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文檔簡(jiǎn)介

食品安全管理制度編號(hào)

一、總則

1.為了加強(qiáng)食品安全管理,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。

2.本制度適用于我國境內(nèi)從事食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶。

3.食品安全管理應(yīng)遵循預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的原則。

二、食品安全責(zé)任

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)依法承擔(dān)食品安全主體責(zé)任,確保生產(chǎn)經(jīng)營的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)建立健全食品安全管理制度,明確食品安全管理人員和崗位職責(zé)。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)和技能培訓(xùn),提高食品安全管理水平。

三、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理

1.食品生產(chǎn)者應(yīng)依法取得生產(chǎn)許可證,并按照許可證規(guī)定的范圍和條件組織生產(chǎn)。

2.食品生產(chǎn)者應(yīng)建立原料采購、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品檢驗(yàn)、儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的食品安全管理制度。

3.食品生產(chǎn)者應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),保證生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生。

四、食品流通環(huán)節(jié)管理

1.食品經(jīng)營者應(yīng)依法取得食品經(jīng)營許可證,并按照許可證規(guī)定的范圍和條件經(jīng)營。

2.食品經(jīng)營者應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)、銷售記錄、儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的食品安全管理制度。

3.食品經(jīng)營者應(yīng)定期對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行清理、消毒,確保經(jīng)營環(huán)境衛(wèi)生。

五、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)管理

1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)依法取得食品經(jīng)營許可證,并按照許可證規(guī)定的范圍和條件經(jīng)營。

2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立原料采購、加工制作、餐具清洗消毒、廢棄物處理等環(huán)節(jié)的食品安全管理制度。

3.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的健康管理,定期進(jìn)行健康檢查。

六、食品安全事故處理

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,提高事故應(yīng)對(duì)能力。

2.發(fā)生食品安全事故時(shí),食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門,并采取有效措施控制事故擴(kuò)大。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)積極配合相關(guān)部門開展食品安全事故的調(diào)查處理工作。

七、監(jiān)督管理

1.各級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)整改存在的問題。

3.鼓勵(lì)社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)督,共同維護(hù)食品安全。

八、法律責(zé)任

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本制度的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.食品安全監(jiān)督管理部門及其工作人員在食品安全管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。

九、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估

1.國家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)食品安全狀況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)配合國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,提供必要的數(shù)據(jù)和信息。

3.食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評(píng)估,為食品安全決策提供科學(xué)依據(jù)。

十、食品安全信息與公開

1.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立食品安全信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)食品安全信息的收集、整理、分析和發(fā)布。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)主動(dòng)公開食品安全信息,包括原料來源、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量等,接受消費(fèi)者監(jiān)督。

3.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)及時(shí)公開食品安全監(jiān)測(cè)、評(píng)估、監(jiān)督檢查等信息,提高食品安全透明度。

十一、食品召回與應(yīng)急處置

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品存在安全隱患的,應(yīng)立即停止銷售,主動(dòng)召回問題食品。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)制定食品召回計(jì)劃,明確召回范圍、召回措施、召回流程等。

3.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立食品安全應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)食品安全事故和突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)、有效的處置。

十二、食品安全教育和培訓(xùn)

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全教育和培訓(xùn),提高食品安全意識(shí)和操作技能。

2.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)組織開展食品安全公益宣傳活動(dòng),提高消費(fèi)者的食品安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

3.鼓勵(lì)和支持食品行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等組織開展食品安全培訓(xùn),提升行業(yè)整體食品安全水平。

十三、國際合作與交流

1.我國積極參與國際食品安全合作,加強(qiáng)與國際食品安全組織的交流與合作。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)了解和掌握國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求,提升產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷完善我國食品安全管理制度。

十四、附則

1.本制度自發(fā)布之日起施行,原有食品安全管理制度與本制度不一致的,按照本制度執(zhí)行。

2.本制度的解釋權(quán)歸國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門。

3.各級(jí)人民政府及其食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)本制度,制定具體的實(shí)施細(xì)則和辦法。

十五、食品安全標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證

1.國家制定食品安全標(biāo)準(zhǔn),食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。

2.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和解讀,確保標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)施。

3.鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者參與食品安全認(rèn)證,通過認(rèn)證提高產(chǎn)品信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

十六、食品添加劑管理

1.食品添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑時(shí),應(yīng)明確其用途、用量和使用范圍,確保食品安全。

3.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品添加劑的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用食品添加劑的行為。

十七、食品包裝與標(biāo)識(shí)管理

1.食品包裝材料和容器應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),不得含有對(duì)人體有害的物質(zhì)。

