國(guó)家開(kāi)放大學(xué)本科《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》期末歷年真題及答案（2014.1-2019.7）

2014年1月國(guó)家開(kāi)放大學(xué)本科《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》期末試題及答案一、單項(xiàng)選擇題1.權(quán)變領(lǐng)導(dǎo)理論的研究重點(diǎn)在(D)。D.領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者的行為和領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的關(guān)系2.(B)是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系存在的前提。B.權(quán)力3.領(lǐng)導(dǎo)者把自己的意圖按照可以理解的方式傳遞給收訊者是(A)。A.領(lǐng)導(dǎo)溝通4.孔子提出“人存政舉，人亡政息”的名言，體現(xiàn)了古代領(lǐng)導(dǎo)思想中的(D)。D.人本思想5.我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制最主要的弊端是(B)。B.權(quán)力過(guò)分集中6.領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)展的第一原則是(C)。C.科學(xué)性原則7.不屬于發(fā)揮專家的團(tuán)體宏觀智能結(jié)構(gòu)效應(yīng)的決策方法是(A)。A.模擬決策法8.縱向聯(lián)想是聯(lián)想思維的一種重要方式，決定縱向聯(lián)想能力強(qiáng)弱的因素是(C)。C.對(duì)偶然事件的敏感程度9.封建制領(lǐng)導(dǎo)效能理論注重對(duì)(A)的研究，具有濃厚的宗教色彩。A.領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人特質(zhì)10.(A)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是一種法理型的權(quán)力。A.現(xiàn)代社會(huì)二、多項(xiàng)選擇題11.追蹤決策過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的情況有(ABC)。A.方案錯(cuò)誤B.目標(biāo)錯(cuò)誤C.評(píng)估錯(cuò)誤12.情緒和情感的體驗(yàn)形式包括(ABD)。A.心境B.應(yīng)激D.激情13.影響機(jī)構(gòu)性領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的主要因素包括(ACD)。A.機(jī)構(gòu)功能及其變化C.機(jī)構(gòu)數(shù)量及其變化D.機(jī)構(gòu)性領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的結(jié)合模式14.利克特在《新管理模式》一書中把領(lǐng)導(dǎo)方式歸納為(ABCD)。A.剝奪式集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)B.仁慈式集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)C.協(xié)商式民主領(lǐng)導(dǎo)D.參與式民主領(lǐng)導(dǎo)15.“領(lǐng)導(dǎo)”包含了五個(gè)基本要素，分別是領(lǐng)導(dǎo)主體、領(lǐng)導(dǎo)客體、領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境和(BD)。B.領(lǐng)導(dǎo)手段D.領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)三、名詞解釋16.權(quán)力制約：從一般意義上講，就是對(duì)權(quán)力的限制與約束。具體地說(shuō)，就是享有制約權(quán)力的個(gè)人或者組織與群體，運(yùn)用民主、法制與新聞?shì)浾摰榷喾N手段，通過(guò)各種有效途徑，對(duì)權(quán)力所有人與行使者所形成的特定的限制與約束關(guān)系。17.委員會(huì)制：又稱之為會(huì)議制或者合議制，是指在一個(gè)系統(tǒng)或者組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部，其法定的最高決策權(quán)力由兩位或者兩位以上的行政負(fù)責(zé)人共同行使的領(lǐng)導(dǎo)體制。18.領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)：是指充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)角色的個(gè)體為完成其特定職能職責(zé)，發(fā)揮其特定影響和作用所必須具備的自身?xiàng)l件，是在一定的心理生理?xiàng)l件的基礎(chǔ)上，通過(guò)學(xué)習(xí)、教育和實(shí)踐鍛煉而形成的在領(lǐng)導(dǎo)工作中經(jīng)常起作用的那些基礎(chǔ)條件和內(nèi)在要素的總和。19.危機(jī)：是威脅決策者的核心價(jià)值或根本利益的，迫使決策者在信息不充分和事態(tài)發(fā)展高度不確定情況下，需要迅速?zèng)Q策的不利情勢(shì)的集合。四、簡(jiǎn)答題（含辨析題）20.沖突等同于競(jìng)爭(zhēng)。（辨析）答：這種看法是錯(cuò)誤的。沖突不同于競(jìng)爭(zhēng)，它的特殊性質(zhì)在于目標(biāo)的不相容性。也就是說(shuō)，沖突雙方都認(rèn)為對(duì)方的目標(biāo)是己方達(dá)到目標(biāo)的障礙，雙方的目標(biāo)是不可調(diào)和的。沖突屬于高對(duì)抗性行為。在競(jìng)爭(zhēng)中，參與的各方都具有相同的目標(biāo)，都必須在相同的規(guī)則下采取行動(dòng)，任何一方都不能以阻礙其他參與者的行動(dòng)為手段來(lái)達(dá)到自己的目標(biāo)。二者的區(qū)別只是在于，一方的行為是否會(huì)影響另一方目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。21.簡(jiǎn)述發(fā)達(dá)國(guó)家電子政務(wù)的建設(shè)對(duì)我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的啟示。（簡(jiǎn)答）(1)電子政務(wù)建設(shè)需要國(guó)家的強(qiáng)力支持；(2)電子政務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)工程；(3)電子政務(wù)的開(kāi)展要有一定的社會(huì)基礎(chǔ)；(4)電子政務(wù)建設(shè)需要相應(yīng)的法律、法規(guī)與規(guī)范的支持。五、論述題（含案例分析題）22.結(jié)合實(shí)際分析領(lǐng)導(dǎo)用人的心理誤區(qū)。答：(1)暈輪效應(yīng)。所謂暈輪效應(yīng)，是指人們?cè)谂袛鄤e人時(shí)，容易產(chǎn)生的一種主觀傾向：首先把人分成“好的”和“不好的”兩部分。當(dāng)一個(gè)人被列為“好的”一部分時(shí)，便把一切好的品性加在他的身上。相反，如果一個(gè)人被歸于“不好的”部分時(shí)，又容易把一切不好的品性加到他的身上。(2)投射效應(yīng)。“投射效應(yīng)”是一些人用來(lái)判斷別人、處理信息的簡(jiǎn)單方法。很顯然，這種看法容易產(chǎn)生兩個(gè)缺陷：一是可能高估了別人與自己看法和想法的相似性；二是可能高估了別人在個(gè)性、愛(ài)好、品德方面與自己的一致性，甚至于“以小人之心度君子之腹”。(3)相互回報(bào)心理。相互回報(bào)行為的前提是人們對(duì)于信息的感認(rèn)。相互回報(bào)行為具有兩重性。積極的相互回報(bào)行為，有助于人們相互關(guān)心、相互愛(ài)護(hù)、相互幫助、相互支持，有助于領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和人際關(guān)系的和諧。值得警惕的是消極的相互回報(bào)行為，輕則產(chǎn)生不正之風(fēng)，重則導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子的腐敗。(4)嫉妒心理。嫉妒心理是人們相互類比中產(chǎn)生出的一種消極的有害心理，即對(duì)才能、名譽(yù)、地位或境遇超過(guò)自己的人心懷怨恨。嫉妒心理是十分有害的：一是影響領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)；二是影響優(yōu)秀人才脫穎而出；三是會(huì)導(dǎo)致嫉賢妒能，排除異己，打擊先進(jìn)，壓抑人才，破壞人力資源的合理開(kāi)發(fā)；四是會(huì)導(dǎo)致獎(jiǎng)懲不公，有害于人力資源的管理；五是會(huì)形成對(duì)改革者的壓力，而成為阻礙改革的人。(5)首因效應(yīng)。所謂首因效應(yīng)，是指對(duì)人的看法過(guò)多地依賴第一印象，因此往往形成錯(cuò)誤的心理定式。僅從第一印象看人，帶有很大的表面性、片面性和“先入為主”的特點(diǎn)，它產(chǎn)生于人們的直覺(jué)因素與情感因素的結(jié)合，并使人們形成心理定式，從而影響人們以后對(duì)人的評(píng)價(jià)。(6)近因效應(yīng)。所謂近因效應(yīng)，是指過(guò)多地依賴最近的表現(xiàn)對(duì)人做出評(píng)價(jià)。而不考慮他的全部歷史和一貫表現(xiàn)的一種現(xiàn)象。它容易被別有用心、投機(jī)鉆營(yíng)的人所利用，積極表現(xiàn)干一時(shí)，取得領(lǐng)導(dǎo)好感，謀求個(gè)人的晉升或其他實(shí)際利益。(7)偏見(jiàn)效應(yīng)。所謂偏見(jiàn)效應(yīng)，是指從某種錯(cuò)誤的觀念和偏見(jiàn)出發(fā)，純主觀地做出對(duì)人的判斷的一種現(xiàn)象。偏見(jiàn)效應(yīng)容易產(chǎn)生偏見(jiàn)，這在人才使用中往往使決策失誤。(8)馬太效應(yīng)。所謂馬太效應(yīng)，是指對(duì)已有相當(dāng)知名度的人給予的榮譽(yù)越來(lái)越多，而對(duì)那些尚未出名的人則往往忽視他們的成績(jī)，或不承認(rèn)或貶低其價(jià)值的一種常見(jiàn)的不合理現(xiàn)象。在社會(huì)中，馬太效應(yīng)處處可見(jiàn)。(9)戴維現(xiàn)象。有識(shí)別和培養(yǎng)千里馬的伯樂(lè)，轉(zhuǎn)變成處處限制和妨礙千里馬奔馳者，這種情況帶有一定的普遍性，被叫作“戴維現(xiàn)象”。在我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況中，由于利益的沖突，或者價(jià)值觀的扭曲，或者人際關(guān)系的失衡，也存在類似的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象成為人力資源開(kāi)發(fā)和使用方面不可忽視的問(wèn)題。23.論如何改善我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和培訓(xùn)現(xiàn)狀。答：對(duì)照國(guó)內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展與培訓(xùn)現(xiàn)狀，我國(guó)目前領(lǐng)導(dǎo)與培訓(xùn)還存在一些問(wèn)題，如培訓(xùn)內(nèi)容不規(guī)范、培訓(xùn)手段落后、培訓(xùn)制度不健全等，這些方面應(yīng)不斷予以完善。完善的具體措施有：第一，確立正確的培訓(xùn)目標(biāo)。要高質(zhì)量地開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)者培訓(xùn)工作，必須首先明確培訓(xùn)的目標(biāo)和指導(dǎo)思想，這是搞好培訓(xùn)工作的重要前提。第二，設(shè)置科學(xué)的培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容是由培訓(xùn)目標(biāo)決定、為培訓(xùn)目標(biāo)服務(wù)的。這一總的原則決定了培訓(xùn)內(nèi)容中既要有基本的政策理論，又要有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，而且要適應(yīng)各方面的情況，根據(jù)各種變化實(shí)現(xiàn)自我更新與完善。