煤礦隱患整改方案

煤礦隱患整改方案煤礦隱患整改方案120__年，煤炭股在局黨委和領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管，在深化煤礦安全整治和煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做了大量扎實(shí)有效的工作，確保了煤炭經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)回升和安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一年來(lái)，主要完成的工作總結(jié)如下：一、日常工作1、積極參加單位組織的各類活動(dòng)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，工作中忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，實(shí)事求是，真抓實(shí)干。2、加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)工作職能，及時(shí)準(zhǔn)確的完成各類定期或不定期的報(bào)表的填報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)作出決策，提供真實(shí)的依據(jù)。3、優(yōu)化服務(wù)態(tài)度，提高工作效率，對(duì)來(lái)訪本股辦理業(yè)務(wù)的，端正服務(wù)態(tài)度，能辦理的及時(shí)辦理。二、煤炭安全生產(chǎn)及監(jiān)管工作情況按照省、市煤炭工業(yè)發(fā)展工作會(huì)議精神，突出煤礦安全生產(chǎn)和資源整合兩個(gè)重點(diǎn)，本著一抓安全管理目標(biāo)，二抓行業(yè)發(fā)展工作。年初，我局與6個(gè)煤礦鑒定了20__年度煤礦安全責(zé)任狀，制定了煤礦安全基礎(chǔ)管理制度，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，完善安全責(zé)任制度，明確安全監(jiān)管目標(biāo)，把煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)、隱患排查治理與安全監(jiān)管緊密結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，共同推進(jìn)。截至11月止，__縣境內(nèi)共有6戶煤礦企業(yè)（其中勐濱礦區(qū)4戶，上允礦區(qū)2戶）國(guó)有煤礦1戶，井工礦3對(duì)，露天礦3坑。（1－11月）全縣各類煤礦共產(chǎn)銷煤20.4萬(wàn)噸，較去年同期15.01萬(wàn)噸增加5.39萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4161萬(wàn)元，上繳稅收680.6萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年12月底原煤產(chǎn)量可達(dá)22萬(wàn)噸，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4488萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收726萬(wàn)元左右。截至11月底，全縣煤礦企業(yè)未發(fā)生一起死亡事故。（一）今年以來(lái)的主要工作措施。根據(jù)縣人民政府辦公室文件（瀾政辦發(fā)〔20__〕10號(hào)）精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)好《__縣安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》，切實(shí)開(kāi)展完成20__年安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”的工作任務(wù)，結(jié)合我縣煤礦安全生產(chǎn)情況，__縣經(jīng)濟(jì)局由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各煤礦企業(yè)也相應(yīng)成立了安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）制定開(kāi)展“安全隱患排查治理年”活動(dòng)工作方案為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（明電〔20__〕15號(hào)）和國(guó)家安全監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)煤礦企業(yè)20__年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見(jiàn)》（安監(jiān)總煤行〔20__〕36號(hào)）以及市經(jīng)委《關(guān)于印發(fā)“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)方案的通知》（普經(jīng)煤〔20__〕152號(hào)）文件要求，縣經(jīng)濟(jì)局結(jié)合我縣煤礦企業(yè)實(shí)際，制定了《__縣20__年煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》（瀾經(jīng)字〔20__〕16號(hào)），同時(shí)，要求各煤礦也相應(yīng)制定出了工作方案。（三）開(kāi)展安全生產(chǎn)許可證持證條件專項(xiàng)監(jiān)察為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證的'監(jiān)督管理工作，確保安全生產(chǎn)許可制度的有效實(shí)施，切實(shí)防范煤炭生產(chǎn)傷亡事故的發(fā)生，促進(jìn)我縣煤炭安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)（云煤安發(fā)〔20__〕94號(hào)）文件精神，我縣對(duì)6戶煤礦井（坑）安全生產(chǎn)許可證持證條件進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。3戶煤礦井（坑）辦理了安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)，2戶煤礦井（坑）有效期內(nèi)1戶在建礦井，竣工驗(yàn)收后申報(bào)辦理。（四）加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為進(jìn)一步貫徹落實(shí)20__年9月18日市人民政府召開(kāi)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，我局于20__年9月28日下午召集環(huán)保、工會(huì)、電力、國(guó)土、安監(jiān)、林業(yè)、煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的緊急會(huì)議，傳達(dá)貫徹市政府煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議精神，安排部署煤礦安全生產(chǎn)大檢查有關(guān)事項(xiàng)，積極做好隱患排查治理工作。（五）檢查、治理情況認(rèn)真開(kāi)展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)工作的方針及有關(guān)隱患排查治理工作會(huì)議精神，結(jié)合保障煤礦職工生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)抓好“綜合治理，保障平安”的安全工作。按照省、市煤礦安全隱患排查專項(xiàng)整治實(shí)施方案，并按方案認(rèn)真開(kāi)展了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，在1－10月中，共查出隱患79條，發(fā)現(xiàn)場(chǎng)處理決定書(shū)9份，責(zé)令立即整改10條，責(zé)令限期整改事故隱患49條，責(zé)令立即停止作業(yè)6處，下發(fā)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)4份，行政處罰告知書(shū)1份，行政處罰決定書(shū)1份。11月11日至__日，云南煤礦安全監(jiān)察分局對(duì)我縣的6處礦井（坑）進(jìn)行了以隱患排查治理和安全生產(chǎn)許可證持證條件為重點(diǎn)的專項(xiàng)監(jiān)察，共查出各類事故隱患65條。其中，井工礦3處，查出事故隱患50條；露天礦3處，查出事故隱患15條。目前正在整改實(shí)施階段。（六）落實(shí)“兩個(gè)主體”安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步明確政府安全監(jiān)管責(zé)任主體，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，各級(jí)各部門緊緊圍繞全縣煤礦事故控制指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任書(shū)。落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理、技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理工作，落實(shí)企業(yè)法人和管理人員下井帶班制度，嚴(yán)格井下從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章規(guī)程，夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作。建立了工作通報(bào)、信息交流、聯(lián)合執(zhí)法等工作制度，并轉(zhuǎn)發(fā)了煤礦雨季“三防”的通知，對(duì)全縣煤礦雨季“三防”工作作出了具體安排。從建章立制和日常監(jiān)督檢查入手，層層落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合“六月安全月”活動(dòng)，加大煤礦安全生產(chǎn)的宣傳教育，提高企業(yè)法人和從業(yè)人員安全意識(shí)，促進(jìn)煤礦企業(yè)落實(shí)監(jiān)控防范措施。（七）加快推進(jìn)煤炭資源整合工作為加快推進(jìn)煤炭資源整合工作，我局成立了煤炭資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組，加快推進(jìn)煤炭資源整合工作。目前，正在按整合程序依法進(jìn)行。三、存在的主要困難和問(wèn)題1、我縣煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍很薄弱，安全隱患還很多。2、煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度不大，還需進(jìn)一步加強(qiáng)。3、煤礦安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。煤礦隱患整改方案2為強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的監(jiān)督管理，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立我市地方煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市地方煤礦實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。一、明確指導(dǎo)原則與工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)原則：以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo)，以建立煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”、進(jìn)一步落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任、健全安全隱患排查治理制度、進(jìn)一步加大安全隱患排查治理的監(jiān)督管理力度，著力解決影響地方煤礦安全的突出問(wèn)題，確保全市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（二）工作目標(biāo)：杜絕較大以上事故，控制和減少零星事故，確保實(shí)現(xiàn)省、市下達(dá)的安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)以內(nèi)。二、落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制1、突出隱患排查治理的主體責(zé)任。煤礦企業(yè)是隱患排查治理的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)事故隱患的排查、治理和防控負(fù)全面責(zé)任。煤礦企業(yè)每旬要組織開(kāi)展一次全面排查，覆蓋率要達(dá)到100%。2、落實(shí)隱患排查治理的監(jiān)管責(zé)任?？h（區(qū)）煤炭管理局是轄區(qū)內(nèi)地方煤礦安全隱患排查治理工作的監(jiān)管主體。要制定計(jì)劃，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，認(rèn)真組織開(kāi)展定期檢查、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查，每月至少開(kāi)展一次全面隱患排查。3、嚴(yán)格隱患的閉合管理制度。排查出的所有隱患必須按“五定”原則落實(shí)整改責(zé)任，重大隱患實(shí)行掛牌督辦，做到“無(wú)盲區(qū)、無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)空檔、無(wú)縫隙”，扎實(shí)有效地推動(dòng)隱患排查治理工作。三、突出隱患排查治理重點(diǎn)（一）“一通三防”與瓦斯治理。礦井是否按照《安徽省構(gòu)建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實(shí)施辦法》要求，建立健全了“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系；礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否滿足“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定”的要求；礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)是否健全完善、運(yùn)轉(zhuǎn)正常；礦井綜合防塵系統(tǒng)和綜合防滅火系統(tǒng)是否健全；火工品貯存、管理、領(lǐng)退、使用和銷毀是否符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；突出礦井“四位一體”綜合防突措施的制定、貫徹和落實(shí)是否到位；（二）防治水。