關(guān)于開展后四個月安全活動的通知

關(guān)于開展后四個月安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)活動的通知各單位：為進一步做好我分公司安全生產(chǎn)工作，確保今年后四個月安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)運行，我分公司決定開展后四個月安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)活動。具體安排如下：一、組織機構(gòu)為確保此次活動扎實有效開展，我分公司特成立了“后四個月安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)”活動領(lǐng)導(dǎo)組。組長：李志強王國強副組長：王慶弟李晉平李建國趙會明李紅軍胡雙齊孟海龍成員：其他副礦級領(lǐng)導(dǎo)及各單位負責人領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，負責日常業(yè)務(wù)工作。二、活動主題珍惜生命，健康至上安全生產(chǎn)時刻從零做起。安全不僅捍衛(wèi)著職工的生命，而且也關(guān)系到我們每一個人的收入；我們要把圖省事、怕麻煩等違章作業(yè)帶來的收益與違章造成傷害的經(jīng)濟損失、健康損失、親情損失進行對比，感受安全生產(chǎn)的必要性；要從思想深處感受我們肩負的責任，要把職工當做我們的親人，用自己身邊發(fā)生的事教育職工，用違章作業(yè)給受傷者乃至遇難者的家人帶來的痛苦和傷害來教育職工，讓大家牢記“身體是自己的，生命不能重來”。三、活動目標通過開展“后四個月安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)”活動，進一步提高全員安全意識和操作技能，不折不扣地執(zhí)行各種規(guī)章制度及措施，消除重大安全隱患，杜絕事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。1、減少或消滅輕傷事故，杜絕重傷以上事故；2、杜絕一級非傷亡事故；出現(xiàn)下列情況的屬一級非傷亡事故：（1）發(fā)生影響全礦停產(chǎn)8小時以上的事故；（2）采區(qū)通風不良，風流中瓦斯?jié)舛瘸迗缶蛲咚狗e聚造成停產(chǎn)；（3）采煤工作面架前冒頂長度達5架及5架以上；（4）掘進工作面冒頂長度達3米及3米以上；（5）巷道冒頂長度達5米及5米以上；3、一月內(nèi)有2次及2次以上瓦斯報警現(xiàn)象發(fā)生。4、不嚴格執(zhí)行《大陽煤礦分公司職工安全行為紅線》規(guī)定的。四、活動時間安排本次活動從2011年9月1日開始到2011年12月31日結(jié)束，共分三個階段：第一階段：9月1日至9月10日為活動宣傳、發(fā)動、部署階段。宣傳科要充分利用廣播、報刊、電子屏、內(nèi)網(wǎng)等宣傳媒介，采用多種形式進行宣傳，動員各單位積極開展“后四個月安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)”活動。第二階段：9月10日至12月20日為活動治理實施階段。各單位要圍繞活動目標，對安全生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，積極進行整改落實，確?；顒尤〉脤嵭?。各單位活動期間相關(guān)資料要建檔保存，包括學(xué)習(xí)記錄、隱患自查自糾記錄、安全科組織的隱患排查治理記錄、礦（科、隊）領(lǐng)導(dǎo)跟班檢查隱患治理記錄、總公司及上級單位檢查隱患治理記錄等，安全科將不定期進行監(jiān)督檢查。第三階段：12月21日至12月31日為活動總結(jié)階段?；顒咏Y(jié)束后，各單位要認真進行總結(jié)，于2011年12月28日前將總結(jié)報告報安全科。五、活動安全保障措施及要求（一）強化基層基礎(chǔ)管理，全面提高全員安全技能各單位要針對我礦2010年及2011年下發(fā)的各項制度認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，入腦入心。牢記我們的安全誠信承諾，銘記“承諾大于命，誠信大于天”。