企業(yè)能源管理體系建設與認證手冊

企業(yè)能源管理體系建設與認證手冊TOC\o"1-2"\h\u832第一章企業(yè)能源管理體系概述 2103361.1能源管理體系簡介 239061.2企業(yè)能源管理的重要性 3171611.3能源管理體系的構成 327871第二章企業(yè)能源管理現(xiàn)狀分析 4257452.1能源消耗情況分析 440472.1.1能源消耗總量 4167092.1.2能源消耗結構 453102.1.3能源消耗分布 477942.2能源利用效率分析 44932.2.1能源利用效率現(xiàn)狀 4283982.2.2影響因素 4220202.3能源管理現(xiàn)狀評估 5310152.3.1管理體系 578052.3.2技術創(chuàng)新 5313372.3.3政策支持 5231142.3.4能源利用效率提升潛力 56511第三章能源管理體系建設策劃 5211423.1制定能源管理戰(zhàn)略 5190823.2確定能源管理目標 689343.3制定能源管理計劃 66616第四章能源管理體系文件編寫 6130244.1能源管理體系文件類型 6134134.2文件編寫要求與流程 7141924.2.1編寫要求 738874.2.2編寫流程 7159334.3文件審查與發(fā)布 7172484.3.1審查要求 775514.3.2發(fā)布流程 712603第五章能源管理體系組織架構 8132315.1確定組織架構 8183175.2分配能源管理職責 8321805.3能源管理部門與人員配置 831659第六章能源管理培訓與宣傳 9326306.1培訓計劃與實施 977356.1.1培訓計劃制定 966506.1.2培訓實施 9233726.2培訓內(nèi)容與方法 108886.2.1培訓內(nèi)容 10268116.2.2培訓方法 10309876.3宣傳與推廣 10152316.3.1宣傳方式 10161026.3.2推廣措施 109625第七章能源管理體系實施與運行 11274477.1能源管理制度的實施 1120277.2能源管理措施的落實 1164297.3能源管理信息系統(tǒng)建設 1224523第八章能源管理體系內(nèi)部審核 12195538.1內(nèi)部審核流程 12303198.2審核方法與技巧 13214508.3審核結果的處理 1326710第九章能源管理體系管理評審 13100589.1管理評審的目的與要求 13116109.2管理評審的流程與方法 14267069.2.1管理評審的流程 14199989.2.2管理評審的方法 1476989.3管理評審結果的應用 146623第十章能源管理體系認證準備 152161710.1認證機構的選擇 15204610.2認證前的準備工作 151535510.3認證申請與資料提交 162755第十一章能源管理體系認證過程 16668911.1認證審核流程 16130411.2認證審核方法 17523311.3認證結果的判定 1725433第十二章能源管理體系持續(xù)改進 183039712.1能源管理體系的監(jiān)測與評估 18599412.1.1監(jiān)測指標設定 182131912.1.2數(shù)據(jù)收集與分析 183140812.1.3評估與報告 18547812.2持續(xù)改進的方法與措施 182781112.2.1制定改進計劃 18877212.2.2推廣最佳實踐 193149912.2.3培訓與教育 191655012.3能源管理體系升級與優(yōu)化 19235612.3.1技術創(chuàng)新 19201412.3.2管理創(chuàng)新 192190512.3.3政策支持 19第一章企業(yè)能源管理體系概述1.1能源管理體系簡介能源管理體系是一種旨在提高企業(yè)能源使用效率、降低能源成本、減少能源消耗對環(huán)境影響的系統(tǒng)性管理方法。它以能源管理為核心，通過制定、實施和持續(xù)改進能源管理措施，實現(xiàn)企業(yè)能源利用的優(yōu)化。