礦井是否按照《防治水規(guī)定》等文件規(guī)定設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)，配備專職人員和物資設(shè)備，是否制定完善的防治水管理規(guī)章制度；主要管理人員和各職能部門防治水責(zé)任制是否落實(shí)，是否堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘、有水必治、先治后采”的防治水原則。水文地質(zhì)條件復(fù)雜以及楊莊礦周邊礦井，是否建立和科研院所合作關(guān)系，是否制定針對(duì)性的防治水方案，并認(rèn)真落實(shí)。（三）安全供電與頂板管理。礦井供電系統(tǒng)是否合理，是否符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定具備可靠的雙電源，井下中央變電所、主排水泵房及地面主要車間等是否具備供電雙回路；是否按期淘汰國(guó)家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備、產(chǎn)品及工藝；是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行電氣設(shè)備定期檢查、維修、保養(yǎng)制度；是否落實(shí)了頂板管理的各項(xiàng)措施等。（四）管理及培訓(xùn)。礦井是否按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《淮北市地方煤礦技術(shù)管理規(guī)定》要求配齊安全生產(chǎn)管理人員和工程技術(shù)人員；特殊工種是否經(jīng)煤炭管理部門三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格持證上崗；新進(jìn)從業(yè)人員是否按規(guī)定參加四級(jí)安全培訓(xùn)，獲得煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)知識(shí)并經(jīng)考試合格后上崗；礦井是否按核定勞動(dòng)定員數(shù)嚴(yán)格控制入井人員；礦井是否嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法定代表人和管理人員跟班帶班制度。（五）采礦秩序和依法開(kāi)采。礦井是否存在無(wú)證或證照不全生產(chǎn)、建設(shè)；是否存在超層越界或擅自提高上限開(kāi)采行為；是否違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；是否存在超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)行為；是否存在重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；是否存在拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的；設(shè)計(jì)、措施是否按規(guī)定進(jìn)行了審批以及是否存在其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。四、健全隱患排查治理制度（一）建立隱患排查治理公告制度對(duì)排查出的各類隱患，煤礦企業(yè)在進(jìn)行登記建檔的同時(shí)，要采取適當(dāng)形式，向全體職工進(jìn)行公告，接受監(jiān)督。市、縣（區(qū)）煤炭管理局對(duì)查出重大隱患的礦井，要依法進(jìn)行停產(chǎn)整頓并在主要媒體上公告。（二）建立重大隱患掛牌督辦制度對(duì)查出的重大隱患，實(shí)行掛牌督辦制度，限期整改銷號(hào)。重大安全隱患由縣（區(qū)）煤炭管理局實(shí)行檔案化管理，并安排專人掛牌督辦，必須按“五定”原則督促企業(yè)落實(shí)整改。領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，嚴(yán)格落實(shí)督辦責(zé)任，直至隱患消除。（三）完善隱患排查治理報(bào)告制度各煤礦企業(yè)必須建立隱患排查治理報(bào)告制度。1、建立隱患分級(jí)排查工作機(jī)制，礦井主要負(fù)責(zé)人或總工程師必須每旬組織各部門、區(qū)隊(duì)對(duì)全礦井生產(chǎn)中已經(jīng)存在和可能存在的隱患全面排查分析。每月組織一次集中排查活動(dòng)，對(duì)隱患進(jìn)行確認(rèn)，制定治理措施，按隱患級(jí)別、類別登記造冊(cè)。并于每月3日前將隱患排查及治理整改情況以書(shū)面形式上報(bào)縣（區(qū)）煤炭管理部門。2、按規(guī)定報(bào)告。煤礦企業(yè)必須于每季度第一周將上季度重大隱患排查及治理整改情況以書(shū)面的形式上報(bào)煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，其中，市直管煤礦向市煤炭局報(bào)告，其他煤礦向縣（區(qū)）煤炭局報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字。3、完善整改制度。煤礦企業(yè)要按照“五定”原則制定隱患治理方案和隱患治理保障措施，隱患治理必須做到及時(shí)有效、先急后緩、先安全后生產(chǎn)，不安全不得生產(chǎn)，不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。4、完善督查和驗(yàn)收制度。一般隱患由煤礦主要負(fù)責(zé)人指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。重大隱患整改結(jié)束后，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照重大隱患整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織自檢。煤礦企業(yè)在重大隱患整改后，必須按照《安徽省煤礦重大安全隱患排查治理和監(jiān)管監(jiān)察辦法》規(guī)定向上級(jí)煤炭管理部門提出驗(yàn)收書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，上級(jí)煤炭管理部門收到煤礦驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷，驗(yàn)收不合格的，隱患不得消除。（四）建立專家“把脈”制度各縣（區(qū)）煤炭局應(yīng)聘請(qǐng)“一通三防”、采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)防治水等煤礦專家，對(duì)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井、受水害威脅礦井開(kāi)展安全開(kāi)采技術(shù)“會(huì)審”和檢查，進(jìn)一步完善安全隱患治理和監(jiān)控防范措施，嚴(yán)密防范較大以上事故發(fā)生。縣（區(qū)）煤炭管理部門對(duì)轄區(qū)水害、瓦斯等災(zāi)害嚴(yán)重礦井每季度必須組織專家開(kāi)展至少一次隱患排查。（五）建立安全生產(chǎn)約談制度對(duì)存在以下行為的，市煤炭局將對(duì)縣（區(qū)）煤炭管理部門、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談：1、違規(guī)違法生產(chǎn)、建設(shè)的；2、重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、安全隱患治理不到位的；3、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開(kāi)展不力，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的；4、不按規(guī)定淘汰國(guó)家明令淘汰機(jī)電設(shè)備、產(chǎn)品、工藝的；5、“一通三防”、瓦斯治理、水害防治措施落實(shí)不到位的；6、謊報(bào)瞞報(bào)和拖延不報(bào)事故的；7、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的。凡年度內(nèi)三次或三次以上約談的礦井，將取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并提請(qǐng)免去主要負(fù)責(zé)人任職資格。（六）完善管理干部考核制度市煤炭局將按照《關(guān)于印發(fā)煤礦管理人員任職考核辦法的通知》要求，進(jìn)一步完善我市地方煤礦法人、礦長(zhǎng)、煤礦安全生產(chǎn)管理干部考核制度，對(duì)考核不合格的不得在安全生產(chǎn)崗位任職。（七）建立隱患排查責(zé)任追究制度對(duì)隱患排查工作不力、隱患不能限期整改銷號(hào)的.，將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)礦井實(shí)施停產(chǎn)整頓，并依法實(shí)施處罰。五、落實(shí)隱患排查治理的保障措施（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)縣（區(qū)）煤炭管理部門和煤礦企業(yè)要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》、《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法》、《煤礦企業(yè)20__年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于印發(fā)安徽省煤礦重大安全隱患排查治理和監(jiān)管監(jiān)察辦法的通知》以及《關(guān)于印發(fā)安徽省進(jìn)一步開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案的通知》等一系列文件，深刻領(lǐng)會(huì)精神，熟悉掌握有關(guān)政策規(guī)定內(nèi)容和要求，強(qiáng)化全員隱患排查治理工作的意識(shí)，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，在礦區(qū)形成人人查隱患、治隱患、防隱患的濃厚氛圍。（二）加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)隱患排查治理的各項(xiàng)措施縣（區(qū)）煤炭局要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的基礎(chǔ)工作，實(shí)行一礦井一檔案式管理。要建立健全隱患排查治理信息報(bào)送制度；建立健全隱患排查治理分級(jí)管理分級(jí)監(jiān)控制度，實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷號(hào)的閉環(huán)管理。存在瓦斯涌出異常、自燃發(fā)火、水害威脅等重大事故隱患的礦井，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的，市、縣（區(qū)）煤炭局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停止生產(chǎn)，并提請(qǐng)辦礦單位組織專家進(jìn)行論證?？h（區(qū)）煤炭局對(duì)在安全檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的煤礦重大事故隱患，必須依法責(zé)令停產(chǎn)治理，并現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)隱患整改治理通知書(shū)。必要時(shí)，報(bào)告同級(jí)人民政府。煤礦隱患整改方案3一、落實(shí)整改責(zé)任，成立組織機(jī)構(gòu)1、設(shè)立安全隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：___（負(fù)責(zé)隱患落實(shí)整改工作的安排布置、全面指揮及組織協(xié)調(diào)管理工作）副組長(zhǎng)：___（負(fù)責(zé)整改工作期間的現(xiàn)場(chǎng)指揮、跟蹤、隨時(shí)抽查跟進(jìn)隱患整改落實(shí)進(jìn)度情況）___（負(fù)責(zé)審核安全隱患整改方案和協(xié)助組長(zhǎng)解決整改過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)難題）成員：__（具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)整改工作的實(shí)施和安全檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)自身職責(zé)分管范圍進(jìn)行隱患整改跟進(jìn)，力爭(zhēng)按質(zhì)、按量、按時(shí)完成整改任務(wù)。）安全隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（1）對(duì)編制的整改方案認(rèn)真進(jìn)行會(huì)審，并提出會(huì)審意見(jiàn)。（2）對(duì)整改方案提出的各項(xiàng)安全措施是否可行，遺漏補(bǔ)充，負(fù)責(zé)整改工作安全。（3）制定隱患整改表，對(duì)隱患整改進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查。（4）嚴(yán)格執(zhí)行“編號(hào)登記、復(fù)查銷號(hào)”的整改制度。（5）整改領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工明確，責(zé)任到人，層層落實(shí)責(zé)任。（6）對(duì)各項(xiàng)整改項(xiàng)目，責(zé)任人必須到現(xiàn)場(chǎng)指揮、督查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（7）在隱患整改過(guò)程中，遇到難以解決的問(wèn)題時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組全體工作人員會(huì)議，提出解決問(wèn)題的方法和措施。（8）按整改方案進(jìn)行整改，安全措施不到位決不允許施工。（9）做好整改期間各項(xiàng)記錄。在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)所有隱患督查整改落實(shí)到位。2、設(shè)立安全隱患整改、復(fù)查驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：___（礦長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：___（安全礦長(zhǎng)）___（總工程師）成員：__安全隱患整改、復(fù)查驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)所有整改項(xiàng)目復(fù)查驗(yàn)收工作，對(duì)整改不合格的必須重新進(jìn)行整改，直到合格為止。（2）制定各項(xiàng)整改項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。（3）對(duì)整改期間“三違”現(xiàn)象進(jìn)行督查，對(duì)各類違章、違紀(jì)行為按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。