社區(qū)森林防火應(yīng)急處置預(yù)案

馬蘭灘社區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案一、總則1、編制目的貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，建立健全應(yīng)對(duì)重、特大森林火災(zāi)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范處置行為，提高處置能力，確保我社區(qū)迅速、有序、高效地實(shí)施處置行動(dòng)，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。2、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《森林防火條例》、《國家林業(yè)局處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《重慶市萬州區(qū)森林防火指揮部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高溫伏旱季節(jié)森林防火工作的緊急通知》制定本預(yù)案。3、適用范圍本預(yù)案試用于馬蘭灘社區(qū)轄內(nèi)發(fā)生的重火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。4、工作原則（1）以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共時(shí)間及其造成的人員傷亡和危害。（2）預(yù)防為主，常備不懈。高度重視防火安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共時(shí)間的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，實(shí)行應(yīng)急工作責(zé)任制。（4）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公共的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法規(guī)化。（5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。（6）資源整合，健全機(jī)制。按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求，充分利用現(xiàn)有資源；建立駐轄區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企亊業(yè)單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二、啟動(dòng)條件

有下列情況之一，啟動(dòng)本預(yù)案。發(fā)生重大森林火災(zāi)；（2）在社區(qū)及交界附近發(fā)生森林火災(zāi)；（3）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的火災(zāi)；（4）周圍24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；（5）在重點(diǎn)森林區(qū)域內(nèi)加油站發(fā)生的火災(zāi)；（6）在敏感時(shí)期和敏感地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。三、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)預(yù)案啟動(dòng)后，社區(qū)森林防火指揮部承擔(dān)應(yīng)急處置重大火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。調(diào)動(dòng)各相關(guān)單位和組織應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)分工，配合上級(jí)政府森林防火指揮部做好各階段撲火救災(zāi)工作。四、機(jī)構(gòu)組成1、撲火人員在撲火過程中務(wù)必保證自身安全；2、各隊(duì)人員要逐級(jí)聽從安排，服從指揮，全力撲救，絕不能打亂仗；3、要根據(jù)火場火勢情況選準(zhǔn)突破口，充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火組織打，力爭在短時(shí)間內(nèi)控制火勢，及時(shí)撲滅；4、各隊(duì)（組）帶隊(duì)人員及時(shí)向前線指揮部、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及森林防火辦報(bào)告火情。5、余火看守明火撲滅后，各組撲火人員不得擅自撤離，必須就地清理余火，看守火場，防止復(fù)燃。清理后的火場必須留足人員繼續(xù)看守3-8小時(shí)，特殊情況下應(yīng)適當(dāng)延長看守時(shí)間，經(jīng)上級(jí)指揮部驗(yàn)收合格，確保不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可撤離。七、居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù)在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線，當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地按社區(qū)應(yīng)急減災(zāi)避難場所及時(shí)疏散居民，確保群眾生命安全。八、醫(yī)療救護(hù)因火災(zāi)造成人員受傷時(shí)，積極開展社區(qū)醫(yī)療救治工作。傷員及時(shí)妥善處置，轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)厣霞?jí)醫(yī)療部門進(jìn)行救治。九、災(zāi)民安置及災(zāi)后重建妥善處理災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住，有病能得到及時(shí)醫(yī)治，并盡快保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建