各單位要針對本單位責任田的具體特點，認真辨識和總結(jié)哪些行為容易引發(fā)事故，讓干部職工明白什么是高壓線，什么是不能去做的危險行為。加強班組建設(shè)，開好班前會，切實把“5E管理法”貫徹落實到每項工作和環(huán)節(jié)中。做好班前體檢工作，做好安全承諾宣誓，做好職工崗前安全教育工作，把每一個關(guān)鍵點的安全隱患說明、講清，要嚴格落實“安全生產(chǎn)”這四個字，生產(chǎn)如果不能保證安全，就不要生產(chǎn)。創(chuàng)建班組安全文化陣地，爭創(chuàng)“零傷害、零違章、零隱患”星級班組。扎實做好安全質(zhì)量標準化工作，安全質(zhì)量標準化建設(shè)是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是提高礦井本質(zhì)安全的根本途徑。安全科要深入開展以崗位達標、專業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，堅持日、周、月動態(tài)檢查驗收，安全質(zhì)量標準化驗收要有創(chuàng)意，針對薄弱環(huán)節(jié)采取專項驗收。各單位要把標準化建設(shè)與班組建設(shè)和安全生產(chǎn)專項整治工作緊密結(jié)合起來，將標準化建設(shè)融入日常管理中去，做到“一事一標準，一事一考核”，上標準崗、干標準活，嚴格手指口述操作，將手指口述操作推廣到每個員工、每個崗位，實現(xiàn)崗位操作的動態(tài)達標。各單位要在9月10日前制定出相應(yīng)的安全生產(chǎn)保障措施，并報安全科。（二）強化“一通三防”管理通風科要進一步完善礦井通風系統(tǒng)，加強通風設(shè)備設(shè)施管理，落實“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風定產(chǎn)”十二字方針，堅決杜絕無風作業(yè)、微風作業(yè)和不合理的串聯(lián)通風作業(yè)。健全“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理體系，做到低瓦斯礦井高瓦斯管理，高瓦斯管理高標準要求。加強3302和3204綜放工作面上隅角瓦斯治理力度，充分發(fā)揮移動瓦斯抽放系統(tǒng)的作用，合理設(shè)置上隅角埋管高度和位置，并配合擋風簾等通風設(shè)施，最大限度降低上隅角瓦斯?jié)舛?。信息中心要加強瓦斯探頭、分站及傳輸電纜的日常維護保養(yǎng)管理，確保監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)顯示與傳輸?shù)募皶r性和準確性。（三）強化機電運輸管理加強機電設(shè)備維護保養(yǎng)，嚴格按設(shè)備說明書要求進行維護保養(yǎng)，采用點檢表方式進行日常檢查；健全完善設(shè)備身份證、設(shè)備病歷卡臺賬，時刻掌握各地點設(shè)備的運行使用情況；要對每一臺設(shè)備進行編碼控制，在用設(shè)備要掛牌明示操作方法、常見故障及正確排除方法等。對大型設(shè)備要及時監(jiān)測，制定不同季節(jié)、不同時段機電設(shè)備的管理重點；設(shè)備檢修時，檢修工要提前到達現(xiàn)場了解機械設(shè)備運行狀況，明確檢修重點。嚴格運輸管理，嚴格執(zhí)行“行車不行人，行人不行車”制度，強化機車運輸安全；針對絞車運輸安全進行專項管理，每次運輸都要檢查“一坡三擋”情況、絞車固定情況、信號完好情況、鋼絲繩完好情況、車輛連接是否完好、警戒到位等管理要求，嚴查停車、支車、擋車制度的落實情況，嚴查倒車換繩操作是否正確（必須時刻保證有一條繩掛于車上）。加強機電、運輸隱患排查的力度和密度，從深層次消除機電運輸事故隱患。（四）深入開展隱患排查治理，實現(xiàn)事故的可防可控進一步加大隱患排查力度，增加檢查密度：①認真組織每周兩次的科、隊、組三級聯(lián)動隱患排查，隱患排查實行安全點檢表形式，確保檢查不漏項、無盲區(qū)；②礦長、科長、隊長跟班隱患排查；③安全員現(xiàn)場監(jiān)督檢查；④安全管理人員入井檢查；⑤駐礦安全員督察；⑥各單位設(shè)立自查自糾人員進行自查工作；⑦上級檢查。各單位要全面分析總結(jié)1-8月份查出的隱患，有針對性地進行解決，對反復(fù)性強的隱患進行專項治理。