（4）狠抓整改工程質(zhì)量，對(duì)各項(xiàng)整改工程質(zhì)量跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。（5）對(duì)整改工作失職人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處。（6）對(duì)整改各項(xiàng)安全檢查記錄進(jìn)行檢查、完善。（7）整改結(jié)束并經(jīng)自查自驗(yàn)合格后，報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司驗(yàn)收。3、整改所需資金及物資設(shè)備保障董事長(zhǎng)___、總經(jīng)理___和財(cái)務(wù)科長(zhǎng)___負(fù)責(zé)籌措整改所需資金及整改期間物資設(shè)備的正常供應(yīng)等。二、整改要求嚴(yán)格按照定措施、定時(shí)限、定資金、定預(yù)案、定責(zé)任人的“五定”原則，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)行重點(diǎn)整治，嚴(yán)密防范。同時(shí)要求各隊(duì)、各班組對(duì)安全隱患必須本著快速、安全、優(yōu)質(zhì)、高效、限期的原則進(jìn)行整改，確保礦井安全生產(chǎn)。如果發(fā)現(xiàn)對(duì)隱患整改采取消極態(tài)度、拖延或采取應(yīng)付使整改質(zhì)量無(wú)保證而導(dǎo)致發(fā)生事故的，將嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。三、隱患內(nèi)容及整改措施、責(zé)任人、整改時(shí)間1、煤礦無(wú)礦級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)文件，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全。（1）整改措施：成立我礦的礦級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)，由___董事長(zhǎng)簽發(fā)并進(jìn)行公示，且逐步健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。（2）整改責(zé)任人：_________（3）整改期限：在4月15日前完成。2、主斜井探放水鉆孔已施工結(jié)束，無(wú)鉆孔竣工圖和允許掘進(jìn)距離。副斜井探放水資料不完善。（1）整改措施：要求承建主斜井的施工單位按照實(shí)際比例繪制探放水的`平面圖和剖面圖，在圖上必須標(biāo)示清楚煤（巖）層位和允許掘進(jìn)距離。要求承建副斜井的施工單位完善探放水資料，資料完成后報(bào)我礦進(jìn)行審核。（2）整改責(zé)任人：______（3）整改監(jiān)督人：______（3）整改期限：4月10日前完成。3、副斜井、主斜井無(wú)瓦斯檢查牌板。（1）整改措施：要求下屬兩施工單位在《規(guī)程》規(guī)定位置必須懸掛瓦斯檢查牌板，且按有關(guān)規(guī)定及時(shí)檢查和填寫(xiě)瓦斯數(shù)據(jù)。（2）整改責(zé)任人：______（3）整改監(jiān)督人：______（4）整改期限：4月5日前完成。4、特種作業(yè)人員配備不足（瓦斯員、安全員、絞車司機(jī)、安全監(jiān)控員、探放水工、防突工等）。（1）整改措施：要求兩施工單位按規(guī)定配齊相關(guān)特種作業(yè)人員和證件。（2）整改責(zé)任人：______（3）整改監(jiān)督人：______（4）整改期限：4月20日前完成。5、副斜井瓦斯探頭懸掛不到位。（1）整改措施：要求承建副斜井的施工單位立即將瓦斯探頭吊掛到規(guī)定位置。（2）整改責(zé)任人：___（3）整改監(jiān)督人：______（4）整改期限：4月5日前完成。6、井巷施工牌板（五圖一表）不到位。（1）整改措施：要求下屬兩施工單位將“五圖一表”做成規(guī)范的牌板按要求懸掛在施工現(xiàn)場(chǎng)。（2）整改責(zé)任人：______（3）整改監(jiān)督人：___（4）整改期限：4月10日前完成。以上隱患內(nèi)容及整改方案見(jiàn)附表。四、整改期間安全技術(shù)措施1、兩施工隊(duì)根據(jù)本次所查出來(lái)的隱患問(wèn)題，制定整改方案，并明確責(zé)任人和整改期限，以及整改后達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，確保整改工作順利完成。2、在隱患整改過(guò)程中要加強(qiáng)施工人員的安全思想教育，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)施工，嚴(yán)格按相關(guān)操作規(guī)程的規(guī)定操作，嚴(yán)禁違章作業(yè)和在處理隱患過(guò)程中發(fā)生事故。3、在整改期間要加強(qiáng)安全隱患整改過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。4、凡本次列入的井下安全隱患必須嚴(yán)格按煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求對(duì)照進(jìn)行整改，確保整改質(zhì)量。5、礦分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)所分管范圍內(nèi)存在的隱患整改工作指導(dǎo)并監(jiān)督按要求進(jìn)行整改。6、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)整改過(guò)程中存在的問(wèn)題要及時(shí)反饋信息到整改辦公室。7、要高度重視這次停產(chǎn)整頓整改工作，要站在為礦負(fù)責(zé)、為職工負(fù)責(zé)、為本人負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感，加強(qiáng)本次整改工作的力度，確保各項(xiàng)整改工作得以很好的落實(shí)。8、安全礦長(zhǎng)要對(duì)本次整改工作加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，整改一條，注銷一條，直到所有整改工作結(jié)束。9、各擋車裝置必須保持常閉狀態(tài)，只有在車輛通過(guò)時(shí)才能打開(kāi)。10、必須有礦管理人員在現(xiàn)場(chǎng)跟班作業(yè)，嚴(yán)禁脫崗。11、各整改項(xiàng)目整改結(jié)束后及時(shí)報(bào)告礦安監(jiān)部，并由安監(jiān)部長(zhǎng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)整改不合格達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的必須進(jìn)行限期重新整改，再達(dá)不到要求的對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。12、整改工作結(jié)束后，由礦安監(jiān)部組織進(jìn)行初驗(yàn)收，認(rèn)為合格后，及時(shí)向上級(jí)申請(qǐng)進(jìn)行驗(yàn)收。13、未述部分嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦操作規(guī)程》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。煤礦隱患整改方案420__年是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，推動(dòng)我縣煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要之年，也是實(shí)現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年。上半年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和在上級(jí)主管部門的大力支持下，煤礦安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立“以人為本、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施，有效防范和堅(jiān)決遏制較重大事故，進(jìn)一步促進(jìn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將上半年安全監(jiān)管工作總結(jié)如下：一、夯實(shí)安全責(zé)任，將煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層層落實(shí)一是年初縣局組織召開(kāi)了全縣煤炭工作會(huì)議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所、各煤礦企業(yè)、駐礦安全監(jiān)管員層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)，逐步形成了縣、鄉(xiāng)、礦三級(jí)安全管理的“立體網(wǎng)絡(luò)”，并始終抓緊抓細(xì)抓實(shí)安全工作的全過(guò)程管理；二是實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包礦、安監(jiān)員駐礦的煤礦安全監(jiān)管責(zé)任制，做到了“人人都管礦，礦礦有人管”的監(jiān)管工作格局；三是建立完善的安全管理機(jī)構(gòu)，要求各煤礦企業(yè)必須配備足夠的安全管理人員，形成網(wǎng)絡(luò)化得安全管理模式，并層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)安全責(zé)任到班組。四是充分發(fā)揮礦山救護(hù)隊(duì)職能，堅(jiān)持每月開(kāi)展一次以“一通三防”為重點(diǎn)的安全大檢查，切實(shí)做好煤礦企業(yè)檢測(cè)設(shè)備的校驗(yàn)、校核工作，加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)，使煤礦安全生產(chǎn)工作有了一定的保障。強(qiáng)化安全監(jiān)管力度，將煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)抓到位二、強(qiáng)化安全監(jiān)管力度，將煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)抓到位為進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全管理責(zé)任，切實(shí)抓好煤礦安全監(jiān)管工作，督促煤礦改善安全辦礦條件，杜絕安全隱患，有效防范重特大煤礦安全事故發(fā)生。一是我局從強(qiáng)化企業(yè)法人責(zé)任意識(shí)入手，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任，各煤礦按照要求，依法建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了安全管理。二是始終堅(jiān)持以“一通三防”工作為重點(diǎn)，多次開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)了通風(fēng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)安全可靠，消除了無(wú)風(fēng)微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象，完善了防塵、防火、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行了瓦斯治理“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的方針，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)，提升安全保障能力，有效遏制較重大瓦斯事故。三是繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定并不斷完善礦井水害應(yīng)急預(yù)案，成立探放水機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)采空區(qū)、老窯水的探放工作，有效防范了礦井水害事故。四是加強(qiáng)煤礦頂板管理工作。煤礦企業(yè)從合理開(kāi)采布局、改善支護(hù)形式、提高支護(hù)質(zhì)量、確保支護(hù)有效，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂?shù)戎贫?，?yán)禁空頂作業(yè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理、科學(xué)編制措施等方面入手，切實(shí)加強(qiáng)煤礦頂板管理工作。五是加快質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。煤礦企業(yè)明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)和人員，健全和完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查和考核驗(yàn)收制度，明確管理責(zé)任，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法，嚴(yán)格按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案進(jìn)行建設(shè)，切實(shí)抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。六是嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、現(xiàn)場(chǎng)交接班制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，將事故隱患消失在萌芽狀態(tài)。三、加強(qiáng)隱患排查治理，將煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治深入化加強(qiáng)日常檢查、巡查，每月對(duì)全縣各煤礦的安全隱患進(jìn)行全面細(xì)致的排查、檢查，針對(duì)查出的安全隱患。一是我局定期召開(kāi)安全例會(huì)，排查梳理煤礦安全隱患，明確整改措施，部署落實(shí)各項(xiàng)安全工作，監(jiān)督煤礦及時(shí)整改，消除隱患。二是要求各煤礦企業(yè)建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)到位，建立隱患排查治理臺(tái)賬，實(shí)行掛牌督促整改隱患制度，確保隱患治理做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，并嚴(yán)格按要求定期報(bào)告。三是嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法，加大安全監(jiān)管力度。