焦作市太極體育中心太極苑項目競爭性磋商文件

焦作市太極體育中心太極苑項目

競爭性磋商文件

采購項目編號：焦公管辦采購[2018]-065號

采購人：焦作市體育局

采購代理機構(gòu)：中興豫建設(shè)管理有限公司

2018年3月

目錄

第一章競爭性磋商公告

第二章供應商須知

第三章采購需求

第四章響應性文件內(nèi)容及格式

第五章合同主要條款（參考）

第一章競爭性磋商公告

中興豫建設(shè)管理有限公司受焦作市體育局委托，就焦作市太極體育中心太極苑項

目以競爭性磋商方式進行采購，已由焦作市發(fā)展和改革委員會批準建設(shè)，歡迎符合相

關(guān)條件的供應商參加。

一、采購項目名稱：焦作市太極體育中心太極苑項目

二、采購項目編號：焦公管辦采購[2018]-065號

三、采購項目簡要說明：太極苑園林景觀項目位于市太極體育中心東南區(qū)域，占地面

積近1.7萬平方米。該項目符合太極體育中心原定規(guī)劃。整個景觀建設(shè)采用經(jīng)濟花木、

環(huán)保技術(shù)。建設(shè)內(nèi)容：土方整理、綠化、景觀土建、小品、給排水、電氣照明等且符

合海綿城市建設(shè)標準。

四、本項目采購預算：550萬元

五、供應商資格要求：

1、符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；

2、須具備獨立法人資格；有效的營業(yè)執(zhí)照；投標人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍必須包含

園林綠化經(jīng)營范圍，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的施工能力；

3、項目經(jīng)理須具有市政專業(yè)壹級注冊建造師資格，且未擔任其他在建工程項目

的項目經(jīng)理（提供無在建工程承諾），并具有中級或中級以上職稱；

4、企業(yè)近三年承擔過500萬（含）以上類似業(yè)績至少一項（需提供中標通知書、

合同、驗收報告和中標網(wǎng)上公示截圖，并提供相關(guān)查詢網(wǎng)址）；

5、所有供應商必須在開標時提供由企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關(guān)出具的行

賄犯罪檔案查詢結(jié)果原件（查詢內(nèi)容：供應商、法定代表人、授權(quán)委托人、項目經(jīng)理），

否則取消其投標資格；

6、按照《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》

（財庫（2016）125號）的要求，根據(jù)開標當日“信用中國”網(wǎng)站

（www.creditchina,gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（）的信息，對列

入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名

單的供應商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)進行打印存檔。

7、本項目不接受聯(lián)合體投標。

六、投標人報名要求及磋商文件獲?。ňW(wǎng)上報名）：

1、本項目采用網(wǎng)上報名：凡有意參加投標者，請登陸焦作市公共資源交易中心

網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行網(wǎng)上報名并下載磋商文件。（聯(lián)系電話3568920）；

2、報名及下載磋商文件時間：2018年月日至2018年月日。

3、磋商文件售價：400元/套，網(wǎng)上支付，售后不退。其中：文件費300/份（開

戶名：焦作市非稅收入管理局），網(wǎng)絡(luò)運行維護費100元（開戶名：焦作市公共資源

項目服務(wù)有限責任公司）凡未在規(guī)定時間內(nèi)完成報名并購買磋商文件者視為無效。

特別提醒：報名前請下載《操作手冊》按要求進行網(wǎng)上報名。

七、響應性文件接收信息：

1、響應性文件接收截止時間：2018年月日上午9時

2、響應性文件接收地點：

八、競爭性磋商會有關(guān)信息：

1、競爭性磋商會時間：2018年月日上午9時

2、競爭性磋商會地點：焦作市人民路889號陽光大廈B座焦作市公共資源交易

中心第室

九、本次采購項目聯(lián)系事項:

1、采購單位：焦作市體育局

聯(lián)系人：李先生

聯(lián)系電話/p>

聯(lián)系地址：焦作市豐收東路168號

2、采購代理機構(gòu)：中興豫建設(shè)管理有限公司

聯(lián)系人：李先生

聯(lián)系電話/p>

總部地址：鄭州市農(nóng)業(yè)東路與如意西路交叉口建業(yè)總部港D座512

焦作項目部地址：焦作市站前路豫輪酒店南樓4層

十、發(fā)布公告的媒介

本次競爭性磋商公告同時在《中國采購與招標網(wǎng)》、《河南招標采購綜合網(wǎng)》、

《中國招標投標公共服務(wù)平臺》、《中國政府采購網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《焦

作市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布。

中興豫建設(shè)管理有限公司

2018年月日

第二章供應商須知

供應商須知前附表

序

條款內(nèi)容

號

1）項目名稱：焦作市太極體育中心太極苑項目

2）資金來源：本級體育彩票公益金和上級專項資金

3）采購內(nèi)容：太極苑園林景觀項目位于市太極體育中心東南區(qū)

域，占地面積近1.7萬平方米。該項目符合太極體育中心原定規(guī)

1.項目概況戈整個景觀建設(shè)采用經(jīng)濟花木、環(huán)保技術(shù)。建設(shè)內(nèi)容：土方整

理、綠化、景觀土建、小品、給排水、電氣照明等且符合海綿城

市建設(shè)標準。

4）采購人：焦作市體育局

5）采購代理機構(gòu)：中興豫建設(shè)管理有限公司

1）符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；

2）須具備獨立法人資格；有效的營業(yè)執(zhí)照；投標人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)

