi)容及計(jì)分方法 37等級(jí)評(píng)價(jià) 6附錄A(規(guī)范性)水質(zhì)指標(biāo)及大氣污染物控制值 附錄B(規(guī)范性)節(jié)約低碳指標(biāo)控制值 附錄C(規(guī)范性)碼頭生產(chǎn)單位吞吐量可比綜合能源消耗計(jì)算方法 IIT/CPHA33-2024本文件按照GB/T1.1一2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)任。本文件由中國(guó)港口協(xié)會(huì)提出并歸口。本文件起草單位:交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院、中國(guó)港口協(xié)會(huì)、交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究院、交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院。1T/CPHA33-2024本文件提供了通用碼頭和多用途碼頭綠色港口等級(jí)評(píng)價(jià)基本要求、指標(biāo)體系、內(nèi)容及計(jì)分方法和等級(jí)評(píng)價(jià)的指南。本文件適用于通用碼頭和多用途碼頭的綠色港口等級(jí)評(píng)價(jià)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T18920城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)GB/T31962污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB36886非道路移動(dòng)柴油機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法JTS150水運(yùn)工程節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范JTS156煤炭礦石碼頭粉塵控制設(shè)計(jì)規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和提供港口服務(wù)過(guò)程中,秉承資源節(jié)約、環(huán)境友好發(fā)展理念,積極履行社會(huì)責(zé)任,綜合采取有利于節(jié)約資源和能源、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)、應(yīng)對(duì)氣候變化的技術(shù)和管理措施,達(dá)到了相應(yīng)綠色港口等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的港口或碼頭。表征港口、碼頭綠色發(fā)展程度差異的級(jí)別。適用于普通件雜貨、散貨等裝卸作業(yè)的碼頭。2T/CPHA33-2024能適應(yīng)多種船舶,普通件雜貨船、散貨船、集裝箱船、半集裝箱船和滾裝船裝卸作業(yè)的碼頭。貨物直接運(yùn)進(jìn)港內(nèi)裝船或從船上卸下裝運(yùn)出港而不在碼頭或堆場(chǎng)存放的作業(yè)過(guò)程。4基本要求4.1綠色港口的評(píng)價(jià)對(duì)象宜為正式投產(chǎn)使用不少于2年,近2年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生過(guò)一般及以上的突發(fā)性環(huán)境事件或一般及以上的生產(chǎn)安全事故,且沒(méi)有因環(huán)境污染或生態(tài)破壞問(wèn)題受到行政處罰、行政強(qiáng)制的通用碼頭和多用途碼頭。4.2評(píng)價(jià)范圍宜為碼頭前沿水域、碼頭裝卸作業(yè)區(qū)、后方庫(kù)場(chǎng)堆場(chǎng)、輔助生產(chǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的設(shè)施設(shè)備的配置與運(yùn)用,以及港口經(jīng)營(yíng)人生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)行為。4.3煤炭、礦石、糧食、水泥、化肥等易起塵貨類水平運(yùn)輸采取連續(xù)輸送流程作業(yè)工藝的吞吐量比例宜不4.4綠色港口等級(jí)宜基于表6的綜合得分和必要條件確定。5指標(biāo)體系綠色港口等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系宜由項(xiàng)目層、內(nèi)容層和指標(biāo)層構(gòu)成,見(jiàn)表1。