這個(gè)適應(yīng)主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是要適應(yīng)行政工作的需要和領(lǐng)導(dǎo)者職位的需求；二是培訓(xùn)要適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)與能力的現(xiàn)狀；三是培訓(xùn)要適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；四是培訓(xùn)要適應(yīng)開(kāi)放搞活、擴(kuò)大國(guó)際交流的需要。第三，改革培訓(xùn)的手段與方式。開(kāi)放的方式、技巧可謂多種多樣，大體可以分為三類：第一類是傳統(tǒng)的授課方式；第二類是講授與提問(wèn)、討論相結(jié)合的方式；最好的是第三類讓學(xué)員行動(dòng)起來(lái)，看、聽(tīng)、說(shuō)、做、即演示、傳授、討論、訓(xùn)練全面結(jié)合；因此，只有改革目前以傳統(tǒng)授課為主的培訓(xùn)方式，才能適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)者培訓(xùn)發(fā)展的需要。這里所說(shuō)的培訓(xùn)方式，指的是通過(guò)培訓(xùn)者精心設(shè)計(jì)的一整套培訓(xùn)活動(dòng)方案，包括規(guī)則、要求及操作步驟，來(lái)激發(fā)被培訓(xùn)者的學(xué)習(xí)熱情，開(kāi)發(fā)其經(jīng)驗(yàn)及潛能，提高其工作及生活能力的一種訓(xùn)練方式。只有采取這樣的培訓(xùn)方式，才能使領(lǐng)導(dǎo)者培訓(xùn)取得應(yīng)有的效果。第四，加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)。培訓(xùn)師資是培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵，要培養(yǎng)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)者，必須有高素質(zhì)的培訓(xùn)師資隊(duì)伍。第五，規(guī)范強(qiáng)化培訓(xùn)的制度。規(guī)范強(qiáng)化培訓(xùn)的制度就是要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)者培訓(xùn)的激勵(lì)與制約機(jī)制，制定和落實(shí)相應(yīng)的法規(guī)和制度，做到依法進(jìn)行培訓(xùn)。沒(méi)有硬性的切實(shí)可行的制度和政策，就難以激發(fā)和保持培訓(xùn)工作的活力和動(dòng)力。

2015年7月國(guó)家開(kāi)放大學(xué)本科《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》期末試題及答案一、單項(xiàng)選擇題1.孔子提出“人存政舉，人亡政息”的名言，體現(xiàn)了古代領(lǐng)導(dǎo)思想中的(B)。B.人本思想2.(D)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是一種法理型的權(quán)力。D.現(xiàn)代社會(huì)3.根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指揮、控制方式與程度的不同，可以將領(lǐng)導(dǎo)體制劃分為(A)。A.完整制與分離制4.領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)展的第一原則是(A)。A.科學(xué)性原則5.人力資源區(qū)別于物質(zhì)資源的根本所在是由于它的(B)。B.能動(dòng)性6.(D)是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系存在的前提。D.權(quán)力7.在領(lǐng)導(dǎo)者影響力的構(gòu)成中，占主導(dǎo)地位、起決定性作用的是(C)。C.自然性影響力8.在《新管理模式》一書中把領(lǐng)導(dǎo)方式歸納為四種基本模式的作者是(B)。B.利克特9.(C)既是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，又是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的歸宿，是反映領(lǐng)導(dǎo)者能力和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)成效的綜合性指標(biāo)。C.領(lǐng)導(dǎo)效能10.電子政務(wù)最重要的內(nèi)涵及精髓是建構(gòu)一個(gè)(A)。A.虛擬政府二、多項(xiàng)選擇題11.“領(lǐng)導(dǎo)”包含了五個(gè)基本要素，分別是領(lǐng)導(dǎo)主體、領(lǐng)導(dǎo)客體、領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境和(BD)。B.領(lǐng)導(dǎo)手段D.領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)12.領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的基本特征包括(ABCDE)。A.客觀實(shí)在性與部分可塑性的統(tǒng)一B.多樣性與類別性的統(tǒng)一C.穩(wěn)定性與動(dòng)態(tài)性的統(tǒng)一D.連鎖性與定向性的統(tǒng)一E.常規(guī)性與突發(fā)性的統(tǒng)一13.從沖突的表現(xiàn)形式來(lái)看，沖突的主要類型有(ABCD)。A.目標(biāo)沖突B.認(rèn)識(shí)沖突C.情感沖突D.行為沖突14.電子政務(wù)對(duì)內(nèi)體現(xiàn)為(ABD)。A.行政業(yè)務(wù)程序化B.行政業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化D.行政業(yè)務(wù)電子化15.領(lǐng)導(dǎo)者的自然性影響力包括(BCDE)。B.才能因素C.品格因素D.知識(shí)因素E.情感因素三、名詞解釋16.領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論：是就有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者在不同的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境因素條件下，如何選取相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)方式，最終實(shí)現(xiàn)理想的領(lǐng)導(dǎo)效果的理論。17.矩陣式：矩陣式組織結(jié)構(gòu)是一種在混合式領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，按照數(shù)學(xué)上的矩形方陣原理建立起來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)體制，又稱“規(guī)劃——目標(biāo)”結(jié)構(gòu)形式。18.戴維現(xiàn)象：美國(guó)化學(xué)家戴維發(fā)現(xiàn)了訂書匠法拉第在化學(xué)上的潛能，并將其精心培育成才，使法拉第名聲大振。但此后戴維卻開(kāi)始貶低法拉第。伯樂(lè)由識(shí)別和培養(yǎng)千里馬，轉(zhuǎn)而處處限制和妨礙千里馬奔馳，帶有一定的普遍性，這一現(xiàn)象被叫做“戴維現(xiàn)象”。19.領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展：是指領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)自身領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)展，即領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)時(shí)代和環(huán)境的需要，為提高自身的素質(zhì)與能力所進(jìn)行的有計(jì)劃的訓(xùn)練活動(dòng)。四、簡(jiǎn)答題（含辨析題）20.領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與權(quán)威是截然不同的。（辨析）答：這種看法是錯(cuò)誤的。權(quán)力與權(quán)威既有區(qū)別又有聯(lián)系，二者是相互作用的。(1)權(quán)力與權(quán)威的共同性在于能夠指導(dǎo)、影響他人的意識(shí)和行動(dòng)。在權(quán)力與權(quán)威的指示與感召之下，人們改變了自己的想法，并按照權(quán)力與權(quán)威占有者的意志行事。(2)權(quán)力與權(quán)威的區(qū)別主要表現(xiàn)為：①權(quán)力與權(quán)威的來(lái)源不同；②權(quán)力與權(quán)威的表現(xiàn)形式不同；③權(quán)力與權(quán)威的影響時(shí)限不同；④權(quán)力與權(quán)威的作用效果不同。綜上所述，領(lǐng)導(dǎo)者只有同時(shí)具備法定的權(quán)力與個(gè)性化的權(quán)威，才能實(shí)行最佳領(lǐng)導(dǎo)，并取得最好的績(jī)效。21.簡(jiǎn)述群體產(chǎn)生沖突的主要原因。答：(1)目標(biāo)因素；(2)資源因素；(3)責(zé)權(quán)因素；(4)信息溝通因素；(5)結(jié)構(gòu)因素。五、論述題22.試論領(lǐng)導(dǎo)個(gè)體素質(zhì)提高的基本途徑。答：(1)教育。教育是最普通的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)提高途徑，領(lǐng)導(dǎo)者的全面發(fā)展或者全面提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)都要依靠教育。(2)實(shí)踐鍛煉。領(lǐng)導(dǎo)者親身參加社會(huì)實(shí)踐，是素質(zhì)培養(yǎng)和提高的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(3)修持。修持是公認(rèn)的各種德才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化、德才水平提高的修煉過(guò)程，是在自我要求、自我推動(dòng)、高度自律的狀態(tài)下進(jìn)行的品格鍛煉、精神錘煉和才干提高的綜合性過(guò)程。這是一種內(nèi)向和內(nèi)省的方法，完全依靠人的自覺(jué)性，依靠原來(lái)就具有的一定程度的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，而后才有可能進(jìn)行并有所提高。23.如何認(rèn)識(shí)危機(jī)與契機(jī)的關(guān)系？答：危機(jī)是威脅決策者的核心價(jià)值或根本利益的，迫使決策者在信息不充分和事態(tài)發(fā)展高度不確定情況下，需要迅速?zèng)Q策的不利情勢(shì)的集合。所謂契機(jī)，是指由一定事態(tài)帶來(lái)的某種轉(zhuǎn)折變化的機(jī)緣，即“危險(xiǎn)中的機(jī)會(huì)”。危機(jī)具有雙重性，它有破壞的一面，也有積極的一面。危機(jī)對(duì)組織來(lái)講是一個(gè)契機(jī)，是組織命運(yùn)“轉(zhuǎn)機(jī)與惡化的分水嶺”，從組織管理的角度來(lái)看，危機(jī)也具有積極的功能效應(yīng)，危機(jī)可以暴露出舊模式中的弊端，并渲染著改革的迫切性，管理者可以通過(guò)解決危機(jī)使組織獲得進(jìn)步。對(duì)于組織來(lái)講，危機(jī)本身也是一種契機(jī)，對(duì)改善組織結(jié)構(gòu)，樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，完善危機(jī)管理機(jī)制起到了重要促進(jìn)作用。領(lǐng)導(dǎo)者要善于抓住契機(jī)，有效處理危機(jī)，不失時(shí)機(jī)地推行自己的改革理念，那些在常規(guī)情況下難以解決的問(wèn)題就可能得到解決。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)講，危機(jī)本身也是一種契機(jī)。有效地處理危機(jī)可以使領(lǐng)導(dǎo)人得到更高的權(quán)威，也有助于領(lǐng)導(dǎo)人在今后的工作中更好地貫徹自己的理念。

