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文檔簡介

-PAGE12--PAGE13-氣象部門項目支出預(yù)算管理辦法第一章

總則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)氣象部門項目支出預(yù)算管理,提高資金使用效益,進(jìn)一步推進(jìn)氣象部門預(yù)算管理改革,使氣象部門項目支出管理規(guī)范化、程序化、科學(xué)化,根據(jù)財政部《中央本級項目支出預(yù)算管理辦法》,結(jié)合氣象部門實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于按中國氣象局現(xiàn)行管理體制,與中國氣象局發(fā)生經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系的、開支項目支出的單位(以下簡稱“各單位”)。第三條

項目支出預(yù)算是部門支出預(yù)算的組成部分,是各單位為完成特定的工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出預(yù)算之外編制的年度項目支出計劃。包括基本建設(shè)、有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項計劃、專項業(yè)務(wù)費、大型修繕、大型購置、大型會議等項目支出。第四條

項目支出預(yù)算管理遵循以下基本原則:(一)綜合預(yù)算的原則。在編制項目支出預(yù)算時,當(dāng)年財政撥款和以前年度結(jié)余資金,中央財政撥款、地方財政撥款和單位其他各項資金,要統(tǒng)籌考慮,合理安排。(二)科學(xué)論證、合理排序的原則。申報的項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核,分輕重緩急排序后視當(dāng)年財力情況,優(yōu)先安排急需的項目。(三)項目庫管理的原則。項目庫是對項目進(jìn)行規(guī)范化、程序化管理的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。申報的所有項目必須納入項目庫,合理排序,實行滾動管理。(四)追蹤問效的原則。中國氣象局對項目的執(zhí)行過程實施追蹤問效,并對項目完成結(jié)果進(jìn)行績效考評。第二章

項目的申報第五條

申報的項目應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:(一)符合國家有關(guān)方針政策。(二)申請財政資金支持的項目,應(yīng)符合財政資金支持的方向、范圍。(三)屬于氣象事業(yè)維持和發(fā)展需要安排的項目。(四)有明確的項目目標(biāo)、組織實施計劃和科學(xué)合理的項目預(yù)算,并經(jīng)過充分的研究和論證。第六條各單位要根據(jù)履行職能的需要、事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,合理安排新項目的立項,要從立項依據(jù)、可行性論證等方面對新項目進(jìn)行嚴(yán)格審核,申報規(guī)模要均衡、適當(dāng)。第七條

項目申報分為新增項目和延續(xù)項目。新增項目,是指本年度新增的需列入預(yù)算的項目。延續(xù)項目,是指以前年度已批準(zhǔn),并已確定分年度預(yù)算,需要在本年度及以后年度預(yù)算中繼續(xù)安排的項目。延續(xù)項目分經(jīng)常性專項業(yè)務(wù)費項目和其他延續(xù)項目,其中經(jīng)常性專項業(yè)務(wù)費項目是指為完成持續(xù)性專項氣象業(yè)務(wù)任務(wù)所連續(xù)發(fā)生的特定支出,其具體支出內(nèi)容和范圍相對固定,具有基本支出性質(zhì)。延續(xù)項目未經(jīng)中國氣象局批準(zhǔn),不得變更項目名稱和內(nèi)容;延續(xù)項目中的其他延續(xù)項目必須明確項目的起止年限。第八條項目申報文本由項目可行性研究報告(含項目申報書)(詳見本辦法附件)和項目評審報告(詳見財預(yù)〔2007〕38號附件3)組成。第九條項目申報文本的填報要求(一)新增項目必須填寫項目可行性研究報告(含項目申報書)并附相關(guān)材料,其中對預(yù)算數(shù)額較大或?qū)I(yè)技術(shù)復(fù)雜的項目,還應(yīng)當(dāng)填寫項目評審報告。(二)延續(xù)項目中項目計劃及項目預(yù)算發(fā)生較大變化的,按照本條第(一)款新增項目的要求重新填報項目申報材料;延續(xù)項目中項目計劃及項目預(yù)算沒有變化的,可以不再重新填報。(三)項目申報材料的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確、完整。第十條