表1綠色港口等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系項(xiàng)目指標(biāo)理念戰(zhàn)略專項(xiàng)規(guī)劃專項(xiàng)資金工作計(jì)劃文化企業(yè)文化教育培訓(xùn)宣傳活動(dòng)行動(dòng)環(huán)境保護(hù)污染防治資源利用與生態(tài)保護(hù)節(jié)約低碳主要設(shè)備作業(yè)工藝能源消費(fèi)輔助設(shè)施管理體系管理機(jī)構(gòu)審計(jì)認(rèn)證制度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)激勵(lì)約束效果水平環(huán)境保護(hù)節(jié)約低碳3T/CPHA33-20246內(nèi)容及計(jì)分方法6.1綜合得分項(xiàng)目的計(jì)分權(quán)重和等于1,計(jì)算公式見(jiàn)式(1)。E=Σ1pi.wi…………………(1)式中:E——基于綠色港口等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的綜合得分;i—綠色港口等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系項(xiàng)目序數(shù);i—第i個(gè)項(xiàng)目的得分;wi—第i個(gè)項(xiàng)目的計(jì)分權(quán)重。6.2項(xiàng)目得分6.2.1計(jì)分原則6.2.1.1各項(xiàng)目得分宜為該項(xiàng)目所有內(nèi)容的得分之和。6.2.1.2各內(nèi)容得分宜為該內(nèi)容所有指標(biāo)的得分之和。6.2.1.3指標(biāo)計(jì)分方法中分值范圍宜體現(xiàn)滿足計(jì)分條款的程度差異,其取值宜按下列要求:a)最低程度滿足計(jì)分條款要求的取最小值;b)最大程度滿足計(jì)分條款要求的取最大值;c)滿足計(jì)分條款程度位于最低程度和最大程度之間的,按照插值法計(jì)算得分。6.2.2理念理念各指標(biāo)的計(jì)分宜按表2確定。表2理念的計(jì)分項(xiàng)目滿分滿分指標(biāo)滿分計(jì)分方法理念(p1)戰(zhàn)略專項(xiàng)規(guī)劃公開(kāi)發(fā)布實(shí)施了綠色發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,得16~20分僅內(nèi)部發(fā)布實(shí)施了綠色發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,得11~15分僅制定了綠色發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,得5~10分專項(xiàng)資金有固定的年度預(yù)算用于開(kāi)展綠色發(fā)展工作,得11~20分僅有臨時(shí)經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展綠色發(fā)展工作,得5~10分工作計(jì)劃(1)在年度工作計(jì)劃中安排了綠色發(fā)展工作,得3~5分(2)年度工作計(jì)劃得到有效落實(shí),得5~10分上述得分累計(jì)為本指標(biāo)評(píng)價(jià)得分文化企業(yè)文化(1)發(fā)布年度綠色港口發(fā)展報(bào)告,得7~10分(2)參加綠色港口建設(shè)技術(shù)交流和經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng),打造綠色港口形象,得3~5分(3)積極參與周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動(dòng),得3~5分(4)燈光、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和景觀等,得3~5分上述得分累計(jì)為本指標(biāo)評(píng)價(jià)得分教育培訓(xùn)(1)有綠色港口建設(shè)的教育培訓(xùn)計(jì)劃,得1~3分(2)積極參加或組織各類綠色港口教育培訓(xùn)活動(dòng),得1~3分(3)定期組織與推動(dòng)綠色發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)操作技能培訓(xùn),得2~4分上述得分累計(jì)為本指標(biāo)評(píng)價(jià)得分4T/CPHA33-2024表2理念的計(jì)分(續(xù))項(xiàng)目滿分滿分指標(biāo)滿分計(jì)分方法理念(P1)文化宣傳活動(dòng)(1)有綠色港口的宣傳計(jì)劃,得3~5分(2)開(kāi)展專項(xiàng)宣傳活動(dòng),得3~5分上述得分累計(jì)為本指標(biāo)評(píng)價(jià)得分6.2.3行動(dòng)6.2.3.1行動(dòng)各指標(biāo)的計(jì)分宜按表3確定。