能源管理體系遵循PDCA（計劃、執(zhí)行、檢查、行動）循環(huán)，以保證能源管理目標的實現(xiàn)。1.2企業(yè)能源管理的重要性企業(yè)能源管理的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）降低能源成本：能源成本在企業(yè)總成本中占有較大比例，通過有效的能源管理，可以降低能源消耗，從而降低企業(yè)運營成本。（2）提高競爭力：能源效率是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。提高能源效率，有利于企業(yè)在市場競爭中取得優(yōu)勢。（3）減少環(huán)境污染：能源消耗是造成環(huán)境污染的主要原因之一。通過能源管理，可以減少能源消耗，降低污染物排放，有助于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（4）提高能源安全：能源安全是國家和社會穩(wěn)定的重要保障。企業(yè)能源管理有助于提高能源利用效率，降低能源對外依存度，提高能源安全水平。（5）促進技術進步：能源管理需要不斷采用新技術、新設備，推動企業(yè)技術創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值。1.3能源管理體系的構成能源管理體系主要包括以下幾個部分：（1）組織機構：建立能源管理組織機構，明確各級職責和權限，保證能源管理工作的順利開展。（2）能源政策：制定企業(yè)能源政策，明確能源管理目標、原則和措施，為企業(yè)能源管理提供指導。（3）能源規(guī)劃：制定企業(yè)能源規(guī)劃，包括能源消費總量控制、能源結構優(yōu)化、能源效率提升等方面。（4）能源監(jiān)測與統(tǒng)計：建立能源監(jiān)測與統(tǒng)計制度，定期收集、分析和評價能源消耗數(shù)據(jù)，為能源管理提供依據(jù)。（5）能源審計：定期開展能源審計，診斷企業(yè)能源利用現(xiàn)狀，找出能源浪費環(huán)節(jié)，提出節(jié)能措施。（6）能源培訓與宣傳：加強能源培訓與宣傳，提高員工能源管理意識，形成全員參與的能源管理氛圍。（7）節(jié)能技術改造：積極采用節(jié)能技術，推進企業(yè)技術改造，提高能源利用效率。（8）能源管理體系評價與改進：定期對能源管理體系進行評價，針對存在的問題和不足，制定改進措施，不斷完善能源管理體系。第二章企業(yè)能源管理現(xiàn)狀分析2.1能源消耗情況分析企業(yè)作為我國能源消耗的重要主體，能源消耗情況直接關系到我國能源安全和可持續(xù)發(fā)展。本節(jié)將從企業(yè)能源消耗總量、結構、分布等方面進行分析。2.1.1能源消耗總量我國企業(yè)能源消耗總量呈上升趨勢。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年企業(yè)能源消耗總量約為40億噸標準煤，占全國能源消耗總量的65%以上。其中，工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)等是企業(yè)能源消耗的主要領域。2.1.2能源消耗結構企業(yè)能源消耗結構主要由煤炭、石油、天然氣、電力等組成。目前煤炭在我國企業(yè)能源消耗中仍占主導地位，但比重逐年下降。石油、天然氣、電力等清潔能源的比重逐漸上升，企業(yè)能源消耗結構逐步優(yōu)化。2.1.3能源消耗分布企業(yè)能源消耗分布存在一定的不均衡性。東部沿海地區(qū)企業(yè)能源消耗較高，尤其是江蘇、浙江、廣東等省份。中西部地區(qū)企業(yè)能源消耗相對較低，但近年來西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推進，中西部地區(qū)企業(yè)能源消耗呈上升趨勢。