營范圍必須包含園林綠化經(jīng)營范圍，并在人員、設(shè)備、資金等方

面具有相應的施工能力；

對供應商的資格要

2.3）項目經(jīng)理須具有市政專業(yè)壹級注冊建造師資格，且未擔任其

求

他在建工程項目的項目經(jīng)理（提供無在建工程承諾），并具有中級

或中級以上職稱；

4）企業(yè)近三年承擔過1000萬（含）以上類似業(yè)績至少一項（需

提供中標通知書、合同、驗收報告和中標網(wǎng)上公示截圖，并提供

相關(guān)查詢網(wǎng)址）；

5）所有供應商必須在開標時提供由企業(yè)注冊地或項目所在地檢

察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果原件（查詢內(nèi)容：供應商、

法定代表人、授權(quán)委托人、項目經(jīng)理），否則取消其投標資格；

6）按照《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有

關(guān)問題的通知》（財庫（2016）125號）的要求，根據(jù)開標當日

"信用中國"網(wǎng)站（）＞中國政府采購

網(wǎng)（）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅

收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的

供應商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證

據(jù)進行打印存檔。

7）本項目不接受聯(lián)合體投標。

1）無論報價和磋商的過程和結(jié)果如何，供應商自行承擔所有與

參加報名及磋商有關(guān)活動的全部費用。

3.報價費用

2）投標人在最終報價前準備好己標價工程量清單，最終報價時

應提供，未提供者做廢標處理。

4.響應文件語言中文

5.報價貨幣人民幣

供應商所報總價應包括其履行本項目合同（如果成交）所需的所

有費用，包括所投入的全部人工成本、材料、機械、管理費、規(guī)

6.報價范圍及說明費、利潤、稅金等全部費用。

無論報價和磋商的過程和結(jié)果如何，供應商自行承擔所有與參加

報價及磋商有關(guān)活動的全部費用。

7.響應文件有效期響應文件遞交截止期后60日內(nèi)有效

1、競爭性磋商保證金：人民幣￥100000.00元（大寫人民幣：

壹拾萬元整）

2、繳納方式：轉(zhuǎn)賬

3、繳納磋商保證金的截止時間：2018年月日17：00時（含

17:00時）。

賬戶名稱：焦作市公共資源交易中心

開戶銀行：

賬號：

開戶銀行：

8.競爭性磋商保證金

賬號：

開戶銀行：

賬號：

開戶銀行：

賬號：

特別提醒：會員注冊請注意，上傳信息基本賬戶要真實有效，轉(zhuǎn)

賬時要從備案的基本賬戶轉(zhuǎn)出，開標時系統(tǒng)會自動對賬戶進行匹

配，不符者將視為不響應磋商文件實質(zhì)性要求。已注冊會員的如

需修改基本信息請修改后再進行報名。

供應商應按本磋商文件規(guī)定的格式，填寫并提供相關(guān)文件或資

9.響應文件的組成

料，本磋商文件第三部分要求的文件和資料也須一并提供。供應

商還可根據(jù)自己的理解，提供其他必要的技術(shù)響應資料及附件。

10.響應文件封面要求列明項目名稱、本磋商文件編號、供應商名稱

11.響應文件份數(shù)要求紙質(zhì)文件份數(shù)：正本1份，副本4份

響應文件裝訂和密響應文件須膠裝并密封提交，密封包裝封口處應有供應商單位公

12.T*7*.

封要求早。

任何要求對競爭性磋商文件進行澄清的供應商，均應以書面形式

或傳真通知采購人或采購代理機構(gòu)，采購人如認為必要，將以書

競爭性磋商文件的

13.面形式予以答復。澄清或修改的內(nèi)容可能影響響應文件編制的，

澄清

采購人、采購代理機構(gòu)應當在提交響應文件截止時間至少5日

刖。

響應文件遞交截止

14.2018年月日上午9時

時間

15.響應文件遞交地點

16.磋商時間2018年月日上午9時

17.磋商程序和內(nèi)容詳見磋商文件第二章

采購人根據(jù)磋商小組的推薦意見，確定成交供應商。采購代理機

18.授予合同

構(gòu)向成交供應商發(fā)出成交通知書。

1）接到成交通知書30天內(nèi)，成交供應商應與采購人簽訂采購合

同。

19.簽訂合同

2）本磋商文件、響應文件及磋商、評審過程中有關(guān)澄清、承諾

文件的內(nèi)容，將作為簽訂合同的主要內(nèi)容。

一、總則

1.適用范圍

1.1本競爭性磋商文件僅適用于本次競爭性磋商公告中所述項目。

2.定義

2.采購機構(gòu)“：中興豫建設(shè)管理有限公司。

2.2“采購人”：焦作市體育局。

2.3“供應商”系指按競爭性磋商文件規(guī)定取得競爭性磋商文件并參加競爭性磋

商活動的法人、其他組織或者自然人。

2.4“供應商代表”系指代表供應商參加本次競爭性磋商活動的供應商的法定代

表人或其委托代理人。

2.5“服務(wù)”指競爭性磋商文件中所述的相關(guān)服務(wù)。

2.6“法定代表人”系指法人單位（企業(yè)）法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證書

上）上注明的法定代表人；如為其他組織或個體經(jīng)營者參加競爭性磋商會的，指營業(yè)