2.食品標(biāo)識(shí)應(yīng)真實(shí)、明確、完整,不得含有虛假、誤導(dǎo)消費(fèi)者的內(nèi)容。

3.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品包裝和標(biāo)識(shí)的監(jiān)督檢查,確保食品包裝和標(biāo)識(shí)合規(guī)。

十八、食品廣告管理

1.食品廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,不得含有虛假、夸大的宣傳。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)布廣告時(shí),應(yīng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī),不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。

3.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品廣告的審查和監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法廣告行為。

十九、食品安全技術(shù)創(chuàng)新與科研

1.國家鼓勵(lì)和支持食品安全技術(shù)創(chuàng)新,提高食品安全保障能力。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)積極采用新技術(shù)、新工藝,提升食品安全水平。

3.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)推動(dòng)食品安全科研成果轉(zhuǎn)化,為食品安全管理提供技術(shù)支持。

二十、食品安全社會(huì)共治

1.各級(jí)人民政府、食品安全監(jiān)督管理部門、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者組織等應(yīng)共同參與食品安全社會(huì)共治。

2.鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與食品安全監(jiān)督,對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行舉報(bào)。

3.建立健全食品安全信用體系,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)和公開,引導(dǎo)市場(chǎng)選擇優(yōu)質(zhì)安全的食品產(chǎn)品。

二十一、食品安全信息追溯體系建設(shè)

1.國家推動(dòng)建立食品安全信息追溯體系,實(shí)現(xiàn)食品從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的可追溯管理。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)建立食品安全追溯系統(tǒng),記錄并保存食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的信息。

3.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品安全信息追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保追溯體系的有效運(yùn)行。

二十二、特殊食品安全管理

1.對(duì)嬰幼兒配方食品、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途食品等特殊食品,實(shí)施嚴(yán)格的安全管理。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)依法取得相應(yīng)的生產(chǎn)、經(jīng)營許可,并遵守特殊食品的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

3.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特殊食品的監(jiān)督檢查,保障特殊人群的食品安全。

二十三、網(wǎng)絡(luò)食品安全管理

1.網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)應(yīng)依法辦理食品經(jīng)營許可證,并對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的資質(zhì)進(jìn)行審核。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)銷售食品時(shí),應(yīng)遵守網(wǎng)絡(luò)食品安全管理相關(guān)規(guī)定,確保網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全。

3.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易的監(jiān)管,打擊網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為。

二十四、食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)

1.各級(jí)人民政府應(yīng)制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立快速反應(yīng)機(jī)制。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)制定食品安全突發(fā)事件處置方案,提高自身應(yīng)急處理能力。

3.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立健全食品安全應(yīng)急管理體系,組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的能力。

二十五、食品安全法律責(zé)任追究

1.對(duì)違反食品安全法律法規(guī)的行為,依法予以查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,對(duì)消費(fèi)者造成的損害,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

3.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)依法公開處理食品安全違法案件,強(qiáng)化震懾作用,維護(hù)食品安全秩序。

二十六、食品安全文化建設(shè)

1.國家倡導(dǎo)食品安全文化建設(shè),提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)將食品安全文化融入企業(yè)文化建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部食品安全管理。

3.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)通過多種形式,普及食品安全知識(shí),提升公眾食品安全素養(yǎng)。

二十七、食品安全戰(zhàn)略規(guī)劃

1.國家將食品安全納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃,制定食品安全中長期發(fā)展目標(biāo)。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)按照國家食品安全戰(zhàn)略規(guī)劃,提升食品安全管理水平。

3.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品安全戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)和評(píng)估,確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二十八、食品安全激勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì)

1.國家建立食品安全激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在食品安全管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)積極參與食品安全評(píng)選活動(dòng),通過爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)提升食品安全管理水平。

3.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)定期組織食品安全先進(jìn)典型的評(píng)選和宣傳,營造良好的食品安全氛圍。

二十九、食品安全監(jiān)管資源保障

1.國家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管資源的配置,確保食品安全監(jiān)管工作順利開展。

2.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)合理分配監(jiān)管力量,提高食品安全監(jiān)管效率。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)積極配合食品安全監(jiān)管工作,提供必要的支持和協(xié)助。

三十、食品安全持續(xù)改進(jìn)

1.國家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者持續(xù)改進(jìn)食品安全管理,不斷提升食品安全水平。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)定期對(duì)食品安全管理制度進(jìn)行評(píng)審和修訂,確保制度的科學(xué)性和有效性。

3.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)跟

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