各單位在申請項目支出預(yù)算時,應(yīng)按照預(yù)算管理級次申報項目,不得越級申報。第十一條各單位購置有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)或限額以上資產(chǎn)的,按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)先報中國氣象局匯總后報財政部審批。財政部審批同意后,各單位將資產(chǎn)購置項目列入年度部門預(yù)算,在進(jìn)行項目申報時,將資產(chǎn)購置批復(fù)文件和相關(guān)材料一并報送中國氣象局。第三章

項目審核第十二條

項目審核的內(nèi)容主要包括:(一)項目單位及所申報的項目是否符合規(guī)定的申報條件。(二)項目可研報告是否符合規(guī)定的填報要求,相關(guān)材料是否齊全等。(三)項目的申報內(nèi)容是否真實完整,項目的規(guī)模及開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定,項目預(yù)算是否合理,資產(chǎn)購置項目是否已按規(guī)定批準(zhǔn)。(四)項目排序是否合理等。第十三條

對預(yù)算數(shù)額較大或?qū)I(yè)技術(shù)復(fù)雜的項目,中國氣象局會同相關(guān)部門組織專家或者委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審,按項目的類別和性質(zhì),根據(jù)不同情況,可采取計劃財務(wù)司單獨組織評審、項目職能主管部門單獨組織評審、計劃財務(wù)司會同項目職能主管部門共同組織評審三種方式。第十四條中國氣象局根據(jù)財政部、國家發(fā)改委的要求,結(jié)合財力可能,對各單位所報的項目進(jìn)行審核篩選后,納入部門預(yù)算上報財政部。第十五條在財政部、國家發(fā)改委等有關(guān)部門審核中國氣象局上報的項目時,需要各項目申請單位和項目職能主管部門給予配合的,有關(guān)單位應(yīng)給予積極配合。第四章

項目支出預(yù)算的核定與項目實施第十六條

在財政部安排項目支出預(yù)算后,由中國氣象局將項目安排到項目承擔(dān)單位,并列入項目承擔(dān)單位的年度部門預(yù)算。第十七條

對財政部未安排項目支出預(yù)算的項目,原則上滾動到下一預(yù)算年度備選安排。但對少量確實急需且緊迫、必須安排的項目,經(jīng)中國氣象局領(lǐng)導(dǎo)同意并報財政部批準(zhǔn)后,予以核定安排,并列入項目承擔(dān)單位的年度部門預(yù)算。第十八條

項目職能主管部門要按照核定的項目支出預(yù)算組織項目實施。項目牽頭單位和項目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行項目計劃和項目支出預(yù)算,需要與有關(guān)單位簽訂項目實施協(xié)議或合同的,要與有關(guān)單位簽訂項目實施協(xié)議或合同。第十九條

項目支出預(yù)算一經(jīng)批復(fù),項目職能主管部門、項目牽頭單位和項目承擔(dān)單位不得自行調(diào)整預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行過程中,發(fā)生項目變更、終止的,必須按照規(guī)定的程序報中國氣象局審核后報財政部批準(zhǔn),并進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。在批準(zhǔn)調(diào)整項目支出預(yù)算前,項目職能主管部門、項目牽頭單位和項目承擔(dān)單位不得自行調(diào)整預(yù)算。第二十條項目資金統(tǒng)一納入單位財務(wù)部門管理。在項目支出預(yù)算的執(zhí)行過程中,財務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),在核銷項目支出時,對未納入項目支出預(yù)算的支出、未經(jīng)批準(zhǔn)自行變更項目支出預(yù)算內(nèi)容的支出不得核銷。第二十一條

項目完成后,資金如有結(jié)余,須按照《氣象部門財政撥款結(jié)余資金管理規(guī)定》的有關(guān)要求進(jìn)行處理。第二十二條按照國家有關(guān)規(guī)定,要執(zhí)行招投標(biāo)和納入政府采購的項目,必須編制政府采購預(yù)算和計劃,并按照招投標(biāo)和政府采購管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章

項目的監(jiān)督檢查與績效考評第二十三條

計劃財務(wù)司、項目職能主管部門以及項目單位對項目的實施過程和完成結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督、檢查。對違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度的,依法進(jìn)行處理。第二十四條