執(zhí)照上注明的負責人或經(jīng)營者。

2.7"重大違法記錄”系指供應商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、

吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。

2.8"不具備良好的商業(yè)信譽”是指：

（1）有重大違法記錄的（滿三年的除外）；

（2）被各級財政部門列入政府采購嚴重違法失信行為信息記錄的（期限已滿的除

外）；

（3）被各級政府采購監(jiān)督管理部門禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動等處罰的

（期限已滿的除外）；

（4）被各級法院列入失信名單的（已依法解除的除外）；

（5）不符合《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》

（財庫（2016）125號）相關(guān)規(guī)定的；

（6）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

3.采購預算

3.1本次采購預算為人民幣550萬元整（大寫：伍佰伍拾萬元整）。

4.合格的供應商

4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

4.1.1具有獨立承擔民事責任的能力；

4.1.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

4.1.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4.1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

4.1.5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

4.1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

4.2提供由企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果原

件（查詢內(nèi)容：供應商、法定代表人、授權(quán)委托人、項目經(jīng)理）；

4.3符合本競爭性磋商文件規(guī)定的供應商資格要求及項目要求的其它條件，并按

照要求提供相關(guān)證明材料；

4.4供應商應遵守國家法律、法規(guī)和采購代理機構(gòu)有關(guān)競爭性磋商的規(guī)定。

注：單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加

同一合同項下的政府采購活動。

5.競爭性磋商費用

5.1無論競爭性磋商結(jié)果如何，供應商均應自行承擔所有與競爭性磋商活動有關(guān)

的全部費用。無論磋商結(jié)果如何，采購人和采購代理機構(gòu)均無向磋商對象解釋其成交

或未成交原因的義務(wù)。

5.2成交供應商在領(lǐng)取成交通知書時需參照相關(guān)規(guī)定向采購代理機構(gòu)繳納代理

服務(wù)費。

6.競爭性磋商文件的約束力

6.1供應商一旦參加競爭性磋商會，即被認為接受了本競爭性磋商文件中的所有

條款和規(guī)定。

6.2供應商如認為本競爭性磋商文件含有傾向性或排斥潛在供應商的條款而使自

己的權(quán)益受到損害的，請以書面形式向采購人提出；否則，將視為對本競爭性磋商文

件要求無任何異議，并不得因此在競爭性磋商會開始后提出任何異議。

6.3本競爭性磋商文件由采購人負責解釋。

二、競爭性磋商文件

7.競爭性磋商文件的組成

7.1競爭性磋商文件是用以闡明的采購需求、采購程序和合同格式等的規(guī)范性文

件。競爭性磋商文件主要由以下部分組成：

（1）競爭性磋商公告；

（2）供應商須知；

（3）采購需求；

（4）響應性文件內(nèi)容及格式

（5）合同主要條款（參考）。

7.2供應商收到競爭性磋商文件后，應仔細檢查競爭性磋商文件是否齊全、是否

有表述不明確或缺（錯、重）字等問題。供應商發(fā)現(xiàn)任何頁數(shù)和附件數(shù)量的遺缺，任

何數(shù)字或詞匯模糊不清，任何詞義含混不清的情形，應立即與采購人聯(lián)系解決。如果

供應商因未按上述提出要求而造成不良后果的，采購人不承擔任何責任。

7.3供應商被視為充分熟悉本采購項目所在地的與履行合同有關(guān)的各種情況，包

括自然環(huán)境、氣候條件、勞動力及公用設(shè)施等，本競爭性磋商文件不再對上述情況進

行描述。

7.4供應商必須詳閱競爭性磋商文件的所有條款、文件及表格格式等。供應商若

未按競爭性磋商文件的要求和規(guī)范編制、提交響應性文件，將有可能導致響應性文件

被拒絕接受或被視為無效。

8.競爭性磋商文件的澄清與修改

8.1提交（接收）響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構(gòu)或者磋商小組可

以對已發(fā)出的競爭性磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或修改的內(nèi)容作為競爭

性磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響相應文件編制的，采購人、采

購機構(gòu)將在提交響應文件截止時間至少5日前，在河南省政府采購網(wǎng)、焦作市公共資

源交易中心網(wǎng)及政府采購法定媒體上以書面形式（或以更正、變更公告的方式）通知

所有獲取（購買）競爭性磋商文件的供應商，不足5日的，采購人、采購機構(gòu)順延提

交（接收）響應文件截止時間。

三、響應性文件的編制

9.要求

9.1供應商應仔細閱讀、并充分理解競爭性磋商文件的所有內(nèi)容，按照競爭性磋

商文件的要求編制、提交響應性文件。響應性文件應對競爭性磋商文件的要求作出實

質(zhì)性響應，并保證所提供的全部資料的真實性、合法性，否則其響應性文件將作為無

效處理。

9.2任何對競爭性磋商文件的忽略或誤解不能作為響應性文件沒有完全響應競

爭性磋商文件的有效理由。

9.3供應商沒有按照競爭性磋商文件要求提供全部資料，或者供應商沒有對競爭

性磋商文件在各方面都作出實質(zhì)性響應是供應商的風險，并可能導致其響應性文件被

拒絕。

10.響應性文件的語言及度量衡

10.1響應性文件以及供應商與采購機構(gòu)之間的所有書面往來都應用簡體中文書

寫。

10.2供應商提供已印刷好的產(chǎn)品資料如產(chǎn)品樣本、說明書等可以用其他語言，

但在解釋響應性文件時，以譯文為準。

10.3關(guān)于計量單位，競爭性磋商文件已有明確規(guī)定的，使用競爭性磋商文件規(guī)