2.2能源利用效率分析企業(yè)能源利用效率是企業(yè)能源管理的重要指標，直接關系到企業(yè)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。本節(jié)將從企業(yè)能源利用效率的現(xiàn)狀、影響因素等方面進行分析。2.2.1能源利用效率現(xiàn)狀目前我國企業(yè)能源利用效率總體較低，與世界先進水平相比存在較大差距。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國企業(yè)能源利用效率約為30%，而發(fā)達國家平均能源利用效率在40%以上。2.2.2影響因素影響企業(yè)能源利用效率的因素主要有以下幾個方面：（1）技術裝備水平：企業(yè)技術裝備水平是影響能源利用效率的關鍵因素。先進的技術裝備可以提高能源利用效率，降低能源消耗。（2）能源管理水平：企業(yè)能源管理水平對能源利用效率具有重要影響。加強能源管理，提高能源管理水平，有助于提高能源利用效率。（3）政策法規(guī)：對企業(yè)能源利用效率的監(jiān)管政策、稅收優(yōu)惠等政策法規(guī)，對企業(yè)的能源利用效率具有重要影響。2.3能源管理現(xiàn)狀評估2.3.1管理體系目前我國企業(yè)能源管理體系初步形成，但仍存在一定的問題。企業(yè)能源管理體系主要包括組織機構、制度規(guī)定、監(jiān)測與評估等方面。2.3.2技術創(chuàng)新企業(yè)能源管理技術創(chuàng)新是提高能源利用效率的重要途徑。我國企業(yè)在能源管理技術創(chuàng)新方面取得了一定的成果，但與世界先進水平相比仍有一定差距。2.3.3政策支持在能源管理方面給予了一定的政策支持，如稅收優(yōu)惠、補貼等。但政策支持力度和范圍仍有待進一步加大，以推動企業(yè)能源管理水平的提升。2.3.4能源利用效率提升潛力企業(yè)能源利用效率提升具有較大的潛力。通過加強技術創(chuàng)新、優(yōu)化能源結構、提高能源管理水平等措施，企業(yè)能源利用效率有望得到進一步提高。第三章能源管理體系建設策劃3.1制定能源管理戰(zhàn)略能源管理戰(zhàn)略是企業(yè)實現(xiàn)能源利用效率提升、降低能源成本、減少環(huán)境污染的重要手段。在制定能源管理戰(zhàn)略時，企業(yè)應充分考慮以下幾個方面：（1）明確企業(yè)能源管理戰(zhàn)略目標，如降低能源消耗、提高能源利用效率、優(yōu)化能源結構等。（2）分析企業(yè)能源消費現(xiàn)狀，找出能源浪費的主要原因，為制定戰(zhàn)略提供依據(jù)。（3）研究國內(nèi)外能源管理先進經(jīng)驗，借鑒優(yōu)秀企業(yè)的能源管理方法。（4）結合企業(yè)實際情況，制定切實可行的能源管理戰(zhàn)略措施。3.2確定能源管理目標能源管理目標是企業(yè)能源管理體系建設的基礎，明確的目標有助于企業(yè)有針對性地開展能源管理工作。能源管理目標應包括以下內(nèi)容：（1）能源消耗總量控制目標：根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展需求，設定合理的能源消耗總量控制目標。（2）能源利用效率目標：提高能源利用效率，降低能源成本，設定具體的能源利用效率提升目標。（3）能源結構調整目標：優(yōu)化能源消費結構，減少化石能源消費，增加清潔能源使用。（4）環(huán)保目標：減少污染物排放，提高環(huán)保水平，設定相應的環(huán)保目標。3.3制定能源管理計劃能源管理計劃是企業(yè)實現(xiàn)能源管理目標的具體行動指南，應包括以下內(nèi)容：（1）能源管理組織架構：明確能源管理組織架構，設立能源管理領導機構，建立健全能源管理部門。（2）能源管理制度：制定完善的能源管理制度，包括能源統(tǒng)計、能源審計、能源監(jiān)測、能源考核等方面的制度。（3）能源管理措施：針對企業(yè)能源消費現(xiàn)狀，制定相應的能源管理措施，如節(jié)能技術改造、設備更新?lián)Q代、能源回收利用等。