2016年7月國(guó)家開(kāi)放大學(xué)本科《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》期末試題及答案一、單項(xiàng)選擇題1.道家的政治思想是(C)。A.以德治國(guó)B.仁政C.無(wú)為而治D.法治2一般情況下，領(lǐng)導(dǎo)幅度應(yīng)以(D)為宜。A.五五律B.六四律C.三七律D.二八律3.在領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)系統(tǒng)中，領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者與領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境之間構(gòu)成了一種相互依存、相互作用的互動(dòng)關(guān)系，其中領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的基本關(guān)系是(A)。A.領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者間的互動(dòng)關(guān)系B.領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者的作用C.領(lǐng)導(dǎo)者與領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境之間的互動(dòng)關(guān)系D.被領(lǐng)導(dǎo)者與領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境之間的互動(dòng)關(guān)系4.(B)是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系存在的前提。A.職位B.權(quán)力C.組織D.權(quán)利5.沖突屬于(B)。A.無(wú)對(duì)抗性行為B.高對(duì)抗性行為C.低對(duì)抗性行為D.對(duì)抗性行為6.為決策中樞系統(tǒng)提供專門咨詢服務(wù)的是(A)。A.智囊系統(tǒng)B.信息系統(tǒng)C.執(zhí)行系統(tǒng)D.監(jiān)督系統(tǒng)7.提出公平理論的是(C)。A.杜拉德B.洛克C.亞當(dāng)斯D.弗洛姆8.Z理論在領(lǐng)導(dǎo)方式上的表現(xiàn)是(C)。A.民主式B.重事式C.人事并重式D.重人式9.縱向聯(lián)想是聯(lián)想思維的一種重要方式，決定縱向聯(lián)想能力強(qiáng)弱的因素是(A)。A.對(duì)偶然事件的敏感程度B.思維的廣闊程度C.思維的深刻程度D.對(duì)事件的敏感程度10.電子政務(wù)最重要的內(nèi)涵及精髓是建構(gòu)一個(gè)(B)。A.便民政府B.虛擬政府C.高效政府D.精簡(jiǎn)政府二、多項(xiàng)選擇題11.非正式群體形成的基礎(chǔ)主要有(BCE)。A.利益之間的矛盾B.價(jià)值觀的一致C.個(gè)體互補(bǔ)D.個(gè)性差異大E.利益的一致12.影響思維廣闊性的因素包括(ABCE)。A.思維者意識(shí)域的大小B.人腦高級(jí)神經(jīng)活動(dòng)的舅C.知識(shí)水平D.堅(jiān)強(qiáng)的意志E.經(jīng)驗(yàn)是否豐富13.“領(lǐng)導(dǎo)”包含了五個(gè)基本要素，分別是領(lǐng)導(dǎo)主體、領(lǐng)導(dǎo)客體、領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境和(BD)。A.領(lǐng)導(dǎo)手段和領(lǐng)導(dǎo)文化B.領(lǐng)導(dǎo)手段C.領(lǐng)導(dǎo)文化和領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)D.領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)E.領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)14.下列不屬于領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)展原則的選項(xiàng)是(CE)。A.科學(xué)性原則B.系統(tǒng)性原則C.創(chuàng)新性原則D.超前性原則E.多樣性原則15.領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)的內(nèi)容主要包括(ABCD)。A.智能結(jié)構(gòu)B.年齡結(jié)構(gòu)C.心理素質(zhì)結(jié)構(gòu)D.知識(shí)結(jié)構(gòu)E.體質(zhì)結(jié)構(gòu)三、名詞解釋16.領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論：是就有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者在不同的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境因素條件下，如何選取相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)方式，最終實(shí)現(xiàn)理想的領(lǐng)導(dǎo)效果的理論。17.委員會(huì)制：又稱之為會(huì)議制或者合議制，是指在一個(gè)系統(tǒng)或者組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部，其法定的最高決策權(quán)力由兩位或者兩位以上的行政負(fù)責(zé)人共同行使的領(lǐng)導(dǎo)體制。18.近因效應(yīng)：指過(guò)多地依賴最近的表現(xiàn)對(duì)人做出評(píng)價(jià)，而不考慮他的全部歷史和一貫表現(xiàn)的一種現(xiàn)象。19.領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境：是指制約和推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)發(fā)展的各種自然要素和社會(huì)要素的總和。四、簡(jiǎn)答題(含辨析題)20.良好的心理素質(zhì)結(jié)構(gòu)可以消除領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)耗。(辨析)答：這種看法是正確的。任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體，都是由若干人組成的系統(tǒng)，把不同心理素質(zhì)類型的領(lǐng)導(dǎo)者組合起來(lái)形成一個(gè)“班子”，這里面就存在一個(gè)群體心理素質(zhì)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。群體的心理素質(zhì)結(jié)構(gòu)如何，將對(duì)“班子”的整體效應(yīng)產(chǎn)生重大的影響?？茖W(xué)而合理的群體心理素質(zhì)結(jié)構(gòu)，能夠彌補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體心理素質(zhì)上的某些缺陷，產(chǎn)生最佳的整體效應(yīng)。反之，如果群體心理素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理，即使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體都是優(yōu)秀人才，有良好的能力素質(zhì)，卻也未必收到好的效果，而且還有可能出現(xiàn)人才能量相互抵消的“內(nèi)耗”情況。21.簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展與培訓(xùn)的原則。(簡(jiǎn)答)答：(1)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展與培訓(xùn)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要和職位的要求來(lái)進(jìn)行；(2)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展與培訓(xùn)必須貫徹理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、講究實(shí)效的原則；(3)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展與培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)對(duì)象和性質(zhì)的不同，進(jìn)行分類，對(duì)不同類型、不同層次的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行不同內(nèi)容與方式的培訓(xùn)；(4)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展與培訓(xùn)應(yīng)建立正規(guī)化的專門機(jī)構(gòu)，由國(guó)家各級(jí)黨校、各級(jí)行政學(xué)院以及高校的相關(guān)院系承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)展與培訓(xùn)的任務(wù)；(5)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展與培訓(xùn)必須與領(lǐng)導(dǎo)者的使用相結(jié)合，要與領(lǐng)導(dǎo)者的職務(wù)晉升等相掛鉤。五、論述題(含案例分析題)22.試述如何對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進(jìn)行有效的制約？答：(1)權(quán)力制約機(jī)制：以權(quán)力制約權(quán)力以權(quán)力制約權(quán)力這一機(jī)制的核心是分權(quán)，并使不同權(quán)力機(jī)構(gòu)之間形成一種監(jiān)督與被監(jiān)督或相互監(jiān)督的關(guān)系。監(jiān)督者負(fù)有監(jiān)督的權(quán)力或職責(zé)。以權(quán)力制約權(quán)力是通過(guò)兩種方式實(shí)的：一是由一種高級(jí)的權(quán)力監(jiān)督低級(jí)的權(quán)力；二是平行權(quán)力層級(jí)之間的監(jiān)督與制約。(2)道德制約機(jī)制：以道德制約權(quán)力以道德制約權(quán)力這一機(jī)制的涵義是通過(guò)學(xué)習(xí)和教育的方法使社會(huì)或統(tǒng)治階級(jí)對(duì)政府官員的要求內(nèi)化為他們的道德信念，幫助他們樹(shù)立“正確”的權(quán)力觀，培養(yǎng)他們勤政廉政為統(tǒng)治利益或公共利益服務(wù)的意識(shí)和品質(zhì)，使他們能夠自覺(jué)地以內(nèi)心的道德力量抵制外在的不良誘惑，自覺(jué)地嚴(yán)格地要求自己，行使好手中的權(quán)力。(3)權(quán)利制約機(jī)制：以權(quán)利制約權(quán)力此種制約機(jī)制是民主社會(huì)所獨(dú)有的一項(xiàng)治國(guó)戰(zhàn)略。以公民權(quán)利制約政府權(quán)力這一機(jī)制的實(shí)質(zhì)是使公民成為監(jiān)督政府的力量。以權(quán)力制約權(quán)力和以道德制約權(quán)力，這兩種機(jī)制都屬于統(tǒng)治體系的內(nèi)部監(jiān)督。而以權(quán)利制約權(quán)力這一機(jī)制所要建立的是被治者對(duì)于統(tǒng)治者的監(jiān)督。這三種機(jī)制是可以相互并存、相輔相成的。在制度建設(shè)中，這三種制約機(jī)制相互配合和相互支持，相輔相成，共同作用。就是在每一種機(jī)制的內(nèi)部也要相互配合。23.什么是領(lǐng)導(dǎo)決策體制？科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)決策體制應(yīng)該如何設(shè)置？答：所謂領(lǐng)導(dǎo)決策體制，是指在決策過(guò)程中承擔(dān)決策的機(jī)構(gòu)和人員所形成的組織形式。這里所說(shuō)的組織形式，是指整個(gè)決策過(guò)程中的各個(gè)層次、各個(gè)部門在決策活動(dòng)中的決策權(quán)限、組織形式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)節(jié)機(jī)制和監(jiān)督方法的整個(gè)體系。領(lǐng)導(dǎo)決策體制在宏觀上完整的結(jié)構(gòu)，一般由以下五大系統(tǒng)組成：(1)決策中樞系統(tǒng)。決策中樞系統(tǒng)是決策系統(tǒng)體制的核心部門，由擁有決策權(quán)并負(fù)有責(zé)任的決策者及其所設(shè)立的決策機(jī)構(gòu)組成；(2)智囊系統(tǒng)。是專門為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的研究咨詢系統(tǒng)，由各種不同專業(yè)的專家與學(xué)者組成；(3)信息系統(tǒng)。是專門為決策者收集和處理信息的決策服務(wù)性機(jī)構(gòu)；(4)執(zhí)行系統(tǒng)。是指各項(xiàng)決策指令付諸實(shí)施的系統(tǒng)；(5)監(jiān)督系統(tǒng)。是對(duì)執(zhí)行系統(tǒng)貫徹執(zhí)行決策系統(tǒng)的指令情況進(jìn)行檢查監(jiān)督的系統(tǒng)。