及時(shí)掌握煤礦存在的問(wèn)題，督促煤礦進(jìn)行整改，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法建設(shè)、生產(chǎn)行為。四是駐礦安全監(jiān)管員認(rèn)真履行職責(zé)，督促煤礦并及時(shí)排查整改安全隱患；安全監(jiān)管執(zhí)法人員做到下礦必下井，安全檢查做到“嚴(yán)格認(rèn)真、全面細(xì)致”，不搞形式，真正做到服務(wù)于企業(yè)。五是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格安全資格準(zhǔn)入，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，有效地防范各種“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，提高安全管理水平，使煤礦安全管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。四、積極開(kāi)展春季大檢查為了進(jìn)一步做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作，全面貫徹落實(shí)中、省、市、縣煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議精神，確保我縣煤礦安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了春季煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。一是檢查方式：安全大檢查活動(dòng)采取以“煤礦自查、部門檢查、政府督查”的`方式開(kāi)展；另外，我局對(duì)存在安全隱患的煤礦進(jìn)行“回頭望”，不定期突擊檢查，將煤礦事故遏制在萌芽狀態(tài)。二是工作具體要求：各煤礦充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，查找突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到安排具體，任務(wù)明確，責(zé)任到人，隱患整改及時(shí)；駐礦安全監(jiān)管員嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，糾正違規(guī)作業(yè)行為，督促煤礦及時(shí)整改安全隱患并及時(shí)向縣局報(bào)告。檢查活動(dòng)中，各煤礦企業(yè)、礦山救護(hù)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所全力配合，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患排查、治理報(bào)告制度，確保了大檢查活動(dòng)取得實(shí)效。五、嚴(yán)格驗(yàn)收程序，做好煤礦節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收工作嚴(yán)格驗(yàn)收程序，為了認(rèn)真抓好全縣煤礦節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收工作，我局成立了驗(yàn)收小組，把節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收當(dāng)做一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，精心組織，合理安排，嚴(yán)格履行復(fù)工驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。一是煤礦復(fù)工前認(rèn)真制定和落實(shí)安全技術(shù)措施，特別是供電、通風(fēng)、瓦斯排放、巷道維護(hù)和排水的安全措施，其安全技術(shù)措施必須經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人審批，復(fù)工前的瓦斯排放工作由縣礦山救護(hù)隊(duì)組織實(shí)施，未經(jīng)復(fù)工驗(yàn)收合格的礦井不得恢復(fù)施工。組織開(kāi)展全面的自查，經(jīng)自查合格后，向縣煤炭局提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格后方可復(fù)工。二是嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照“子長(zhǎng)縣節(jié)后煤礦復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收工作堅(jiān)持井上井下全面檢查和“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，并實(shí)行安全監(jiān)管員簽字備案制度，防止敷衍塞責(zé)走過(guò)場(chǎng)。三是對(duì)存在下列情況之一的煤礦不得恢復(fù)施工。礦井建設(shè)未按設(shè)計(jì)組織施工、未嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序、以建設(shè)為名非法組織生產(chǎn)的；建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位三方未嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任的；未按要求建設(shè)完成監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)（或未簽訂合同）、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的；未制定復(fù)工安全技術(shù)措施的；煤礦作業(yè)人員、新招錄的工人未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)、特種崗位作業(yè)人員配備不足的。截止目前，我縣共有煤礦16個(gè)，申請(qǐng)節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收煤礦14處，（甄家溝煤礦未開(kāi)工備案，石家溝煤礦未申請(qǐng)復(fù)工驗(yàn)收）驗(yàn)收基本合格的煤礦14個(gè)。六、積極開(kāi)展夏季煤礦安全大檢查夏季汛期來(lái)臨，根據(jù)縣安委會(huì)安全工作會(huì)議安排，為切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和減少各類事故發(fā)生，特別是汛期防汛工作，對(duì)全縣煤礦開(kāi)展了夏季安全聯(lián)合大檢查。此次煤礦安全大檢查采取煤礦自查、部門檢查、政府督查的方式進(jìn)行。各煤礦全面開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾，我局會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合對(duì)各煤礦進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。此次檢查內(nèi)容主要針對(duì)礦井防止水和雨季“三防”工作；礦井“一通三防”工作；礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度；在建項(xiàng)目安全管理工作；礦井、采區(qū)、工作面安全出口是否暢通，符合規(guī)定要求；加強(qiáng)班組安全建設(shè)；開(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。檢查組嚴(yán)格認(rèn)真，全面細(xì)致，不走形式，真正查出隱患，督促煤礦進(jìn)行整改，真正做到服務(wù)于煤礦企業(yè)。七、積極主動(dòng)，加大安全檢查力度1、針對(duì)今年節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收，嚴(yán)格要求煤礦企業(yè)掌握季節(jié)氣候變化規(guī)律，認(rèn)真汲取以往事故教訓(xùn)，突出抓好“一通三防”工作：一是礦山救護(hù)隊(duì)對(duì)復(fù)工前各煤礦進(jìn)行入井探查和瓦斯排放工作，瓦斯安全排放后，煤礦才組織人員入井作業(yè)。二是根據(jù)市局要求，局安排礦山救護(hù)隊(duì)每月逐礦開(kāi)展一次以“一通三防”為重點(diǎn)的隱患大檢查。三是確保礦井的通風(fēng)設(shè)施必須完善可靠，各用風(fēng)地點(diǎn)實(shí)際供風(fēng)量達(dá)到規(guī)定要求，杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，局部通風(fēng)設(shè)備實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”。四是嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，做到“三統(tǒng)一”（瓦斯記錄牌、記錄手冊(cè)、日?qǐng)?bào)表），嚴(yán)禁空班漏檢。五是建立完善瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行可靠，實(shí)時(shí)監(jiān)控，瓦斯超限及時(shí)報(bào)警，確保無(wú)瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象。2、加強(qiáng)日常的監(jiān)管檢查。我局安全監(jiān)管人員不怕勞累，不間斷對(duì)復(fù)工驗(yàn)收的基建礦井進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，加強(qiáng)夜查和抽查，對(duì)重點(diǎn)隱患反復(fù)檢查，對(duì)存在安全隱患的餓礦井進(jìn)行“回頭看”檢查，確保將安全隱患整改到位。上半年，我局共檢查煤礦103次，檢查礦井158處次，檢查人員入井366人次，發(fā)現(xiàn)隱患904處。3、加大違規(guī)處罰力度在今年的日常檢查中，合營(yíng)煤礦未嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)值班和礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，超定員下井作業(yè)，針對(duì)合營(yíng)煤礦的違規(guī)現(xiàn)象，我局按照相關(guān)規(guī)定給予合營(yíng)煤礦罰款50萬(wàn)元的處罰，給予合營(yíng)煤礦礦長(zhǎng)罰款3萬(wàn)元的處罰，給予合營(yíng)煤礦機(jī)電副礦長(zhǎng)罰款5萬(wàn)元的處罰，并停工進(jìn)行整改；給予包礦領(lǐng)導(dǎo)罰款3000元并督促整改的處罰，給予包礦干部罰款3000元并待崗一個(gè)月的處罰，給予駐礦安監(jiān)員各罰款元，扣三個(gè)月工資并督促煤礦整改的處罰，同時(shí)對(duì)其他煤礦進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。八、存在問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)我縣煤礦安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績(jī)，但一些長(zhǎng)期存在的問(wèn)題仍然比較突出，主要表現(xiàn)在：一是部分煤礦法人安全意識(shí)不強(qiáng)，安全投入不到位，隱患整改積極性不高，效果不明顯；二是瓦斯治理、水患防治、頂板、運(yùn)輸管理還須進(jìn)一步加強(qiáng)；三是煤礦工人勞動(dòng)紀(jì)律觀念不強(qiáng)，自我保護(hù)意識(shí)差，違規(guī)作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象任然存在；四是部分煤礦不能嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度；五是部分煤礦由于各種原因礦井基建、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、緊急避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)進(jìn)度緩慢；鑒于上述問(wèn)題，下一步工作計(jì)劃：一是督促煤礦全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，提高安全生產(chǎn)條件；二是繼續(xù)深化安全隱患排查整改，重點(diǎn)抓好“一通三防”、重大水害防治、頂板等工作；三是扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將全縣煤礦全部建設(shè)為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井；四是嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理；五是認(rèn)真抓好煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)，全面提升工人安全意識(shí)和作業(yè)技能；六是加快礦井緊急避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，切實(shí)抓好煤礦建設(shè)工作，引導(dǎo)全縣煤礦企業(yè)走上安全、規(guī)模、效益的發(fā)展軌道。煤礦隱患整改方案5為認(rèn)真吸取水城礦業(yè)集團(tuán)馬場(chǎng)煤礦“3·13”煤與瓦斯突出事故教訓(xùn)，樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針，確保文化煤礦“一通三防”工作落實(shí)到位，防治水工作更好地開(kāi)展、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)工作正常開(kāi)展，經(jīng)礦委會(huì)研究決定，成立文化煤礦隱患排查治理管理機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)工作職責(zé)，望礦屬相關(guān)單位認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。一、成立隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組：1、組長(zhǎng)：__2、副組長(zhǎng)：__3、成員：__、__、__、__。二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1、組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)全礦整改、驗(yàn)收的全面監(jiān)督管理工作，包括資金、材料、人員到位。2、副組長(zhǎng)：配合組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，整改整改期間控制入井人數(shù)不得超過(guò)規(guī)定，監(jiān)督檢查在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)有效快速完成。