認真組織每周兩次的全面隱患大排查，做到“三個結(jié)合”，即專項檢查與全面檢查相結(jié)合，突擊檢查與日常檢查相結(jié)合，隱患排查與隱患治理措施相結(jié)合。扎實開展“零點行動”，要求“零點行動”生產(chǎn)系統(tǒng)副科長待遇以上人員參加（值班的、前一天四點跟班和當天八點四點跟班的以及有批準的請假條的可以不參加），每次“零點”行動后要及時向礦長匯報。每次“零點行動”要突出主題：如：安全行為、“三違”、不文明行為、瓦斯管理、頂板管理、防治水等，保障隱患排查無間隙、安全管理無盲區(qū)。強化“群監(jiān)網(wǎng)員、青監(jiān)網(wǎng)員”安全監(jiān)督管理作用，完善群眾監(jiān)督體系，做到安排生產(chǎn)要超前考慮安排安全工作，確保安全生產(chǎn)。（五）加大“三違”處理力度活動期間，生產(chǎn)系統(tǒng)跟班帶班礦長及副科長以上人員，每月入井查出“三違”不少于兩人次（查出的“三違”，每次都要確定時間、地點、當事人姓名、單位、班組、帶班長，否則，不計次數(shù)），少一次處罰100元?；顒悠陂g，科級以上領(lǐng)導(dǎo)離礦必須向礦長請假。各單位要加強職工安全教育，出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象，按照《安全責任田責任制》的處罰標準進行處罰。個人嚴重“三違”，原則上個人處罰不少于3000元/次并對其進行停工學(xué)習(xí)；對有違章指揮現(xiàn)象發(fā)生的帶班長、跟班副隊長免去職務(wù)，“三違”單位負責人對集體“三違”和個人嚴重“三違”負領(lǐng)導(dǎo)責任。（六）認真開展“冬季三防”工作9月份按照“雨季三防”要求繼續(xù)做好防洪、防雷、防冰雹工作。進入11月后，各單位要針對冬季寒冷、冰凍、雨雪等災(zāi)害性天氣增多的特點，提前做好惡劣氣候下防范突發(fā)事故的預(yù)防措施，提高員工應(yīng)急能力。機電科要切實做好機電設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保溫工作，對其易凍的部位要采取切實可行的防范措施，防止因設(shè)備、設(shè)施和管線凍裂而發(fā)生事故；安全科、保衛(wèi)科、通風科、機電科、環(huán)?？埔獙Ρ仨毷褂没馉t或電暖氣的單位進行嚴格審核，并監(jiān)督檢查其安全使用狀況，確保無火災(zāi)、無煤氣中毒、無觸電等事故發(fā)生；汽車隊要加強雨雪天氣下的車輛管理，維護保養(yǎng)要到位，安全防護要到位，特別是送人班車，不具備出車條件堅決不出車，嚴格做到出車前安全檢查，出車后洗車檢查。（七）強化職工培訓(xùn)安全培訓(xùn)方面：我們要繼續(xù)通過“一日一題”、“一周一課”、“每月聽一堂好課”、“每年讀一本好書”等多種手段提升職工的素質(zhì)；整合優(yōu)化安全培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)工作力度。加強安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓(xùn)，強化職工安全技能培訓(xùn)；堅持全員基礎(chǔ)培訓(xùn)，專業(yè)分類培訓(xùn)等，各施重點確保培訓(xùn)取得實效；通過外培內(nèi)訓(xùn)達到安全技能整體提升。（八）強化現(xiàn)場管理1、掘進安全管理（1）強化對職工的專業(yè)知識、標準意識、安全意識培訓(xùn)教育，要從嚴、從細、從實落實三大規(guī)程和相關(guān)制度。（2）進一步加強班組建設(shè)，制定細則、嚴格考核、狠抓落實，對自己的安全責任田認真管理，要用科學(xué)的管理辦法來管理現(xiàn)代煤礦安全，根治經(jīng)驗主義。（3）安全科要根據(jù)現(xiàn)場變化情況立即拿出合理的安全建議；安全員要采取多種方法監(jiān)管好各自責任田的安全，不能隨意放松標準。（4）地測生產(chǎn)科要根據(jù)地質(zhì)變化情況進行超前預(yù)測，總工辦必須及時制定相應(yīng)的安全措施，為一線單位提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。（5）調(diào)度室在安排生產(chǎn)工作的同時，要安排好安全工作。