（4）能源管理培訓：加強能源管理培訓，提高員工能源管理意識和技能。（5）能源管理監(jiān)測與評價：建立能源管理監(jiān)測與評價體系，定期對企業(yè)能源管理情況進行評估，發(fā)覺問題并及時整改。（6）能源管理激勵機制：設立能源管理激勵機制，鼓勵員工積極參與能源管理工作，共同為企業(yè)節(jié)能減排貢獻力量。第四章能源管理體系文件編寫4.1能源管理體系文件類型能源管理體系文件主要包括以下幾種類型：（1）能源政策文件：明確企業(yè)能源管理的目標、原則和方向，為企業(yè)能源管理提供指導。（2）能源目標文件：根據(jù)企業(yè)能源政策，制定具體的能源目標，包括節(jié)能目標、能源消耗降低目標等。（3）能源指標文件：設定能源管理的關鍵指標，用于衡量企業(yè)能源管理的效果。（4）能源管理制度文件：規(guī)定企業(yè)能源管理的各項制度，包括能源采購、使用、監(jiān)測、考核等方面的制度。（5）能源管理程序文件：明確企業(yè)能源管理的具體操作流程和方法。（6）能源管理作業(yè)指導書：為員工提供能源管理操作的詳細指導。4.2文件編寫要求與流程4.2.1編寫要求（1）文件內(nèi)容應完整、清晰、易懂，符合國家法律法規(guī)、標準和行業(yè)要求。（2）文件應具有可操作性，便于員工理解和執(zhí)行。（3）文件之間應保持協(xié)調一致，避免出現(xiàn)矛盾和沖突。（4）文件編寫應遵循簡潔、明了的原則，避免冗長和復雜的表述。4.2.2編寫流程（1）確定文件類型和主題：根據(jù)企業(yè)能源管理需求，確定編寫哪種類型的文件。（2）收集資料：搜集與文件主題相關的法律法規(guī)、標準、資料等。（3）編寫文件：根據(jù)資料，按照文件結構和要求進行編寫。（4）內(nèi)部審查：編寫完成后，組織內(nèi)部審查，保證文件內(nèi)容符合要求。（5）修改完善：根據(jù)審查意見，對文件進行修改和完善。4.3文件審查與發(fā)布4.3.1審查要求（1）審查人員應具備相關專業(yè)知識和經(jīng)驗。（2）審查應全面、細致，保證文件內(nèi)容符合法律法規(guī)、標準和行業(yè)要求。（3）審查過程中，發(fā)覺問題及時提出，并與編寫人員溝通，保證文件質量。4.3.2發(fā)布流程（1）審查合格后，文件提交至企業(yè)負責人或相關部門審批。（2）審批通過后，進行文件編號，納入企業(yè)能源管理體系文件庫。（3）發(fā)布文件，通知相關部門和人員學習、執(zhí)行。（4）對文件進行定期審查和更新，保證文件的適用性和有效性。第五章能源管理體系組織架構5.1確定組織架構在構建能源管理體系時，首先需要確定組織架構。組織架構是能源管理體系的重要組成部分，它決定了能源管理工作的實施效果。一個科學合理的組織架構能夠保證能源管理工作的順利進行，提高能源利用效率。確定組織架構應遵循以下原則：（1）符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標；（2）體現(xiàn)能源管理工作的層次性和協(xié)同性；（3）充分考慮企業(yè)內(nèi)部資源和外部環(huán)境；（4）注重組織架構的靈活性和適應性。5.2分配能源管理職責在組織架構確定后，需要明確各部門和人員的能源管理職責。能源管理職責的分配應遵循以下原則：（1）明確各部門的能源管理職責和權限；（2）保證能源管理工作的有效銜接；（3）充分發(fā)揮各部門的專業(yè)優(yōu)勢；（4）強化能源管理工作的監(jiān)督與考核。具體職責分配如下：（1）企業(yè)高層領導：負責制定能源管理戰(zhàn)略，統(tǒng)籌協(xié)調企業(yè)內(nèi)部資源，對能源管理工作進行全面領導；（2）能源管理部門：負責組織編制能源管理規(guī)劃，制定能源管理制度和措施，開展能源監(jiān)測與評價，推進能源管理體系建設；（3）各部門負責人：負責本部門的能源管理工作，落實能源管理措施，保證本部門能源利用效率的提高；（4）基層員工：積極參與能源管理工作，遵守能源管理制度，提高能源利用效率。