學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)場會(huì)講話

學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)場會(huì)講話

在全市推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)場會(huì)上的講話

同志們：

今天的會(huì)議十分重要，請大家認(rèn)真開會(huì)。

會(huì)前，大家參觀了**區(qū)的3個(gè)幼兒園；會(huì)上，幾位代表作了典型發(fā)言，我想大家應(yīng)該有所啟發(fā)。在召開這個(gè)會(huì)議之前，我看了大量的文件，還找個(gè)別同志一對一進(jìn)行了談話了解。對我市學(xué)前教育發(fā)展怎么看，我是兩句話：第一，成效顯著，亮點(diǎn)突出。剛才，市教育局總結(jié)“**的學(xué)前教育工作在全省領(lǐng)先，在全國有影響”，我是十分贊同這兩句話的。一個(gè)數(shù)據(jù)可以說明問題：目前，**的學(xué)前三年毛入園率達(dá)到88%，高出全省平均水平26個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)是全省領(lǐng)先吧；另外，我們剛才在車上也聽到了，我們的城區(qū)**民辦幼兒園達(dá)到86所，**幼兒園經(jīng)驗(yàn)在全國多家媒體上都進(jìn)行了廣泛報(bào)道，最近還會(huì)在中央電視臺報(bào)道，在全國都引起了較為廣泛的影響?？傮w來看，我們城區(qū)的保教費(fèi)降低了，保教質(zhì)量提升了，群眾的滿意度更高了。我看了有關(guān)報(bào)道，全國的保教費(fèi)都是一個(gè)上漲的態(tài)勢，我們**的保教費(fèi)下降了2%，這是一個(gè)了不起的成績。所以，用這兩句話來概括**的學(xué)前教育工作，是名符其實(shí)的。當(dāng)然，這些成績的取得，離不開教育系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作，離不開各級各部門的大力支持，也離不開各位幼兒園園長的共同努力。借此機(jī)會(huì)，我代表**市人民政府，向你們并通過你們，向所有默默奉獻(xiàn)在學(xué)前教育戰(zhàn)線上的同志們，表示崇高敬意和衷心感謝！第二，困難存在，問題不容忽視。主要是發(fā)展不均衡，特別是縣里與城區(qū)差距還比較大；再就是幼師師資隊(duì)伍建設(shè)水平亟待提高、辦園“小學(xué)化現(xiàn)象”有待根本扭轉(zhuǎn)、無證上崗的現(xiàn)象還沒有得到徹底的解決，特別是縣里面，真正有證的幼兒教師并不多。今年和今后一段時(shí)期的學(xué)前教育怎么發(fā)展？剛才，鐘燕同志作了一個(gè)報(bào)告，我表示贊同。請各縣市區(qū)按照市政府、市教育局的安排部署抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見：

一、認(rèn)識要再提高

今年是實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年。我們務(wù)必進(jìn)一步深化認(rèn)識，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

一要從貫徹落實(shí)好黨的十八大精神上來提高認(rèn)識。黨的十七大提出要“重視學(xué)前教育”，而黨的十八大明確提出要“辦好學(xué)前教育”，從十七大的“重視”到十八大的“辦好”，雖然只有兩字之差，但是我們可以從中看出中央發(fā)展學(xué)前教育的決心和重視。按照中央、省里相關(guān)要求，我市啟動(dòng)“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，大力發(fā)展公辦幼兒園和**民辦幼兒園，讓每個(gè)幼兒有園上、上得起、上得好。我們縣市區(qū)的同志可能對高中教育、義務(wù)教育很重視，學(xué)前教育要引起大家的重視，我們《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx-2020）》將學(xué)前教育作為一個(gè)獨(dú)立、完整的學(xué)段予以呈現(xiàn)。所以，我們縣、區(qū)的同志一定要在思想上與中央、省、市保持高度一致，從戰(zhàn)略高度認(rèn)識辦好學(xué)前教育的重要性。

時(shí)，教育部門要加強(qiáng)學(xué)前教育教研和科研工作，積極探索符合不同年齡層次、不同特點(diǎn)的兒童保教方法。剛才，我看了**區(qū)的教育幼稚園，我看了很高興，在這一塊我覺得我們的幼兒園要積極探索一些受小朋友歡迎的一些好的幼教方法。三要注重引導(dǎo)。切實(shí)引導(dǎo)家長更新教育觀念，尊重兒童的天性和認(rèn)知規(guī)律，珍惜童年生活的獨(dú)特價(jià)值，支持幼兒園開展科學(xué)保教。組織省、市示范幼兒園，優(yōu)秀教學(xué)活動(dòng)送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，自覺抵制那些拔苗助長、違反兒童身心健康的錯(cuò)誤觀念和做法。需要我們同家長們做一些溝通，糾正他們錯(cuò)誤的觀念。