（6）責任田相關(guān)負責人和帶班長、安全員、瓦斯員要對工作面安全狀況進行經(jīng)常性評估；如：煤炮頻繁，周圍地質(zhì)情況必有異常，（如.采空區(qū)、斷層、沖刷帶、褶曲、廢舊巷道等）這時的敲幫問頂和臨時支護尤為重要。當工作面層理明顯清晰，無煤炮等頂板斷裂聲、煤質(zhì)較硬說明圍巖比較穩(wěn)定；當工作面層理不明顯不清晰，節(jié)理發(fā)育，裂隙增多，煤質(zhì)松軟并伴有煤炮等頂板斷裂聲，說明附近可能有異常情況；煤壁有開口線時必須把開口線上的頂板敲下來或臨時支護好。（7）操作人員必須面向最危險的掌面方向，找好安全退路，派專人看頂，備齊安全工具，發(fā)現(xiàn)異常立即撤出人員進行處理。（8）每班必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度,把問題現(xiàn)場交接清楚；必須嚴格執(zhí)行接班后不少于半小時的隱患排查制度,每班必須進行現(xiàn)場頂板評估,水害評估，填表確認后再組織生產(chǎn)；班中要安全巡檢，班后要進行總結(jié)，好經(jīng)驗要共享，教訓(xùn)要共同汲取，用經(jīng)驗教訓(xùn)指導(dǎo)以后現(xiàn)場安全工作。（9）各單位要制定安全工資分配方案與安全考核辦法，切實體現(xiàn)安全第一人人有責的安全生產(chǎn)責任制。（10）嚴格執(zhí)行“掘一錨一”制度,錨桿支護最大空頂為1.2m,最小空頂距為0.3m,嚴禁隨意擴大空頂距。①強化臨時支護:采用錨桿下掛吊環(huán),吊環(huán)內(nèi)穿金屬管作為前探梁,前探梁上放置木板梁和金屬網(wǎng),以構(gòu)木背板和木楔進行背緊支實的臨時支護形式。吊環(huán)采用Φ22mm的圓鋼焊制而成,吊環(huán)直徑Φ150mm,吊環(huán)采用一、二、三、四孔吊環(huán)一字排列,最上方吊環(huán)的兩端在直徑方向向外各延長40mm,內(nèi)鑲嵌焊接長4金屬管前探梁:采用3寸無縫鋼管,長度不小于3.5m。木板梁規(guī)格:寬150mm×厚50mm×長2000mm,材質(zhì)為無斷裂優(yōu)質(zhì)松木。②臨時支護架設(shè)方式:巷道成形后,敲幫問頂,處理活矸浮石,在永久支護最后兩排的錨桿上安設(shè)吊環(huán),吊環(huán)螺母進入錨桿不少于30mm。安裝吊環(huán)前,先用扳手檢查錨桿的錨固和周圍的聯(lián)網(wǎng)情況,合格后方可安裝吊環(huán)。將金屬管前探梁串于吊環(huán)內(nèi)前移,巷道頂板平坦時,前后都串于上方第二個吊環(huán)內(nèi),否則根據(jù)頂板平整及吊環(huán)高度,可串于第三環(huán)及第四環(huán)以調(diào)整金屬管前探梁的水平度,在移前探梁的同時,將金屬網(wǎng)和木板梁架設(shè)在前探梁上,移至迎頭煤壁,并及時用木楔背緊架實,然后將控頂范圍內(nèi)的金屬網(wǎng)聯(lián)好。各掘進工作面臨時支護必須牢固可靠。工作面采用兩路串掛臨時支護,巷道寬度大于5米，至少三路前探梁,各路間距根據(jù)巷道寬度及錨桿間距均勻布置。每兩路臨時支護上至少一排木板梁,木板梁與金屬管搭接不少于300mm,木板梁與巷頂必須背緊支實。臨時支護時,所有人員的作業(yè)必須在永久支護下進行,工作平臺嚴禁架在永久支護外。臨時支護架設(shè)的質(zhì)量,必須經(jīng)安全員現(xiàn)場進行確認無誤后,方可進行永久支護。嚴禁在任何情況下，未設(shè)超前支護。（11）工作面支護作業(yè)時,綜掘機必須退出迎頭5m以外,并將支護作業(yè)地點的退路清理暢通,以便及時撤退。（12）交接班期間嚴禁兩個及兩個以上班組交叉作業(yè)；工作面割煤期間或放炮期間，警戒必須到位；嚴格貫通管理。2、采煤安全管理（1）強化對職工的專業(yè)知識、標準意識、安全意識培訓(xùn)教育，要從嚴、從細、從實落實三大規(guī)程和相關(guān)制度。（2）進一步加強班組建設(shè)，制定細則、嚴格考核、狠抓落實，對自己的安全責任田認真管理，要用科學(xué)的管理辦法來管理現(xiàn)代煤礦安全，根治經(jīng)驗主義。（3）安全科要根據(jù)現(xiàn)場變化情況立即拿出合理的安全建議，安全員負責人和安全員要采取多種方法監(jiān)管好各自責任田的安全，不能隨意放松標準。