5.3能源管理部門與人員配置為保證能源管理工作的順利開展，企業(yè)應設立專門的能源管理部門，并配置相應的人員。以下是對能源管理部門與人員配置的建議：（1）能源管理部門：根據(jù)企業(yè)規(guī)模和業(yè)務特點，設立能源管理辦公室或能源管理中心，負責企業(yè)能源管理工作的組織實施；（2）人員配置：能源管理部門應配備具備能源管理專業(yè)知識和技術能力的人員，包括能源管理工程師、能源監(jiān)測與評價人員等；（3）培訓與考核：對能源管理人員進行定期培訓，提高其業(yè)務水平，同時加強對能源管理工作的考核，保證能源管理目標的實現(xiàn)。第六章能源管理培訓與宣傳社會對能源需求的不斷增長和能源資源的日益緊張，能源管理成為企業(yè)降低成本、提高效益的關鍵環(huán)節(jié)。為了提高員工對能源管理的認識和技能，企業(yè)需開展針對性的培訓與宣傳活動。以下為第六章內(nèi)容，主要闡述能源管理培訓與宣傳的相關策略。6.1培訓計劃與實施6.1.1培訓計劃制定根據(jù)企業(yè)能源管理的實際情況，制定詳細的培訓計劃。培訓計劃應包括以下內(nèi)容：（1）培訓對象：明確培訓對象，如全體員工、管理層、技術人員等。（2）培訓目標：明確培訓目標，如提高員工能源管理意識、掌握節(jié)能技術等。（3）培訓內(nèi)容：根據(jù)培訓對象和目標，確定培訓內(nèi)容，如能源政策法規(guī)、節(jié)能技術、能源監(jiān)測與評估等。（4）培訓時間：根據(jù)培訓內(nèi)容，合理安排培訓時間，保證培訓效果。（5）培訓方式：采用多種培訓方式，如線上培訓、線下培訓、實踐操作等。6.1.2培訓實施（1）宣傳發(fā)動：通過企業(yè)內(nèi)部宣傳渠道，廣泛宣傳培訓活動，提高員工參與度。（2）培訓組織：按照培訓計劃，組織培訓活動，保證培訓內(nèi)容、時間和方式的落實。（3）培訓效果評估：培訓結束后，對培訓效果進行評估，了解員工掌握情況，為后續(xù)培訓提供參考。6.2培訓內(nèi)容與方法6.2.1培訓內(nèi)容（1）能源政策法規(guī)：介紹國家及地方能源政策法規(guī)，提高員工法律意識。（2）能源管理基礎知識：講解能源管理的基本概念、原則和方法。（3）節(jié)能技術：介紹常用的節(jié)能技術，如節(jié)能設備、節(jié)能工藝等。（4）能源監(jiān)測與評估：教授員工如何進行能源監(jiān)測和評估，提高能源利用效率。（5）案例分析：通過案例分析，讓員工了解能源管理在實際工作中的應用。6.2.2培訓方法（1）理論培訓：通過講解、演示等方式，使員工掌握能源管理的基本知識和技能。（2）實踐操作：組織員工進行實踐操作，提高實際操作能力。（3）交流互動：組織員工進行交流互動，分享節(jié)能經(jīng)驗和心得。（4）考核評價：對員工培訓效果進行考核評價，激發(fā)學習積極性。6.3宣傳與推廣6.3.1宣傳方式（1）企業(yè)內(nèi)部宣傳：利用企業(yè)內(nèi)部宣傳渠道，如企業(yè)網(wǎng)站、內(nèi)部刊物等，進行能源管理宣傳。（2）外部宣傳：通過參加行業(yè)展會、發(fā)布新聞稿等方式，擴大企業(yè)能源管理影響力。（3）線上線下活動：組織線上線下活動，如節(jié)能知識競賽、節(jié)能技術研討會等，提高員工參與度。6.3.2推廣措施（1）政策引導：通過制定相關政策措施，鼓勵員工積極參與能源管理。（2）激勵機制：設立節(jié)能獎勵，對在能源管理工作中取得顯著成效的員工給予表彰和獎勵。（3）技術支持：提供節(jié)能技術支持，幫助員工解決能源管理中的實際問題。（4）持續(xù)宣傳：定期更新宣傳內(nèi)容，保持員工對能源管理的關注度和參與熱情。第七章能源管理體系實施與運行7.1能源管理制度的實施我國能源需求的不斷增長，能源管理制度的實施顯得尤為重要。