單位應(yīng)急專(zhuān)題預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案各處室：為保障我單位在自然災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件發(fā)生后，各項(xiàng)救援工作快速、高效、有序地進(jìn)行，最大程度降低人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)社會(huì)不良影響，切實(shí)提升預(yù)防和處理突發(fā)事件能力，依據(jù)市委、市政府相關(guān)要求，結(jié)合我單位實(shí)際，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。一、適用范圍機(jī)關(guān)辦公區(qū)域。二、工作基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)1.主動(dòng)防御，綜合防范立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，抓好預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障等步驟，采取多種方法，充足發(fā)揮各方作用，共同構(gòu)筑我單位安全保障和應(yīng)急預(yù)警體系。2.明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)建立和完善安全責(zé)任制度、協(xié)調(diào)管理機(jī)制和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，自救和社會(huì)救援相結(jié)合。3.科學(xué)決議，快速反應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)貯備，規(guī)范應(yīng)急處理方法和操作步驟，突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，要快速反應(yīng)，立即獲取正確信息，親密跟蹤，立即匯報(bào)，果斷決議，快速處理，最大程度地降低危害和消極影響。4.先主后次，先急后緩救助中，要堅(jiān)持先主后次、先急后緩標(biāo)準(zhǔn)，先人員、后物品；先關(guān)鍵物品、后次要物品。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)應(yīng)急工作統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)，經(jīng)黨組研究決定，成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在秘書(shū)處。（一）人員組成組長(zhǎng)：XXX\副組長(zhǎng)：XXX組員：XXX工作職責(zé)1.負(fù)責(zé)應(yīng)急工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)指揮；2.向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事件及應(yīng)搶救援工作情況、和相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，必需時(shí)請(qǐng)求立即支援；3.組織我單位機(jī)關(guān)人員日常安全教育及應(yīng)急預(yù)案演練；組織好對(duì)安全設(shè)備檢驗(yàn)和隱患排除，落實(shí)季度檢驗(yàn)和關(guān)鍵部位月度檢驗(yàn)制度；完善并實(shí)施好值班值宿制度，確保值班值宿人員在工作日晚上、節(jié)假日全天按時(shí)到崗、通訊通暢，切實(shí)消除安全隱患。四、匯報(bào)程序工作時(shí)間內(nèi)，自然災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)覺(jué)人員要在第一時(shí)間向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報(bào)后要快速作出判定，立即開(kāi)啟應(yīng)急預(yù)案，主動(dòng)組織自救，并向市委、市政府值班室匯報(bào)。節(jié)假日及下班期間，自然災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件發(fā)生后，值班值宿人員要在第一時(shí)間向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組要快速作出判定，立即開(kāi)啟應(yīng)急預(yù)案并組織在場(chǎng)人員快速開(kāi)展自救，同時(shí)向市委、市政府值班室匯報(bào)。五、應(yīng)急工作（一）自然災(zāi)難1.破壞性地震（1）發(fā)生破壞性地震時(shí)，要快速躲在柜子、桌子、墻角等堅(jiān)固處，樓層高時(shí)嚴(yán)禁跳樓逃生。（2）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向市委、市政府值班室匯報(bào)，開(kāi)啟應(yīng)急預(yù)案，指揮人員快速在室內(nèi)安全地帶避震或沿安全線(xiàn)路向室外安全地帶轉(zhuǎn)移。（3）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組自救同時(shí)撥打“120”和“110”求救。（4）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，預(yù)防失竊。2.因臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、地震等自然氣象災(zāi)難造成停水、停電、停氣事故（1）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員檢驗(yàn)有沒(méi)有些人員受傷和財(cái)產(chǎn)損失。