2017年1月國(guó)家開(kāi)放大學(xué)本科《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》期末試題及答案一、判斷題(每題2分，共10分。對(duì)的打√，錯(cuò)的打×)1.孔子提出“人存政舉，人亡政息”的名言，體現(xiàn)了古代領(lǐng)導(dǎo)思想中的民本思想。[答案]正確2.能力是使人能成功完成某項(xiàng)活動(dòng)所必須具備的心理特征，必須通過(guò)活動(dòng)才能體現(xiàn)出來(lái)。[答案]正確3.現(xiàn)代思維方法的核心內(nèi)容和本質(zhì)特征是高度辯證的系統(tǒng)思維方法。[答案]錯(cuò)誤4.領(lǐng)導(dǎo)體制的核心是組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置。[答案]錯(cuò)誤5.應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，要禁止網(wǎng)民發(fā)帖。[答案]錯(cuò)誤二、名詞解釋(每小題5分，共20分)6.領(lǐng)導(dǎo)：是由特定組織中的領(lǐng)導(dǎo)主體，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)客體的實(shí)際情況，確定組織目標(biāo)，并通過(guò)示范、說(shuō)服、命令和合作等途徑獲取和調(diào)動(dòng)各種資源，引導(dǎo)和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)客體，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的行為互動(dòng)過(guò)程和強(qiáng)效社會(huì)工具。7.完整制：也稱為集約制、一元制或者統(tǒng)屬制，是指屬于同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)的各機(jī)關(guān)，或者一個(gè)機(jī)關(guān)中的各個(gè)構(gòu)成單位，不分工作性質(zhì)異同，其所接受的上級(jí)指揮、監(jiān)督與控制完全集中在一位行政首長(zhǎng)或者是一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制。8.領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)：是在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)，構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)群體的各種人員的構(gòu)成比例及其組合方式。9.非正式組織：是以成員的感情、興趣、價(jià)值觀、信息溝通等非工作性因素為主要聯(lián)系紐帶的，以滿足成員個(gè)人需要為主要目的的，無(wú)固定成員和明確職責(zé)分工的組織類型。三、簡(jiǎn)答題(每題10分，共30分)10.簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)展的原則。答：(1)科學(xué)原則；(2)層級(jí)原則；(3)超前原則；(4)系統(tǒng)原則。11.簡(jiǎn)述智庫(kù)在決策中的作用。答：(1)發(fā)現(xiàn)并提出前瞻的政策問(wèn)題；(2)收集匯總信息，并進(jìn)行科學(xué)分析；(3)激發(fā)創(chuàng)造性思維；(4)制訂可行性方案；(5)政策推行的輿論引導(dǎo)。12.簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)者公共人力資源開(kāi)發(fā)新觀念的主要內(nèi)容。答：(1)確立人力資源是第一資源的觀念；(2)確立人力資本的觀念；(3)確立人才商品化的觀念；(4)明確人力資源開(kāi)發(fā)的特殊性。四、論述題(每題20分，共40分)13.試述如何對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)合理的劃分與配置。答：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使是以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置為前提的，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使必須首先立足于有序的組織機(jī)構(gòu)，即所謂的在其職，謀其政。(1)宏觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置。宏觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置主要是從與社會(huì)大系統(tǒng)諸要素的互動(dòng)中探索領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置。①領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須服從于國(guó)家的政治制度。②領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須有利于公民權(quán)利的充分享有。③領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須與社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。④領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須考慮民族傳統(tǒng)文化的因素。(2)微觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置。微觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置主要是從行政系統(tǒng)內(nèi)部各要素的聯(lián)系中尋求領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置。在組織系統(tǒng)內(nèi)部，所有的領(lǐng)導(dǎo)與管理活動(dòng)，都是圍繞著領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置以及運(yùn)用展開(kāi)的。而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置又與組織系統(tǒng)內(nèi)部的組織職能與組織人員等要素密切相關(guān)。從以上的分析可以看出，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的劃分與配置必須與社會(huì)大系統(tǒng)相適應(yīng)，并充分考慮領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)部的各種要素，從而把各種要素相互融合與協(xié)調(diào)，才能達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力劃分與配置的科學(xué)化與合理化。14.試論領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)的意義。答：總體來(lái)說(shuō)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)效能進(jìn)行測(cè)評(píng)的重要意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)是一切領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。領(lǐng)導(dǎo)者所從事的一系列領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)都以追求領(lǐng)導(dǎo)效能為出發(fā)點(diǎn)，并將這一追求自始至終貫穿在領(lǐng)導(dǎo)的全過(guò)程和各個(gè)方面。然而，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)效能的追求不是盲目的，它是建立在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)效能進(jìn)行科學(xué)測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)之上的。只有以領(lǐng)導(dǎo)效能為中心，對(duì)各種相關(guān)因素進(jìn)行綜合分析，才能使對(duì)領(lǐng)導(dǎo)效能的追求建立在客觀而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上，即良好的開(kāi)始是成功的一半。從而在這個(gè)良好的基礎(chǔ)上，及時(shí)對(duì)此后的各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)與評(píng)價(jià)，以避免走彎路，從而多出成績(jī)。(2)領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)是衡量領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)成敗得失的標(biāo)尺。領(lǐng)導(dǎo)效能是領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者以及客觀環(huán)境等相關(guān)因素在內(nèi)的相互作用的結(jié)果，要對(duì)諸如領(lǐng)導(dǎo)者的品德修養(yǎng)、人際關(guān)系、工作成績(jī)等各個(gè)方面進(jìn)行綜合而客觀的考核與評(píng)價(jià)，就必須借助于領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)這把標(biāo)尺，以避免只是抽象而籠統(tǒng)地做一些評(píng)語(yǔ)。(3)領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)是改善領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)者之間的效能差別就會(huì)被客觀公正地反眏出來(lái)，進(jìn)而就可以區(qū)分出先進(jìn)與后進(jìn)，優(yōu)秀、稱職與不稱職，在領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)部形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、淘汰不稱職者的機(jī)制。如此下去，就會(huì)在全體領(lǐng)導(dǎo)者之間形成一種見(jiàn)賢思齊、學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、積極進(jìn)取的良好氛圍，進(jìn)而提高領(lǐng)導(dǎo)者的整體素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)水平。(4)領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)是正確使用與科學(xué)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)者的重要依據(jù)。一般情況下，領(lǐng)導(dǎo)者是通過(guò)科學(xué)培訓(xùn)來(lái)貫徹終身學(xué)習(xí)這一觀念的。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn)，即針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)與能力上的欠缺以及工作過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)現(xiàn)有狀況與新的形勢(shì)要求的差距，進(jìn)行觀念、知識(shí)與技能的更新與強(qiáng)化。然而，這一切都是建立在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)效能進(jìn)行科學(xué)測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)之上的。培訓(xùn)工作的效果是與測(cè)評(píng)息息相關(guān)的。只有認(rèn)真搞好測(cè)評(píng)工作，才能保證培訓(xùn)工作的針對(duì)性與有效性。(5)領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督的有效途徑。通過(guò)建立一套科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)的指標(biāo)體系，開(kāi)展規(guī)范的測(cè)評(píng)活動(dòng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果公之于眾，這無(wú)疑會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者形成一種無(wú)形的壓力，并起到促進(jìn)作用，也使領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的公開(kāi)化與透明度有了一定的制度保證。因此，加強(qiáng)和完善科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)工作，是逐步推進(jìn)和擴(kuò)大社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容，是動(dòng)員廣大人民群眾參政議政的制度化渠道之一。

