2018年04月全國自考00449《教育管理原理》歷年真題試題和答案

2018年4月高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試

教育管理原理試卷

（課程代碼00449）

本試卷共5頁，滿分100分，考試時間150分鐘。

考生答題注意事項：

1.本卷所有試題必須在答題卡上作答。答在試卷上無效，試卷空白處和背面均可作草稿紙。

2.第一部分為選擇題。必須對應試卷上的題號使用2B鉛筆將“答題卡”的相應代碼涂黑。

3.第二部分為非選擇題。必須注明大、小題號，使用0.5毫米黑色字跡簽字筆作答。

4.合理安排答題空間，超出答題區(qū)域無效。

第一部分選擇題

一、單項選擇題：本大題共251J、題，每小題1分，共25分。在每小題列出的備選項中只有一項是最符合題目

要求的，請將其選出。

1.美國的行政學著重研究行政工作的

A.合理性與效率性B.干預性和控制性

C.合理性與干預性D.技術性與控制性

2.社會生產(chǎn)關系的性質(zhì)不同，生產(chǎn)勞動的結(jié)合方式不同,管理的

A.方式和方法也不同B.社會性質(zhì)也不同

C.管理者也不同D.被管理者也不同

3.教育管理活動的每一個基本要素，都不是孤立的，它既在自己的系統(tǒng)之內(nèi)，又與其他系統(tǒng)發(fā)生各種形式

的聯(lián)系。這是教育管理的

A.動態(tài)原理B.系統(tǒng)原理

C.人本原理D.效益原理

4.教育管理活動必須以國家的教育方針政策為依據(jù)，它體現(xiàn)的是教育管理的

A.科學性原則B.思想性原則

C.方向性原則D.規(guī)范性原則

5.馬斯洛提出：人的需要層次結(jié)構(gòu)是由生理、安全、社交、自尊和自我實現(xiàn)五種需要所組成的，其層次

結(jié)構(gòu)排列的特點是

A.由高到低B.由低到高

C.由遠及近D.由近到遠

6.教育政策的最高表現(xiàn)形式是

A.教育方針B.教育原理

C.教育管理D.教育體制

7.需要花費較多的人力、物力和財力，但對政府部門制定政策和計劃有重要作用的教育預測屬于

A.微觀教育預測B.宏觀教育預測

C.定性教育預測D.定量教育預測

8.將若干名教育專家集中在一起，共同探討未來教育發(fā)展的趨勢，預測教育前景的方法是

A.教育專家個人預測法B.教育專家協(xié)商預測法

C.德爾菲預測法D.回歸預測法

9.教育的機構(gòu)體系與教育的規(guī)范體系結(jié)合到一起，就構(gòu)成為一國的

A.教育制度B.教育體系

C.教育結(jié)構(gòu)D.教育體制

10.實行工作崗位責任制有利于高質(zhì)量高效率的完成教育行政機關所承擔的任務，這里最重要的是做到

1

A.職、權(quán)、責統(tǒng)一B.賦予管理者充分的權(quán)利

C.保證崗位經(jīng)費投入D.制定嚴格的崗位紀律

11.目前我國已確立籌措教育經(jīng)費的教育投資管理體制是

A.政府作為教育投資主體的單一體制B.多渠道籌措教育經(jīng)費的籌資體制

C.家庭獨立承擔教育成本的籌資體制D.社會作為主體的教育籌資體制

12.將教育行政信息劃分為宏觀教育行政信息、中觀教育行政信息和微觀教育行政信息的標準是

A.范圍B.目的

C.來源D.方式

13.教育督導最本質(zhì)、最核心的職能是

A.監(jiān)督教育行政部門依法辦學、加大教育投入

B.監(jiān)督學校提升教學質(zhì)量、提高辦學效益

C.監(jiān)察督促教育行政部門和學校全面貫徹教育方針、提高教育質(zhì)量

D.監(jiān)督政府落實教育政策、兩基工作的開展情況

14.在教育評價活動中，進行價值判斷的重要依據(jù)是

A.評價方案B.評價理念

C.評價目標D.評價標準

15.《中華人民共和國教育法》頒布于

A.1991年B.1993年

C.1995年D.1998年

16.管理目標一旦制定，就應該具有權(quán)威性，以規(guī)范組織成員的相互關系及行為。但是任何管理目標又都是對

未來發(fā)展狀態(tài)的描述，隨著管理活動向前發(fā)展，以及各種偶然因素的影響，必要的調(diào)整和修改甚至重新制

定是不可避免的。這反映了管理目標特征的

A.先進性和可行性的統(tǒng)一B.主觀性與客觀性的統(tǒng)一

C.原則性和靈活性的統(tǒng)一D.科學性與思想性的統(tǒng)一

17.以時間作為標準劃分學校管理目標類型，學校的發(fā)展規(guī)劃屬于

A.長期目標B.中期目標

C.短期目標D.定性目標

18.為了獲取學校組織系統(tǒng)的運行信息，掌握目標狀態(tài)，以便及時采取有效的對策措施糾正目標偏差，保證

目標得以實現(xiàn)，這是指目標實施中的

A.指導B.檢查

C.控制D.評價

19.教師管理工作中，要求嚴把質(zhì)量關，選拔高素質(zhì)的教師，同時，根據(jù)不同教師特點合理安排好工作，

發(fā)揮每一位教師的作用。這反映了教師管理的

A.教育激勵原則B.選賢任能原則

C.合理結(jié)構(gòu)原則D.績效原則

20.為校長提供教學研究信息，協(xié)助其指導教學工作并作為校長領導下的負責學校教學業(yè)務的研究機構(gòu)是

A.教研室（組）B.教導處（室）

C.年級組I）.咨詢室

21.通過貫徹黨和國家、各級教育行政部門有關德育工作的方針、政策、指示，以保證學校的德育方向的

德育管理方法是

A.依法管理法B.常規(guī)管理法

C.行政措施法D.激發(fā)鼓勵法

22.對小學生要進行文明禮貌教育，對中學生要進行合格公民教育，對大學生要進行人生觀和價值觀教育，

這體現(xiàn)了學校德育的

A.活動豐富化B.內(nèi)容靈活化C.形式多樣化D.內(nèi)容序列化

23.在學校管理過程優(yōu)化各環(huán)節(jié)中，應該做到正確性、明確性、可行性、協(xié)調(diào)性的統(tǒng)一，并在學校管理過程