定的計量單位；競爭性磋商文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位。

10.4本競爭性磋商文件所表述的時間均為北京時間。

11.響應性文件的組成

11.1響應性文件由資格性證明材料、符合性證明材料、其他材料三部分組成。具

體內(nèi)容和格式見競爭性磋商文件第四章。

12.響應性文件格式

12.1供應商應按照競爭性磋商文件提供的格式編寫響應性文件，不得缺少、留空

或私自更改任何競爭性磋商文件要求填寫的表格或提交的資料。競爭性磋商文件提供

格式的按格式填列，未提供格式的可自行擬定。

13.競爭性磋商報價

13.1報價包括所投入的全部人工成本、差旅費、現(xiàn)場管理費、企業(yè)管理費、評審

費用、利潤和稅金等。

13.2響應性文件中的報價并非最后報價，在競爭性磋商結(jié)束后由供應商再提交最

后報價。

13.3投標人在最終報價前準備好已標價工程量清單，最終報價時應提供，未提

供者做廢標處理。

13.4采購機構(gòu)不接受有選擇的報價。

13.5最后報價不得超過采購預算。

13.6報價均須以人民幣為計算單位。

14.競爭性磋商保證金

14.1競爭性磋商保證金為響應性文件的組成部分之一，是參加本項目競爭性磋商

的必要條件，金額及交納方式按競爭性磋商文件第二章要求執(zhí)行（多交、少交均不能

通過資格性審查），未按規(guī)定提交競爭性磋商保證金的供應商，將不能參與競爭性磋

商。

14.2競爭性磋商保證金的退還

14.2.1未成交供應商的競爭性磋商保證金，將在《成交通知書》發(fā)出后5個工

作日內(nèi)退還。

14.2.2成交供應商的競爭性磋商保證金在簽訂合同后5個工作日內(nèi)退還。

14.2.3因供應商自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。

14.3發(fā)生下列情況之一，競爭性磋商保證金將不予退還：

(1)供應商在響應性文件接收截止時間后撤回響應性文件的；

(2)供應商在響應性文件中提供虛假材料的；

(3)除因不可抗力或競爭性磋商文件認可的情形以外，成交供應商不與采購人

簽訂合同的；

(4)供應商與采購人、其他供應商或采購代理機構(gòu)惡意串通的；

(5)簽訂合同后不在7個工作日內(nèi)向采購代理機構(gòu)備案的；

(6)競爭性磋商文件及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形；

15.響應性文件有效期

15.1響應性文件有效期為自競爭性磋商會開始之日起60天，有效期短于此規(guī)定

的響應性文件將被視為無效。

15.2特殊情況下，采購代理機構(gòu)可于響應性文件有效期滿之前書面要求供應商

同意延長有效期，供應商應在采購代理機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復。供應

商可以拒絕上述要求而其競爭性磋商保證金可按規(guī)定予以退還。供應商答復不明確或

逾期未答復的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的供應商，既不要求也不允許

其修改響應性文件，但將要求其相應延長競爭性磋商保證金有效期，有關(guān)退還和不予

退還競爭性磋商保證金的規(guī)定在響應性文件有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

16.響應性文件的簽署、蓋章及裝訂

16.1供應商應準備L份正本、生份副本的紙質(zhì)響應性文件，響應性文件必須用A4

幅面紙張打印或用不褪色墨水書寫，響應性文件均須在封面上明確注明“正本”或“副

本”字樣；正本和副本不一致時，以正本為準。

16.2供應商應按本競爭性磋商文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂響應性文件。

除了響應性文件封面以外，每個頁面都要在明顯位置編制頁碼，按流水順序填寫，字

跡需清晰可認，響應性文件的目錄需編序。響應性文件內(nèi)容不完整、編排混亂導致被

誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，由供應商負責。

16.3響應文件未按要求簽字或加蓋公章的視為無效文件。本采購文件所表述（指

定）的公章是指法人（供應商）行政公章，不包括專用章。

16.4響應性文件應無涂改和行間插字，除非這些改動是為改正供應商造成的必

須修改的錯誤進行的。有改動時，修改處應由供應商代表簽署證明或加蓋公章，但非

供應商出具的材料，供應商改動無效。

16.5供應商提交的資料應證明其滿足競爭性磋商文件要求，該文件可以是文字資

料、圖紙和數(shù)據(jù)，以及擬提供貨物的主要技術(shù)參數(shù)、指標和性能，提供服務(wù)的詳細描

述等資料。

16.6響應性文件須裝訂成冊。

四、響應性文件的遞交

17.響應性文件的密封和標記

17.1供應商應將響應性文件正本和所有副本密封在非透明專用袋（箱、盒等）中，

封口處應加蓋公章。

17.2響應性文件外封面、封口按照競爭性磋商文件第四章要求的格式進行封裝。

17.3如果供應商沒有按照要求密封、標記,采購代理機構(gòu)對于響應性文件的誤裝、

錯裝以及提前拆封概不負責。

18.響應性文件的遞交

18.1供應商應在競爭性磋商公告中規(guī)定的截止日期和時間前，將響應性文件遞

交采購代理機構(gòu)，遞交（接收）地點為競爭性磋商公告中規(guī)定的地址。

18.2若采購代理機構(gòu)推遲了響應性文件接收截止時間，采購代理機構(gòu)和供應商受