項目完成后,項目牽頭單位或項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)向上級主管部門提出項目驗收申請,項目驗收按《氣象建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范》的要求執(zhí)行。第二十五條

中國氣象局對項目實行績效考評制度。考評結(jié)果作為以后年度項目審批立項和安排項目支出預(yù)算的參考依據(jù)。第六章

則第二十六條本辦法中下列用語的含義是:(一)項目牽頭單位:指根據(jù)職責(zé)和任務(wù),組織提出項目申請,向中國氣象局申請安排項目的單位。(二)項目承擔(dān)單位:指中國氣象局安排項目后,具體承擔(dān)項目的組織實施和執(zhí)行的單位。項目牽頭單位和項目承擔(dān)單位包括:按中國氣象局現(xiàn)行管理體制,與中國氣象局直接發(fā)生經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系的各?。▍^(qū)、市)氣象局和計劃單列市氣象局(包括所屬預(yù)算單位)、中國氣象局直屬事業(yè)單位;中國氣象局機(jī)關(guān)本級及各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);(三)項目職能主管部門:指按本單位職責(zé)和任務(wù),承擔(dān)項目歸口職能管理任務(wù)的中國氣象局機(jī)關(guān)的有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。第二十七條基本建設(shè)項目以及科學(xué)技術(shù)項目,按照國家有關(guān)規(guī)定及本辦法規(guī)定的原則進(jìn)行管理,并納入中國氣象局項目庫。第二十八條中國氣象局本級機(jī)動經(jīng)費屬于項目支出預(yù)算,按本辦法規(guī)定的原則和《中國氣象局本級機(jī)動經(jīng)費管理辦法》進(jìn)行管理。第二十九條

本辦法由中國氣象局計劃財務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。第三十條

本辦法自下發(fā)之日起實施。《氣象部門項目支出預(yù)算管理辦法》(試行)(氣發(fā)〔2002〕239號)同時廢止??尚行匝芯繄蟾骓椖棵Q:項目起止日期:年月日至年月日項目執(zhí)行單位:可研編制單位:可研編制負(fù)責(zé)人:可研編制日期:年月日中國氣象局制

承諾書本項目可行性研究報告根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,按規(guī)定程序和要求編報。本單位法定代表人、本項目負(fù)責(zé)人保證該項目可行性研究報告中的各項內(nèi)容真實、客觀和準(zhǔn)確,并承擔(dān)由此引起的相關(guān)責(zé)任。法定代表人(簽字):年月日項目負(fù)責(zé)人(簽字):年月日項目承擔(dān)單位計財機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(簽字):年月日

表一:項目基本情況表項目名稱項目類別□基礎(chǔ)設(shè)施□業(yè)務(wù)項目承擔(dān)單位單位名稱單位性質(zhì)□事業(yè)單位□科研機(jī)構(gòu)□企業(yè)□其他單位組織機(jī)構(gòu)代碼單位法定代表人姓名單位開戶名稱開戶銀行(全稱)銀行賬號電子郵箱通信地址郵政編碼相關(guān)責(zé)任人項目負(fù)責(zé)人姓名身份證號碼工作單位電話號碼手機(jī)號碼電子郵箱郵政編碼通信地址項目聯(lián)系人姓名電話號碼手機(jī)號碼傳真號碼電子郵箱計劃財務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人姓名身份證號碼電話號碼手機(jī)號碼電子郵箱一、項目的背景和發(fā)展概況及依據(jù)二、項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模三、項目實施地點情況四、項目的技術(shù)路線和方案五、項目總體目標(biāo)和階段績效考核指標(biāo)六、項目實施進(jìn)度計劃七、項目組織實施條件八、項目資金測算九、資金測算和籌措的情況說明十、專家論證意見和專家名單十一、招標(biāo)方式和內(nèi)容A公開招標(biāo)B邀請招標(biāo)C議標(biāo)名稱招標(biāo)方式規(guī)模金額十二、采購方式和內(nèi)容A公開招標(biāo)B邀請招標(biāo)C競爭性談判D單一來源采購E詢價F其他采購方式品名采購方式數(shù)量金額表二:項目支出預(yù)算明細(xì)表項目支出預(yù)算項目資金來源資金來源預(yù)算申請數(shù)預(yù)算批復(fù)數(shù)合計中央財政撥款其中:申請當(dāng)年財政預(yù)算地方財政撥款自籌資金其他資金其中:用以前年度財政撥款結(jié)余資金項目支出明細(xì)預(yù)算支出明細(xì)項目金額合計1、房屋建筑物購建2、專用設(shè)備購置(試制)3、信息網(wǎng)絡(luò)購建4、印刷費5、專家咨詢費6、水費7、電費8、郵電費9、交通費10、差旅費11、國際合作與交流費12、租賃費13、會議費14、培訓(xùn)費15、專用材料費16、專用燃料費17、勞務(wù)費18、委托業(yè)務(wù)費19、其他商品和服務(wù)支出 單位:萬元PAGE21表三:項目參加人員基本情況表序號姓名身份證號碼工作單位技術(shù)職稱投入本項目的全時工作時間(人月)是否有工資性收入人員分類(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)固定參加人員合計//流動人員或臨時聘用人員合計//累計//-PAGE24--PAGE23-表四:設(shè)備費——購置(試制)設(shè)備預(yù)算明細(xì)表金額單位:萬元序號設(shè)備名稱設(shè)備分類單價(元/臺件)數(shù)量(臺件)總金額購置設(shè)備參考型號購置設(shè)備生產(chǎn)國別與地區(qū)主要技術(shù)性能指標(biāo)用途(與項目任務(wù)的關(guān)系)(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)單價5萬元以上購置設(shè)備合計//////單價5萬元以上試制設(shè)備合計//////單價5萬元以下購置設(shè)備//////單價5萬元以下試制設(shè)備//////累計//////