優(yōu)化全過程中發(fā)揮作用的是

2

A.計劃B.執(zhí)行

C.檢查D.總結(jié)

24.就教育領導而言，通常教育發(fā)展的預測與教育發(fā)展規(guī)劃的制定，教育經(jīng)費的分配、使用，教育體制的

改革等是指

A.學校的教育領導活動B.中觀的教育領導活動

C.宏觀的教育領導活動D.教育行政機關的領導活動

25.對教育管理機關和教育管理人員是否有效地實現(xiàn)管理目標和決策，出色的完成管理任務進行評價，

這種教育行政效率的評價方法是

A.因素分析法B.功能測定法

C.標準比較法D.費用計算法

第二部分非選擇題

二、名詞解釋題：本大題共4小題，每小題3分，共12分。

26.國家教育財政撥款

27.學校教育制度

28.教學質(zhì)量管理

29.教育決策

三、簡答題：本大題共6小題，每小題5分，共30分。

30.管理有哪些特點？

31.國家教育督導制度規(guī)定督學人員的職權(quán)主要有哪些？

32.進行教育預測一般包括哪幾個步驟？

33.教育行政機關的空間管理與哪幾個因素有關？

34.教育咨詢?nèi)藛T要遵守的職業(yè)工作準則有哪些？

35.教育領導效率評價的要求有哪些？

四、論述題：本大題共2小題，每小題10分，共20分。

36.結(jié)合實際分析教育行政執(zhí)法的地位。

37.試舉例分析說明如何實現(xiàn)學校管理過程的優(yōu)化。

五、案例分析題：本大題共1小題，共13分。

38.劉老師專科畢業(yè)后就選擇了教師職業(yè)，在大橋鎮(zhèn)初級中學擔任數(shù)學教學工作近二十年了。他平時鉆研教學，

工作踏實認真，所任教過的班級中，學生成績在年級一直排名靠前。班主任工作也一絲不茍，且在該校從

進校開始已連續(xù)當班主任至今，所帶過的班級多次獲獎。因為能力強，多次被學校安排在畢業(yè)班授課，

教學任務很重，學校也一直沒有安排他參加學歷進修。但由于大專學歷，他的職稱晉升受到影響，一直拖延

下來。看到其他工作年限比他短、工作業(yè)績低于他，但有本科學歷的教師都評上了高級職稱，感到壓力很大,

劉老師提出了調(diào)離學校的要求。恰在此時，新調(diào)入學校的李校長了解到這一情況，認為劉老師如果調(diào)離本校，

對本校教師隊伍力量會產(chǎn)生不利影響。為此，李校長及時采取行動，與劉老師主動談話，了解他的需求和個人

發(fā)展問題，表示學校會積極向教育局反映，在政策可能的情況下，盡早解決劉老師的職稱問題，同時會安排他

進修學習。李校長在學校會議上又提出讓劉老師接替即將退休的李老師，擔任數(shù)學教研組長。經(jīng)過李校長的

工作劉老師收回了調(diào)離申請，重新積極地投入工作。

問題：

(D你對劉老師的個人問題有何看法？

(2)你贊成李校長的做法嗎，為什么？

(3)李校長應用何種管理方法解決了劉老師的調(diào)離問題，試應用相關理論予以分析。

2017年10月高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試

3

教育管理原理試卷

（課程代碼00449）

本試卷共5頁，滿分100分，考試時間150分鐘。

考生答題注意事項：

1.本卷所有試題必須在答題卡上作答。答在試卷上無效，試卷空白處和背面均可作草稿紙。

2.第一部分為選擇題。必須對應試卷上的題號使用2B鉛筆將“答題卡”的相應代碼涂黑。

3.第二部分為非選擇題。必須注明大、小題號，使用0.5毫米黑色字跡簽字筆作答。

4.合理安排答題空間，超出答題區(qū)域無效。

第一部分選擇題

一、單項選擇題：本大題共25小題，每小題1分，共25分。在每小題列出的備選項中只有一項是最符合題目要

求的，請將其選出。

1.管理是管理者運用一定的原理與方法，在特定條件下，對資源進行合理的配置，引導組織被管理者實現(xiàn)組織

目標的

A.一種活動B.一種原則

C.一種資源約束D.一種資源分配

2.德國的行政學著眼于國家和國家的特性，是研究管理國家的科學，其研究的管理手段主要是

A.服務手段B.經(jīng)濟手段

C.法律手段D.技術手段

3.教育管理原理指的是教育管理的實質(zhì)及其運動的

A.基本法則B.基本規(guī)律

C.基本原則D.基本途徑

4.中國特色的教育管理職能，應該是

A.監(jiān)督型管理職能B.指導型管理職能

C.計劃一指令型管理職能D.指導一監(jiān)督型管理職能

5.教育管理活動必須根據(jù)不同的情況確定和采取不同的措施、方法，實行動態(tài)調(diào)節(jié)，使教育管理具有針對性和

適應性。這是教育管理的

A.權(quán)力性原則B.權(quán)變性原則

C.有效性原則D.民主性原則

6.教育政策的構(gòu)成要素是教育政策方案完整性必須考慮的問題，尤其是作為行動準則的教育政策，必須做到

A.對象、目的、手段三位一體B.方針、策略、途徑三位--體

C.觀念、行動、方法三位一體D.制定者、被執(zhí)行者、內(nèi)容三位一體

7.一般一個國家只有一個，是一個國家有關教育的總法。其形式稱謂是

A.憲法B.教育基本法

C.單行教育法D.教育行政法

8.關于教育行政執(zhí)法的法律性特征理解，不正確的是

A.是受法律約束的具體行政行為B.具有執(zhí)法主體多元性的特征

C.是一種具有強制性的活動D.是一種教育評價的基本方法

9.我國高等學校實行的領導體制是

A.校長負責制B.校長分工負責制

C.黨委領導下的校長負責制D.黨委領導下的校長分工負責制

10.我國《教育法》要求，各級財政支出總額中教育經(jīng)費所占比例應當隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步提高，其提高的相對

4

指標，是實現(xiàn)各級人民政府教育財政撥款的

A.二個增長B.三個增長

C.四個增長D.五個增長

11.在教育行政活動中，如果機構(gòu)簡單，要求下達命令迅速、準確，一般采用的溝通途徑為

A.輪形溝通B.樹形溝通

C.星形溝通D.個別溝通

12.教育評價是依據(jù)教育目標和教育理念，在系統(tǒng)收集教育資料的基礎上，對教育過程及其結(jié)果進行

A.監(jiān)督檢查的教育活動B.鑒定辦學質(zhì)量的教育活動

C.檢查評優(yōu)的教育活動D.價值判斷的教育活動

13.對學校教育行為與學生質(zhì)量的評價屬于

A.廣義的教育評價B.狹義的教育評價

C.檢查評優(yōu)評價D.教學水平評價

14.對學校專項督導和經(jīng)常性檢查活動，屬于

A.單一性督導B.過程性督導

C.常規(guī)性督導D.水平性督導

15.教育督導機構(gòu)是指由政府授權(quán)，代表本級政府及其教育行政部門，執(zhí)行教育督導任務的

A.教育專家組織B.教育巡視機構(gòu)

C.行政監(jiān)督機構(gòu)D.教育中介機構(gòu)

16.一個組織的管理目標不能僅僅滿足于組織本身的需要，而且還要考慮到整個系統(tǒng)甚至社會的利益。這反映了管理

目標特征的

A.先進性和可行性的統(tǒng)一B.主觀性與客觀性的統(tǒng)一

C.原則性和靈活性的統(tǒng)一D.科學性與思想性的統(tǒng)一

17.學校管理工作中要求注重將學校的整體目標與學校成員的個體目標相統(tǒng)一，真正意義上使學校成員將整體目標轉(zhuǎn)

化為個人的自覺行動。同時:要提高管理目標的價值，提高人們實現(xiàn)目標的可能性。這體現(xiàn)了學校管理目標的

A.協(xié)調(diào)作用B.控制作用

C.激勵作用D.導向作用

18.目標管理的基本含義是以

A.崗位管理為核心B.任務管理為核心

C.成效管理為核心D.自我管理為核心

19.教育教學工作“既是一門科學，也是一門藝術”，這體現(xiàn)了教師勞動的

A.復雜性B.示范性

C.創(chuàng)造性D.長期性

20.教學業(yè)務管理計劃制定的總的指導思想是為了

A.提高教師教學水平B.促進學生的發(fā)展

C.學校的升學率D.提高教學質(zhì)量

21.班主任工作的管理，要求選拔班主任應有嚴格的標準，對班主任職責必須有明確的要求和考評，這屬于德育管理

內(nèi)容中的

A.德育思想管理B.德育目標管理

C.德育組織管理D.德育計劃管理

22.提出管理的職能是“計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制”，即構(gòu)成管理活動的五要素的管理學家是

A.法約爾B.厄威克

C.泰勒D.古利克

23.在學校管理活動中，人、財、物、信和時是

A.管理的依據(jù)B.管理的客體

C.管理的指標D.管理的手段

24.以內(nèi)容為標準，通常將教學管理計劃、總務管理計劃、基本建設計劃等學校管理工作的計劃稱作

A.職能性工作計劃B.中期性工作計劃

5

C.常規(guī)性工作計劃D.專題性工作計劃

25.現(xiàn)代領導觀念在實現(xiàn)組織目標中特別強調(diào)