以下是能源管理制度的實施要點：（1）制定能源管理政策：企業(yè)應根據(jù)國家能源政策，結合自身實際情況，制定能源管理政策，明確能源管理的目標、原則和措施。（2）建立能源管理組織：企業(yè)應設立能源管理部門，明確相關部門的職責和權限，保證能源管理工作的順利開展。（3）制定能源管理制度：企業(yè)應制定一系列能源管理制度，包括能源采購、使用、節(jié)約、考核等方面的規(guī)定，保證能源管理的規(guī)范化和制度化。（4）開展能源培訓：企業(yè)應定期對員工進行能源管理培訓，提高員工的能源意識，保證能源管理制度的貫徹執(zhí)行。（5）實施能源監(jiān)測與考核：企業(yè)應對能源消耗進行實時監(jiān)測，定期進行能源考核，分析能源消耗情況，為能源管理提供數(shù)據(jù)支持。7.2能源管理措施的落實能源管理措施的落實是能源管理體系實施與運行的關鍵環(huán)節(jié)。以下是一些具體的能源管理措施：（1）優(yōu)化能源結構：企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)需求，合理調整能源結構，優(yōu)先使用清潔能源，降低能源消耗。（2）提高能源利用效率：企業(yè)應通過技術創(chuàng)新、設備更新等手段，提高能源利用效率，降低能源成本。（3）強化能源設備維護：企業(yè)應定期對能源設備進行維護保養(yǎng)，保證設備運行穩(wěn)定，降低能源損失。（4）實施能源需求側管理：企業(yè)應加強能源需求側管理，合理調整生產(chǎn)計劃，降低能源需求。（5）開展能源審計：企業(yè)應定期開展能源審計，查找能源浪費環(huán)節(jié)，制定節(jié)能措施。（6）推廣節(jié)能技術：企業(yè)應積極推廣節(jié)能技術，降低能源消耗，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。7.3能源管理信息系統(tǒng)建設能源管理信息系統(tǒng)是企業(yè)實現(xiàn)能源管理現(xiàn)代化的重要手段。以下是能源管理信息系統(tǒng)建設的關鍵環(huán)節(jié)：（1）確定系統(tǒng)建設目標：企業(yè)應根據(jù)自身能源管理需求，明確能源管理信息系統(tǒng)的建設目標，為系統(tǒng)設計提供依據(jù)。（2）設計系統(tǒng)架構：企業(yè)應結合實際情況，設計合理的能源管理信息系統(tǒng)架構，保證系統(tǒng)的高效運行。（3）選擇合適的系統(tǒng)平臺：企業(yè)應根據(jù)系統(tǒng)需求，選擇合適的系統(tǒng)平臺，為能源管理信息系統(tǒng)提供技術支持。（4）開發(fā)能源管理軟件：企業(yè)應開發(fā)具有針對性的能源管理軟件，實現(xiàn)能源數(shù)據(jù)的采集、處理、分析和應用。（5）建立能源數(shù)據(jù)庫：企業(yè)應建立完善的能源數(shù)據(jù)庫，為能源管理提供數(shù)據(jù)支持。（6）實施系統(tǒng)培訓與維護：企業(yè)應對員工進行系統(tǒng)培訓，保證系統(tǒng)能夠正常運行，并定期對系統(tǒng)進行維護升級。通過以上措施，企業(yè)能源管理體系將得到有效實施與運行，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。第八章能源管理體系內(nèi)部審核8.1內(nèi)部審核流程內(nèi)部審核是保證能源管理體系有效運行的重要手段。以下是內(nèi)部審核的基本流程：（1）審核計劃：制定年度內(nèi)部審核計劃，明確審核范圍、頻次、方法和時間安排。（2）審核準備：根據(jù)審核計劃，成立內(nèi)部審核小組，明確審核員職責。審核員需熟悉能源管理體系相關要求、標準及公司內(nèi)部規(guī)定。（3）審核啟動：召開審核啟動會議，介紹審核目的、范圍、方法和時間安排，保證審核工作的順利進行。（4）審核實施：按照審核計劃，對能源管理體系的各個方面進行現(xiàn)場審核。