（4）地測生產(chǎn)科要根據(jù)地質(zhì)變化情況進行超前預(yù)測，總工辦必須及時制定相應(yīng)的安全措施，為一線隊組提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。（5）調(diào)度室在安排生產(chǎn)工作的同時，要安排好安全工作。（6）責任田相關(guān)負責人和帶班長要對工作面安全狀況進行經(jīng)常性評估，主要檢查：①運輸設(shè)備固定；②超前支護到位，超前支護要使用梁柱支護，取締帶帽點柱支護，端頭支護牢固，切頂柱數(shù)量足，戧柱符合要求；及時退錨，讓上隅角及時垮落，嚴禁出現(xiàn)長距離不垮落（體積大于0.5立方米，瓦斯?jié)舛却笥?.0%）現(xiàn)象，否則，一旦垮落，第一易造成瓦斯報警，第二易產(chǎn)生火花而造成事故。③支柱連鎖良好，備用支柱固定可靠；④安全出口暢通，端頭第一架與非工作面的煤壁間緊靠支架不少于三根支柱支護，破碎機至切頂柱之間非行人側(cè)用帶帽點柱支護；⑤支架狀態(tài)良好，無擠架、咬架現(xiàn)象，采高符合要求，架前無冒落，支架呈直線，保持三直兩平兩暢通；⑥操作支架附近5米范圍內(nèi)禁止人員通過或工作；⑦采煤機工作時3米范圍內(nèi)禁止人員通過或工作；⑧嚴密監(jiān)控瓦斯情況，嚴禁瓦斯超限作業(yè)。（7）操作人員必須面向最危險的方向；機組司機要與拉架工、放煤工、開溜工密切配合，防止壓溜、架前冒頂?shù)热藶殡[患出現(xiàn)，架前冒矸屬于重大隱患。（8）每班必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度,把問題現(xiàn)場交接清楚；必須嚴格執(zhí)行接班后不少于半小時的隱患排查制度,每班必須進行現(xiàn)場頂板評估,水害評估，填表確認后再組織生產(chǎn)；班中要安全巡檢，班后要進行總結(jié)，好經(jīng)驗要共享，教訓(xùn)要共同汲取，用經(jīng)驗教訓(xùn)指導(dǎo)以后現(xiàn)場工作。（9）各單位要制定安全工資分配方案與安全考核辦法，切實體現(xiàn)安全第一的方針。（10）交接班期間嚴禁兩個及兩個以上班組交叉作業(yè)；工作面放炮期間，警戒必須到位。六、活動獎懲辦法（一）獎勵對完成后四個月安全生產(chǎn)活動工作目標的單位個人進行獎勵,具體標準及相關(guān)要求如下：1、獎勵標準。（1）正礦級領(lǐng)導(dǎo)獎勵28000元；安全副礦長獎勵30000元；生產(chǎn)系統(tǒng)副礦級領(lǐng)導(dǎo)獎勵28000元；其他副礦級領(lǐng)導(dǎo)獎勵25000元；通風助理獎勵23000元。（2）生產(chǎn)系統(tǒng)正科級領(lǐng)導(dǎo)獎勵20000元（含生產(chǎn)一線隊組第一負責人）；非生產(chǎn)系統(tǒng)正科級領(lǐng)導(dǎo)獎勵18000元；生產(chǎn)系統(tǒng)副科級領(lǐng)導(dǎo)獎勵15000元；非生產(chǎn)系統(tǒng)副科級領(lǐng)導(dǎo)獎勵12000元。（3）對未發(fā)生輕傷、嚴重“三違”、違反礦規(guī)礦紀的單位員工分別給予7000元（一線單位）、6000元（二線單位）、5000元（三線單位）的獎勵，其中安全員、瓦斯員分別獎勵10000元。（4）對零事故、零“三違”、零隱患的班組長分別給于12000（一線單位）、10000元（二線單位）、8000元（三線單位）的獎勵。（5）獎勵按職工最后一個月所在單位獎金標準計發(fā)。2、相關(guān)要求。（1）活動期間，有嚴重“三違”者、輕重傷者、嚴重違反礦規(guī)礦紀的人，不予獎勵。（2）活動期間，任何一個單位在任何一個月內(nèi)有2次及2次以上瓦斯報警現(xiàn)象發(fā)生的，集體不予獎勵。（3）活動期間，個人出勤不達標準天數(shù)（以后勤部門上班天數(shù)為標準）70%者，不予獎勵。（二）懲罰對在“后四個月安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)”活動中不能完成活動目標的單位，按照以下規(guī)定進行處罰。1、發(fā)生輕傷（含）以上事故：（1）井下發(fā)生1人輕傷事故，按輕傷事故處理要求進行處理；另累計發(fā)生2人或一次發(fā)生2人輕傷事故，事故單位負責人引咎辭職，相關(guān)責任人雙倍處罰，事故單位安全獎金扣50%