2017年6月國(guó)家開(kāi)放大學(xué)本科《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》期末試題及答案一、判斷題(每題2分，共10分。對(duì)的打√，錯(cuò)的打×)1.就控制意識(shí)而言，內(nèi)控型的領(lǐng)導(dǎo)者比外控型的領(lǐng)導(dǎo)者更可能選擇一個(gè)具有風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)新性的組織。[答案]正確2.縮小應(yīng)有狀態(tài)與實(shí)際狀態(tài)之間的差距而制定的總體設(shè)想是決策目標(biāo)。[答案]正確3.激發(fā)思維創(chuàng)新的首要因素是意志。[答案]錯(cuò)誤4.領(lǐng)導(dǎo)效能不具有歷史繼承性的特點(diǎn)。[答案]錯(cuò)誤5.應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平，健全網(wǎng)上奧論引導(dǎo)機(jī)制。[答案]正確二、名詞解釋(每小題5分，共20分)6.領(lǐng)導(dǎo)形象：是指組織成員或社會(huì)公眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的外在風(fēng)度，氣質(zhì)，以及通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)所體現(xiàn)出來(lái)的品德、能力等方面進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)和形成的整體印象。7.有限理性決策模型：是美國(guó)赫伯特·西蒙創(chuàng)建的、他認(rèn)為，每一項(xiàng)決策的制定，都要受到?jīng)Q策者的主觀認(rèn)識(shí)，信息處理能力和特定客觀條件的限制，從面使決策制定經(jīng)常處于變動(dòng)狀態(tài)并且表現(xiàn)出沖突特征。因此決策不可能達(dá)到一種理想化的模式，而只能在現(xiàn)實(shí)中道求有限理性，他提出用滿意原則代替最佳原則。8.沖突：是指兩個(gè)或雨個(gè)以上的社會(huì)單元之間，由于各自的目標(biāo)、特點(diǎn)和利差的不同，所產(chǎn)生的對(duì)立態(tài)度或行為。9.近因效應(yīng)：是指過(guò)多地依賴最近的表現(xiàn)對(duì)人做出評(píng)價(jià)，而不考慮他的全部歷史和一貫表現(xiàn)的一種現(xiàn)象。三、簡(jiǎn)答題(每題10分，共30分)10.簡(jiǎn)述權(quán)變理論的基本觀點(diǎn)和理論貢獻(xiàn)。答：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論就是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者在不同的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境因素條件下，如何選取相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)方式，最終實(shí)現(xiàn)理想的領(lǐng)導(dǎo)效果的理論。權(quán)變理論認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)是在一定環(huán)境條件下，通過(guò)與被領(lǐng)導(dǎo)者的交互作用去完成特定領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的動(dòng)態(tài)性行為過(guò)程，領(lǐng)導(dǎo)的有效行為應(yīng)隨君被領(lǐng)導(dǎo)者的特點(diǎn)和環(huán)境因素的變化而發(fā)生變化。這一理論認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)的成效依于領(lǐng)導(dǎo)者本身的條件，被領(lǐng)導(dǎo)者的條件、環(huán)境條件三個(gè)因素的交互關(guān)系。此外，這一理論還認(rèn)為應(yīng)把研究的重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者的行為與環(huán)境的相互影響上。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論的主要貢獻(xiàn)在于，它使領(lǐng)導(dǎo)具有了更強(qiáng)的藝術(shù)化色彩，并且使得人們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的判斷不再局限于道德范疇。11.簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)展的原則。答：(1)科學(xué)原則；(2)層級(jí)原則；(3)超前原則；(4)系統(tǒng)原則。12.簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)體制的地位與作用。答：(1)科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制有助于更好地推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展；(2)科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制有助于保障領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的正常開(kāi)展；(3)料學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制有助于造就優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者；(4)科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制有助于建立領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的良性關(guān)系；(5)科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制有助于克服官僚主義，提高領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的效率并增強(qiáng)活力。四、論述題(每題20分，共40分)13.試述如何對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進(jìn)行有效的制衡。答：(1)進(jìn)一步調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu):以權(quán)力制衡權(quán)力權(quán)力的監(jiān)督存在于上下級(jí)關(guān)系間，而權(quán)力的制衡則依于權(quán)力的平等與平衡，進(jìn)一步調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu)，包括調(diào)整執(zhí)政黨與權(quán)力機(jī)構(gòu)的關(guān)系、執(zhí)政黨與政府的關(guān)系，執(zhí)政黨與政府和司法部門的關(guān)系，合理的權(quán)力結(jié)構(gòu)既要確保執(zhí)政覺(jué)的領(lǐng)導(dǎo)，又要避免黨政不分，以黨代政。(2)道德制衡機(jī)制:以道德監(jiān)督和制衡權(quán)力道德制衡機(jī)制的含義是通過(guò)學(xué)習(xí)和教育的方法使社會(huì)或統(tǒng)治階級(jí)對(duì)政府官員的要求內(nèi)化為他們的道德伯念，幫助他們樹(shù)立“正確”的權(quán)力觀，培養(yǎng)他們勤政廉政為統(tǒng)治利益域公共利益服務(wù)的意識(shí)和品質(zhì)，使他們能夠自覺(jué)地以內(nèi)心的道德力量抵制外在的不良誘感，自覺(jué)地嚴(yán)格要求自己，運(yùn)用好手中的權(quán)力，現(xiàn)實(shí)中道德制衡機(jī)制與以權(quán)力制衡權(quán)力兩種機(jī)制往往是并存的。(3)權(quán)利制衡機(jī)制:以權(quán)利制衡權(quán)力權(quán)利制衡機(jī)制是民主社會(huì)所獨(dú)有的一項(xiàng)治國(guó)戰(zhàn)略，它的主要含義是，在正確理解權(quán)利與權(quán)力關(guān)系的基礎(chǔ)上，恰當(dāng)?shù)嘏渲脵?quán)利，以使它能夠起到一種限制，阻遇權(quán)力之用的作用。這里包含兩重意思:第一，承認(rèn)公民的權(quán)利，這是一種消極的制衡作用。第二，一些公民校利可以發(fā)揮積極的制衡作用。民主原則表明，以權(quán)利制衡權(quán)力這一機(jī)制具有正當(dāng)性的基礎(chǔ)，這一機(jī)制不僅充分體現(xiàn)了制衡權(quán)力的根本目的，面且彌補(bǔ)了其他兩種機(jī)制的缺陷。上述三種機(jī)制存在不同的內(nèi)在制衡原理，但是在民主社會(huì)中這三種機(jī)制是可以相互并存相輔相成的，這三種機(jī)制是相輔相成，共同作用的，保證權(quán)力的相互制衡機(jī)制正常運(yùn)行，是避免“集體異化”和“官官相護(hù)”現(xiàn)象出現(xiàn)的一種有力措施，健全以權(quán)利制衡權(quán)力的機(jī)制，使公共利益的主體一廣大公民承擔(dān)起監(jiān)督者的責(zé)任，而同時(shí)，要發(fā)揮權(quán)利對(duì)權(quán)力的制衡作用，又離不開(kāi)公共權(quán)力的恰當(dāng)配置和有效的相互制衡，另外，在每一種機(jī)制的內(nèi)部也要注意相互配合的問(wèn)題。14.請(qǐng)結(jié)合實(shí)際論述領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)提高的途徑。答：領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的提升，特別依賴于領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐，又不完全取決于領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐，也就是說(shuō)要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐才能達(dá)到提升領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的目標(biāo)。這個(gè)過(guò)程，既要靠領(lǐng)導(dǎo)者自覺(jué)努力，也要靠領(lǐng)導(dǎo)組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)共同努力，是領(lǐng)導(dǎo)者主觀因素和客觀條件交互作用的過(guò)程。具體來(lái)說(shuō)，提升領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的基本途徑有三條:第一，教育。教育是最普通的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)提升途徑，領(lǐng)導(dǎo)者的全面發(fā)展或者領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的全面提升都要依靠教育。