6.2.3.3未列入表中的綠色港口創(chuàng)新行動(dòng),經(jīng)實(shí)踐證明行之有效的,宜按照計(jì)分條款納入相應(yīng)指標(biāo)計(jì)分。表3行動(dòng)的計(jì)分項(xiàng)目滿分滿分指標(biāo)滿分計(jì)分方法行動(dòng)(P2)環(huán)境保護(hù)污染防治(1)具備靠港船舶岸電供應(yīng)能力并合規(guī)利用(2)具備自有或委托的靠港船舶污染物接收能力并合規(guī)利用(3)具備自有或可依托的車用新能源和清潔能源供應(yīng)能力并合規(guī)利用(4)采取污水預(yù)處理或處理措施,或納入公共污水處理系統(tǒng)(5)港內(nèi)非道路移動(dòng)燃油機(jī)械采取污染控制措施(6)配備固體廢物分類收集貯存設(shè)施,或采取固體廢物無(wú)害化處理措施(7)制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和防治船舶污染環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(8)配備防治污染環(huán)境的應(yīng)急設(shè)備和器材(9)堆場(chǎng)采取抑塵措施(10)裝卸船采取抑塵措施(11)裝卸車采取抑塵措施(12)輸運(yùn)系統(tǒng)采取抑塵措施(13)易起塵干散貨堆場(chǎng)出口設(shè)置車輛清洗設(shè)施滿足(1),得1~6分,滿足(2),得3~10分非干散貨作業(yè),滿足(3)~(8)6條,得20~24分;滿足(3)~(8)5干散貨作業(yè),滿足(3)~(13)11條,得20~24分;滿足10條,得15~19分;滿足9條,得10~14分;否則資源利用與生態(tài)保護(hù)(1)選用當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的節(jié)水設(shè)備(2)配備非傳統(tǒng)水源收集或利用設(shè)施(3)利用岸線程度(4)采取疏浚土、污泥綜合利用等固體廢棄物資源化措施(5)采取港區(qū)綠化措施(6)采取生態(tài)護(hù)岸措施滿足5條及以上,得8~10分;滿足4條,得5~7分;滿足3條,得3~4分,滿足2條,得1~2分節(jié)約低碳主要設(shè)備(1)裝卸船設(shè)備采用能量回饋技術(shù)(2)裝卸船設(shè)備采用變頻或直流驅(qū)動(dòng)技術(shù)(3)電力驅(qū)動(dòng)的堆場(chǎng)作業(yè)起重設(shè)備采用能量回饋技術(shù)(4)電力驅(qū)動(dòng)的堆場(chǎng)作業(yè)起重設(shè)備采用變頻或直流驅(qū)動(dòng)技術(shù)(5)采用節(jié)能型裝卸工屬具滿足5條,得10~12分;滿足4條,得7~9分;滿足3條,得4~6分;滿足2條,得1~3分5T/CPHA33-2024表3行動(dòng)的計(jì)分(續(xù))項(xiàng)目滿分滿分指標(biāo)滿分計(jì)分方法行動(dòng)(P2)節(jié)約低碳作業(yè)工藝(1)采用全場(chǎng)設(shè)備資源調(diào)度工藝(2)集疏港采用鐵路、水路、新能源和清潔能源車輛等綠色運(yùn)輸方式(3)采用直取作業(yè)工藝(4)采用“散改集”疏港作業(yè)工藝(適用于有散貨作業(yè)的碼頭)(5)采用集疏運(yùn)車輛預(yù)約工藝滿足5條,得12~16分;滿足4條,得8~11分;滿足3條,得5~7分;滿足2條,得3~4分;滿足1條,得1~2分能源消費(fèi)(1)清潔能源消耗占總能源消耗的比例不低于30%(2)采用清潔能源或新能源作為動(dòng)力的裝卸生產(chǎn)機(jī)械(3)采用清潔能源或新能源作為動(dòng)力的港作拖輪滿足第(1)條,得1~4分;除(1)之外滿足3條,得6~8分;滿足2條,得3~5分;滿足1條,得1~2分輔助設(shè)施(1)變電站采用節(jié)能型變壓器(2)室外照明采用智能化控制技術(shù)(3)采用節(jié)能燈照明系統(tǒng)(4)利用余熱采暖、供熱(5)采用能效等級(jí)為1級(jí)的空調(diào)器(6)輔助機(jī)械采用清潔能源或新能源驅(qū)動(dòng)滿足5條及以上,得8~10分;滿足4條,得5~7分;滿足3條,得3~4分;滿足2條,得1~2分6.2.4管理管理各指標(biāo)的計(jì)分宜按表4確定。