3、成員：主要是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理及巡查，并負(fù)責(zé)每一項(xiàng)工程在整改期間確保安全及工程質(zhì)量達(dá)到整改要求，并在施工現(xiàn)場(chǎng)督查落實(shí)工作的到位情況。三、存在問(wèn)題及隱患。（一）安全生產(chǎn)管理：1、特種作業(yè)人員配備不足，監(jiān)控員3人，無(wú)瓦斯抽放工和探放水工。2、未嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度規(guī)定，2月21日煤礦復(fù)工以來(lái)礦長(zhǎng)王偉入井帶班1次，工程師未帶班。3、礦井未做煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定，按突出礦井進(jìn)行管理，未落實(shí)區(qū)域防突措施。（二）監(jiān)測(cè)監(jiān)控：1、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)針對(duì)井下水倉(cāng)、泵房、變電所等地點(diǎn)設(shè)置的瓦斯報(bào)警值（0。79）、斷點(diǎn)值（0。8）均布符合要求。2、副斜井擋車欄和防跑車裝置不完善。（三）防突及瓦斯治理1、1185運(yùn)輸石門掘進(jìn)工作面、1270回風(fēng)石門掘進(jìn)工作面瓦斯抽放管路未安設(shè)到工作面迎頭。2、1219回風(fēng)石門掘進(jìn)工作面已揭穿M9煤層，該石門從1219車場(chǎng)處施工本煤層瓦斯抽放鉆孔，未控制石門揭煤整個(gè)斷面及范圍正迎頭未采取先抽后掘。3、井下各個(gè)掘進(jìn)工作面無(wú)局部防突預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)牌板，且考察臨界值指標(biāo)和鉆屑量不符合要求。4、礦井高負(fù)壓瓦斯抽放管路在巷道低洼處未安設(shè)放水器。5、礦井各掘進(jìn)工作面編制石門揭煤消突評(píng)價(jià)報(bào)告無(wú)針對(duì)性，無(wú)相關(guān)瓦斯治理參數(shù)。6、礦井未配備測(cè)定瓦斯相關(guān)參數(shù)的儀器儀表。（四）防治水管理。1、礦井主排水系統(tǒng)未安裝完善。2、1185運(yùn)輸石門掘進(jìn)工作面未嚴(yán)格執(zhí)行“逢掘必探”的規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)檢查無(wú)探放水鉆孔。（四）通風(fēng)管理。1、未嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)風(fēng)制度，部分測(cè)風(fēng)牌板填寫(xiě)風(fēng)量與實(shí)際相差較大。2、1270回風(fēng)石門掘進(jìn)工作面導(dǎo)風(fēng)筒未使用彎管連接裝置，轉(zhuǎn)死彎。四、所需資金：20萬(wàn)元。五、隱患整改期間安全管理辦法。（一）建立、健全和完善我礦安全管理責(zé)任制。1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)、輔助單位、職能機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)保安制和各崗位人員的崗位責(zé)任制，管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)承擔(dān)整頓期間的安全生產(chǎn)任務(wù)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任逐項(xiàng)分解，落實(shí)到各部門和各崗位人員，達(dá)到齊抓共管，共同把整改工作保質(zhì)保量地完成。2、明確企業(yè)法定代表人的責(zé)任。法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者。負(fù)責(zé)全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范；組織制定落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程；健全安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度；保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；保障職工安全生產(chǎn)的合法權(quán)益，落實(shí)職工安全培訓(xùn)；組織安全檢查，及時(shí)消除事故隱患；制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)報(bào)告和組織事故搶救；主動(dòng)接受并積極配合安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題；建立和維護(hù)煤礦安全生產(chǎn)。3、建立安全監(jiān)督檢查制度。我礦設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專職安全管理人員。其中配備專職安全檢查人員不少于12人，并確保每班都有專職安全檢查人員在井下跟蹤檢查、監(jiān)督安全生產(chǎn)及各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況。4、落實(shí)安全辦公會(huì)議制度。每周由法定代表人主持召開(kāi)1次安全生產(chǎn)辦公會(huì)議，專門研究解決整改過(guò)程中存在的安全問(wèn)題。辦公會(huì)議決定事項(xiàng)要明確責(zé)任，形成紀(jì)要，并在下次會(huì)議檢查落實(shí)，有記錄備查。（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。1、建立技術(shù)管理體系。法定代表人負(fù)責(zé)建立以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)管理體系，技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)我礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)。礦設(shè)立技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備采掘、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)及測(cè)量等專業(yè)技術(shù)人員。2、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作管理。技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案及災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃、采掘作業(yè)規(guī)程、各類安全措施和預(yù)案及隱患排查治理方案，確保技術(shù)方案的針對(duì)性、適應(yīng)性和可操作性。3、嚴(yán)格安全技術(shù)審批制度。認(rèn)真編制、會(huì)審、貫徹、執(zhí)行和復(fù)審環(huán)節(jié)，增強(qiáng)技術(shù)管理的安全保障性。4、建立、健全和完善礦井采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)、調(diào)度等各專業(yè)臺(tái)賬、卡片和記錄，完善各類圖紙資料和相關(guān)技術(shù)資料。5、加強(qiáng)我礦水害防治的技術(shù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則，落實(shí)“防、堵、疏、排、截”的綜合治理水措施。對(duì)礦井水文地質(zhì)條件和水文地質(zhì)特征分析，查明井田范圍內(nèi)老空水、斷層水、導(dǎo)水鉆孔、陷落柱水和含水層水等對(duì)我礦開(kāi)采的威脅程度，制定水害防治的專項(xiàng)措施，提出警戒性預(yù)測(cè)方案，對(duì)水文地質(zhì)條件不清的采取有效措施，查明水害情況，在未查明水害情況前，嚴(yán)禁從事采掘活動(dòng)。一要堅(jiān)持先探后掘，落實(shí)老空（窯）探放的責(zé)任和措施。采掘工程施工前，要分析查明老空的空間位置、積水量和水壓，確定探水警戒線，并準(zhǔn)確繪制在采掘工程平面圖上。二要開(kāi)展水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，建立班、日?qǐng)?bào)防治水報(bào)表領(lǐng)導(dǎo)簽閱制度。三要把好探放水的關(guān)口，探水前，要分析老空水的空間位置、積水量和水壓，制定探放水措施，由專業(yè)人員、專用鉆機(jī)探放水，嚴(yán)格控制鉆孔的超前距離，探放水時(shí)，要撤出探放水點(diǎn)部位受水害威脅區(qū)域的所有人員，探放水孔必須打中老空水體，要認(rèn)真檢查瓦斯或其它有害氣體；四要加強(qiáng)職工自主保安意識(shí)教育，明確告訴職工，礦井的采掘工作面有突水預(yù)兆時(shí)，應(yīng)立即撤到安全地點(diǎn)。6、對(duì)所有錨桿支護(hù)掘進(jìn)巷道按要求施工，確保工程質(zhì)量符合要求。（三）加強(qiáng)安全整改現(xiàn)場(chǎng)管理。1、落實(shí)煤礦法定代表人和礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度。井下每班必須確保至少有1名礦級(jí)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)帶班。帶班礦領(lǐng)導(dǎo)要做到與工人同下同上，深入采掘工作面，抓安全整改重點(diǎn)環(huán)節(jié)，督促區(qū)隊(duì)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)整改，把安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和各項(xiàng)措施細(xì)化落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組。2、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理制度。嚴(yán)格落實(shí)井口檢身制度，嚴(yán)禁人員酒后或帶火種等下井。要建立各生產(chǎn)、輔助單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，單位安全管理人員和班組長(zhǎng)必須認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和安全管理，嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《采掘作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》和整改方案組織整改，從嚴(yán)查處“三違”?，F(xiàn)場(chǎng)存在安全重大隱患時(shí)要立即停止作業(yè)，采取措施進(jìn)行處理。存在險(xiǎn)情時(shí)必須立即將人員撤出到安全地點(diǎn)，并及時(shí)上報(bào)。3、加強(qiáng)局部通風(fēng)機(jī)管理，局部通風(fēng)必須實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動(dòng)切換”功能，杜絕無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)，確保掘進(jìn)工作面連續(xù)供風(fēng)和風(fēng)量滿足規(guī)定要求。4、嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，合理增設(shè)瓦斯檢查地點(diǎn)，嚴(yán)禁空班漏檢、假檢；嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度。5、要牢固樹(shù)立“煤塵堆積就是事故”的理念，井下所有通風(fēng)巷道都必須定期沖刷，產(chǎn)塵點(diǎn)、轉(zhuǎn)載點(diǎn)等容易積塵地點(diǎn)必須做到隨積隨沖。6、要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》要求，配齊各類傳感器和加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的檢查和維護(hù)，確保系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)、數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確。7、要建立自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火、有害氣體的指標(biāo)超過(guò)或達(dá)到臨界值等異常情況時(shí)，立即撤出作業(yè)人員，并采取措施進(jìn)行處理。8、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的頂板管理。各小班必須解決存在的`質(zhì)量隱患和安全問(wèn)題，確保采掘工作面支護(hù)強(qiáng)度和整改作業(yè)安全。9、加強(qiáng)礦井機(jī)電管理。建立設(shè)備定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和檢修制度，保證設(shè)備完好；杜絕電氣設(shè)備失爆，保證礦井用電安全。10、對(duì)有水害威脅的地點(diǎn)，堅(jiān)持“三不”生產(chǎn)，即：“不查明情況不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)、措施不落實(shí)不生產(chǎn)”。11、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)不執(zhí)行相關(guān)規(guī)程、措施和整改方案的，必須追究處理。要充分發(fā)揮當(dāng)班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)、安全員、瓦檢員的作用，做好各類事故防范工作。（四）嚴(yán)格隱患排查管理制度。1、加強(qiáng)隱患排查整改。建立安全生產(chǎn)隱患排查制度，明確日常排查、定期排查和分級(jí)管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任。每周至少組織一次全面的、以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查，安全管理人員和班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)隨時(shí)進(jìn)行隱患排查。對(duì)新查出的各類隱患要進(jìn)行登記，落實(shí)整改措施和責(zé)任人員，限期進(jìn)行整改。2、認(rèn)真做好停產(chǎn)整頓工作，制定整改方案及完善各項(xiàng)安全保障措施；隱患整改、驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，要積極組織落實(shí)資金、材料，并限期進(jìn)行整改。