教育共有六種基本方式:一是系統(tǒng)正規(guī)的學(xué)校教育；二是有組織的社會(huì)教育，也就是權(quán)威的社會(huì)教化；三是自由的社會(huì)熏陶，即自然發(fā)生的教育性影響；四是有期待的家庭教育；五是有意識(shí)的自我教育；六是補(bǔ)充性的大眾化教育，也就是培訓(xùn)，是在一定教育素質(zhì)基礎(chǔ)上進(jìn)行的培育能力的訓(xùn)練。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的教育，要充分動(dòng)用社會(huì)各種資源，充分發(fā)揮教育者和教育手段的作用，全面、立體地提升領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。第二，實(shí)踐鍛煉。領(lǐng)導(dǎo)者親身參加社會(huì)實(shí)踐，是素質(zhì)培養(yǎng)和提升的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)不是抽象的理論研究，而是實(shí)實(shí)在在地解決具體問(wèn)題，這種解決具體問(wèn)題的能力只有在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的實(shí)踐中才能得到鍛煉和提升。古人云:“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要射行。毛澤東也曾指出，讀書是學(xué)習(xí)，使用也是學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)。從戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng)這是我們的主要方法。這都是在強(qiáng)調(diào)親身參加實(shí)踐的極端重要性。領(lǐng)導(dǎo)者參加實(shí)踐活動(dòng)的途徑多種多樣:深人基層調(diào)查研究，以提升觀察分析能力；承擔(dān)各種不同的任務(wù)，如主持會(huì)議、組織起草修改文件、解決下屬糾紛等，以提升判斷能力、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力，口頭或文字表達(dá)能力等；實(shí)施日常管理工作，進(jìn)行決策、組織、指揮等管理活動(dòng)，以提升綜合管理和靈活應(yīng)變能力等。第三，修持。修持是公認(rèn)的各種德才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化、德才水平提升的修煉過(guò)程，是在自我要求、自我推動(dòng)、高度自律的狀態(tài)下進(jìn)行的品格鍛煉、精神錘煉和才干提升的綜合性過(guò)程。這是一種內(nèi)向和內(nèi)省的方法，完全依靠人的自覺(jué)性，依靠原來(lái)就具有的一定程度的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)而后才有可能進(jìn)行并有所提升。在這里，特別需要指出的是，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有一種勇于批評(píng)和自我批評(píng)的精神。領(lǐng)導(dǎo)者只有將自己置于公眾和輿論的監(jiān)督之下，善于了解和接受來(lái)自外界的批評(píng)和評(píng)價(jià)，善于自我批評(píng)，努力自省、自訟，做到有則改之，無(wú)則加勉。這樣，領(lǐng)導(dǎo)者才能不斷認(rèn)識(shí)自己，克服自身缺陷，發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)點(diǎn)，提升自身素質(zhì)。

2018年1月國(guó)家開(kāi)放大學(xué)本科《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》期末試題及答案一、判斷題(每題2分，共10分。對(duì)的打√，錯(cuò)的打×)1.領(lǐng)導(dǎo)具有雙重屬性，其中占據(jù)主導(dǎo)地位的是社會(huì)屬性。[答案]正確2.領(lǐng)導(dǎo)群體的智能結(jié)構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)群體的知識(shí)結(jié)構(gòu)沒(méi)有區(qū)別。[答案]錯(cuò)誤3.有效領(lǐng)導(dǎo)與特質(zhì)之間有著穩(wěn)定的對(duì)應(yīng)關(guān)系。[答案]錯(cuò)誤4.在思維活動(dòng)中，發(fā)散思維和收斂思維是相互聯(lián)系、相輔相成的。[答案]正確5.應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，要禁止網(wǎng)民發(fā)帖。[答案]錯(cuò)誤二、名詞解釋(每小題5分，共20分)6.領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)：領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)就是在組織系統(tǒng)內(nèi)部，領(lǐng)導(dǎo)者將組織和人民賦予自己的部分職務(wù)權(quán)力授予下級(jí)行政機(jī)關(guān)或職能機(jī)構(gòu)，以便下級(jí)機(jī)關(guān)能夠在上級(jí)的監(jiān)督下自主地行動(dòng)和處理行政事務(wù)，從而為被授權(quán)者提供完成任務(wù)所必需的客觀條件。7.分離制：是指凡屬同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)的各機(jī)關(guān)，或者一個(gè)機(jī)關(guān)中的各個(gè)構(gòu)成單位，不分工作性質(zhì)異同，其所接受的上級(jí)指揮、監(jiān)督與控制不集中于一位行政首長(zhǎng)或者是一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，而是按照各個(gè)行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的不同職責(zé)分別賦予相應(yīng)的權(quán)限，且彼此之間相互獨(dú)立并制約的領(lǐng)導(dǎo)體制。8.頭腦風(fēng)暴法：是指依靠一定數(shù)量專家的創(chuàng)造性邏輯思維對(duì)決策對(duì)象未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)及其狀況做出集體判斷的方法。9.首因效應(yīng)：指對(duì)人的看法過(guò)多地依賴于第一印象，因此往往形成錯(cuò)誤的心理定勢(shì)。三、簡(jiǎn)答題(每題10分，共30分)10.簡(jiǎn)述權(quán)變理論的基本觀點(diǎn)和理論貢獻(xiàn)。答：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論就是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者在不同的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境因素條件下,如何選取相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)方式,最終實(shí)現(xiàn)理想的領(lǐng)導(dǎo)效果的理論。權(quán)變理論認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)是在一定環(huán)境條件下,通過(guò)與被領(lǐng)導(dǎo)者的交互作用去完成特定領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的動(dòng)態(tài)性行為過(guò)程,領(lǐng)導(dǎo)的有效行為應(yīng)隨君被領(lǐng)導(dǎo)者的特點(diǎn)和環(huán)境因素的變化而發(fā)生變化。這一理論認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)的成效依于領(lǐng)導(dǎo)者本身的條件,被領(lǐng)導(dǎo)者的條件、環(huán)境條件三個(gè)因素的交互關(guān)系。此外,這一理論還認(rèn)為應(yīng)把研究的重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者的行為與環(huán)境的相互影響上。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論的主要貢獻(xiàn)在于,它使領(lǐng)導(dǎo)具有了更強(qiáng)的藝術(shù)化色彩,并且使得人們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的判斷不再局限于道德范疇。11.簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)。答：(1)立體構(gòu)成；(2)自我適應(yīng)；(3)協(xié)調(diào)穩(wěn)定；(4)職權(quán)分明；(5)高效性12.簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)展的原則。答：(1)科學(xué)原則；(2)層級(jí)原則；(3)超前原則；(4)系統(tǒng)原則。四、論述題(每題20分，共40分)13.結(jié)合實(shí)際論述領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的作用與影響。答：領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的影響分為正面效應(yīng)和負(fù)面效應(yīng)兩個(gè)方面。第一，良好的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系能使領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)活力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體整體的適應(yīng)能力，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)格局。同時(shí)，良好的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系還可以使組織中的不同成員正確理解在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中客觀存在的權(quán)力、地位的差別，擺正位置，調(diào)整心態(tài)，認(rèn)真有效地做好本職工作。第二，良好的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系有利于保證領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。良好的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不但能保證領(lǐng)導(dǎo)集體的穩(wěn)定、和諧，而且能促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)集體不斷更新，并有助于領(lǐng)導(dǎo)集體在代際轉(zhuǎn)換的動(dòng)態(tài)過(guò)程中保持相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，保證領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的延續(xù)，避免出現(xiàn)人存事興，人亡事廢的局面。第三，良好的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系有助于提高領(lǐng)導(dǎo)效能。它能夠有效整合領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的各個(gè)方面，促進(jìn)各種信息的交流，使各種領(lǐng)導(dǎo)資源得到有機(jī)的結(jié)合和充分的利用，塑造團(tuán)結(jié)協(xié)作、同心協(xié)力的領(lǐng)導(dǎo)集體，提高領(lǐng)導(dǎo)效能，不但能夠有效地解決現(xiàn)存的問(wèn)題，而且具備迎接未來(lái)各種挑戰(zhàn)的應(yīng)變力?？傊I(lǐng)導(dǎo)關(guān)系是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的綜合反映，它產(chǎn)生于領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的實(shí)踐，同時(shí)又直接制約著領(lǐng)導(dǎo)行為，直接導(dǎo)致某種現(xiàn)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果和社會(huì)結(jié)果。