表4管理的計(jì)分項(xiàng)目滿分滿分指標(biāo)滿分計(jì)分方法管理(P3)體系管理機(jī)構(gòu)(1)明確了綠色港口建設(shè)職能部門,得3~5分(2)明確了綠色港口管理人員,得3~5分上述得分累計(jì)為本指標(biāo)評(píng)價(jià)得分審計(jì)認(rèn)證(1)開(kāi)展了能源管理體系認(rèn)證工作,得5~10分(2)開(kāi)展了環(huán)境管理體系認(rèn)證(ISO14001)工作,得5~10分(3)近3年內(nèi)開(kāi)展過(guò)一次能源審計(jì),得1~5分上述得分累計(jì)為本指標(biāo)評(píng)價(jià)得分制度(1)對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人進(jìn)行節(jié)能環(huán)保達(dá)標(biāo)考核,得3~5分(2)對(duì)班組進(jìn)行節(jié)能環(huán)保達(dá)標(biāo)考核,得3~5分(3)對(duì)操作人員進(jìn)行節(jié)能環(huán)保達(dá)標(biāo)考核,得3~5分上述得分累計(jì)為本指標(biāo)評(píng)價(jià)得分統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)(1)開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量和污染物排放監(jiān)測(cè),得5~10分(2)建立環(huán)境管理信息系統(tǒng),得10~15分(3)建立能效管理信息系統(tǒng),得10~15分(4)定期開(kāi)展能量平衡測(cè)試,得2~5分上述得分累計(jì)為本指標(biāo)評(píng)價(jià)得分6T/CPHA33-2024表4管理的計(jì)分(續(xù))項(xiàng)目滿分滿分指標(biāo)滿分計(jì)分方法管理(P3)制度激勵(lì)約束5(1)建立綠色港口建設(shè)企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制,得1~3分(2)建立綠色港口建設(shè)企業(yè)相關(guān)方激勵(lì)約束機(jī)制,得1~2分上述得分累計(jì)為本指標(biāo)評(píng)價(jià)得分6.2.5效果6.2.5.1效果各指標(biāo)的計(jì)分宜按表5確定。6.2.5.2水質(zhì)指標(biāo)控制值宜按A.1確定。6.2.5.3非道路移動(dòng)燃油機(jī)械排氣煙度和總懸浮顆粒物(TSP)排放濃度控制值宜按A.2確定。6.2.5.4碼頭生產(chǎn)單位吞吐量可比綜合能源消耗先進(jìn)值(E1)和限制值(E2)計(jì)算方法宜按B.1執(zhí)行,碼頭生產(chǎn)單位吞吐量可比綜合能源消耗(E)計(jì)算方法宜按附錄C執(zhí)行。6.2.5.5碼頭生產(chǎn)單位吞吐量CO2排放量先進(jìn)值(C1)和限制值(C2)計(jì)算方法宜按B.2執(zhí)行,碼頭生產(chǎn)單位吞吐量CO2排放量計(jì)算方法宜按JT6.2.5.6不適用于評(píng)價(jià)對(duì)象的計(jì)分條款,相應(yīng)指標(biāo)宜直接得滿分。表5效果的計(jì)分項(xiàng)目滿分滿分指標(biāo)滿分計(jì)分方法效果(P4)水平環(huán)境保護(hù)(1)污水經(jīng)處理后直接排放、進(jìn)入公共管網(wǎng)或委托處理的水質(zhì)指標(biāo)控制值不大于C0,得12分(2)污水處理后回用,干散貨作業(yè)的非傳統(tǒng)水源利用率不小于60%,得10分;小于30%,不得分非干散貨作業(yè)的非傳統(tǒng)水源利用率不小于30%,得10分;小于(3)非道路移動(dòng)燃油機(jī)械排氣煙度不大于C0,得6分(4)干散貨作業(yè)的TSP排放濃度不大于C0,得16分(5)沿海港口具備岸電受電設(shè)施船舶全部使用岸電,得10分;內(nèi)河港口靠港船舶實(shí)際使用岸電次數(shù)占所有靠港船舶按規(guī)定應(yīng)使用岸電總數(shù)的比例大于80%,得10分(6)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,得6分節(jié)約低碳(1)碼頭生產(chǎn)單位吞吐量可比綜合能源消耗不大于E1值,得20分;大于E2值,不得分(2)碼頭生產(chǎn)單位吞吐量CO2排放量不大于C1值,得20分;大于C2值,不得分7等級(jí)評(píng)價(jià)綠色港口等級(jí)宜以評(píng)價(jià)指標(biāo)體系綜合得分為基礎(chǔ),結(jié)合滿足必要條件的情況,分為3星級(jí)、4星級(jí),按表6評(píng)價(jià)確定。