3、未經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，嚴(yán)禁進(jìn)行井下整改和采掘活動(dòng)，但必須保證礦井的正常供電、通風(fēng)和排水，保證井下監(jiān)控系統(tǒng)正常，準(zhǔn)確、有效監(jiān)控。4、每天三班，輪流下井巡查且必須有礦級(jí)帶班領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)井下各巷道、采掘工作面等地點(diǎn)的巡查，發(fā)現(xiàn)隱患必須及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室，根據(jù)情況制定措施進(jìn)行處理。（五）加強(qiáng)停產(chǎn)整頓期間安全教育培訓(xùn)和勞動(dòng)保障。1、每天組織對(duì)管理人員、特種作業(yè)人員及其它作業(yè)人員集中進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和法律、法規(guī)、規(guī)程、措施、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等學(xué)習(xí)，提高職工操作技能和安全管理意識(shí)，并考試合格后方可上崗。2、特殊崗位（礦調(diào)度、監(jiān)控室等）不得空班空崗。3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員、管理人員、值班人員必須保持24小時(shí)通信暢通。4、值班人員必須堅(jiān)守崗位，不得隨意離開(kāi)工作崗位，有事外出必須按照請(qǐng)假辦理請(qǐng)假手續(xù)，按時(shí)認(rèn)真考勤，并做好交接班工作。5、地面其他值班人員必須服從值班領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮，輪流值班，24小時(shí)進(jìn)行巡查，不得脫崗，必須認(rèn)真做好自己的本職工作，尤其是加強(qiáng)夜班對(duì)重點(diǎn)部位的巡回檢查，嚴(yán)防發(fā)生偷盜或其它破壞現(xiàn)象，保護(hù)礦上財(cái)產(chǎn)不受損失，確保礦井安全。六、礦井存在問(wèn)題及隱患整改的安全保障措施：1、停止所有采掘作業(yè)，每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班，與工人同上同下，落實(shí)好礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，特殊工程現(xiàn)場(chǎng)跟班交接，必須做到責(zé)任到人、管理到位，檢查到位，嚴(yán)禁走形式、弄虛作假。2、嚴(yán)格執(zhí)行“一工程、一措施”制度，措施編制必須具有針對(duì)性和可操作性，并貫徹到相關(guān)人員。3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格控制每個(gè)小班下井人員，每個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)人數(shù)不得超過(guò)8人（包括管理人員）。4、做好交接班工作，開(kāi)好每班班前會(huì)，交待工作任務(wù)要明確，安全注意事項(xiàng)要講清楚，讓職工明白，保證整改施工安全，符合質(zhì)量要求。5、采掘工作面每次整改前，必須嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問(wèn)頂”制度，嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)施工。6、臥底、清理文明衛(wèi)生安全注意事項(xiàng)；（1）施工人員必須顧前觀后，防止工具傷人；（2）嚴(yán)格按腰線清理，清理后的巷道斷面必須設(shè)計(jì)斷面要求；（3）清理的煤矸及時(shí)裝入礦車運(yùn)走；（4）水溝按尺寸清挖、暢通無(wú)阻。7、推礦車注意事項(xiàng)：（1）平巷推車人員必須站在礦車的后方，推車間隔距離必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；（2）過(guò)車場(chǎng)、轉(zhuǎn)彎、道岔等處必須向前方發(fā)出行車信號(hào)，并減速慢行；（3）嚴(yán)禁放飛車、蹬車、扒車等。8、每個(gè)工作面每小班不得小于3次瓦斯等有害氣體的檢查，并做好詳細(xì)記錄，嚴(yán)禁空班漏檢、虛報(bào)亂填數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。發(fā)生瓦斯超限，必須立即撤出所有人員，切斷電源，設(shè)置柵欄，掛上警示牌，查找原因進(jìn)行處理，未處理好前，嚴(yán)禁作業(yè)。9、嚴(yán)禁帶電檢修，搬遷電氣設(shè)備前，必須先切斷源，掛上“禁止送電”牌，嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)停電、誰(shuí)送電”制度。10、斜井嚴(yán)禁行車行人，副斜井有人作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁絞車運(yùn)行，絞車運(yùn)行時(shí)，斜井所有人員必須提前撤到躲避硐室內(nèi)等安全地點(diǎn)并按規(guī)定使用阻車器，擋車欄。11、保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)準(zhǔn)確、有效正常監(jiān)控。12、保證井下通信暢通，加強(qiáng)巡回檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處理。13、嚴(yán)格按工程質(zhì)量和支護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改、檢查和驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)不合格的堅(jiān)決不予驗(yàn)收并及時(shí)返工。14、跟班礦長(zhǎng)每班將整改情況必須向礦整改驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組及調(diào)度室報(bào)告并做好記錄，確保礦長(zhǎng)掌握每天的整改質(zhì)量、施工進(jìn)度等。15、整改期間嚴(yán)格控制下井作業(yè)人員不得超過(guò)措施規(guī)定，除機(jī)電設(shè)備維修工、通風(fēng)員和安全管理人員及少數(shù)整改人員外，其余人員不得下井；特殊工種必須配齊配全，并持證上崗。16、物資供應(yīng)部門要確保供給材料滿足整改的要求。17、主扇風(fēng)機(jī)必須正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做到停產(chǎn)不停風(fēng)，地面主扇因故障停電必須保證在10分中內(nèi)正常啟動(dòng)，否則值班礦長(zhǎng)必須及時(shí)匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以便及時(shí)有效處理。18、井下獨(dú)頭巷道必須保證局扇正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并每班安排專職瓦檢員檢查風(fēng)筒是否正常供風(fēng)及檢查瓦斯，加強(qiáng)井下各地點(diǎn)的通風(fēng)、瓦斯情況檢查，每班檢查瓦斯不少于3次。七、整改期間，整改負(fù)責(zé)人及特種作業(yè)人員安排情況。（一）礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班負(fù)責(zé)人：__。（二）特種作業(yè)人員安排情況：1、零點(diǎn)班。（1）帶班領(lǐng)導(dǎo)：__。（2）安全員：__、__、__。（3）瓦檢員：__、__、__。2、八點(diǎn)班。（1）帶班礦長(zhǎng)：__。（2）安全員：__、__、__。（3）瓦檢員：__、__、__。3、四點(diǎn)班。（1）帶班礦長(zhǎng)：__。（2）安全員：__、__、__。（3）瓦檢員：__、__、__。（三）機(jī)電負(fù)責(zé)人：__。（四）通風(fēng)與防突負(fù)責(zé)人：__。（五）防塵負(fù)責(zé)人：__。（六）施鉆及探放水負(fù)責(zé)人：__。各項(xiàng)整改工作必須嚴(yán)格認(rèn)真落實(shí)到位，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成，由驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行整改復(fù)查驗(yàn)收，對(duì)落實(shí)整改不力的責(zé)任人要嚴(yán)肅追查處理。煤礦隱患整改方案6一、工作目標(biāo)1、抓法律法規(guī)的組織學(xué)習(xí)，提升行業(yè)管理水平，重點(diǎn)強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法能力。2、抓安全監(jiān)管的工作，全面落實(shí)煤礦安全監(jiān)管職責(zé)任務(wù)，重點(diǎn)落實(shí)駐礦安監(jiān)員日常監(jiān)管和隱患督查跟蹤整改到位，特別是重大安全隱患的掛牌跟蹤。3、抓煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)花建設(shè)，提高防實(shí)抗實(shí)能力，重點(diǎn)解決煤礦的基本條件和地面“五個(gè)一”工程的規(guī)范達(dá)標(biāo)。4、抓煤礦職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育工作，提高從業(yè)人員整體安全技術(shù)素質(zhì)，重點(diǎn)加強(qiáng)值班長(zhǎng)和井下普工特殊工種的培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)和日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)做到培訓(xùn)率達(dá)100%。5、抓煤礦存在時(shí)發(fā)生安全隱患和季發(fā)性安全隱患及重災(zāi)區(qū)的安全隱患，整改重點(diǎn)對(duì)我所的瓦斯、頂板的'水災(zāi)隱患，爭(zhēng)取有針對(duì)性的防范措施。6、抓煤礦安全技術(shù)管理，做到有依據(jù)、有準(zhǔn)繩，重點(diǎn)做好“五圖”的準(zhǔn)確，真實(shí)可靠，做到煤礦安全作業(yè)規(guī)程和措施能有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性。7、督促和輔導(dǎo)搞好煤礦資產(chǎn)整合，嚴(yán)格按照技術(shù)設(shè)計(jì)及安全專篇施工。加快技術(shù)改造進(jìn)度爭(zhēng)取20__年通過(guò)技改驗(yàn)收1—2個(gè)煤礦任務(wù)。二、工作要求（一）安全責(zé)任1、駐礦安監(jiān)員每月對(duì)所駐煤礦下井檢查20天以上、駐礦22天以上，月初列出工作計(jì)劃，月底寫(xiě)出工作小結(jié)。2、駐礦安監(jiān)員在日常檢查中排出來(lái)的隱患，必須限定整改限期，并跟蹤督查煤礦整改期限內(nèi)落實(shí)整改到位；發(fā)現(xiàn)重大隱患，及時(shí)撤出受威脅區(qū)域的作業(yè)人員，并下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書(shū)；督促煤礦制定整改方案并實(shí)施，上報(bào)煤管所。3、煤管所每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)煤礦長(zhǎng)期存在的隱患，不及時(shí)落實(shí)整改的及查出重大安全隱患給予經(jīng)濟(jì)處罰，以至停產(chǎn)整頓，迫使煤礦制定整改方案并實(shí)施。4、各礦駐礦安監(jiān)員同所駐煤礦安全管理人員一起在三月底前，制定煤礦安全生產(chǎn)年計(jì)劃、季計(jì)劃、月計(jì)劃。確保年安全生產(chǎn)工作有目標(biāo)，有序無(wú)亂通過(guò)驗(yàn)收。5、嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，積極協(xié)助煤礦技改擴(kuò)能，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和安全專篇施工工作。（二）安全培訓(xùn)1、駐礦安監(jiān)員按要求及時(shí)督促煤礦礦長(zhǎng)、有特種作業(yè)人員參加省、市、縣舉辦的培訓(xùn)，持證上崗率100%。2、駐礦安監(jiān)員和煤礦礦長(zhǎng)必須每月組織一次煤礦職工安全知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。（三）安全資料建檔1、把各級(jí)政府及管理部門的文件有安全隱患整改表歸檔。2、把煤礦從業(yè)人員的花名冊(cè)及特種作業(yè)人員的證件歸檔，并復(fù)印一份上報(bào)煤管所存檔。三、工作措施（一）安全管理實(shí)行四包責(zé)任制1、包安全檢查，駐礦安監(jiān)員對(duì)所駐礦3天內(nèi)必須下井檢查兩次，煤礦礦長(zhǎng)必須每周下井檢查兩次以上，對(duì)存在重大安全隱患的礦井煤管所實(shí)施重點(diǎn)跟蹤督查，并對(duì)煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓，由煤礦上報(bào)整改方案，報(bào)煤管所及縣煤炭局批復(fù)后，方可恢復(fù)整改，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，否則從重處罰。2、包隱患排查整改，駐礦安監(jiān)員每次檢查后，必須督促煤礦將排查出的隱患和“三違”行為，在指定的期限內(nèi)按要求落實(shí)整改到位，并對(duì)“三違”行為進(jìn)行處罰。3、包組織培訓(xùn)，駐礦安監(jiān)員要求及時(shí)督促所駐煤礦礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)，確保煤礦礦長(zhǎng)及特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%，并沒(méi)月組織所駐煤礦職工進(jìn)行培訓(xùn)，未按要求組織培訓(xùn)的將從每月獎(jiǎng)金中扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎(jiǎng)，煤礦礦長(zhǎng)不支持配合的，將對(duì)煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓。4、包制度的建立健全，各駐礦安監(jiān)員必須認(rèn)真督促所駐煤礦建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制度各項(xiàng)規(guī)章制度，制定各項(xiàng)技術(shù)措施，并督促落實(shí)。