正確地把握和處理領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系并加以充分合理的運(yùn)用，有助于領(lǐng)導(dǎo)職能職責(zé)的履行和領(lǐng)導(dǎo)成功的實(shí)現(xiàn)14.試論領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)的意義。答：總體來(lái)說(shuō)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)效能進(jìn)行測(cè)評(píng)的重要意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)是一切領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。領(lǐng)導(dǎo)者所從事的一系列領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)都以追求領(lǐng)導(dǎo)效能為出發(fā)點(diǎn)，并將這一追求自始至終貫穿在領(lǐng)導(dǎo)的全過(guò)程和各個(gè)方面。然而，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)效能的追求不是盲目的，它是建立在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)效能進(jìn)行科學(xué)測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)之上的。只有以領(lǐng)導(dǎo)效能為中心，對(duì)各種相關(guān)因素進(jìn)行綜合分析，才能使對(duì)領(lǐng)導(dǎo)效能的追求建立在客觀而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上，即良好的開(kāi)始是成功的一半。從而在這個(gè)良好的基礎(chǔ)上，及時(shí)對(duì)此后的各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)與評(píng)價(jià)，以避免走彎路，從而多出成績(jī)。(2)領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)是衡量領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)成敗得失的標(biāo)尺。領(lǐng)導(dǎo)效能是領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者以及客觀環(huán)境等相關(guān)因素在內(nèi)的相互作用的結(jié)果，要對(duì)諸如領(lǐng)導(dǎo)者的品德修養(yǎng)、人際關(guān)系、工作成績(jī)等各個(gè)方面進(jìn)行綜合而客觀的考核與評(píng)價(jià)，就必須借助于領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)這把標(biāo)尺，以避免只是抽象而籠統(tǒng)地做一些評(píng)語(yǔ)。(3)領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)是改善領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)者之間的效能差別就會(huì)被客觀公正地反眏出來(lái)，進(jìn)而就可以區(qū)分出先進(jìn)與后進(jìn)，優(yōu)秀、稱職與不稱職，在領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)部形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、淘汰不稱職者的機(jī)制。如此下去，就會(huì)在全體領(lǐng)導(dǎo)者之間形成一種見(jiàn)賢思齊、學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、積極進(jìn)取的良好氛圍，進(jìn)而提高領(lǐng)導(dǎo)者的整體素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)水平。(4)領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)是正確使用與科學(xué)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)者的重要依據(jù)。一般情況下，領(lǐng)導(dǎo)者是通過(guò)科學(xué)培訓(xùn)來(lái)貫徹終身學(xué)習(xí)這一觀念的。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn)，即針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)與能力上的欠缺以及工作過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)現(xiàn)有狀況與新的形勢(shì)要求的差距，進(jìn)行觀念、知識(shí)與技能的更新與強(qiáng)化。然而，這一切都是建立在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)效能進(jìn)行科學(xué)測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)之上的。培訓(xùn)工作的效果是與測(cè)評(píng)息息相關(guān)的。只有認(rèn)真搞好測(cè)評(píng)工作，才能保證培訓(xùn)工作的針對(duì)性與有效性。(5)領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督的有效途徑。通過(guò)建立一套科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)的指標(biāo)體系，開(kāi)展規(guī)范的測(cè)評(píng)活動(dòng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果公之于眾，這無(wú)疑會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者形成一種無(wú)形的壓力，并起到促進(jìn)作用，也使領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的公開(kāi)化與透明度有了一定的制度保證。因此，加強(qiáng)和完善科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)工作，是逐步推進(jìn)和擴(kuò)大社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容，是動(dòng)員廣大人民群眾參政議政的制度化渠道之一。

2019年1月國(guó)家開(kāi)放大學(xué)本科《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》期末試題及答案一、判斷題(每題2分，共10分。對(duì)的打√，錯(cuò)的打×)1.領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)展的根本目標(biāo)是改造領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。[答案]錯(cuò)誤2.現(xiàn)代社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是種法理型的權(quán)力。[答案]正確3.領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)力是兩個(gè)不同的概念因此領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)不是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)力。[答案]錯(cuò)誤4.運(yùn)用同態(tài)模型的原理進(jìn)行決策的方法是德?tīng)栰撤ā答案]錯(cuò)誤5.現(xiàn)代思維方法的核心內(nèi)容和本質(zhì)特征是高度辯證的系統(tǒng)思維方法。[答案]正確二、名詞解釋(每小題5分，共20分)6.領(lǐng)導(dǎo)主體：是指組織中擔(dān)任決策指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等職責(zé)的個(gè)體或群體。7.職能制：又稱之為分職制、功能制或者機(jī)能制，是指在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中在橫向上平行地設(shè)置若干個(gè)職能部門，輔助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)各個(gè)職能部門所管轄的范圍都以本領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的整體為對(duì)象，只是工作的性質(zhì)與內(nèi)容不同的領(lǐng)導(dǎo)體制。8.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系：是指領(lǐng)導(dǎo)者在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者及領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)者相互之間發(fā)生發(fā)展和建立起來(lái)的一種工作和感情交往的關(guān)系，即領(lǐng)導(dǎo)主體在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中與組織系統(tǒng)中的其他成員發(fā)生的工作關(guān)系和非工作關(guān)系的總和。9.模擬測(cè)評(píng)法：是一種比較直觀的測(cè)評(píng)方法，具體來(lái)說(shuō)就是讓被測(cè)評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)人一一個(gè)模擬的工作環(huán)境要求他按照既定的條件進(jìn)行模擬操作同時(shí)運(yùn)用多種方法觀察他的行為方式心理素質(zhì)、反應(yīng)能力等，并根據(jù)這些觀察的結(jié)果來(lái)評(píng)價(jià)他的領(lǐng)導(dǎo)效能。三、簡(jiǎn)答題(每題10分，共30分)10.簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的特點(diǎn)。答：(1)載體的確定性；(2)職責(zé)范圈的限制性以及職權(quán)層級(jí)性；(3)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的強(qiáng)制力往往具有強(qiáng)大的組織保障和資源保障；(4)目的的復(fù)雜性；(5)高度的壟斷性。11.危機(jī)發(fā)展要經(jīng)過(guò)哪些階段?答：一般而言，危機(jī)發(fā)展的過(guò)程可以分為以下階段：(1)前兆階段；(2)爆發(fā)階段；(3)持平階段；(4)危機(jī)解決階段。12.簡(jiǎn)述網(wǎng)絡(luò)具情管理的重要意義。答：(1)網(wǎng)絡(luò)奧情管理是社會(huì)主義民主建設(shè)的重要組成部分；(2)網(wǎng)絡(luò)奧情管理是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾作為監(jiān)督主體的本位回歸；(3)網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容安全離不開(kāi)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的依法管理；(4)互聯(lián)網(wǎng)信息混亂的現(xiàn)狀對(duì)網(wǎng)絡(luò)奧情的管理提出現(xiàn)實(shí)需求。四、論述題(每題20分，共40分)13.試述領(lǐng)導(dǎo)魅力、領(lǐng)導(dǎo)形象、領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的關(guān)系。答：領(lǐng)導(dǎo)魅力是一種無(wú)形的影響力，是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)者的言行舉止傳遞給被領(lǐng)導(dǎo)者，并引發(fā)被領(lǐng)導(dǎo)者的欣賞、喜愛(ài)、信任、服從行為的非強(qiáng)制性權(quán)力。