三防應急預案范文

三防應急預案范文

一、預案編制背景

隨著我國經濟社會的快速發(fā)展，各類突發(fā)事件對社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全的影響日益凸顯。為有效應對突發(fā)公共事件，提高三防（防洪、防臺、防雷）應急能力，減少災害損失，確保人民群眾生命財產安全，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)，結合我市實際情況，制定本應急預案。

二、預案適用范圍

本預案適用于我市范圍內因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等引發(fā)的防洪、防臺、防雷應急工作。

三、應急組織體系

1.應急指揮部

成立市三防應急指揮部，負責組織、協調、指揮全市三防應急工作。指揮部由市長擔任總指揮，分管副市長、相關部門負責人擔任副總指揮和成員。

2.應急辦公室

市三防應急指揮部下設辦公室，負責日常協調、組織、指導、監(jiān)督三防應急工作。辦公室設在市應急管理局。

3.成員單位

市三防應急指揮部成員單位包括：市應急管理局、市水利局、市氣象局、市公安局、市消防支隊、市衛(wèi)生健康委、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源和規(guī)劃局、市農業(yè)農村局等相關部門。

四、預防與預警

1.預防措施

（1）加強三防基礎設施建設，提高抵御自然災害的能力。

（2）加強三防宣傳教育，提高人民群眾的自救互救能力。

（3）加強三防應急演練，提高應急隊伍的應急處置能力。

2.預警發(fā)布

市氣象局負責發(fā)布氣象災害預警信息，包括暴雨、臺風、雷電等。其他相關部門根據職責發(fā)布相應預警信息。

五、應急響應

1.應急響應分級

根據災害程度和影響范圍，將應急響應分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

2.應急響應啟動

當接到氣象災害預警信息或其他相關部門預警信息時，市三防應急指揮部視情啟動相應級別的應急響應。

3.應急措施

（1）Ⅰ級響應：啟動全市應急總動員，全力投入抗災救災工作。

（2）Ⅱ級響應：啟動相關成員單位應急響應，加強值班值守，做好抗災救災準備。

（3）Ⅲ級響應：啟動相關部門應急響應，密切關注災害發(fā)展態(tài)勢，做好應急準備。

（4）Ⅳ級響應：密切關注災害發(fā)展態(tài)勢，加強信息收集和報送。

六、應急保障

1.人力資源保障

組建三防應急救援隊伍，加強培訓，提高隊伍素質。

2.物資裝備保障

儲備必要的三防應急救援物資和設備，確保應急需要。

3.資金保障

市財政部門合理安排三防應急資金，確保應急工作順利進行。

4.信息保障

建立健全三防應急信息發(fā)布和報送制度，確保信息暢通。

七、預案的修訂與解釋

本預案由市三防應急指揮部負責解釋，并根據實際情況適時修訂。

八、預案的實施

本預案自發(fā)布之日起實施，原有相關規(guī)定與本預案不一致的，按照本預案執(zhí)行。各部門、各單位和廣大市民應認真貫徹執(zhí)行，共同做好三防應急工作。

特殊應用場合及增加條款：

1.特殊應用場合：城市內澇應急響應

-增加條款：

*增加城市排水設施檢查與維護的具體措施和時間表。

*明確啟動內澇應急響應的具體水位標準。

*規(guī)定交通管理部門在道路積水時的交通管制和疏導措施。

詳細說明：

這些條款將有助于提前預防和應對因強降雨引發(fā)的城市內澇，確保排水設施正常運作，及時采取交通管制措施，減少對市民出行的影響。

2.特殊應用場合：沿海地區(qū)防臺應急響應

-增加條款：

*制定沿海居民疏散計劃和路線。

*規(guī)定沿海建筑物的防臺風加固標準。

*明確漁業(yè)船舶和海上作業(yè)人員的防臺風措施。

詳細說明：

針對沿海地區(qū)特有的臺風威脅，這些條款將提高居民和海上作業(yè)人員的安全保障，減少臺風造成的損失。

3.特殊應用場合：重大活動期間的三防應急保障

-增加條款：

*重大活動期間的三防應急預案啟動機制。

*增設臨時性的三防應急設施和物資儲備點。

*制定專門針對活動場所的三防應急疏散圖和指示標識。

詳細說明：

對于大型活動，這些措施將確保在突發(fā)情況下能夠快速有效地進行應急響應，保障參加活動人員的安全。

4.特殊應用場合：山區(qū)泥石流等地質災害應急

-增加條款：

*山區(qū)地質災害隱患點的監(jiān)測和預警機制。

*制定居民應急疏散路線和避難場所。

*規(guī)定山區(qū)建設項目的地質災害風險評估和防范措施。

詳細說明：

山區(qū)地質災害具有突發(fā)性和破壞性，上述條款能夠幫助提高地質災害防治能力，降低災害風險。

實際問題及注意事項：

1.問題：應急響應級別判斷不準確。

解決辦法：定期對應急管理人員進行培訓，提高他們對災害預警和實際情況的判斷能力。

2.注意事項：應急預案更新不及時。

解決辦法：規(guī)定應急預案定期審查和更新制度，確保預案的時效性和適用性。

3.問題：應急物資儲備不足。

解決辦法：建立應急物資數據庫，定期檢查和補充物資，確保應急物資充足。

4.注意事項：信息傳遞不暢通。

解決