A.職位權(quán)力的作用B.自然權(quán)力的作用

C.人際關系的作用D.組織結(jié)構(gòu)的作用

第二部分非選擇題

二、名詞解釋題：本大題共4小題，每小題3分，共12分。

26.學校管理

27.教育政策

28.教育領導效益

29.德育質(zhì)量管理

三、簡答題：本大題共6小題，每小題5分，共30分。

30.教育督導實施階段的具體工作主要有哪幾項？

31.從我國教育方針發(fā)展的歷程分析，教育方針一般具有哪些特點？

32.堅持因事?lián)袢说脑瓌t應注意做到哪些要求？

33.教育經(jīng)費執(zhí)行情況的監(jiān)測指標主要有哪幾項？

34.目標管理與傳統(tǒng)管理方式相比有什么不同？

35.正確全面的教學質(zhì)量管理觀包括哪些內(nèi)容？

四、論述題：本大題共2小題，每小題10分，共20分。

36.結(jié)合實際分析教育人事行政的地位和作用。

37.“像農(nóng)夫那樣勞動，像哲人那樣思考”反映了怎樣的學生觀?試分析論述。

五、案例分析題：本大題共1小題，共13分。

38.新學期已經(jīng)過去半個月，s市各小學開學初的工作全已結(jié)束，各個學校教育教學工作都步入正常。就在此時，一篇

記者的報道在s市引起關注。媒體反映部分小學違反教育行政部門相關規(guī)定，與圖書發(fā)行部門聯(lián)合，私下向?qū)W生推銷

課外學習輔導資料，并向?qū)W生家長收取了資料費。s市教育局在見到媒體的報道內(nèi)容后，立即組織教育行政執(zhí)法調(diào)查組

前往這些學校查證。調(diào)查組到這幾所學校后要求學校匯報購置資料的類型、數(shù)量、金額等詳情，并對教師和家長進行

調(diào)查。調(diào)查組查證情況屬實后，教育局隨即召開了專門會議，依據(jù)相關政策規(guī)定，對涉事學校進行了嚴肅處理。要求

學校收回讓學生違規(guī)購買的課外學習輔導資料，退回家長錢款。教育局對涉事學校相關責任人進行了行政紀律處分，

并通報全市學校，要求依法嚴格執(zhí)行教育行政部門關于學生購買學習資料和學校收費的相關規(guī)定。

問題：

(DS市教育局對學校私自向?qū)W生推銷資料做出處理，是否是教育行政執(zhí)法行為？

(2)結(jié)合該事件，分析教育行政部門行政執(zhí)法的地位。

(3)由這次學校違規(guī)行為的處理，請你分析教育行政執(zhí)法的主要含義。

2017年4月高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試

教育管理原理試卷

(課程代碼00449)