（二）煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1、煤礦礦長(zhǎng)和駐礦安監(jiān)員認(rèn)真按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，結(jié)合本礦地面設(shè)施（五個(gè)一工程）和五大系統(tǒng)方面所存在的問(wèn)題，制定具體的整改方案，確定整改期限。2、根據(jù)整改方案所列出的問(wèn)題，及時(shí)籌集投入安全資金，落實(shí)整改，在年底前整改到位，迎接驗(yàn)收。（三）安全管理資料建檔駐礦安監(jiān)員督促煤礦把各項(xiàng)安全資料完整和設(shè)施籌備到位，并規(guī)好檔，沒(méi)有到位的將扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎(jiǎng)，對(duì)煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓。四、內(nèi)務(wù)管理1、學(xué)習(xí)制度，煤管所每月組織安監(jiān)員集中學(xué)習(xí)兩次，主要學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)法律法規(guī)。2、完善煤礦安全管理檔案，各礦安監(jiān)員必須督促煤礦把各煤礦和職工花名冊(cè)，特種作業(yè)人員上崗證得復(fù)印件及安全技術(shù)措施上報(bào)煤管所存檔。3、出勤考核制度，安監(jiān)員必須認(rèn)真履行安全監(jiān)察職責(zé)，有事必須寫(xiě)出書(shū)面請(qǐng)假條，批準(zhǔn)后方可休假，否則作曠工處置。五、安全管理目標(biāo)考核辦法煤礦隱患整改方案7煤礦隱患整改方案安全措施之相關(guān)制度和職責(zé)，針對(duì)盤(pán)江監(jiān)察分局20__年8月12日對(duì)我礦現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，現(xiàn)場(chǎng)處理決定書(shū)（黔）安監(jiān)盤(pán)字[20__]第（2236）號(hào)中的8條安全隱患，我礦召開(kāi)了全礦安全生產(chǎn)管理人員會(huì)議，對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真分析，提高。針對(duì)盤(pán)江監(jiān)察分局20__年8月12日對(duì)我礦現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，現(xiàn)場(chǎng)處理決定書(shū)（黔）安監(jiān)盤(pán)字[20__]第（2236）號(hào)中的8條安全隱患，我礦召開(kāi)了全礦安全生產(chǎn)管理人員會(huì)議，對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真分析，提高了認(rèn)識(shí)，決定停產(chǎn)整頓并成立安全隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組，于20__年2月20日制定整改方案，對(duì)查出的`安全隱患整改責(zé)任落實(shí)到人，限期整改。具體整改方案如下：一、安全隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：李平安；成員：秦福亮、魏樹(shù)連張晶、劉玉海、洪曉毅、鐘孝春。二、安全隱患及整改方案1、安全培訓(xùn)：煤礦企業(yè)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，經(jīng)調(diào)查，死者張遠(yuǎn)文未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)入井作業(yè)。1）整改期限：20__年2月28日2）整改負(fù)責(zé)人：李平安3）整改資金：10004）整改方案：成立職工上崗前培訓(xùn)小組，制定培訓(xùn)計(jì)劃，按照規(guī)定對(duì)全礦所有職工進(jìn)行培訓(xùn)并進(jìn)行考核，考核合格者才能上崗。2、通風(fēng)設(shè)施及管理：11803回風(fēng)巷停止施工未進(jìn)行供風(fēng)，未打密閉，井下部分密閉構(gòu)筑質(zhì)量差，強(qiáng)度不夠（空心磚），未設(shè)反水池，主平硐延伸掘進(jìn)工作面回風(fēng)竄入井下所有工作地點(diǎn)，未制定安全措施。1）整改期限：20__年3月25日2）整改負(fù)責(zé)人：鐘孝春3）整改資金：100004）整改方案：停止11803回風(fēng)巷掘進(jìn)，密閉。停止主平硐延伸掘進(jìn)工作面作業(yè)，打好密閉。掛好密閉管理牌和瓦斯檢查牌板。3、防突：主平硐延伸未制定防止誤穿煤層的安全措施，延伸揭煤（C17煤層）為突出煤層，未制定和采取防突措施。整改期限：20__年3月8日整改負(fù)責(zé)人：秦福亮整改資金：500整改方案：主平硐延伸掘進(jìn)工作面停止作業(yè)，進(jìn)行密閉。4、瓦斯防治：瓦斯抽放系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，未安裝抽采自動(dòng)計(jì)量裝置，抽采不達(dá)標(biāo)，無(wú)抽采記錄，抽放系統(tǒng)未與監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。1）整改期限：20__年3月26日2）整改負(fù)責(zé)人：劉玉海3）整改資金：500004）整改方案：原瓦斯抽放系統(tǒng)的自動(dòng)計(jì)量裝置已經(jīng)在春節(jié)后購(gòu)進(jìn)，要檢查購(gòu)進(jìn)的設(shè)備，確保完好，如有問(wèn)題則通知供應(yīng)部門重新購(gòu)進(jìn)，檢查后再安裝，并進(jìn)行調(diào)試、運(yùn)行、完善，按照《煤礦瓦斯抽放暫行規(guī)定》，目前井下各地點(diǎn)還沒(méi)有達(dá)到抽放的條件，如果井下需要抽放就可以立即正常抽放。抽放時(shí)按規(guī)定做好一切記錄臺(tái)帳。抽放系統(tǒng)設(shè)置與監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)裝置。做到抽放達(dá)標(biāo)，監(jiān)控有效。5、防治水：未采取物探等設(shè)備對(duì)礦井水害進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，未采取區(qū)域性的措施；井下多處淋水大，未對(duì)涌水量進(jìn)行觀測(cè)；C17煤層老空區(qū)積水情況等沒(méi)有詳細(xì)調(diào)查并上圖；探放水工作不到位，記錄、鉆孔驗(yàn)收不完善。1）整改期限：20__年2月26日2）整改負(fù)責(zé)人：秦福亮3）整改資金：5004）整改方案：請(qǐng)有資質(zhì)的單位對(duì)礦井水害進(jìn)行物探和補(bǔ)勘，制定區(qū)域性防治水措施進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。按規(guī)定進(jìn)行涌水量觀測(cè)，做好臺(tái)帳。對(duì)礦井采空區(qū)及礦區(qū)周邊小煤窯積水情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查并上圖。按規(guī)定完善探放水記錄及鉆孔驗(yàn)收臺(tái)帳。6、頂板管理：11803運(yùn)輸巷回收，后路多處頂板壓力大，支架變形嚴(yán)重，未采取措施組織人員作業(yè)。1）整改期限：20__年3月13日2）整改負(fù)責(zé)人：魏樹(shù)連3）整改資金：5004）整改方案：撤出作業(yè)人員，進(jìn)行密閉。7、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)：11801運(yùn)輸巷回收未安設(shè)瓦斯傳感器；系統(tǒng)設(shè)置不完善，沒(méi)有設(shè)置模擬圖。1）整改期限：20__年5月5日2）整改負(fù)責(zé)人：劉玉海3）整改資金：100004）整改方案：密閉11803運(yùn)輸巷，將備用主機(jī)檢查維修確保完好，按照規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)置，建立模擬圖。使監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)能正常使用，做到監(jiān)控有效，確保安全生產(chǎn)。8、其它：（1）采礦許可證20__年6月30日過(guò)期失效；（2）總工程師無(wú)安全資格證；（3）采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖與井下實(shí)際不符；（4）未建立礦山輔助救護(hù)隊(duì)；（5）人員定位系統(tǒng)不完善，不能查詢?nèi)刖藛T軌跡；（6）避難硐室建設(shè)不符合要求。1）整改期限：20__年6月30日2）整改負(fù)責(zé)人：李平安、秦福亮、劉玉海、鐘孝春。3）整改資金：800004）整改方案：（1）我礦已取得有效《采礦許可證》，延期到20__年12月31日；（2）送培取得安全資格證或重新聘請(qǐng)；（3）根據(jù)井下測(cè)量資料和實(shí)際情況，對(duì)采掘工程平面圖和通風(fēng)系統(tǒng)圖進(jìn)行修改，重新制圖使之符合井下實(shí)際情況和有關(guān)規(guī)定；（4）制定救護(hù)隊(duì)員培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)有資質(zhì)救護(hù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)計(jì)劃，按規(guī)定擬定培訓(xùn)人員送外培訓(xùn)，培訓(xùn)回來(lái)后立即組建礦山輔助救護(hù)隊(duì)。（5）請(qǐng)廠家或安裝單位進(jìn)行調(diào)試使系統(tǒng)完善；（6）根據(jù)監(jiān)察部門要在6月30日前建成的要求，聯(lián)系設(shè)計(jì)院最終修改好設(shè)計(jì)方案，制定具體施工計(jì)劃，確保在6月30日前建成使用。煤礦隱患整改方案8吉林省吸取上半年重特大事故教訓(xùn)，在全省集中開(kāi)展了煤礦安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改活動(dòng)，推動(dòng)地方監(jiān)管和企業(yè)管理兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)，深化隱患排查治理，努力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。20__年7-10月間，全省煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)百日無(wú)事故，初步遏制了事故的多發(fā)勢(shì)頭，安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定。全面停產(chǎn)整頓，實(shí)施兼并重組自20__年4月20日起，吉林省對(duì)全省所有煤礦實(shí)施停產(chǎn)整頓，大力推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，對(duì)煤炭行業(yè)進(jìn)行“脫胎換骨”的改造，先后出臺(tái)了《煤礦企業(yè)停產(chǎn)整頓工作實(shí)施方案》《煤礦企業(yè)兼并重組實(shí)施方案》等一系列政策措施，明確了轉(zhuǎn)段考評(píng)和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)、程序和責(zé)任，并由地方政府聘請(qǐng)專家組或?qū)I(yè)咨詢公司，為煤礦停產(chǎn)整頓、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收提供技術(shù)支持。吉林省政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門，到地方、企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不間斷地調(diào)研督導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)要以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕，把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì)。吉林煤礦安監(jiān)局全力配合、積極推進(jìn)煤礦停產(chǎn)和兼并重組，一是配合省安委會(huì)組成8個(gè)煤礦停產(chǎn)整頓巡視組，每周對(duì)各產(chǎn)煤市（州）進(jìn)行一次全面巡視檢查；二是與省紀(jì)委組成3個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)各產(chǎn)煤市（州）貫徹執(zhí)行省委、省政府決策部署進(jìn)行督促指導(dǎo)；三是參加省政府煤礦兼并重組聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研組，論證各產(chǎn)煤市（州）煤礦企業(yè)兼并重組方案。截至目前，吉林省209處礦井中，有31處恢復(fù)生產(chǎn)，其余178處仍處于停產(chǎn)整頓狀態(tài)。全方位開(kāi)展隱患大檢查20__年6月10日、__日，吉林煤礦安監(jiān)局先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和《煤礦安全生產(chǎn)隱患大檢查行動(dòng)方案》，明確了大檢查的目標(biāo)、原則、方式和內(nèi)容。堅(jiān)持對(duì)隱患“零容忍”，該處罰的處罰、該扣證的扣證、該停產(chǎn)的停產(chǎn)。自大檢查以來(lái)，檢查礦井344礦（次），查處隱患1157條，責(zé)令停產(chǎn)整頓3礦（次），暫扣安全生產(chǎn)許可證48礦（次），實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰1670余萬(wàn)元。明察暗訪，求實(shí)效在安全生產(chǎn)大檢查過(guò)程中，吉林煤礦安監(jiān)局明察與暗訪并重。在明察方式上，一是分專業(yè)檢查，整合檢查組和分局監(jiān)察力量，分成綜合管理、機(jī)電運(yùn)輸、“一通三防”（通風(fēng)，防塵、防瓦斯、防火）和采掘防治水4個(gè)專業(yè)組，在數(shù)量全覆蓋的'同時(shí)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)全覆蓋；二是表格式檢查，區(qū)分不同監(jiān)察對(duì)象，編制了《生產(chǎn)礦井檢查主要內(nèi)容表》《建設(shè)礦井檢查內(nèi)容表》《停產(chǎn)礦井檢查內(nèi)容表》和《安全管理內(nèi)業(yè)檢查目錄》，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照，逐一檢查；三是驗(yàn)證式檢查，制定了包括礦井各大系統(tǒng)、培訓(xùn)、持證、生產(chǎn)（建設(shè)）狀態(tài)等基礎(chǔ)信息的表格，現(xiàn)場(chǎng)檢查前請(qǐng)企業(yè)填寫(xiě)自查隱患情況并由主要負(fù)責(zé)人簽字后交檢查組，在檢查時(shí)驗(yàn)證其真實(shí)性。