2019年8月31日陜西省寶雞市紀(jì)委監(jiān)委遴選公務(wù)員筆試真題及解析

年8月31日陜西省寶雞市紀(jì)委監(jiān)委遴選公務(wù)員筆試真題及解析第一題：選擇題第二題：判斷題第三題：簡(jiǎn)答題（10分）《黨章》規(guī)定，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是什么？維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。第四題：論述題（20分）請(qǐng)你結(jié)合工作，談一談如何破解形式主義和官僚主義。習(xí)近平總書(shū)記明確指出，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。反對(duì)形式主義、官僚主義，既要靠組織優(yōu)化工作環(huán)境，加強(qiáng)保障，去除干部思想顧慮、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，又要靠黨員干部自覺(jué)培育優(yōu)良作風(fēng)，腳踏實(shí)地干事。概括說(shuō)來(lái)，可以在以下五方面著力：第一，堅(jiān)定理想信念，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。黨員干部做好工作的根本動(dòng)力，還在于理想信念。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“今天，衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的，那就要看他能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。一切迷惘遲疑的觀點(diǎn)，一切及時(shí)行樂(lè)的思想，一切貪圖私利的行為，一切無(wú)所作為的作風(fēng)，都是與此格格不入的?！毙问街髁x、官僚主義滋生的深層次原因在于一些黨員干部的理想信念不堅(jiān)定，精神上“缺鈣”，需要通過(guò)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、不斷強(qiáng)化實(shí)踐養(yǎng)成、不斷完善制度安排，錘煉過(guò)硬的政治素養(yǎng)，激發(fā)頑強(qiáng)的實(shí)干精神，強(qiáng)化推動(dòng)發(fā)展、為民服務(wù)的責(zé)任感、使命感。第二，掌握工作方法，提升能力水平。習(xí)近平總書(shū)記指出：“改革開(kāi)放是前無(wú)古人的嶄新事業(yè)，必須堅(jiān)持正確的方法論，在不斷實(shí)踐探索中前進(jìn)?！碑a(chǎn)生形式主義、官僚主義的一個(gè)重要原因，是一些黨員干部缺乏工作方法，能力水平不夠。要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握新時(shí)代推動(dòng)改革發(fā)展的基本方法，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中汲取營(yíng)養(yǎng)。譬如，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓主要矛盾，牽“牛鼻子”;譬如，培養(yǎng)精準(zhǔn)思維，注重精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，不斷提高改革精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平;譬如，堅(jiān)持眼睛向下，腳步向下，尊重基層群眾實(shí)踐，解決群眾生產(chǎn)生活中面臨的突出問(wèn)題;等等。第三，堅(jiān)持實(shí)事求是，注重求真務(wù)實(shí)。實(shí)事求是是黨的思想路線(xiàn)，也是共產(chǎn)黨人的根本思想方法。堅(jiān)持察實(shí)情，了解實(shí)際，尤其要了解新時(shí)代世情國(guó)情黨情的新變化，把握新的實(shí)踐要求。出實(shí)招，就是要求按照實(shí)際情況決定工作方針，不提不切實(shí)際的口號(hào)，不提超越階段的目標(biāo)，不做不切實(shí)際的事情。辦實(shí)事，就是要求從點(diǎn)滴入手、從具體事做起，力戒形式主義、官僚主義，力戒空談。求實(shí)效，就是要求雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)，不抓則已、抓則必成，做出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子。第四，優(yōu)化辦事流程，明晰工作標(biāo)準(zhǔn)。管理效率出自簡(jiǎn)單。形式主義、官僚主義的重要表現(xiàn)就是程序繁瑣，流程復(fù)雜，標(biāo)準(zhǔn)模糊。完善合理的工作流程不僅可以把黨員干部從繁冗的工作中解脫出來(lái)，而且能大大提高工作效率。謀劃工作推動(dòng)工作，要明確任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)是什么，完成任務(wù)需要做什么、怎么做、按照什么順序做。優(yōu)化工作流程，就要求我們對(duì)現(xiàn)有工作流程進(jìn)行重新審視，去除重復(fù)的、不必要的部分，合理安排工作順序，簡(jiǎn)化工作程序，確保實(shí)現(xiàn)結(jié)果。第五，完善激勵(lì)約束，建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持激勵(lì)與約束相結(jié)合，既要正向激勵(lì)，又要反向約束。從當(dāng)前情況看，要強(qiáng)化激勵(lì)作用，關(guān)愛(ài)干部，為黨員干部做好工作提供良好保障。要努力解除干部后顧之憂(yōu)，營(yíng)造干部干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位。要細(xì)化容錯(cuò)機(jī)制，使之客觀精準(zhǔn)，使干部行為有可識(shí)別、可預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。要精簡(jiǎn)檢查督導(dǎo)，優(yōu)化考核問(wèn)責(zé)，使黨員干部從被動(dòng)應(yīng)付、畏首畏尾的狀態(tài)中解放出來(lái)，解放思想、解放手腳，發(fā)揮聰明才智，沖到一線(xiàn)帶頭解決矛盾和問(wèn)題，帶頭推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。第五題：文章寫(xiě)作（40分）材料：《監(jiān)察法》明確監(jiān)察委員會(huì)依照有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。監(jiān)督是監(jiān)察委員會(huì)的首要職責(zé)。監(jiān)察委員會(huì)代表黨和國(guó)家，依照憲法、監(jiān)察法和有關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督所有公職人員行使公權(quán)力的行為是否正確，確保權(quán)力不被濫用、確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。黨的十八大以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨進(jìn)行了艱苦的探索。2016年10月，黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，明確規(guī)定了黨內(nèi)監(jiān)督的原則、任務(wù)、主要內(nèi)容和重點(diǎn)對(duì)象，針對(duì)不同主體，明確監(jiān)督職責(zé)，規(guī)定具體監(jiān)督措施，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察都是中國(guó)特色治理體系的重要組成部分，一體兩面，具有高度內(nèi)在一致性。國(guó)家監(jiān)察是對(duì)公權(quán)力最直接最有效的監(jiān)督，監(jiān)察全覆蓋和監(jiān)督的嚴(yán)肅性實(shí)效性，直接關(guān)乎黨的執(zhí)政能力和治國(guó)理政科學(xué)化水平。