本試卷共4頁，滿分100分，考試時間150分鐘。

考生答題注意事項：

1.本卷所有試題必須在答題卡上作答。答在試卷上無效，試卷空白處和背面均可作草稿紙。

6

2.第一部分為選擇題。必須對應試卷上的題號使用2B鉛筆將“答題卡”的相應代碼涂黑。

3.第二部分為非選擇題。必須注明大、小題號，使用0.5毫米黑色字跡簽字筆作答。

4.合理安排答題空間。超出答題區(qū)域無效。

第一部分選擇題（共25分）

一、單項選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題卡”的相應代碼

涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。

1.有嚴密的組織管理制度，規(guī)定以體育和軍事在“教練所”“青年軍訓團”中訓練統(tǒng)治階級子弟的學校是

A.雅典學校B.體育館學校

C.斯巴達學校D.希臘學校

2.現(xiàn)代行政學的創(chuàng)始人是

A.斯奈登B.佩恩

C.施泰因D.梅奧

3.教育管理的職能以指導性計劃職能、指導服務職能、法律監(jiān)督職能為主，被稱為

A.監(jiān)督型行政B.指導型行政

C.行政型行政D.控制型行政

4.合理地組織和利用人、財、物和時間等資源，從而獲得較高的效率和較好的效益，

這體現(xiàn)了教育管理的

A.經(jīng)濟性原則B.科學性原則

C.規(guī)范性原則D.有效性原則

5.主持制定“注重道德教育，以實力教育、軍國民教育輔之，更以美感教育宗成其道德”教育宗旨的是

A.胡適B.蔡元培C.孫中山D.張之洞

6.由國家政權(quán)機關制定、并以國家暴力機器為后盾而實施，并且對人們的教育權(quán)利

和義務起到保護和規(guī)范作用的是

A.教育法規(guī)B.教育政策

C.教育方針D.教育行政執(zhí)法

7.生源預測、師資預測可以看成是

A.單對象預測B.多對象預測

C.單一法預測D.結(jié)合法預測

8.從教育規(guī)劃的性質(zhì)看，教育規(guī)劃的特點是

A.系統(tǒng)性、預見性、靈活性B.系統(tǒng)性、客觀性、靈活性

C.預見性、不變性、客觀性D.系統(tǒng)性、預見性、客觀性

9.把教育體制理解為是教育機構(gòu)的設置及其職責權(quán)限的劃分，該表述

A.不科學B.科學

C.準確D.全面

10.自隋煬帝開始實施分科取士的考試任官制度廢止于

A.1903年B.1905年

C.1911年D.1916年

11.對預算執(zhí)行情況進行總結(jié)，從總體上反映財政年度內(nèi)經(jīng)費收支實際情況的制度被稱為

A.預算B.決算C.計劃D.執(zhí)行

12.在我國，屬于國家財政預算支出項目，由財政部門和教育部門通過銀行撥款投入，在管理上有詳細的款項分科的

教育經(jīng)費被稱為

A.教育事業(yè)費B.教育基本建設費

C.預算內(nèi)教育資金D.預算外教育資金

13.在進行重大咨詢和決策時，由于要大家充分討論，所以信息溝通一般以

A.樹形溝通為主B.星形溝通為主

7

C.輪形溝通為主D.平行溝通為主

14.我國教育督導設置層次從中央到地方分為

A.兩級B.三級C.四級D.五級

15.馬爾柯夫鏈的一個重要特點就是

A.無后效性B.有后效性

C.無前效性D.有前效性

16.學校管理目標能引導組織成員的行為，影響其認識、情感和意志，保持學校管理活動的穩(wěn)定性和完整性。這是指

學校管理目標的

A.協(xié)調(diào)作用B.控制作用

C.激勵作用D.導向作用

17.強調(diào)應從學校自身的實際出發(fā)，使整個學校管理活動能適應環(huán)境的變化，及時調(diào)整自己的行為，在充分調(diào)動積極

性的基礎上來提高管理的效率和效益。這體現(xiàn)了學校管理目標制定的

A.全面性B.統(tǒng)一性C.靈活性D.多樣性

18.學校管理目標成果考評中，最常用的方法是

A.自我評價B.分項記分，綜合評定

C.領導評價D.名次排列考評

19.學校管理的中心工作是

A.教學管理B.德育管理

C.學生管理D.教師管理

20.德育管理中，德育評估的標準和依據(jù)是

A.德育思想B.德育目標

C.德育內(nèi)容D.德育計劃

21.德育隊伍基于對德育及德育管理工作的認識，通過白定目標，自定座右銘等方式

進行自我激勵的活動，其激勵的作用往往更持久，這種激勵稱作是

A.外部激勵B.物質(zhì)激勵

C.領導激勵D.內(nèi)部激勵

22.在學校管理活動中居于支配地位，起決定性作用，并且是學校管理活動主導因素的是

A.管理目標B.管理思想

C.管理考核與評價D.管理主體