在暗訪方式上，不提前告知企業(yè)、不向地方打招呼，直接到煤礦企業(yè)進(jìn)行抽查、暗訪和夜查。吉林煤礦安監(jiān)局商登瑩局長(zhǎng)于20__年6月10日端午節(jié)期間，3次抽查長(zhǎng)春地區(qū)煤礦，20__年6月15日晚又開(kāi)展1次夜間巡查，直奔現(xiàn)場(chǎng)查閱隱患排查明細(xì)表、采掘工程平面圖和入井人員礦燈發(fā)放記錄，調(diào)取瓦斯?jié)舛?、風(fēng)速、溫度和一氧化碳數(shù)值，檢查礦井停產(chǎn)整頓、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班入井、隱患排查治理真實(shí)情況。異地監(jiān)察，嚴(yán)對(duì)照20__年5月31日，國(guó)家煤礦安監(jiān)局《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》異地監(jiān)察組向吉林省反饋意見(jiàn)后，吉林煤監(jiān)局立即向各產(chǎn)煤市（州）安委會(huì)、吉煤集團(tuán)通報(bào)情況，同時(shí)派出由副局長(zhǎng)帶隊(duì)的督導(dǎo)組，分別到延邊州、遼源市、吉煤集團(tuán)及琿礦公司、遼礦公司督促落實(shí)相關(guān)要求，督促所屬礦井對(duì)照異地監(jiān)察查出的問(wèn)題，舉一反三，排查整改同類隱患。20__年6月14日，商登瑩局長(zhǎng)到九臺(tái)市羊草煤業(yè)公司，對(duì)異地監(jiān)察組查出的15項(xiàng)問(wèn)題，逐一督促落實(shí)，并強(qiáng)調(diào)，整改不徹底不能申請(qǐng)驗(yàn)收、不能恢復(fù)生產(chǎn)，全市所有煤礦都要對(duì)照整改類似隱患，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)停產(chǎn)整頓、兼并重組、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化深入開(kāi)展。20__年6月份，全省8處剛恢復(fù)生產(chǎn)的國(guó)有煤礦，2處因排查隱患不徹底重新被納入停產(chǎn)整頓序列；要求各地從資質(zhì)管理、責(zé)任追究上強(qiáng)化對(duì)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，提高其參與隱患排查、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的工作質(zhì)量；責(zé)令八連城煤礦按規(guī)定進(jìn)行煤層突出危險(xiǎn)性鑒定，安全裝備、防治措施必須滿足《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》的要求。事故教訓(xùn)，再警醒吉林省部分國(guó)有煤礦復(fù)產(chǎn)后，連續(xù)發(fā)生5起零星事故（其中3起是機(jī)電運(yùn)輸事故），反映出大檢查有死角、不到位的問(wèn)題。針對(duì)這一情況，商登瑩局長(zhǎng)帶隊(duì)于20__年8月8日、10月23日兩次到吉煤集團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)辦公，就深化大檢查、加強(qiáng)安全管理、規(guī)范生產(chǎn)秩序等工作，進(jìn)行研判、交流和督導(dǎo)，并敦促吉煤集團(tuán)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于八寶煤礦“3·29”事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)要求，聘請(qǐng)專家對(duì)8處礦井重新核定生產(chǎn)能力，以安全為底線，優(yōu)化生產(chǎn)布局，降低開(kāi)采強(qiáng)度，科學(xué)有序組織生產(chǎn)。同時(shí)，針對(duì)事故暴露出的皮帶運(yùn)輸管理漏洞，大檢查中對(duì)皮帶運(yùn)輸管理進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查，對(duì)違反規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的通礦公司道清煤礦、琿礦公司八連城煤礦進(jìn)行了處罰。針對(duì)白山、通化地區(qū)煤礦數(shù)量多、災(zāi)害重的實(shí)際，先后組織召開(kāi)3次座談會(huì)，召集煤礦負(fù)責(zé)人和縣鄉(xiāng)兩級(jí)監(jiān)管負(fù)責(zé)人，圍繞如何吸取八寶煤礦“3·29”和“4·1”瓦斯爆炸事故、延邊州和龍市慶興煤礦“4·20”瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，進(jìn)行交流研討，警醒、敦促煤礦樹(shù)立“企業(yè)不消滅事故、事故就消滅企業(yè)”的理念，發(fā)揮事故教訓(xùn)的警示和推動(dòng)作用。煤礦隱患整改方案9為切實(shí)抓好我礦安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣各級(jí)安全生產(chǎn)大檢查方案，按照《__縣安全安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)__縣煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》織安辦要求，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定了工作方案，并于20__年__月__日，按照方案要求開(kāi)展了安全大檢查工作，共查出安全隱患__條（其中地面__條），于當(dāng)日下午由礦長(zhǎng)組織召開(kāi)了全礦安全生產(chǎn)管理人員、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人以及班組長(zhǎng)參加的“五落實(shí)”隱患整改專題會(huì)議，專題會(huì)上對(duì)照隱患逐條進(jìn)行了分析，并落實(shí)隱患整改責(zé)任人，確保將查出的隱患按五落實(shí)原則進(jìn)行落實(shí)整改，順利地實(shí)現(xiàn)閉合管理?，F(xiàn)結(jié)合我礦實(shí)際情況制定如下排查、整改方案和措施。一、礦成立地面和井下兩個(gè)隱患整改領(lǐng)導(dǎo)大組（其中井下按專業(yè)分若干小組）（一）地面組。1、組長(zhǎng)：__。2、副組長(zhǎng)：__。3、成員：__、__、__、__。（二）井下組。1、第一小組機(jī)構(gòu)制度建立及人員配備隱患排查：（1）組長(zhǎng)：__。（安全副礦長(zhǎng)）（2）副組長(zhǎng)：__。（礦長(zhǎng)助理）（3）成員：__、__、__。負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)建立和人員配備情況排查落實(shí)、安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、非法違法等項(xiàng)目的隱患排查工作；貫徹落實(shí)最近國(guó)家、省、市、縣各級(jí)政府部門下發(fā)的一系列文件的貫徹學(xué)習(xí)，傳播安全文化，營(yíng)造良好的文化氛圍，對(duì)典型案例和身邊的事故案例進(jìn)行剖析、安全警示教育、專題講座等。安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制落實(shí)情況、上級(jí)文件、各項(xiàng)措施、完善安全管理機(jī)構(gòu)、健全制度、人員配置、證件、安全隱患落實(shí)治理措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”并及時(shí)整改銷號(hào)。2、第二小組一通三防及地測(cè)防治水：（1）組長(zhǎng)：__。（總工程師）（2）副組長(zhǎng)：__。（通防副總）（3）成員：__、__、__。（4）檢查地點(diǎn)：__回風(fēng)巷、__運(yùn)輸巷、__回風(fēng)聯(lián)巷巷、二盤(pán)區(qū)煤柱回收工作面、礦井、二盤(pán)區(qū)、四盤(pán)區(qū)目前使用巷道。（5）檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)瓦斯治理和防突措施落實(shí)、防治水工作、通風(fēng)管理等項(xiàng)目的.隱患排查工作。瓦斯治理和防突措施查抽采系統(tǒng)，是否嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后采掘”的規(guī)定，是否嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》要求編制《礦井瓦斯抽采設(shè)計(jì)》；煤與瓦斯突出礦井是否嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》編制《防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)》，是否嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施；是否嚴(yán)格執(zhí)行抽采設(shè)計(jì)編制、放線、施鉆、鉆孔驗(yàn)收、上圖、布孔檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、記錄、核查等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控措施；瓦斯抽采計(jì)量裝置安設(shè)數(shù)量及位置是否符合要求，并聯(lián)入監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控；《瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判報(bào)告》和《消突達(dá)標(biāo)評(píng)判報(bào)告》是否真實(shí)、有效；防治水查是否健全防治水機(jī)構(gòu)，配齊探放水專業(yè)技術(shù)人員及裝備；是否全面開(kāi)展水害普查，查清礦區(qū)內(nèi)被整合礦井、關(guān)閉礦井和附近老窯開(kāi)采等水文地質(zhì)情況；是否建立健全《礦井綜合水文地質(zhì)圖》和礦井涌水量觀測(cè)成果臺(tái)賬等防治水基礎(chǔ)資料，并在《井上下對(duì)照?qǐng)D》、《采掘工程平面圖》上標(biāo)注，設(shè)置“三線”，即積水線、探水線、警戒線，完善防、排水系統(tǒng)；是否嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市的有關(guān)要求認(rèn)真開(kāi)展“雨季三防”工作；通風(fēng)管理查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理可靠，通風(fēng)設(shè)施是否完好。礦井總風(fēng)量和各作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，是否存在無(wú)風(fēng)、微風(fēng)和串聯(lián)通風(fēng)作業(yè)，掘進(jìn)工作面的“三專兩閉鎖”、雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換系統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠；所有局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)地點(diǎn)是否安裝在全風(fēng)壓新鮮風(fēng)流中。3、第三小組機(jī)電、運(yùn)輸隱患整治：（1）組長(zhǎng)：__。（機(jī)電副礦長(zhǎng)）（2）副組長(zhǎng)：__。（機(jī)電副總）（3）成員：__、__、__。（4）檢查地點(diǎn)：__回風(fēng)巷、__運(yùn)輸巷、__回風(fēng)聯(lián)巷巷、二盤(pán)區(qū)煤柱回收工作面、礦井、二盤(pán)區(qū)、四盤(pán)區(qū)目前使用巷道。（5）檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)整治機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)，檢查機(jī)電設(shè)備入井前是否按規(guī)定進(jìn)行檢查；井下機(jī)電設(shè)備是否按規(guī)定和要求上架管理；機(jī)電設(shè)備是否完好，是否存在失爆現(xiàn)象；是否按規(guī)定建設(shè)防跑車裝置和跑車防護(hù)裝置；是否嚴(yán)格執(zhí)行打點(diǎn)掛鉤雙崗作業(yè)的規(guī)定；是否嚴(yán)格執(zhí)行斜井提升“行車不行人、行人不行車”的規(guī)定。4、第四小組頂板管理隱患整治組：（1）組長(zhǎng)：__。（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）（2）副組長(zhǎng)：__。（3）成員：__、__、__。（4）檢查地點(diǎn)：__回風(fēng)巷、__運(yùn)輸巷、__回風(fēng)聯(lián)巷巷、二盤(pán)區(qū)煤柱回收工作面、礦井、二盤(pán)區(qū)、四盤(pán)區(qū)目前使用巷道。負(fù)責(zé)采煤掘進(jìn)安全、工程質(zhì)量及文明生產(chǎn)工作，嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程和各項(xiàng)安全技術(shù)措施組織是施工，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，嚴(yán)查落實(shí)和執(zhí)行情況，重點(diǎn)是回采工作面上下端頭支護(hù)及超前支護(hù)是否穩(wěn)定可靠，過(guò)地質(zhì)構(gòu)造地段特殊支護(hù)是否合理有效，支柱間排距是否符合煤礦規(guī)程規(guī)定；采掘工作面遇頂板破碎、淋水，過(guò)斷層、老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)等情況時(shí)，是否采取有效措施加強(qiáng)支護(hù)；掘進(jìn)工作面是否正確使用臨時(shí)支護(hù)，是否嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問(wèn)頂”制度；煤巷、半煤巖巷支護(hù)是否進(jìn)行頂板離層監(jiān)測(cè)。5、第五小組監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理：（1）組長(zhǎng)：__。（2）成員：__、__、__。（3）檢查地點(diǎn)：__回風(fēng)巷、__運(yùn)輸巷、__回風(fēng)聯(lián)巷巷、二盤(pán)區(qū)煤柱回收工作面、各機(jī)電硐室及礦井總回風(fēng)、二盤(pán)區(qū)回風(fēng)、四盤(pán)區(qū)回風(fēng)等。（4）檢查內(nèi)容：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理隱患排查整治工作，主要排查監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況是