制定監(jiān)察法，就是要通過(guò)制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，補(bǔ)上國(guó)家監(jiān)察的短板，體現(xiàn)依規(guī)治黨與依法治國(guó)、黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一。紀(jì)委、監(jiān)委合署辦公，要落實(shí)它們的雙重職責(zé)。黨內(nèi)監(jiān)督條例明確規(guī)定，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策情況的監(jiān)督檢查。黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是：(1)遵守黨章黨規(guī)，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，模范遵守憲法法律情況;(2)維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，貫徹落實(shí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策，確保全黨令行禁止情況;(3)堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，貫徹黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)原則情況;(4)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;(5)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)情況;(6)堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定情況;(7)廉潔自律、秉公用權(quán)情況;(8)完成黨中央和上級(jí)黨組織部署的任務(wù)情況。黨內(nèi)監(jiān)督的方式包括黨委(黨組)的日常管理監(jiān)督、巡視監(jiān)督、組織生活制度、黨內(nèi)談話(huà)制度、干部考察考核制度、述責(zé)述廉制度、報(bào)告制度、插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度，以及紀(jì)委的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、派駐監(jiān)督、信訪(fǎng)監(jiān)督、黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)、談話(huà)提醒和約談函詢(xún)制度、審查監(jiān)督、通報(bào)曝光制度等。黨內(nèi)監(jiān)督要求把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢(xún)，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。在合署辦公體制下，紀(jì)委的監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)與監(jiān)委的監(jiān)督、調(diào)查、處置是對(duì)應(yīng)的，既有區(qū)別又有一致性，紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督在指導(dǎo)思想、基本原則上是高度一致的，目的都是為了懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸。黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容、方式和要求，也都適用于國(guó)家監(jiān)察的監(jiān)督。一定要準(zhǔn)確把握、高度重視監(jiān)察委員會(huì)的日常監(jiān)督職責(zé)，把紀(jì)委監(jiān)督與監(jiān)委監(jiān)督貫通起來(lái)。嚴(yán)格監(jiān)督本身就是反腐敗高壓態(tài)勢(shì)的組成部分。監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)的方式包括教育和檢查。廉政教育是防止公職人員發(fā)生腐敗的基礎(chǔ)性工作。廉政教育的根本內(nèi)容是加強(qiáng)理想信念教育，使公職人員牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，使講規(guī)矩、守法律成為公職人員的自覺(jué)行動(dòng)，不斷增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。監(jiān)督檢查的方法包括列席或者召集會(huì)議、聽(tīng)取工作匯報(bào)、實(shí)施檢查或者調(diào)閱、審查文件和資料等，內(nèi)容是公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況。圍繞“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何履行監(jiān)督職責(zé)”這一主題，自擬題目，寫(xiě)一篇800-1000字左右的文章，題材不限。紀(jì)檢監(jiān)察干部如何履行“監(jiān)督”這一首要職責(zé)習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)指出：“要做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，著力在日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破?！蹦敲?，紀(jì)檢監(jiān)察干部如何履行“監(jiān)督”這一首要職責(zé)，我認(rèn)為應(yīng)做到“五勤”。一是腦要勤，勤于思考“謀”。勤思方能謀劃，對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō)，只有勤于思考，才能提高觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，才能在監(jiān)督上多謀事、多做事，才能實(shí)施行之有效的監(jiān)督。二是眼要勤，深入現(xiàn)場(chǎng)“看”。勤看方可敢為。一要盯住全面從嚴(yán)治黨重要環(huán)節(jié)，通過(guò)看領(lǐng)導(dǎo)表率發(fā)揮、看各級(jí)黨組織會(huì)議記錄及支部活動(dòng)會(huì)議記錄，重點(diǎn)查找黨組織在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治生態(tài)、執(zhí)行民主集中制等方面存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題；二要盯住重點(diǎn)領(lǐng)域，按照“縱向盯錢(qián)、橫向盯人、重點(diǎn)盯事”的原則，盯緊公權(quán)力的運(yùn)行，緊盯不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等突出問(wèn)題。三是耳要勤，拓寬渠道“聽(tīng)”。勤聽(tīng)方可知民意，紀(jì)檢監(jiān)察干部要勤于問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，了解民之所需，堅(jiān)持做到把人民群眾的小事當(dāng)做自己的大事。著力查找監(jiān)督對(duì)象在落實(shí)主體責(zé)任、履行監(jiān)督責(zé)任等方面存在的問(wèn)題和偏差，幫助分析病源、清理病灶、清除病毒。四是嘴要勤，觸及靈魂“談”。就是把集體約談、個(gè)別談話(huà)、提醒談話(huà)、警示談話(huà)、誡勉談話(huà)體現(xiàn)在監(jiān)督的各個(gè)方面，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，防微杜漸，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員干部身上苗頭性、傾向性問(wèn)題，通過(guò)及時(shí)“咬耳扯袖”讓其“紅臉出汗”，防止小錯(cuò)誤演變成大問(wèn)題。五是腿要勤，深入實(shí)地“查”。就是充分利用日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和不定時(shí)、