23.以內(nèi)容為標準，通常將一個學年度、一個學期的學校管理工作的計劃稱作

A.職能性工作計劃B.專題性工作計劃

C.常規(guī)性工作計劃D.中期性工作計劃

24.從管理職能的角度講，處于計劃和執(zhí)行兩環(huán)節(jié)的聯(lián)接點上的，也是執(zhí)行階段的第一步工作的是

A.檢查B.指導

C.反饋D.組織

25.在教育行政咨詢種類中，圍繞國家、省市、地區(qū)制定教育發(fā)展的規(guī)劃而進行的咨詢屬于

A.綜合咨詢B.專業(yè)咨詢

C.管理咨詢D.情報咨詢

第二部分非選擇題（共75分）

二、名詞解釋題（本大題共4小題，每小題3分，共12分）

26.教育管理規(guī)范性原則

27.公務員交流制度

28.關鍵點控制

29.教育行政領導藝術

三、簡答題（本大題共6小題，每小題5分，共30分）

30.遵循教育管理動態(tài)原理應注意哪些要求？

8

31.貫徹教育行政執(zhí)法的合法性原則，應做到哪些要求？

32.有效利用教育行政信息應注意哪些問題？

33.教師管理中，貫徹績效管理的原則有哪些基本要求？

34.教育咨詢?nèi)藛T應具備哪些個體素質(zhì)？

35.簡述學校管理過程的特性。

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

36.試述現(xiàn)代世界各國教育管理的發(fā)展趨勢。

37.學校如何有效實施德育目標管理?結(jié)合實際分析論述。

五、案例分析題（本大題共1小題，共13分）

38.為了迎接教育行政部門的教學檢查，A校進行了一番自查。自查發(fā)現(xiàn)不少科任教師沒有上交教學計劃，多數(shù)班主任

也沒有班級工作計劃。校長很生氣，在教師會上非常不滿地說：“寫一份計劃為什么就這么難呢？以前不是都制訂過嗎?

找出來修改一下也行呀！明天檢查組來之前沒交的就給我下課！”教導主任知道許多教師的計劃沒有保存下來，馬上從

檔案柜中翻出以前存檔的老計劃發(fā)給教師，大家連夜修修補補交上來了。第二天檢查結(jié)束，學校各方面都得到檢查組

的好評，校長的臉色才1W過天晴。在總結(jié)經(jīng)驗時他不無得意地說：“看來老計劃也能發(fā)揮大作用，以后什么都要注意

留檔?！?/p>

問題：（1）你認為計劃的作用是什么？

（2）A校校長的計劃管理存在什么問題？

全國2016年4月高等教育自學考試教育管理原理試題

（課程代碼00449）

一、單項選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求

的，請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。

1.教育管理活動的目的和內(nèi)容，工作機構(gòu)和方式都是以

A.執(zhí)行國家的既定政策為目的B.執(zhí)行政黨的既定政策為目的

C.執(zhí)行教育的既定政策為目的D.執(zhí)行校長的既定政策為目的

2.1903年清政府頒布的《奏定初級師范學堂章程》中規(guī)定設置的通習學科為

A.教育制度B.教育政令機關

C.教育法令D.教育政策

3.一個系統(tǒng)至少由兩個或兩個以上的子系統(tǒng)構(gòu)成，這說明系統(tǒng)具有

A.集合性B.目的性

C.層次性D.相關性

4.依照國家制定的教育法律、法令來指導和調(diào)節(jié)自己的管理行為，從而使教育管理活動規(guī)范化、制度化，以保證和促

進教育事業(yè)的健康發(fā)展。這體現(xiàn)了教育管理的

A.方向性原則B.科學性原則

C.規(guī)范性原則D.有效性原則

5.根據(jù)公共利益的需要，在緊急情況下，教育管理部門采取的非法行為可以有效，體現(xiàn)了教育行政執(zhí)法的

A.合法性原則B.合理性原則

C.應急性原則D.越權(quán)無效性原則

6.對教育制度、教育結(jié)構(gòu)、教育功能、教育形式、教育發(fā)展的速度和規(guī)模等內(nèi)容進行的預測從類型上屬于

9

A.宏觀教育預測B.定性教育預測

C.長期教育預測D.多對象教育預測

7.教育規(guī)劃的主要特點包括

A.系統(tǒng)性、發(fā)展性、客觀性B.系統(tǒng)性、預見性、主觀性

C.長期性、預見性、客觀性D.系統(tǒng)性、預見性、客觀性

8.教育的規(guī)范體系是建立并保證教育機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的規(guī)章制度，規(guī)定著教育機構(gòu)的職責權(quán)限和機構(gòu)內(nèi)人員的