響應性文件接收截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應以新的截止時間為準。

19.響應性文件的修改和撤回

19.1供應商在提交響應性文件截止時間前，可以對所提交的響應性文件進行補

充、修改或撤回，并書面通知采購人、采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容作為響應性

文件的組成部分。補充、修改的內(nèi)容與響應性文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為

準。

19.2響應性文件的補充、修改文件應按照本競爭性磋商文件有關(guān)規(guī)定進行密封、

簽署，并注明“修改響應性文件”字樣。修改文件須在響應性文件接收截止時間前送

達采購代理機構(gòu)規(guī)定的響應性文件接收地點。

19.3供應商在響應性文件接收截止時間后不得修改、撤回響應性文件。供應商

在響應性文件接收截止時間后修改響應性文件的，將被拒絕接受。

19.4供應商有下列情形之一的，采購代理機構(gòu)將拒絕接受其響應性文件：

19.4.1在競爭性磋商文件規(guī)定的響應性文件接收截止時間之后遞交響應性文件

的；

19.4.2響應性文件未按競爭性磋商文件規(guī)定密封、簽署、蓋章的；

19.4.3未購買競爭性磋商文件參加競爭性磋商的；

19.4.4一個供應商不止遞交一套響應性文件的。

五、競爭性磋商

20.組建競爭性磋商小組

20.1采購代理機構(gòu)根據(jù)采購項目的特點依法組建競爭性磋商小組。

20.2競爭性磋商小組由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家4名和采購人代表1名共5

人組成。競爭性磋商小組確認競爭性磋商文件，并負責具體評審事務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律

法規(guī)和競爭性磋商文件規(guī)定的評審程序，按照評審方法及評審標準獨立履行競爭性磋

商小組職責。

21.資格性和符合性審查

21.1資格性檢查。競爭性磋商小組依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和競爭性磋商文件的規(guī)定，

對響應性文件中資質(zhì)證明、競爭性磋商保證金等進行審查，審查每個供應商提交的資

質(zhì)證明材料是否齊全、完整、合法、有效。在評審過程中，競爭性磋商小組可以要求

供應商提供競爭性磋商文件中標明的“原件備查”件進行核查，供應商應在競爭性磋

商小組規(guī)定的時限內(nèi)提供。供應商拒不提供的，或者不能在規(guī)定時限內(nèi)提供的，視為

其不具備該資格條件，其響應性文件將被作為無效處理。

21.1.1資格性審查的內(nèi)容包括：

（1）競爭性磋商文件規(guī)定的供應商資格條件；

（2）由企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果原件（查

詢內(nèi)容：供應商、法定代表人、授權(quán)委托人、項目經(jīng)理）；

（3）競爭性磋商保證金等。

21.2符合性檢查。對資格性檢查合格的供應商的響應性文件，依據(jù)競爭性磋商文

件的規(guī)定，從響應性文件的有效性、完整性和對競爭性磋商文件的響應程度，審查響

應性文件是否對競爭性磋商文件的實質(zhì)性要求作出了響應。

21.2.1符合性審查的內(nèi)容包括：

（1）響應性文件的有效性（簽署情況等）；

（2）響應性文件的完整性（正本和副本數(shù)量、內(nèi)容等）；

（3）對競爭性磋商文件的響應程度（是否存在重大負偏離等）。

以上資格性審查和符合性審查的內(nèi)容只要有一條不滿足，則響應性文件無效，將

不進入競爭性磋商程序。

注意事項：資格性、符合性證明材料見競爭性磋商文件第四章規(guī)定。

21.3實質(zhì)性響應的響應性文件是指與競爭性磋商文件的全部條款、條件和規(guī)格

相符，沒有重大偏離；重大負偏離的認定須經(jīng)競爭性磋商小組三分之二以上同意。

21.4重大偏離系指供應商貨物的技術(shù)指標、數(shù)量和工期等明顯不能滿足競爭性

磋商文件的要求，或者實質(zhì)上與競爭性磋商文件不一致，而且限制了采購單位的權(quán)利

或供應商的義務(wù)，糾正這些偏離將對其他實質(zhì)性響應要求的供應商的競爭地位產(chǎn)生不

公正的影響；

21.5如果響應性文件實質(zhì)上沒有響應競爭性磋商文件的要求，將作為無效處理，

供應商不得再對響應性文件進行任何修正從而使其響應性文件成為實質(zhì)上響應的文

件；

21.6競爭性磋商小組審定響應性文件的響應性只根據(jù)響應性文件本身的內(nèi)容而

不尋求外部證據(jù)。

21.7凡有下列情況之一的，其響應性文件也被視為未實質(zhì)性響應競爭性磋商文

件，按照無效處理（不再參加競爭性磋商）：

21.7.1未交納競爭性磋商保證金的；

21.7.1未按競爭性磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章、密封的；

21.7.2資格證明文件不全的，或不符合競爭性磋商文件中規(guī)定的資格要求的；

21.7.3供應商代表未能出具有效身份證明，或與身份不符的；

21.7.4不符合競爭性磋商文件規(guī)定的實質(zhì)性要求的；

21.7.5未提供或提供經(jīng)審驗為虛假的檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果證