（三）充實(shí)師資，提升素質(zhì)。造就一支師德高尚、熱愛兒童、資質(zhì)合格的幼兒教師隊(duì)伍，是學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。剛才，我在車上問了**區(qū)的教育局長，昨天晚上也問了縣里面的局長，我說，在城區(qū)學(xué)前教育這一塊，你首先想到的最大的問題是什么？他說的是師資的問題。要認(rèn)真抓好幼兒教師的準(zhǔn)入、待遇和培養(yǎng)三個(gè)環(huán)節(jié)。第一，嚴(yán)格準(zhǔn)入。要把持證上崗率作為幼兒園評估定級和年檢年審的重要指標(biāo)，實(shí)行幼兒教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把學(xué)前教育從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，園長、幼師和保育員必須持證上崗。第二，落實(shí)待遇。切實(shí)解決好幼兒教師的工資福利、職稱和社會(huì)保障等問題，保障合法權(quán)益，讓廣大幼兒教師消除后顧之憂。這一塊，請市教育局做一個(gè)調(diào)研，看看他們自己有什么樣的要求，看以一些什么樣的途徑和方法使得這些幼師留得住、干得好。第三，加強(qiáng)培養(yǎng)。制定幼師隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，組織**民辦園園長、幼兒教師進(jìn)行任職資格培訓(xùn)、全員提高培訓(xùn)，這一塊應(yīng)該要把縣里面也要納入進(jìn)來。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，選送**幼兒園園長、骨干幼兒教師（含保育員）到省、市示范園跟班學(xué)習(xí)。

這是我講的第二個(gè)問題，工作要再落實(shí)。

三、措施要再強(qiáng)化

我們一定要把貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育的意見、三年行動(dòng)計(jì)劃和落實(shí)教育規(guī)劃綱要緊密結(jié)合起來，以更大的決心、更實(shí)的舉措，圓滿完成學(xué)前教育各項(xiàng)工作任務(wù)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)政府是發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體，要把發(fā)展學(xué)前教育作為當(dāng)前改善民生和推動(dòng)教育改革發(fā)展的重要任務(wù)，列入工作計(jì)劃，擺上重要議事日程。這句話無論是作報(bào)告還是寫報(bào)告都有這句話，我希望這句話不要成為一句空話，要真正的擺上議事日程。主要負(fù)責(zé)人要親自抓，負(fù)總責(zé)，化解突出矛盾，解決重點(diǎn)問題。要建立健全學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各部門在資源調(diào)度和政策制定方面的積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力。

二要明確責(zé)任分工。行動(dòng)計(jì)劃重在行動(dòng)，一定要明確部門責(zé)任，落實(shí)任務(wù)分工。各縣市區(qū)政府要針對學(xué)前教育工作，建立工作責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，一級抓一級，層層抓落實(shí)；這里點(diǎn)幾個(gè)部門，教育部門要督促縣市區(qū)公辦幼兒園和**民辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)；加強(qiáng)調(diào)研是應(yīng)該的，加強(qiáng)指導(dǎo)是應(yīng)該的，有所支持也是應(yīng)該的；另外，中央和省里有很多項(xiàng)目、很多資金，財(cái)政部門要監(jiān)管學(xué)前教育專項(xiàng)資金使用，充分發(fā)揮好專項(xiàng)資金的效益；物價(jià)部門要規(guī)范學(xué)前教育收費(fèi)管理，對違反政策亂收費(fèi)、多收費(fèi)的必須嚴(yán)肅查處。

三要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。我認(rèn)真看了《2013年學(xué)前教育工作要點(diǎn)》，寫的非常好，其中的第三點(diǎn)就提到要建立督導(dǎo)評估的機(jī)制。要把政策是否到位、措施是否有力，作為檢驗(yàn)工作實(shí)績的一項(xiàng)重要指標(biāo)，納入績效考核范圍。不定期開展專項(xiàng)檢查，確保任務(wù)落到實(shí)處。對于那些舉措不實(shí)、力度不夠、效果不好的地方和單位，要加強(qiáng)指導(dǎo)和問責(zé)。當(dāng)然，前面我所講的都是怎么重視這一塊，加快這一塊的發(fā)展，但是我還要一分為二的說，也要防止不顧條件、大干快上，采取運(yùn)動(dòng)式方法提高入園率，忽視質(zhì)量和安全。我們思考任何問題，干任何工作，最根本的一條原則就是“實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)”。所以，我給縣市區(qū)的同志，同時(shí)也給市教育局提醒，大家要重視，要加大投入，要明確目標(biāo)任務(wù)，但是也要防止不顧條件，大干快上，運(yùn)動(dòng)式的發(fā)展肯定會(huì)導(dǎo)致一些問題。

由于對學(xué)前教育工作的調(diào)研還不夠，了解不夠，思考也不夠，所以前面講的三個(gè)方面的意見可能有不妥之處，我想同志們能夠理解。我相信