A.工作職級B.崗位貴任

C.職務高低D.權(quán)利性質(zhì)

9.根據(jù)國家規(guī)定，地方教育行政部門編制教育預算，應采用的編制辦法是

A.學生加專項B.師生加專項

C.定額加人數(shù)D.定額加專項

10.國家教育財政撥款是國家財政性教育經(jīng)費支出的重要構(gòu)成部分，也是我國籌措教育經(jīng)費的

A.主渠道B.輔助渠道

C.唯一渠道D.專項渠道

11.教育行政部門的橫向溝通，一般以商榷和協(xié)調(diào)為主，不帶有命令色彩而具有相互支持的性質(zhì)，所以一般采用的溝

通途徑是

A.星形途徑B.輪形途徑

C.樹形途徑D.矩形途徑

12.督學人員的職權(quán)受法律保護和支持，由

A.法律授予B.政府授予

C.學校授予D.人大授予

13.行為目標評價模式的創(chuàng)立人是美國教育評價之父

A.斯克里文B.泰勒

C.列文D.斯塔費爾比姆

14.就管理本身而言，管理的效能等于目標方向與工作效率的

A.相加B.相關

C.比值D.乘積

15.目標管理是以制定目標為起點，以考核目標完成情況為終結(jié)，考核的依據(jù)是

A.能力表現(xiàn)B.個人素養(yǎng)

C.工作成果D.工作責任

16.通過制定科學公正的評價標準，實行嚴格的崗位責任制，做到獎懲合理、賞罰分明。這體現(xiàn)了教師管理工作中的

A.選賢任能原則B.合理結(jié)構(gòu)原則

C.績效原則D.教師激勵原則

17.能夠使學生掌握聽課和學習的主動權(quán)，真正成為學習的主體的學的過程管理是

A.課前預習管理B.聽課管理

C.復習鞏固管理D.考查管理

18.在制定德育計劃時，必須明確每個階段德育的具體任務與要求、內(nèi)容、途徑與方法、活動項目、工作安排的具體

日期與工作的具體負貴人員，這體現(xiàn)了德育計劃的

A.控制性B.銜接性

C.可操作性D.可評估性

19.學校管理過程與一般管理過程的關系是

A.實踐性與理論性的關系B.相互制約關系

C.客體與主體的關系D.特殊性與普遍性的關系

20.計劃制定得是否科學，實施是否取得預期的效果，其檢驗必須通過

A.組織環(huán)節(jié)B.協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)

C.總結(jié)環(huán)節(jié)D.檢查環(huán)節(jié)

21.從一般意義上講，計劃是學校領導人員對未來的發(fā)展所進行的各種運籌、策劃活動，這一含義的研究角度是計劃

10

的

A.管理職能B.有效性

C.特殊職能D.目的性

22.教育體制的改革、教育經(jīng)費的分配及使用、教育發(fā)展規(guī)劃的確定屬于

A.中觀教育的領導活動B.宏觀教育的領導活動

C.基層教育的領導活動D.微觀教育的領導活動

23.學校領導班子成員應由思想家、組織家和實干家組成，其配備組合構(gòu)成了領導班子合理的

A.智能結(jié)構(gòu)B.能力結(jié)構(gòu)

C.知識結(jié)構(gòu)D.專業(yè)結(jié)構(gòu)