審核內(nèi)容包括：政策、目標、計劃、資源、實施、監(jiān)視和測量、分析和評價、管理評審等。（5）審核發(fā)覺：記錄審核過程中發(fā)覺的不符合項、潛在問題和改進建議。（6）審核報告：整理審核發(fā)覺，撰寫審核報告，報告應包括審核范圍、方法、發(fā)覺的問題及改進建議。（7）審核反饋：向被審核部門或人員反饋審核結果，討論改進措施。（8）審核跟蹤：對審核發(fā)覺的問題進行跟蹤，保證整改措施的落實。8.2審核方法與技巧內(nèi)部審核過程中，以下審核方法與技巧：（1）詢問：與被審核部門或人員溝通，了解能源管理體系的具體實施情況。（2）觀察：現(xiàn)場觀察設備、設施運行狀況，了解實際操作是否符合要求。（3）查閱資料：查閱相關文件、記錄，驗證能源管理體系的實施效果。（4）比較分析：將實際操作與能源管理體系要求進行對比，發(fā)覺差距和問題。（5）問卷調查：通過問卷調查了解員工對能源管理體系的認知和滿意度。（6）統(tǒng)計分析：對能源數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，評估能源管理體系的運行效果。8.3審核結果的處理（1）對審核發(fā)覺的不符合項，要求相關部門或人員制定整改措施，并在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。（2）對潛在問題，提出改進建議，指導相關部門或人員進行改進。（3）對審核報告中的改進措施，進行跟蹤檢查，保證整改效果。（4）對審核過程中發(fā)覺的好做法和經(jīng)驗，進行總結推廣。（5）將內(nèi)部審核結果作為管理評審的輸入，為能源管理體系的持續(xù)改進提供依據(jù)。（6）定期對內(nèi)部審核工作進行總結，提高審核質量和效果。第九章能源管理體系管理評審9.1管理評審的目的與要求管理評審是能源管理體系的重要組成部分，其目的在于評估能源管理體系的適用性、充分性和有效性，以保證能源管理體系能夠持續(xù)改進，滿足組織的發(fā)展需求。管理評審的要求主要包括以下幾點：（1）定期進行，通常每年至少進行一次。（2）由組織高層領導主持，相關部門負責人及關鍵人員參加。（3）對能源管理體系的運行情況進行全面、客觀、公正的評價。（4）識別能源管理體系中的問題和改進點，制定相應的糾正和預防措施。9.2管理評審的流程與方法9.2.1管理評審的流程管理評審的流程主要包括以下幾個步驟：（1）準備工作：收集能源管理體系相關資料，如內(nèi)審報告、外審報告、能源績效數(shù)據(jù)等。（2）召開評審會議：組織高層領導主持，相關部門負責人及關鍵人員參加，對能源管理體系的運行情況進行討論。（3）評價能源管理體系：從以下幾個方面對能源管理體系進行評價：a.能源管理體系的適用性、充分性和有效性；b.能源目標和能源指標的完成情況；c.能源管理體系的持續(xù)改進措施；d.相關法律法規(guī)、標準和其他要求的遵守情況。（4）制定糾正和預防措施：針對評價過程中發(fā)覺的問題，制定相應的糾正和預防措施。（5）總結會議：對管理評審過程進行總結，形成管理評審報告。9.2.2管理評審的方法管理評審可以采用以下方法：（1）文件審查：對能源管理體系相關文件進行審查，了解能源管理體系的運行情況。（2）現(xiàn)場檢查：對現(xiàn)場能源使用情況進行檢查，了解能源管理體系的實際運行效果。（3）訪談：與相關部門負責人及關鍵人員進行訪談，了解他們對能源管理體系的認識和評價。9.3管理評審結果的應用管理評審結果的應用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）制定改進措施：針對管理評審過程中發(fā)覺的問題，制定相應的改進措施，提高能源管理體系的運行效果。（2）調整能源目標和能源指標：根據(jù)管理評審結果，對能源目標和能源指標進行調整，使其更加合理、可行。（3）優(yōu)化能源管理體系：通過管理評審，不斷優(yōu)化能源管理體系，提高組織的能源績效。