表五:專用材料費預(yù)算明細(xì)表 金額單位:萬元序號材料名稱計量單位單價(元/單位數(shù)量)購置數(shù)量總金額(1)(2)(3)(4)(5)大宗及貴重材料費合計///其他材料費///累計///表六:國際合作與交流費預(yù)算明細(xì)表金額單位:萬元序號合作交流類型國家和地區(qū)機(jī)構(gòu)人數(shù)(人)時間(天)預(yù)算理由(主要合作交流內(nèi)容及與完成本項目目標(biāo)的關(guān)系)金額(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)累計//

表七:承擔(dān)單位經(jīng)費支出預(yù)算明細(xì)表金額單位:萬元序號單位名稱組織機(jī)構(gòu)代碼承擔(dān)單位性質(zhì)任務(wù)分工任務(wù)負(fù)責(zé)人專項經(jīng)費自籌經(jīng)費(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)累計-PAGE33-表八:大型設(shè)備申請書一、設(shè)備基本情況項目名稱:設(shè)備名稱:購置□試制□設(shè)備型號:生產(chǎn)國別:主要技術(shù)性能指標(biāo):單價:(萬元)設(shè)備數(shù)量:設(shè)備總價:(萬元)申請專項經(jīng)費:(萬元)自籌經(jīng)費:(萬元)注明來源渠道:設(shè)備安置單位:設(shè)備共享范圍:全國共享□設(shè)備安置單位內(nèi)部共享□項目內(nèi)部共享□二、購置/試制該設(shè)備的必要性三、設(shè)備使用計劃四、設(shè)備選型和配置以及經(jīng)費預(yù)算五、設(shè)備主要生產(chǎn)廠家的情況-PAGE34-可行性研究報告編制說明一、編制要求1、可行性研究報告編制準(zhǔn)備。可行性研究報告是投資決策、項目設(shè)計、實施、評估等的依據(jù)性文件。在編制項目可行性研究報告之前,應(yīng)深入調(diào)查,全面收集資料,進(jìn)行詳細(xì)分析評價。要認(rèn)真閱讀財政部《中央本級項目支出預(yù)算管理辦法》,財政部、科技部《公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理試行辦法》,中國氣象局《氣象部門業(yè)務(wù)經(jīng)費管理辦法》(試行)、《氣象部門項目支出預(yù)算管理辦法》等文件,并了解其他相關(guān)制度的要求與規(guī)定。2、可研報告編制原則。可行性研究報告編制必須堅持科學(xué)性、客觀性和公正性原則。項目資金估算應(yīng)符合有關(guān)政策法規(guī),必須以項目任務(wù)為依據(jù),與項目任務(wù)目標(biāo)相關(guān),應(yīng)經(jīng)濟(jì)合理,充分提高資金的使用效率;預(yù)算支出中的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),參照國家基本建設(shè)管理規(guī)定和氣象部門業(yè)務(wù)經(jīng)費管理辦法(試行)中的具體規(guī)定執(zhí)行,不得在各科目間重復(fù)列支。3、不可預(yù)見費與前期投入等。業(yè)務(wù)建設(shè)項目在預(yù)算編制時不考慮不可預(yù)見因素,不編制不可預(yù)見經(jīng)費,但項目在執(zhí)行過程中發(fā)生不可預(yù)見因素,需要調(diào)整預(yù)算的,可以向中國氣象局提出申請;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可按規(guī)定編制不可預(yù)見費和管理費。4、可研報告有關(guān)具體填報的規(guī)范性要求?!艚痤~單位和數(shù)據(jù)精度:合計數(shù)據(jù)以“萬元”為單位,精確到小數(shù)點后面一位。各類取費標(biāo)準(zhǔn)或單價以“元”為單位,精確到個位。外幣需按國家外匯管理局公布的即期匯率折合成人民幣?!裘Q的規(guī)范性:所有項目或項目承擔(dān)單位的名稱,應(yīng)填寫正式全稱,單位名稱、單位公章及單位開戶名稱必須一致,如有特殊情況需說明原因;申報材料中不同地方出現(xiàn)的相同設(shè)備、材料等實物信息應(yīng)填寫規(guī)范和統(tǒng)一的名稱;開戶銀行信息應(yīng)將承擔(dān)單位開戶的銀行所在省市、銀行名稱以及分行、支行、分理處、營業(yè)廳等信息填寫完整,銀行賬號應(yīng)填寫準(zhǔn)確。