24.咨詢?nèi)藛T應盡可能掌握豐富的資料和全面情況，并對其進行認真分析，以使教育行政活動符合教育和教育管理的

規(guī)律，更好地推動教育事業(yè)的發(fā)展，這體現(xiàn)了教育咨詢的

A.科學性B.獨立性

C.自由性D.目的性

25.評價領導效率是一項很復雜的工作，既要了解教育管理機關內(nèi)的反應，也要聽取社會群眾的意見；既有縱向分析

歷史，也要進行橫向地區(qū)、單位、部門的比較。為此，要求教育領導效率的評價

A.注意評價的標準性B.注意評價的全面性

C.注意評價的可靠性D.注意評價的特殊性

二、名詞解釋題（本大題共4小題，每小題3分，共12分）

26.教育管理權(quán)變性原則

27.教育行政執(zhí)法

28.預算

29.學校管理中介

三、簡答題（本大題共6小題，每小題5分，共30分）

30.教育預測的程序包括哪幾個步驟？

31.堅持因事?lián)袢嗽瓌t要注意什么問題？

32.改革教育行政組織體制，提高信息溝通的有效性應注意哪些問題？

33.簡述學生管理工作的基本要求。

34.什么是學校教學業(yè)務管理計劃？其制定的總的指導思想是什么？

35.簡述學校管理過程中執(zhí)行的作用。

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

36.試聯(lián)系實際分析教育評價的功能。

37.試分析學校目標管理的過程。

五、案例分析題（本大題共1小題，共13分）

38.多年來，某市教育系統(tǒng)中小學之間教育質(zhì)量差異較大，學校發(fā)展水平很不平衡，社會意見尖銳。教育局認為，這

種現(xiàn)象長期存在的重要原因是強弱學校之間師資隊伍水平嚴重不平衡，薄弱學校年輕教師比例高，老教師學歷低，教

師整體教學素質(zhì)較低。因帶著薄弱學校的帽子，教師積極性也不高。為了改變這種現(xiàn)狀，教育局決定均衡教師資源配

置，依據(jù)國家教師管理相關政策規(guī)定，在強弱學校之間開展教師流動，組織強校教師到薄弱學校任教，支持薄弱學校

提升教學質(zhì)量。但這一政策一開始就遭到某些強校和部分教師的抵觸。

問題：你如何認識教育局的決定，流動應注意什么問題？請用教育人事行政原則分析。

11

2016年4月高等教育自學考試教育管理原理試題答案及評分參考

（課程代碼00449）

一、單項選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）

1——5：ACACC6——10：ADBDA11——15：ABBDC

16——20：CACDC21——25：ABAAB

二、名詞解釋題（本大題共4小題，每小題3分，共12分）

26.教育管理權(quán)變性原則

是指教育管理活動必須根據(jù)不同的情況確定和采取不同的措施、方法，實行動態(tài)調(diào)節(jié)，使教育管理具有針對性和

適應性。

27.教育行政執(zhí)法

是指國家有關行政機關及其所屬工作人員，在現(xiàn)實生活中實施教育法規(guī)的活動，是有關行政機關及其工作人員按

照法定職權(quán)和程序所采取的直接影響公民、社會組織或其他社會力量有關教育的權(quán)利與義務，或?qū)ζ浣逃龣?quán)利與

義務的行使和履行進行監(jiān)督的具體行政行為。

28.預算是指經(jīng)法定程序核定的國家機關、團體和企事業(yè)單位在一定期間的資金收支計劃。

29.學校管理的中介是持續(xù)連接學校管理主體和學校管理客體的方法、措施和手段等。

三、簡答題（本大題共6,、題，每小題5分，共30分）

30.（1）明確預測的目的；（1分）

（2）搜集預測所需的數(shù)據(jù)和資料；（1分）

（3）選取合適的預測方法；（1分）

（4）實施預測；（1分）

（5）報告預測成果。（1分）

31.（1）要熟悉事，了解事的性質(zhì)、特點和難易度；（2分）

（2）因事設職；（1分）

（3）要有明確的任職資格條件；（1分）

（4）對被選者進行考查；（1分）

32.（1）大力精簡機構(gòu)，減去不必要的環(huán)節(jié)；（2分）

（2）要有確定溝通渠道；（2分）

（3）考慮不同層次的需要，確定不同內(nèi)容信息的傳遞范圍。（1分）

33.（1）要樹立正確的學生觀；（2分）

（2）建立和健全學生管理的組織系統(tǒng)，加強學生管理隊伍的建設；（2分）

（3）加強學生的自我管理。（1分）

34.（1）學校教學業(yè)務管理的計劃是學校教學管理計劃中的一個部分，是學校教學工作計劃在業(yè)務管理中的具體體現(xiàn)。

（2分）

（2）其制定的總的指導思想是：以教學管理計劃為依據(jù)，圍繞著加強教學研究，提高教學質(zhì)量這個中心來進行。（3

分）

35.（1）通過學校管理過程中的執(zhí)行，能具體地落實學校管理計劃，統(tǒng)一人們的思想和行動；（2分）

（2）通過學校管理過程中的執(zhí)行，能合理地組織和協(xié)調(diào)學校管理資源，提高管理的效率和效益；（2分）

（3）通過學校管理過程中的執(zhí)行，可以發(fā)現(xiàn)制定的計劃可能出現(xiàn)的偏差。（1分）

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

36.（1）選拔功能：是指在選拔人才時，采用評價的方法，可以了解人才的德、才、績、能等情況，為選擇合格人才

提供可靠的依據(jù)。（4分）

（2）管理功能：是指評價可以在宏觀上加強對學校的監(jiān)督與管理，通過評價的反饋，獲得教育過程和教育結(jié)果的

12

信息，為優(yōu)化管理服務。（3分）

（3）教育功能：是指評價可以用于指導學校教育、教學工作，調(diào)動人的積極性，提高教育質(zhì)量和效率。（3分）

（若主要觀點缺失，論證不夠充分，可酌情扣分）

37.（1）目標的制定與展開。（4分）

（2）學校管理目標的實施。（3分）

（3）學校管理目標的考評。（3分）

（另若觀點正確，論據(jù)充分，可酌情給分）

五、案例分析題（本大題共1小題，共13分）

38.（1）贊成，符合國家政策，教師合理流動有利于均衡教師資源配置?？梢源蚱迫瞬艑W校所有的封閉體制，可以使人

才結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。有利于薄弱學校發(fā)展。（7分）

（2）應有目的有計劃的組織流動；要發(fā)揮好政策對教師的導向作用，發(fā)揮好利益機制調(diào)節(jié)作用；學校要從大局出發(fā),

樹立正確的人才流動觀。（6分）（本題不要求唯一答案，若觀點正確，論據(jù)充分，可酌情給分）

2016年10月高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試

教育管理原理試卷

（課程代碼00449）

本試卷共5頁，滿分100分，考試時間150分鐘。

考生答題注意事項：

1.本卷所有試題必須在答題卡上作答。答在試卷上無效。試卷空白處和背面均可作草稿紙。

2.第一部分為選擇題。必須對應試卷上的題號使用2B鉛筆將“答題卡”的相應代碼涂黑。

3.第二部分為非選擇題。必須注明大、小題號，使用0.5毫米黑色字跡簽字筆作答。

4.合理安排答題空間，超出答題區(qū)域無效。

第一部分選擇題（共25分）

一、單項選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題卡”