（4）加強培訓：針對管理評審過程中發(fā)覺的人員能力不足問題，加強能源管理培訓，提高員工素質。（5）持續(xù)跟蹤：對管理評審結果的實施情況進行持續(xù)跟蹤，保證改進措施得到有效執(zhí)行。第十章能源管理體系認證準備10.1認證機構的選擇能源管理體系認證是保證企業(yè)能源管理水平和效率的重要手段。在選擇認證機構時，企業(yè)應遵循以下原則：（1）合法性：認證機構應具備國家認可的相關資質，具備合法的認證資格。（2）專業(yè)性：認證機構應擁有豐富的能源管理經(jīng)驗，具備專業(yè)的認證團隊。（3）權威性：認證機構在行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度，其認證結果具有較高的權威性。（4）服務質量：認證機構應提供優(yōu)質的服務，包括認證過程、認證后跟蹤服務等。10.2認證前的準備工作企業(yè)進行能源管理體系認證前，需做好以下準備工作：（1）建立能源管理體系：企業(yè)應按照相關標準，建立完善的能源管理體系，保證體系正常運行。（2）培訓員工：對涉及能源管理的員工進行培訓，提高員工的能源管理意識和技能。（3）收集相關資料：整理企業(yè)能源管理相關的政策、制度、文件等資料，以備認證機構審查。（4）內(nèi)部審核：開展內(nèi)部審核，檢查能源管理體系運行情況，發(fā)覺問題并及時整改。（5）準備認證申請材料：按照認證機構的要求，準備認證申請材料，包括企業(yè)基本信息、能源管理體系文件等。10.3認證申請與資料提交（1）提交認證申請：企業(yè)將準備好的認證申請材料提交給認證機構，認證機構對申請進行審核。（2）資料審查：認證機構對提交的資料進行審查，保證資料完整、合規(guī)。（3）現(xiàn)場審核：認證機構派出審核員到企業(yè)進行現(xiàn)場審核，對企業(yè)能源管理體系進行評估。（4）審核報告：審核員根據(jù)現(xiàn)場審核情況，撰寫審核報告，提交給認證機構。（5）認證結果：認證機構根據(jù)審核報告，對企業(yè)能源管理體系進行評價，確定認證結果。（6）認證證書：認證機構向通過認證的企業(yè)頒發(fā)認證證書，企業(yè)可對外展示認證證書，提高企業(yè)信譽。第十一章能源管理體系認證過程11.1認證審核流程能源管理體系認證審核流程主要包括以下幾個階段：（1）認證申請：申請單位向認證機構提交能源管理體系認證申請，并提供相關材料，如能源管理體系文件、組織機構代碼證、法定代表人身份證明等。（2）申請受理：認證機構對申請單位提交的材料進行審查，確認申請單位符合認證條件后，受理認證申請。（3）審核準備：認證機構根據(jù)申請單位提供的材料，制定審核計劃，確定審核時間、地點和審核員。（4）現(xiàn)場審核：審核員按照審核計劃對申請單位的能源管理體系進行現(xiàn)場審核，包括查閱相關文件、訪談相關人員、檢查現(xiàn)場設備等。（5）審核報告：審核員根據(jù)現(xiàn)場審核情況，編寫審核報告，提出審核發(fā)覺和建議。（6）審核結論：認證機構根據(jù)審核報告，對申請單位的能源管理體系進行評估，得出審核結論。（7）認證證書頒發(fā)：審核結論為合格的申請單位，認證機構頒發(fā)能源管理體系認證證書。（8）監(jiān)督審核：認證機構對已取得認證證書的單位進行定期監(jiān)督審核，以保證其能源管理體系的持續(xù)有效性。11.2認證審核方法能源管理體系認證審核方法主要包括以下幾種：（1）文件審核：審核員對申請單位提交的能源管理體系文件進行審查，驗證其符合相關標準和要求。（2）現(xiàn)場審核：審核員對申請單位的現(xiàn)場進行實地考察，檢查能源管理體系的運行情況。（3）訪談：審核員與申請單位相關人員就能源管理體系進行溝通，了解其實施情況和效果。（4）檢查表：審核員使用檢查表對申請單位的能源管理體系進行逐項檢查，保證其符合相關要求。（5）數(shù)據(jù)分析：審核員對申請單位的能源數(shù)據(jù)進行分析，評估其能源管理體系的績效。11.3認證結果的判定認證結果的判定主要依