若有些人員受傷應(yīng)快速送往醫(yī)院或求救“120”；若發(fā)生財(cái)產(chǎn)丟失，報(bào)“110”并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。（2）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員查找原因后，再進(jìn)行處理并和相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，快速恢復(fù)水、電、氣供給。自來(lái)水企業(yè)報(bào)修電話(huà)：煤氣企業(yè)值班電話(huà)：供暖企業(yè)值班電話(huà)：事故災(zāi)難1.火災(zāi)（1）辦公樓發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場(chǎng)指揮，主動(dòng)自救和滅火，同時(shí)立即撥打“119”報(bào)警。視情況確定疏散路線(xiàn)，組織人員和珍貴物資撤離。（2）報(bào)警后應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員到指定地點(diǎn)迎接消防車(chē)，引導(dǎo)消防車(chē)輛人員抵達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。（3）消防人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮員要向消防負(fù)責(zé)同志匯報(bào)情況，移交指揮權(quán)，協(xié)同消防人員做好滅火工作。（4）在場(chǎng)人員要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮要求邊救火邊負(fù)責(zé)內(nèi)外警戒，維護(hù)公共秩序，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，確保人員通道通暢。（5）火災(zāi)撲滅后，要組織人員保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，配合消防人員調(diào)查火災(zāi)發(fā)生原因。維修人員快速檢修、恢復(fù)各系統(tǒng)設(shè)備正常運(yùn)行。組織人員清洗打掃現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生。2.突發(fā)跑水（1）我單位機(jī)關(guān)工作人員發(fā)覺(jué)跑水事件后，應(yīng)立即匯報(bào)秘書(shū)處責(zé)任人，若跑水嚴(yán)重則要立即匯報(bào)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即通知維修人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。（2）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員和維修人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，視跑水情況，妥善采取緊急應(yīng)對(duì)方法。若水勢(shì)過(guò)大跑水嚴(yán)重，應(yīng)切斷電源，預(yù)防跑水漏電傷人。若條件許可，盡可能將漏水點(diǎn)控制?。ㄈ珀P(guān)閉水閥、用水桶接住漏水點(diǎn)等）。（3）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員撤離，同時(shí)轉(zhuǎn)移跑水現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵資料和珍貴物品，并指定專(zhuān)員看管，預(yù)防丟失。（4）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員查明漏水原因，排除故障后清理事故現(xiàn)場(chǎng)積水，預(yù)防損失擴(kuò)大。（5）若跑水嚴(yán)重，依靠自救難以控制局面、需要自來(lái)水企業(yè)專(zhuān)業(yè)人員排除故障，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要快速求救自來(lái)水企業(yè)。自來(lái)水企業(yè)報(bào)修電話(huà)：3.交通事故我單位機(jī)關(guān)交通車(chē)輛如發(fā)生交通肇事，不管何方責(zé)任，車(chē)輛駕駛?cè)藛T應(yīng)第一時(shí)間通知交警部門(mén)和投保保險(xiǎn)企業(yè)，并上報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。交通肇事報(bào)警：1224.公共設(shè)施事故（1）如有樓體墻面脫落和辦公室內(nèi)花盆等物品從空中墜落造成人員和財(cái)產(chǎn)損失，發(fā)覺(jué)人應(yīng)立即匯報(bào)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組并送傷者去醫(yī)院或撥打搶救中心電話(huà)。（2）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并通知保險(xiǎn)企業(yè)，待相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)處理后，再清掃現(xiàn)場(chǎng)。搶救中心電話(huà)：1205.機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)重大事故關(guān)鍵信息系統(tǒng)碰到通常性系統(tǒng)、設(shè)備故障時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)快速組織人員查明問(wèn)題，進(jìn)行系統(tǒng)修復(fù)、更換設(shè)備、重新開(kāi)啟系統(tǒng)。