實行國庫集中支付的單位,填寫的有關(guān)名稱必須與單位零余額帳戶的有關(guān)信息一致?!艉炞稚w章:項目可行性研究報告紙介質(zhì)文本必須經(jīng)項目承擔(dān)單位的法定代表人簽字并加蓋單位公章、項目負(fù)責(zé)人簽字、項目承擔(dān)單位計財機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字以及編制人簽字。紙介質(zhì)材料中所有的簽字之處,除提供打印名字外,還必須由本人簽字,不得以本人名章代替。從“氣象建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)”上報的項目可以以印刷體替代,而不必掃描手寫簽字和公章。5、對多家承擔(dān)單位參與完成項目的編制說明。對于多家承擔(dān)單位參與任務(wù)的項目,每個承擔(dān)單位單獨填寫本單位的項目可行性研究報告,項目牽頭單位需填寫匯總的項目可行性研究報告。項目經(jīng)費的所有單位都必須在表B7中列示,原則上經(jīng)費不得轉(zhuǎn)撥。6、基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項目編制說明?;A(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項目投資明細(xì)在“表一:項目基本情況”中的“項目資金測算”中按建設(shè)項目概算要求詳細(xì)填列,其總投資只在“表二:預(yù)算支出明細(xì)表”中的“房屋建筑物購建”欄填報。二、各表式填寫的具體說明表一:項目基本情況表◆.組織機(jī)構(gòu)代碼指企事業(yè)單位國家標(biāo)準(zhǔn)代碼,無組織機(jī)構(gòu)代碼的單位填寫“000000000”;◆.單位名稱、單位公章名稱及單位開戶名稱要一致,如有特殊情況,需說明理由?!繇椖康谋尘昂桶l(fā)展概況及依據(jù)欄:項目發(fā)起的緣由(需求分析);項目與國家、社會、行業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的銜接關(guān)系,必要性,緊迫性;項目建設(shè)的目標(biāo)、作用和意義;此前所做的與該項目有關(guān)的工作;項目建設(shè)是否符合相關(guān)建設(shè)規(guī)劃,是否具備相關(guān)條件以及與該項目有關(guān)的批復(fù)文件和政策依據(jù)等?!繇椖拷ㄔO(shè)內(nèi)容、規(guī)模欄:主要設(shè)備(規(guī)格性能、臺套數(shù)量);土建規(guī)模(總占地面積、建筑物總面積);建筑結(jié)構(gòu)形式和布局(建筑物效果圖、平面布置方案);配套設(shè)施(水、電、網(wǎng)絡(luò)、防雷、防震等)等。◆項目實施地點情況欄:包括坐落地點、地形地質(zhì)狀況、當(dāng)?shù)貤l件(單位及區(qū)域規(guī)劃和周邊建筑情況、地形圖、位置圖)、環(huán)境(包括氣象探測環(huán)境)評價、拆遷及三通一平情況等。涉及征地問題的,必須附土地證或與土地轉(zhuǎn)讓單位簽定的有關(guān)協(xié)議。項目的技術(shù)路線和方案欄:項目設(shè)計思想與原則;采用的技術(shù)路線(方法、工藝及流程);有關(guān)原材料的選擇和供應(yīng)計劃等?!繇椖靠傮w目標(biāo)和階段績效考核指標(biāo)欄:1、項目的總目標(biāo)、功能效果、績效評價結(jié)論、總工期;2、項目各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的可量化的考核指標(biāo)(可以提供的業(yè)務(wù)服務(wù)新產(chǎn)品名稱和業(yè)務(wù)成果)。◆項目實施進(jìn)度計劃欄:1、計劃的開工和竣工時間;2、各主要階段時間的實施進(jìn)度和計劃?!