明的；

21.7.6響應性文件內(nèi)容不齊全或內(nèi)容虛假的；

21.7.7響應性文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述；

21.7.8響應性文件的內(nèi)容修改處未按規(guī)定簽名或蓋章的；

21.7.9違反法律、行政法規(guī)法規(guī)、競爭性磋商文件規(guī)定的其他情形的。

21.8在評審過程中，競爭性磋商小組發(fā)現(xiàn)供應商有下列情形之一的，視為供應

商相互串通，按照無效處理并依據(jù)法律、法規(guī)追究其相關(guān)責任。具體表現(xiàn)形式如下：

21.8.1不同供應商的響應性文件互相混裝的；

21.8.2不同供應商授權(quán)同一人作為供應商委托代理人的；

21.8.3不同供應商的響應性文件載明的項目管理成員為同一人的；

21.8.4有證據(jù)證明供應商與采購人、采購機構(gòu)或者其他供應商串通的其他情形；

21.8.5競爭性磋商小組認定的其他串通情形。

22.響應性文件的澄清

22.1競爭性磋商小組在對響應性文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，

可以要求供應商對響應性文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和

計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不

得超出響應性文件的范圍或者改變響應性文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

22.2競爭性磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作

出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋公

章。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

22.3供應商拒不進行澄清、說明、補正的，或者不能在競爭性磋商小組規(guī)定時間

內(nèi)作出書面澄清、說明、補正的，其響應性文件將被作為無效處理。

22.4供應商的書面澄清材料作為響應性文件的補充。

22.5競爭性磋商小組不得接受供應商主動提出的澄清和解釋。

22.6并非每個供應商都將被詢問、澄清。

23.競爭性磋商

23.1資格性審查和符合性審查合格的供應商，將進入本次競爭性磋商程序。

23.2競爭性磋商將按照供應商的簽到順序進行。

23.3磋商內(nèi)容包括：

23.3.1按照競爭性磋商文件中商務(wù)部分的內(nèi)容，對照供應商提交的響應文件逐一

進行比較各項指標和要求。

23.3.2按照競爭性磋商文件中技術(shù)部分的內(nèi)容，對照供應商提交的響應文件逐一

進行比較各項指標和要求。

23.3.3按照競爭性磋商文件中合同條款部分的內(nèi)容，對照供應商提交的響應文件

逐一進行比較各項指標和要求。

23.3.4在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應商的技術(shù)資

料、價格和其他信息。磋商結(jié)束后，磋商小組可以要求通過資格性審查和符合性審查

的供應商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價（各供應商應對其磋商代表進行相應授權(quán)，并做