表6綠色港口等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)綠色港口等級(jí)綜合得分E≥75E≥85必要條件行動(dòng)單項(xiàng)得分(P2)港口經(jīng)營(yíng)人或其上級(jí)公司制定了綠色發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃-√7T/CPHA33-2024表5綠色港口等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(續(xù))綠色港口等級(jí)必要條件港口經(jīng)營(yíng)人設(shè)立了綠色發(fā)展專項(xiàng)資金√√港口經(jīng)營(yíng)人或其上級(jí)公司公開(kāi)發(fā)布年度綠色發(fā)展報(bào)告一√港口經(jīng)營(yíng)人建立了目標(biāo)考核體系√√具備自有或委托的靠港船舶污染物接收能力并合規(guī)利用√√具備與靠港船舶需求相適應(yīng)的岸電供應(yīng)能力,且具備岸電使用條件的船舶靠港應(yīng)使用岸電√√8T/CPHA33-2024(規(guī)范性)水質(zhì)指標(biāo)及大氣污染物控制值A(chǔ).1水質(zhì)指標(biāo)控制值宜按表A.1確定。表A.1水質(zhì)指標(biāo)控制值污水處理后去向水質(zhì)指標(biāo)(C0)直接排放進(jìn)入公共管網(wǎng)或委托處理堆場(chǎng)灑水A.2大氣污染物控制值宜按表A.2確定。表A.2大氣污染物控制值大氣污染物排放濃度(C0)非道路移動(dòng)燃油機(jī)械排氣煙度TSP(適用于有易起塵貨類作業(yè)的碼頭)9T/CPHA33-2024(規(guī)范性)節(jié)約低碳指標(biāo)控制值B.1碼頭生產(chǎn)單位吞吐量可比綜合能源消耗指標(biāo)控制值宜按式(B.1)和式(B.2)計(jì)算?！?B.1)式中:E1—碼頭生產(chǎn)單位吞吐量可比綜合能源消耗先進(jìn)值,單位為噸標(biāo)煤每萬(wàn)噸(tce/104t);E1i—第i種作業(yè)貨類的碼頭生產(chǎn)單位吞吐量可比綜合能源消耗先進(jìn)值,按表B.1取值;Ti—第i種作業(yè)貨類的吞吐量,單位為萬(wàn)噸(104t);T——全部作業(yè)貨類的吞吐量,單位為萬(wàn)噸(104t);n——作業(yè)貨類的數(shù)量?！街?E2—碼頭生產(chǎn)單位吞吐量可比綜合能源消耗限制值,單位為噸標(biāo)煤每萬(wàn)噸(tce/104t);E2i—第i種作業(yè)貨類的碼頭生產(chǎn)單位吞吐量可比綜合能源消耗限制值,按表B.1取值。注:作業(yè)貨類包括集裝箱的碼頭有箱重統(tǒng)計(jì)的按照實(shí)際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算;沒(méi)有箱重統(tǒng)計(jì)的無(wú)論空箱、重箱按照1TEU折合8t計(jì)算。作業(yè)貨類包括滾裝汽車的碼頭,滾裝汽車重量統(tǒng)計(jì)的按照實(shí)際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算。表B.1不同作業(yè)貨類碼頭生產(chǎn)單位吞吐量可比綜合能源消耗控制值作業(yè)貨類碼頭生產(chǎn)單位吞吐量可比綜合能源消耗E1iE2iB.1碼頭生產(chǎn)單位吞吐量CO2排放量指標(biāo)控制值宜按式(B.3)和式(B.4)計(jì)算?！?.1605……………式中:1—碼頭生產(chǎn)單位吞吐量CO2排放量先進(jìn)值。式中:2—碼頭生產(chǎn)單位吞吐量CO2排放量限制值。T/CPHA33-2024附錄C(規(guī)范性)碼頭生產(chǎn)單位吞吐量可比綜合能源消耗計(jì)算方法C.1碼頭生產(chǎn)單位吞吐量可比綜合能源消耗宜按式(C.1)計(jì)算。2………………(C.1)式中:k—碼頭生產(chǎn)單位吞吐量可比綜合能源消耗,單位為噸標(biāo)煤每萬(wàn)噸(tce/104t);zi—第i種作業(yè)貨類的單位吞吐量裝卸生產(chǎn)可比能源消耗,單位為噸標(biāo)煤(tce);fi—第i種作業(yè)貨類的單位吞吐量輔助生產(chǎn)可比能源消耗,單位為噸標(biāo)煤(tce);1—碼頭作業(yè)線長(zhǎng)度修正系數(shù),見(jiàn)表C.1;2—河港水位落差修正系數(shù),見(jiàn)表C.2;m——碼頭作業(yè)貨類數(shù)量。C.2某種貨類的單位吞吐量裝卸生產(chǎn)可比能源消耗和單位吞吐量輔助生產(chǎn)可比能源消耗宜按式(C.2)和式(C.3)計(jì)算。=…………式中:Ep——第i種作業(yè)貨類裝卸生產(chǎn)消耗的第p種能源實(shí)物量,單位為噸(t)