繇椖拷M織實施條件欄:1、項目實施的組織機(jī)構(gòu);2、人員條件(項目負(fù)責(zé)人的組織管理能力、項目主要成員情況詳填后面表);3基礎(chǔ)條件(項目單位及合作單位完成項目已經(jīng)具備的有工作基礎(chǔ)和設(shè)施條件、已有的科研成果、已具備的業(yè)務(wù)能力和水平,需增加的關(guān)鍵設(shè)施);4、資金條件(項目資金投入總額及投入計劃、對中央財政預(yù)算資金的需求額、其他渠道資金的來源及其落實情況)5、其他相關(guān)條件(培訓(xùn)計劃、人力需求等)?!繇椖抠Y金測算欄:1、項目總投資需求、階段投資需求。2、土建工程項目按工程概算要求編制投資概算。3、設(shè)備購置或業(yè)務(wù)項目按項目細(xì)項的名稱、性能規(guī)格、數(shù)量單位、單價、數(shù)量、總價等編制投資概算?!糍Y金的測算和籌措情況說明欄:1、說明各項的測算方法、測算依據(jù);2、說明資金的來源、落實和到位情況,并提供證明材料。資金來源是指項目實施過程中獲得的各種渠道的經(jīng)費,包括地方投入、橫向課題經(jīng)費和自籌經(jīng)費來源?!魧<艺撟C意見欄:1、論證意見(立項依據(jù)的充分性、項目設(shè)置的科學(xué)性、項目實施的可行性、資金測算的合理性),2、參加論證專家名單(姓名、單位、職務(wù)/職稱;手寫稿自行留存,項目庫可以用文本形式傳報)?!粽袠?biāo)方式和內(nèi)容和政府采購方式和內(nèi)容欄按表填寫。◆表一中的“一至十”欄,依據(jù)填寫內(nèi)容的多少,既可以自行擴(kuò)大表格的大小,也可以以文本形式填報。2、表二:項目支出預(yù)算明細(xì)表◆專用設(shè)備購置(試制)費:指項目實施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造所發(fā)生的費用。不得用于購置辦公用設(shè)備?!粜畔⒕W(wǎng)絡(luò)購建費:指項目實施過程中用于信息網(wǎng)絡(luò)方面的支出,如計算機(jī)硬件、軟件購置、開發(fā)、應(yīng)用支出等。◆印刷費:指項目實施過程中用于印制與項目有關(guān)材料方面的費用。◆專家咨詢費:指項目實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目及項目管理的工作人員。專家咨詢費的發(fā)放按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:咨詢專家咨詢方式標(biāo)準(zhǔn)院士會議咨詢第1、2天400元/人/半天,不足半天按半天計算第3天及以后200元/人/半天,不足半天按半天計算通訊咨詢100元/人/項目具有或相當(dāng)于高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員會議咨詢第1、2天300元/人/半天,不足半天按半天計算第3天及以后150元/人/半天,不足半天按半天計算通訊咨詢80元/人/項目其他人員會議咨詢第1、2天200元/人/半天,不足半天按半天計算第3天及以后100元/人/半天,不足半天按半天計算通訊咨詢60元/人/項目◆水費:指項目實施過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用儀器裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水費支出?!綦娰M:指項目實施過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用儀器裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的電費支出。◆郵電費:指項目實施過程中開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及固定電話費、電報費、傳真費、網(wǎng)絡(luò)通訊費等。不得開支移動電話費。◆交通費:指項目實施過程中開支的各類交通工具的租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等?!舨盥觅M:指項目實施過程中開展業(yè)務(wù)調(diào)研、業(yè)務(wù)實驗(試驗)、業(yè)務(wù)考察、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。