碰到電力中止故障時(shí)，要立即開(kāi)啟不間斷電源。若碰到長(zhǎng)時(shí)間停電情況，要立即啟用發(fā)電機(jī)，并配置足夠發(fā)電用油料。關(guān)鍵信息系統(tǒng)遭到黑客入侵、病毒破壞時(shí)，應(yīng)采取對(duì)應(yīng)反黑客、病毒工具對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行查殺；對(duì)存在漏洞反入侵系統(tǒng)和反病毒工具進(jìn)行升級(jí)；并對(duì)管理用密碼和存在漏洞認(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行全方面更換和升級(jí)；對(duì)被破壞系統(tǒng)、數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)，同時(shí)要快速向市公安局網(wǎng)監(jiān)部門(mén)及上級(jí)部門(mén)匯報(bào)。公共衛(wèi)生事件1.突發(fā)急病如發(fā)覺(jué)我單位機(jī)關(guān)工作人員突發(fā)急病，發(fā)覺(jué)人立即向單位領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并立即求救“120”，在醫(yī)生指導(dǎo)下采取搶救方法或送往醫(yī)院。2.傳染病疫情（1）如發(fā)覺(jué)傳染病疫情，立即向本處室單位領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并立即上報(bào)市衛(wèi)生監(jiān)督所。（2）在送往醫(yī)院前，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)病人進(jìn)行隔離，嚴(yán)禁人員接觸。（3）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員撥打“120”將傳染病人送往市傳染病院，并通知其家人。（4）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)病人工作房間和接觸過(guò)物品進(jìn)行消毒處理。（5）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組幫助衛(wèi)生部門(mén)對(duì)接觸病人人員進(jìn)行隔離和醫(yī)學(xué)觀察。（四）社會(huì)安全事件1.偷竊案件（1）碰到或發(fā)覺(jué)有偷竊案件時(shí)，發(fā)覺(jué)人要立即向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報(bào)后要立即派人封鎖辦公樓各個(gè)出口，并撥打“110”電話(huà)報(bào)警，同時(shí)組織人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)抓捕犯罪嫌疑人。若犯罪嫌疑人逃跑，一時(shí)又追捕不上，要記清人數(shù)、衣著、相貌、身體特征和逃離方向。若犯罪嫌疑人駕車(chē)逃跑時(shí)應(yīng)記下車(chē)牌號(hào)碼。（2）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員保護(hù)好案發(fā)覺(jué)場(chǎng)，任何人不得私自觸摸和移動(dòng)任何東西，包含罪犯經(jīng)過(guò)通道，爬越窗戶(hù)、打開(kāi)箱柜、抽屜等留下一切手痕、腳印等，待公安部門(mén)人員勘察現(xiàn)場(chǎng)或勘察完成后，方可恢復(fù)原狀。（3）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員統(tǒng)計(jì)好被盜物品名稱(chēng)、價(jià)值等情況。（4）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)犯罪分子遺留下多種物品、作案工具等妥善保留，交公安部門(mén)處理。2.恐怖攻擊事件（1）如發(fā)生恐怖攻擊事件或發(fā)覺(jué)可疑爆炸物等危險(xiǎn)物品時(shí)，發(fā)覺(jué)人應(yīng)立即匯報(bào)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并撥打“110”電話(huà)報(bào)警。（2）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁任何人接觸可疑物。（3）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)周?chē)鷧^(qū)域人員進(jìn)行疏散，設(shè)置臨時(shí)警戒線(xiàn)，嚴(yán)禁人員入內(nèi)。（4）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對(duì)周?chē)鷧^(qū)域全方面搜索，消除隱患。（5）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組幫助警方排除爆炸等危險(xiǎn)隱患和調(diào)查。（6）如危險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織好搶救和轉(zhuǎn)移傷員，同時(shí)組織人員安全撤離，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。報(bào)警電話(huà)：110搶救中心電話(huà)：1203.群體性事件影響機(jī)關(guān)辦公秩序事件（1）有5人以上上訪者來(lái)機(jī)關(guān)群訪時(shí)，秘書(shū)處要向關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示協(xié)調(diào)相關(guān)