好在當天規(guī)定時間內(nèi)完成有關(guān)澄清、磋商和最后報價的準備工作）。

23.4在競爭性磋商過程中，競爭性磋商小組可以根據(jù)競爭性磋商文件和競爭性

磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動競

爭性磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確定。

23.4.1對競爭性磋商文件作出實質(zhì)性變動是競爭性磋商文件的有效組成部分，競

爭性磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加競爭性磋商的供應商。

23.4.2供應商應當按照競爭性磋商文件的變動情況和競爭性磋商小組的要求重

新提交響應性文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。

23.5本次競爭性磋商進行2輪次報價。響應性文件中報價為第一輪次報價，以后

輪次報價不得高于上一輪次報價（除競爭性磋商文件有實質(zhì)性變動外），否則將被視

為未實質(zhì)性響應競爭性磋商文件。供應商應當對競爭性磋商的每輪次報價或承諾均以

書面形式確認，并由供應商代表簽字，在規(guī)定的時限內(nèi)遞交給競爭性磋商小組，競爭

性磋商報價以供應商的最后一輪次報價為準。

23.6競爭性磋商結(jié)束后，競爭性磋商小組應當要求所有參加競爭性磋商的供應商

在規(guī)定的時間內(nèi)進行最后報價，競爭性磋商報價以供應商的最后報價為準。

23.7已提交響應性文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)競爭性磋商情

況退出競爭性磋商。

六、評定標準

24.競爭性磋商過程及保密原則

24.1經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，磋商小組采用綜合評

分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。

24.2對通過資格性審查和符合性審查的響應文件，本項目采用綜合評分法，總分

為100分。

24.3評分標準和內(nèi)容

序

評分因素參考評分標準

號

磋商報價得分=（磋商基準價/最

后磋商報價）X40

報價得分（40分）

1滿足磋商文件要求且最后報價最

低的供應商的價格為磋商基準價，

其價格分為滿分40分。

內(nèi)容完整性和編制水平1-2分

施工方案和技術(shù)措施1-3分

質(zhì)量管理體系與措施1-3分

安全管理體系與措施1-3分

環(huán)境保護管理體系與措施1-3分

工程進度計劃與措施1-2分

技術(shù)標

擬投入資源配備計劃1-2分

評分標

2

施工進度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖1-2分

準（30

施工總平面布置圖

分）1-2分備注：若分項有缺

在節(jié)能減排、綠色施工、工

項的，該分項為0

藝創(chuàng)新方面，具體措施落實13分分。

可行。

新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、

新材料的采用程度，其在確

1~3分

保質(zhì)量、降低成本、縮短工

期、減輕勞動強度、提高工

效等方面的作用

企業(yè)具備信息化管理平臺，

能夠使工程管理者對現(xiàn)場1~2分

實施監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理

企業(yè)近三年承擔過1000萬（含）

以上類似業(yè)績的得1分，最高得5

企業(yè)業(yè)績5分分。（需提供中標通知書、合同、

驗收報告和中標網(wǎng)上公示截圖，并

提供相關(guān)查詢網(wǎng)址）。

①2015年以來獲得省住建廳及以

上或省級及以上園林綠化學（協(xié)）

會頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎的得4分，沒

綜合標有不得分。需提供紅頭文件；

評分標企業(yè)榮譽12分②2015年來獲得省級及以上先進

3

準（30企業(yè)得4分，沒有不得分。需提供

紅頭文件；

分）

③2015年來獲得4A及以上誠信企

業(yè)的得4分，需提供紅頭文件；

投標人擬派項目經(jīng)理2015年以來

獲得省級及以上優(yōu)秀項目經(jīng)理的

項目經(jīng)理3分

得3分，沒有不得分。需提供紅頭

文件

承諾質(zhì)量、工期達到磋商文具體措施結(jié)合本項目實際情況，客

件要求5分觀可行，能夠確保落實得3—5分。

項目班子人員配備：施工員、質(zhì)檢

項目班子人員配備5分員、安全員、材料員、造價員一個

證1分，共5分。

備注：磋商文件要求提交的與評標辦法中相關(guān)的各類有效資料均為原件，供應商

如未按要求提交的，該項評分為零分。

有關(guān)證明資料原件必須附明細清單。

本項目評標結(jié)束后退還投標人的相關(guān)資料原件。

1.有效投標人的最終得分為所有評委所打分值的算術(shù)平均值，計分過程中按四舍

五入的法則，最終結(jié)果取至小數(shù)點后2位。

2.評標委員會最終確定綜合得分最高的為成交供應商。

3、綜合得分一致時報價低的優(yōu)先。

24.4磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選供

應商，并編寫評審報告。

24.5采購人應當從評審報告提出的成交候選供應商中，按照排序由高到低的原

則確定成交供應商，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應商。采購人逾期未確

定成交供應商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的供應商為成交供

應商。

24.6若供應商的最后報價高于項目預算，磋商小組有權(quán)拒絕該報價。

24.6為保證成交結(jié)果的公正性，競爭性磋商期間直至授予供應商合同時，競爭

性磋商小組成員不得與供應商私下交換意見。在競爭性磋商結(jié)束后，凡與競爭性磋商

情況有接觸的任何人不得將競爭性磋商情況擴散出競爭性磋商小組成員之外。

24.7在競爭性磋商期間，供應商不得向競爭性磋商小組成員詢問其它供應商競

爭性磋商情況，不得進行旨在影響成交結(jié)果的活動。

24.8在競爭性磋商期間，采購代理機構(gòu)將有專門人員與供應商進行聯(lián)絡(luò)。

25.競爭性磋商終止

25.1出現(xiàn)下列情形之一時，采購代理機構(gòu)有權(quán)宣布競爭性磋商終止，并將理由通

知所有供應商：

（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）在采購過程中符合競爭要求的供應商或者（最后）報價未超過采購預算的

供應商不足3家的，但《政府采購非招標采購方式管理辦法》第二十七條第二款規(guī)定

的情形除外；

（4）在采購活動中因重大變故，采購任務(wù)取消的；

七、成交通知

27.成交通知

27.1確定成交供應商后，采購代理機構(gòu)將在《中國采購與招標網(wǎng)》、《河南招標

采購綜合網(wǎng)》、《中國招標投標公共服務(wù)平臺》、《中國政府采購網(wǎng)》、《河南省政

府采購網(wǎng)》、《焦作市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布成交公告，同時向成交供應商發(fā)

出成交通知書，成交通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。

27.2成交通知書對采購人和成交供應商具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后，

采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應商放棄成交，應當承擔相應的法律責任。

27.3成交供應商在領(lǐng)取成交通知書前須交納成交金額10%數(shù)額的履約保證金，項

目驗收合格后5個工作日內(nèi)無息退還。

八、合同授予

28.簽訂合同及合同的執(zhí)行

28.1采購人、成交供應商在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照競爭性磋商文

件確定的合同文本以及采購標的、采購金額、采購項目內(nèi)容及要求等事項簽訂政府采

購合同。

28.2采購人不得向成交供應商提出超過競爭性磋商文件以外的任何要求作為簽

訂合同的條件，不得與成家供應商訂立背離競爭性磋商文件確定的合同文本以及采購

標的、采購金額、采購數(shù)量、采購項目內(nèi)容及要求等實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