的相應代碼涂黑。錯涂、多涂或來涂均無分。

1.為了加強聯(lián)邦對全國教育的管理，適應教育管理相對集權(quán)化的需要，美國于

A.1842年成立了教育部B.1888年成立了教育部

C.1905年成立了教育部D.1979年成立了教育部

2.美國教育管理研究最早體現(xiàn)出一種理性主義或科學主義的思潮，其背景是一開始就注重

運用

A.梅奧的人際關系理論B.泰勒的科學管理理論

C.法約爾的一般管理理論D.韋伯的組織管理理論

3.以下在教育管理體制方面實行地方分權(quán)制的國家是

A.中國B.法國C.日本D.美國

4.合理地組織和利用人、財、物和時間等資源，從而獲得較高的效率和較好的效益，這體

現(xiàn)了教育管理的

A.經(jīng)濟性原則B.科學性原則

C.規(guī)范性原則D.有效陛原則

5.教育政策的最高表現(xiàn)形式是

A.教育目的B.教育目標C.教育方針D.教育規(guī)章

6.對學校某方面發(fā)展的預測，教育某方面問題的預測，個人教育前途的預測等，從類型上

13

屬于

A.微觀的教育預測B.短期的教育預測

C.單一法的教育預測D.定量的教育預測

7.實行工作崗位責任制最重要的是做到

A.重視物質(zhì)利益B.激勵工作士氣

C.職權(quán)責統(tǒng)一D.明確崗位責任

8.決算說明書是根據(jù)一定指標對教育資金使用情況所作的

A.預算說明B.負債分析

C.財務分析D.經(jīng)費分析

9.各級政府教育經(jīng)費支出在財政預算中應實行全額預算，并

A.合并列項B.單獨列項

C.明確列頊D.提升列項

10.教育行政信息溝通星形途徑的速度、無誤率及滿意度程度均屬

A.高等B.中等C.低等D.差等

".依據(jù)正態(tài)分布理論，以一個集體的平均發(fā)展水平為標準，對每一個成員所作的評價屬于

A.相對評價B.絕對評價

C.內(nèi)差異評價D.集體評價

12.教育評價決策定向模式（亦稱“CIPP”模式）的創(chuàng)立人是

A.斯克里文B.泰勒C.列文D.斯塔費爾比姆

13.管理目標是對未來活動所應達到的一種狀態(tài)的描述，這就要求管理目標本身既要反映

時代的精神，又要能正確預測其發(fā)展趨勢，同時管理目標一經(jīng)確定，應能通過組織成

員的活動而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。這體現(xiàn)了管理目標特性的

A.先進性與可行性的統(tǒng)一B.原則性與靈活性的統(tǒng)一

C.集體性與個體性的統(tǒng)一D.主觀性與客觀性的統(tǒng)一

14.若以時間作為劃分標準，學校管理目標中具有戰(zhàn)略性特點并居于較高層次的是

A.中期目標B.長期目標

C.短期目標D.一般目標

15.衡量學校整個教育質(zhì)量和管理水平的重要標志是

A.學生管理工作的水平B.學校領導水平

C.教師素質(zhì)水平D.學校管理制度

16.能夠維持正常教學秩序，并作為保證教學質(zhì)量，提高教學業(yè)務水平的重要條件或物質(zhì)

前提的是

A.教師質(zhì)量管理B.教學設備的使用

C.教務行政工作D.教研組（窒）建設

17.通過貫徹黨和國家、各級教育行政部門有關德育工作的方針、政策、指示，以保證學

校的德育方向，這種德育方法是

A.依法管理法B.常規(guī)管理法

C.行政措施法D.激發(fā)鼓勵法

18.體育衛(wèi)生工作的開展應堅持實事求是的態(tài)度，遵循客觀規(guī)律，這體現(xiàn)了學校體育衛(wèi)生

工作管理的

A.效率性原則B.科學性原則

C.靈活性原則D.多樣化原則

19.以下作為衡量管理過程的標準，也是管理過程得以順利進行的基礎和前提的是

A.效率B.反饋

C.計劃D.目標

20.針對學校管理過程的結(jié)構(gòu)優(yōu)化而言，充分組織和協(xié)調(diào)好學校管理的各種資源，真正做

到人盡其才、物盡其用、財盡其利，提高管理的效率和效益，這是對于學校管理過程構(gòu)成要素中的

14

A.學校管理主體來說B.學校管理客體來說

C.學校管理中介來說D.學校管理效果來說

21.從管理職能的角度講，屬于計劃和執(zhí)行兩環(huán)節(jié)的連接點上的也是執(zhí)行階段的第一步工

作是

A.檢查B.協(xié)調(diào)

C.指揮D.組織

22.教育行政機關的領導、學校發(fā)展目標的制定屬于

A.微觀教育的領導活動B.宏觀教育的領導活動

C.基層教育的領導活動D.中觀教育的領導活動

23.能統(tǒng)率全局，當機立斷，并進行指揮與有效的組織協(xié)調(diào)，這是指學校領導干部素質(zhì)中

的

A.思想業(yè)務素質(zhì)B.專業(yè)能力素質(zhì)

C.知識技術素質(zhì)D.組織管理活動素質(zhì)

24.有效的教育決策必須以事實為基礎，只有弄清所有事實，才能制定決策方案，并為選

擇方案提供條件，這體現(xiàn)了教育決策原則的

A.唯實原則B.集思原則

C.反饋原則D.動態(tài)原則

25.為了對涉及教育領導效率的各種匯報材料進行實事求是的分析，廣泛深入調(diào)查，取得

翔實準確的資料，要求教育領導效率的評價要

A.注意評價的標準性B.注意評價的全面性

C.注意評價的可靠性D.注意評價的特殊性