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文檔簡介
地勘單位安全生產(chǎn)管理辦法
一、總則
1.為了加強地勘單位安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
2.本辦法適用于我國境內(nèi)從事地質(zhì)勘探活動的企事業(yè)單位(以下簡稱“地勘單位”)。
3.地勘單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的安全生產(chǎn)職責(zé),實行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)。
二、安全生產(chǎn)組織管理
1.地勘單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本單位的安全生產(chǎn)工作。
2.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員,明確其職責(zé)和權(quán)限。
3.地勘單位應(yīng)當(dāng)定期召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)問題。
三、安全生產(chǎn)規(guī)章制度
1.地勘單位應(yīng)當(dāng)制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、事故應(yīng)急預(yù)案等。
2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3.地勘單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,定期對規(guī)章制度進行修訂和完善。
四、安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育
1.地勘單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn),確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。
2.安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、事故案例分析等。
3.地勘單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)演練,提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。
五、安全生產(chǎn)投入與設(shè)備管理
1.地勘單位應(yīng)當(dāng)保證必要的安全生產(chǎn)投入,用于改善安全生產(chǎn)條件、配備個人防護裝備等。
2.地勘單位應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護、保養(yǎng)生產(chǎn)設(shè)備,確保設(shè)備安全運行。
3.地勘單位應(yīng)當(dāng)淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,采用新技術(shù)、新工藝、新材料,提高安全生產(chǎn)水平。
六、事故報告與調(diào)查處理
1.地勘單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故報告制度,及時、準(zhǔn)確地報告生產(chǎn)安全事故。
2.地勘單位應(yīng)當(dāng)組織事故調(diào)查,查明事故原因,制定整改措施,并對事故責(zé)任人進行處理。
3.地勘單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn),加強對類似事故的防范。
七、安全生產(chǎn)考核與獎懲
1.地勘單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)考核制度,對安全生產(chǎn)工作進行定期評估。
2.地勘單位應(yīng)當(dāng)對在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的集體和個人給予表彰和獎勵。
3.地勘單位應(yīng)當(dāng)對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進行嚴(yán)肅處理,依法追究相關(guān)責(zé)任。
八、附則
1.本辦法自發(fā)布之日起施行。
2.本辦法解釋權(quán)歸地勘單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
四、安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育
4.地勘單位應(yīng)定期評估從業(yè)人員的安全意識和技能水平,根據(jù)評估結(jié)果制定針對性的培訓(xùn)計劃。
5.安全生產(chǎn)培訓(xùn)應(yīng)采用多種形式,包括但不限于課堂教學(xué)、實操演練、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等,確保培訓(xùn)效果。
6.地勘單位應(yīng)對培訓(xùn)效果進行考核,確保從業(yè)人員達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),對未通過考核的人員應(yīng)進行補訓(xùn)。
五、安全生產(chǎn)投入與設(shè)備管理
4.地勘單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入長效機制,確保投入的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
5.安全生產(chǎn)投入應(yīng)主要用于以下方面:改善安全生產(chǎn)條件、購置安全防護設(shè)備、個人防護裝備、安全生產(chǎn)培訓(xùn)及演練等。
6.地勘單位應(yīng)定期對生產(chǎn)設(shè)備進行安全評價,對存在安全隱患的設(shè)備應(yīng)立即停止使用,并進行整改。
六、事故報告與調(diào)查處理
4.地勘單位應(yīng)制定事故報告流程,明確報告時限、報告內(nèi)容、報告責(zé)任人等。
5.事故調(diào)查處理應(yīng)遵循實事求是、公開公正的原則,查明事故原因,制定并落實整改措施。
6.事故調(diào)查報告應(yīng)包括事故經(jīng)過、事故原因、事故損失、整改措施及責(zé)任追究等內(nèi)容。
七、安全生產(chǎn)考核與獎懲
4.安全生產(chǎn)考核應(yīng)包括以下方面:安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)投入情況、事故處理情況等。
5.地勘單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)獎金,對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個人和集體給予獎勵。
6.對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,地勘單位應(yīng)依法依規(guī)進行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)移交有關(guān)部門處理。
八、安全生產(chǎn)信息管理
1.地勘單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的收集、整理、分析和利用。
2.安全生產(chǎn)信息應(yīng)包括:安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)資料、事故案例、應(yīng)急預(yù)案等。
3.地勘單位應(yīng)定期發(fā)布安全生產(chǎn)信息,提高從業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急能力。
九、應(yīng)急管理與救援