28.3競爭性磋商文件、競爭性磋商文件的修改文件、成交供應商的響應性文件、

補充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂合同的組成部分，并與合同一

并作為本競爭性磋商文件所列項目的互補性法律文件，與合同具有同等法律效力。

28.4成交供應商應在其與采購人簽訂合同后7日內(nèi)憑合同原件向采購機構(gòu)申請

無息退還保證金。逾期未向采購機構(gòu)備案的，競爭性磋商保證金將不予退還。

九、質(zhì)疑處理

29.質(zhì)疑與投訴

29.1質(zhì)疑供應商認為采購文件、采購過程、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,

可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出

質(zhì)疑。

質(zhì)疑供應商應在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

29.2提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的投標人。

29.3潛在供應商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。

對采購文件提出質(zhì)疑的，應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個

工作日內(nèi)提出。

供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：

（1）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；

（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

（4）事實依據(jù)；

（5）必要的法律依據(jù)；

（6）提出質(zhì)疑的日期；

（7）以上資料一式二份（采購人、采購代理機構(gòu)各執(zhí)一份）。

29.4供應商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔責任。供應

商或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招

投標活動正常進行的，屬于嚴重不良行為，采購代理機構(gòu)將提請政府采購監(jiān)管部門將

其列入不良行為記錄名單，依法予以處罰。

29.5采購人應在收到符合上述條件的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項，并

作出答復，同時以書面形式（或網(wǎng)上公告方式）通知質(zhì)疑供應商和其他相關(guān)權(quán)利人，

但答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。

29.6質(zhì)疑處理遵循“誰過錯誰負擔”的原則，有過錯的一方承擔調(diào)查論證費用。

29.7質(zhì)疑聯(lián)系事項：

（1）質(zhì)疑供應商應以書面方式將質(zhì)疑函分別送至采購人、采購代理機構(gòu)；

（2）采購人：焦作市體育局

聯(lián)系人：李先生

聯(lián)系電話/p>

聯(lián)系地址：焦作市山陽區(qū)山陽路與解放東路交叉口向北200米

（3）采購代理機構(gòu)：中興豫建設(shè)管理有限公司

聯(lián)系人：李先生

聯(lián)系電話/p>

總部地址：鄭州市農(nóng)業(yè)東路與如意西路交叉口建業(yè)總部港D座512

焦作項目部地址：焦作市站前路豫輪酒店南樓4層

29.8質(zhì)疑供應商對采購人的答復不滿意以及采購人未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復

的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。

第三章采購項目內(nèi)容及要求

一、項目概況

太極苑園林景觀項目位于市太極體育中心東南區(qū)域，占地面積近L7萬平方米。

該項目符合太極體育中心原定規(guī)劃。整個景觀建設(shè)采用經(jīng)濟花木、環(huán)保技術(shù)。建設(shè)

內(nèi)容：土方整理、綠化、景觀土建、小品、給排水、電氣照明等且符合海綿城市建

設(shè)標準。

二、工程量清單

三、投標報價要求

本項目報價應包含完成項目所需人工、材料、機械、管理費、規(guī)費、利潤、稅

金、交通費、保通費、垃圾清理等全部費用。

四、工期要求：4月30日前完成所有喬木綠化工程，其余工程6月30日前完

成。

五、質(zhì)量：國家質(zhì)量驗收標準：合格

符合設(shè)計圖紙及國家相關(guān)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范標準要求。有關(guān)建筑質(zhì)量、安全施工、

環(huán)境保護、建筑材料準用證制度等國家和地方現(xiàn)行的法律、法規(guī)及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,

以及實施中所涉及到的所有規(guī)范、標準、規(guī)程等的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、付款方式：

按月進度付款，甲方支付乙方已完成工程量價款的60%；工程完工后，經(jīng)竣工

驗收合格支付80%；財政評審完后付清余款。甲方在最后一次支付款前，乙方應向

甲方交納招標價款的101M故為質(zhì)保金，質(zhì)保期過后，如無質(zhì)量問題，甲方一次性無

息退還給乙方。

七、安全施工要求：

技術(shù)標準和要求包括以下內(nèi)容：

(1)本工程施工合同段磋商文件中的技術(shù)規(guī)范；

-29-

(2)國家、行業(yè)和地方現(xiàn)行標準、規(guī)范和規(guī)程。

其他與本工程有關(guān)的施工及驗收規(guī)范。

說明：在施工中對于上述未盡事宜，按國家和地方現(xiàn)行的最新規(guī)定執(zhí)行

達到《園林綠化工程施工及驗收規(guī)范(CJJ/T82-2012)》等國家、省市相關(guān)驗收規(guī)

范“合格”要求；

-30-

第四章響應性文件內(nèi)容及格式

注：請供應商按照以下文件的要求格式、內(nèi)容，順序制作響應性文件，并編制

目錄及頁碼，否則可能將影響對響應性文件的評價。

響應性文件內(nèi)容

裝

訂

項目項目及審核內(nèi)容格式

順

序

響應性響應性文件的外封面及封口格式11-1

文件的

外封

面、封響應性文件的封皮格式21-2

口、封

皮及目

響應性文件的目錄格式31-3

錄

復印件

法人營業(yè)執(zhí)照（副本）自擬2-1

（原件備查）

復印件

建造師注冊證書及職稱證書自擬2-2

（原件備查）

檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果證明（檢

察機關(guān)現(xiàn)場出具的書面告知函或網(wǎng)上下載的彩色原件附正本自擬2-3

查詢告知函）

資格性法定代表人身份證明書或授權(quán)委托書原件格式52-4

證明材

復印件

料競爭性磋商保證金繳納憑證自擬2-5

（原件備查）

競爭性磋商會日前六個月內(nèi)任一個月的依法繳納復印件

自擬2-6

稅收的繳款證明（原件備查）

競爭性磋商會日前六個月內(nèi)任一個月的依法繳納復印件

自擬2-7

社會保障資金的繳款證明（原件備查）

競爭性磋商會日前六個月內(nèi)任一個月的資產(chǎn)負債

復印件

表或損益表或年度財務(wù)會計報表或會計事務(wù)所出自擬2-8

（原件備查）

具的年度審計報告

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供應商公司基本情況簡介原件格式62-9

參加政府采購活動前三年內(nèi)無重大違法記錄的書2-1

原件格式7

面聲明