◆國際合作與交流費:指項目實施過程中開展國際合作與交流而發(fā)生的項目研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費由項目牽頭單位統(tǒng)一管理,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定,有關(guān)出國任務(wù)應(yīng)經(jīng)外事管理部門審批?!艟S修(護(hù))費:指項目實施過程中相關(guān)儀器設(shè)備、裝置等(不包含車船等交通工具)修理和維護(hù)費用,網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運行與維護(hù)費用?!糇赓U費:指項目實施過程中租賃辦公室、宿舍、專用通訊網(wǎng)以及其他設(shè)備等方面的費用?!魰h費:指項目實施過程中為組織開展咨詢、協(xié)調(diào)項目以及學(xué)術(shù)研討等活動而發(fā)生的會議費用。項目管理工作相關(guān)會議主要分兩類:A類會議是中國氣象局組織召開的會議;B類會議是項目內(nèi)部組織召開的會議。會議費開支按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:單位:元/人天會議類別房租費伙食補助其他費用備注A類會議1708050含會議室租金B(yǎng)類會議1508030含會議室租金項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。100人以上的大型會議以及會期超過3天的會議,應(yīng)從嚴(yán)審批預(yù)算。確有必要超過標(biāo)準(zhǔn)的,要單獨報批。嚴(yán)禁將個人消費的長途電話費(包括電話卡)、洗衣費、參觀門票等列入會議費開支,嚴(yán)禁會議發(fā)放禮品、紀(jì)念品等。會議經(jīng)費報銷時,必須將正式會議通知、會議經(jīng)費預(yù)算及會議詳細(xì)支出明細(xì)作為原始憑證?!襞嘤?xùn)費:指項目實施過程中開展的各種培訓(xùn)活動發(fā)生的支出,如講義教材費、課酬費、低值易耗品、伙食補助、考察活動費、租用教室、會議室、討論室等。培訓(xùn)費按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:培訓(xùn)時間在一周以內(nèi)的,司局長及具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員160元/人.天,其他人員130元/人.天;培訓(xùn)時間在一周以上一個月以內(nèi)的,司局長及具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員100元/人.天,其他人員80元/人.天;培訓(xùn)時間在一個月以上的,司局長及具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員60元/人.天,其他人員45元/人.天?!魧S貌牧腺M:指項目實施過程中發(fā)生的購買專用材料的支出?!魧S萌剂腺M:指項目實施過程中發(fā)生的專用車、船等的燃料消耗費用?!魟趧?wù)費:指在項目實施過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員和項目組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。不得用于開支有工資性收入人員的津貼補貼。勞務(wù)費按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制、規(guī)范管理。勞務(wù)費含稿費、翻譯費、評審費?!粑袠I(yè)務(wù)費:是指在項目實施過程中委托外單位(非中國氣象局所屬財政補助單位)辦理與項目相關(guān)業(yè)務(wù)而支付的費用,委托業(yè)務(wù)費采取直接報賬或轉(zhuǎn)撥的方式管理,如轉(zhuǎn)撥必須簽訂委托合同并根據(jù)合同實施撥款。項目牽頭單位對委托業(yè)務(wù)費預(yù)算進(jìn)行審核,課題驗收時要附委托業(yè)務(wù)費用支出明細(xì)。氣象部門內(nèi)財政補助單位之

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