1.地勘單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,包括突發(fā)事故的預(yù)警、處置、救援等內(nèi)容。
2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合地勘單位的實際生產(chǎn)情況,定期進行修訂和完善。
3.地勘單位應(yīng)組織應(yīng)急救援演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高應(yīng)急救援能力。
七、安全生產(chǎn)考核與獎懲
7.安全生產(chǎn)考核結(jié)果應(yīng)作為單位內(nèi)部評先評優(yōu)、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。
8.對因安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實、安全生產(chǎn)管理不善導(dǎo)致事故發(fā)生的,應(yīng)依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
9.地勘單位應(yīng)定期對安全生產(chǎn)獎懲制度進行評估和修訂,確保制度的科學(xué)性和有效性。
九、應(yīng)急管理與救援
4.地勘單位應(yīng)設(shè)立應(yīng)急救援組織,明確應(yīng)急救援職責(zé),確保應(yīng)急救援工作的有序進行。
5.應(yīng)急救援設(shè)備應(yīng)定期檢查、維護,確保設(shè)備處于良好狀態(tài),隨時應(yīng)對突發(fā)情況。
6.地勘單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣⑾嚓P(guān)部門建立應(yīng)急聯(lián)動機制,提高應(yīng)急救援協(xié)同作戰(zhàn)能力。
十、安全生產(chǎn)文化建設(shè)
1.地勘單位應(yīng)加強安全生產(chǎn)文化建設(shè),提高從業(yè)人員的安全價值觀和安全行為自覺性。
2.安全生產(chǎn)文化建設(shè)應(yīng)包括安全理念、安全行為規(guī)范、安全氛圍營造等方面。
3.地勘單位應(yīng)通過舉辦安全生產(chǎn)月、安全知識競賽等活動,提升全體員工的安全意識。
十一、環(huán)境保護與職業(yè)健康
1.地勘單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的環(huán)保法規(guī),加強環(huán)境保護管理,防止環(huán)境污染。
2.地勘單位應(yīng)開展職業(yè)健康檢查,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境。
3.地勘單位應(yīng)制定職業(yè)病防治措施,降低職業(yè)病發(fā)生風(fēng)險。
十二、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
1.地勘單位應(yīng)接受政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,積極配合監(jiān)督檢查工作。
2.地勘單位應(yīng)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,定期對生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全檢查。
3.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、現(xiàn)場安全管理情況等。
十三、安全生產(chǎn)信息公開與溝通
1.地勘單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)信息公開制度,向從業(yè)人員和社會公開安全生產(chǎn)信息。
2.地勘單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)意見箱,廣泛聽取從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作的意見和建議。
3.地勘單位應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)座談會,加強與從業(yè)人員的溝通與交流,提高安全生產(chǎn)管理水平。
十三、安全生產(chǎn)信息公開與溝通
4.地勘單位在公開安全生產(chǎn)信息時,應(yīng)確保信息的真實性、準(zhǔn)確性和及時性。
5.地勘單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)投訴舉報機制,鼓勵從業(yè)人員和社會公眾對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進行投訴舉報。
6.地勘單位應(yīng)對投訴舉報事項進行調(diào)查核實,并依法依規(guī)進行處理。
十四、持續(xù)改進與創(chuàng)新發(fā)展
1.地勘單位應(yīng)不斷總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗,借鑒國內(nèi)外先進安全管理理念,持續(xù)改進安全生產(chǎn)管理方法。
2.地勘單位應(yīng)鼓勵安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,提高安全生產(chǎn)水平。
3.地勘單位應(yīng)加強安全生產(chǎn)管理信息化建設(shè),利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高安全生產(chǎn)管理效率。
十五、法律責(zé)任與合規(guī)性
1.地勘單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),確保安全生產(chǎn)工作的合規(guī)性。
2.地勘單位在發(fā)生安全生產(chǎn)違法行為時,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
3.地勘單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)法律顧問制度,為單位的安全生產(chǎn)決策提供法律支持。
十六、國際合作與交流
1.地勘單位應(yīng)積極開展國際安全生產(chǎn)合作與交流,引進國外先進安全管理經(jīng)驗和技術(shù)。
2.地勘單位應(yīng)參與國際安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定,提高我國地勘行業(yè)在國際上的話語權(quán)。
3.地勘單位應(yīng)組織從業(yè)人員參加國際安全生產(chǎn)培訓(xùn),提升從業(yè)人員的國際視野和專業(yè)素質(zhì)。
十七、附則
1.本辦法適用于地勘單位的安全生產(chǎn)管理工作,地勘單位可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。
2.本辦法如有未盡事宜,地勘單位可根據(jù)實際情況予以補充。
3.本辦法的修改和廢止,由地勘單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。
十七、附則
4.地勘單位應(yīng)確保本辦法的實施,定期對執(zhí)行情況進行檢查和評估。
5.地勘單位應(yīng)將本辦法作為安全生產(chǎn)管理的基本遵循,融入到日常生產(chǎn)活動中。
6.地勘單位應(yīng)通過本辦法的實施,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定作出貢獻。
本辦法旨在加強地勘單位的安全生產(chǎn)管理,通過明確安全生產(chǎn)責(zé)任、建立健全安全生產(chǎn)制度、加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育、確保安全生產(chǎn)投入、規(guī)范事故報告與調(diào)查處理、
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