當(dāng)這種影響力作用于被領(lǐng)導(dǎo)者時(shí)，被領(lǐng)導(dǎo)者就會(huì)感知到并對(duì)其做出評(píng)價(jià)，進(jìn)而形成穩(wěn)定的印象。因此，領(lǐng)導(dǎo)魅力是領(lǐng)導(dǎo)者構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)形象的重要組成部分。魅力領(lǐng)導(dǎo)，更容易樹(shù)立良好的領(lǐng)導(dǎo)形象：處事果斷、責(zé)任心強(qiáng)、有點(diǎn)子、敢創(chuàng)新、關(guān)心下屬、善于鼓舞等。一般來(lái)說(shuō)，魅力領(lǐng)導(dǎo)會(huì)因其完美的形象而獲得組織成員的信任和追隨。特別是在組織的困難時(shí)期或危機(jī)時(shí)期，組織成員可能會(huì)由于對(duì)理想化的領(lǐng)導(dǎo)者的信任而對(duì)組織的發(fā)展充滿信心，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)相結(jié)合，追隨領(lǐng)導(dǎo)者共渡難關(guān)。但也不能忽視，魅力領(lǐng)導(dǎo)理想化的或英雄化的領(lǐng)導(dǎo)形象也有可能對(duì)組織績(jī)效產(chǎn)生負(fù)面的影響。一種情況是，由于魅力領(lǐng)導(dǎo)更善于使用非強(qiáng)制性權(quán)力來(lái)對(duì)組織成員實(shí)施影響，組織成員容易由對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的欣賞和信任轉(zhuǎn)化為迷信，把對(duì)組織的忠誠(chéng)變成了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的愚忠，失去了判斷的能力和創(chuàng)新的動(dòng)力。這就會(huì)使集思廣益變成獨(dú)斷專行，使積極追隨變成盲目跟風(fēng)。另一種情況是，如果魅力領(lǐng)導(dǎo)在個(gè)人品質(zhì)或目標(biāo)選擇上是不道德的，那么這種領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)利用自己的個(gè)人魅力使原本應(yīng)該為公共利益服務(wù)的權(quán)力為其個(gè)人的目標(biāo)和利益服務(wù)。有些魅力領(lǐng)導(dǎo)是不道德的，對(duì)他們的追隨會(huì)把組織引向不法的目標(biāo)。在這方面，阿道夫·希特勒就是一個(gè)典型的例子。因此，領(lǐng)導(dǎo)魅力作為領(lǐng)導(dǎo)形象的重要構(gòu)成要素，可以塑造良好的領(lǐng)導(dǎo)形象，并推動(dòng)組織健康發(fā)展，也有可能引導(dǎo)組織成員走向背離組織目標(biāo)的方向。這樣的領(lǐng)導(dǎo)者既能夠成就組織，也能夠毀滅組織。14.結(jié)合實(shí)際論述領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的作用與影響。答：領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的影響分為正面效應(yīng)和負(fù)面效應(yīng)兩個(gè)方面。我們主要談?wù)嫘?yīng)，就是積極友好、和諧的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。良好的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，能夠形成良好的領(lǐng)導(dǎo)格局，使領(lǐng)導(dǎo)集體富有活力和創(chuàng)造力，從而創(chuàng)造出優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)。第一，良好的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系能使領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)活力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體整體的適應(yīng)能力.優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)格局。同時(shí)，良好的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系還可以使組織中的不同成員正確理解在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中客觀存在的權(quán)力、地位的差別擺正位置，調(diào)整心態(tài)，認(rèn)真有效地做好本職工作。第二，良好的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系有利于保證領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，良好的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不但能保證領(lǐng)導(dǎo)集體的穩(wěn)定、和諧，而且能促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)集體不斷更新，并有助于領(lǐng)導(dǎo)集體在代際轉(zhuǎn)換的動(dòng)態(tài)過(guò)程中保持相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，保證領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的延續(xù)，避免出現(xiàn)“人存事興，人亡事度”的局面。第三，良好的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系有助于提高領(lǐng)導(dǎo)效能。它能夠有效整合領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的各個(gè)方面，促進(jìn)各種信息的交流，使各種領(lǐng)導(dǎo)資源得到有機(jī)的結(jié)合和充分的利用、塑造團(tuán)結(jié)協(xié)作、同心協(xié)力的領(lǐng)導(dǎo)集體，提高領(lǐng)導(dǎo)效能，不但能夠有效地解決現(xiàn)存的問(wèn)題，而且具備迎接未來(lái)各種挑戰(zhàn)的應(yīng)變力。總之，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的綜合反映，它產(chǎn)生于領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的實(shí)踐，同時(shí)又直接制約著領(lǐng)導(dǎo)行為，直接導(dǎo)致某種現(xiàn)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果和社會(huì)結(jié)果。正確地把握和處理領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系并加以充分合理的運(yùn)用，有助于領(lǐng)導(dǎo)職能職責(zé)的履行和領(lǐng)導(dǎo)成功的實(shí)現(xiàn)。

2019年7月國(guó)家開(kāi)放大學(xué)本科《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》期末試題及答案一、判斷題(每題2分，共10分。對(duì)的打√，錯(cuò)的打×)1.決策與執(zhí)行的縱向分工是社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，由此而產(chǎn)生的決策專門化與執(zhí)行專門化的分離，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的產(chǎn)生起到了直接的推動(dòng)作用。[答案]正確2.領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)行為的內(nèi)在淵源，是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的前提與基礎(chǔ)。[答案]錯(cuò)誤3.檢測(cè)決策方案實(shí)施的情況與決策目標(biāo)是否相一致的方法是決策追蹤。[答案]正確4.同一時(shí)代的不同實(shí)踐主體在思維方式上很少表現(xiàn)出個(gè)體差異。[答案]錯(cuò)誤5.封建制領(lǐng)導(dǎo)效能的取得是建立在領(lǐng)導(dǎo)者與追隨者個(gè)人關(guān)系基礎(chǔ)之上的。[答案]正確二、名詞解釋(每小題5分，共20分)6.領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)展：是指領(lǐng)導(dǎo)主體通過(guò)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造適于發(fā)揮組織成員積極性的全新環(huán)境條件，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的優(yōu)化乃至創(chuàng)新。7.分權(quán)制：是指下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與領(lǐng)導(dǎo)者在自己的管轄范圍內(nèi)有獨(dú)立的自主權(quán)，可以自主解決問(wèn)題，上級(jí)對(duì)下級(jí)在自己的管轄范圍內(nèi)決定處理的事情不得隨便干預(yù)的領(lǐng)導(dǎo)體制。8.魅力領(lǐng)導(dǎo)：是那些具有高度的自信、明確的目標(biāo)、出色的形象管理技巧和表達(dá)技巧，更多地依靠激發(fā)組織成員的熱情，而不是依靠制度規(guī)范所投予的剛性獎(jiǎng)懲措施來(lái)獲得他們的高度認(rèn)同和追隨，共同為組織愿景而努力的領(lǐng)導(dǎo)者。9.人力資源管理：是指在合理制訂人力資源計(jì)劃的基礎(chǔ)上，運(yùn)用相關(guān)手段和方法，實(shí)現(xiàn)組織崗位與員工的合理匹配，并通過(guò)一系列管理手段，提高員工的素質(zhì)，激發(fā)員工的工作動(dòng)機(jī)，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，以保證組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三、簡(jiǎn)答題(每題10分，共30分)10.簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的特點(diǎn)。答：(1)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)在本質(zhì)上是組織內(nèi)部權(quán)力分配的特定形式。(2)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)實(shí)際上是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)過(guò)程的一部分，其核心內(nèi)容是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給下屬分派任務(wù)以及相應(yīng)的資源配置權(quán)限。(3)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)是一種權(quán)責(zé)高度統(tǒng)一的行為。11.簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)。答：(1)立體構(gòu)成；(2)自我適應(yīng)；(3)協(xié)調(diào)穩(wěn)定；(4)職權(quán)分明；(5)高效性。12.簡(jiǎn)述智庫(kù)在決策中的作用。答：(1)發(fā)現(xiàn)丹提出前的政問(wèn)題；(2)收集匯總信息，并進(jìn)行科學(xué)分析；(3)激發(fā)創(chuàng)造性愿維；(4)制訂可行性方案；(5)政策推行的陶論引導(dǎo)。四、論述題(每題20分，共40分)13.試論競(jìng)爭(zhēng)與合作的統(tǒng)一性。答：競(jìng)爭(zhēng)與合作的矛盾性是由競(jìng)爭(zhēng)與合作的不同性質(zhì)和功能決定的。競(jìng)爭(zhēng)的破壞性往往導(dǎo)致內(nèi)耗現(xiàn)象的發(fā)生。合作的基本功能都在于最大限度地克服由于競(jìng)爭(zhēng)而產(chǎn)生的各種內(nèi)耗，保持系統(tǒng)的穩(wěn)定性和凝聚力，最優(yōu)化地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。競(jìng)爭(zhēng)與合作不僅具有矛盾性，而且具有統(tǒng)一性。競(jìng)爭(zhēng)與合作的統(tǒng)一性主要表現(xiàn)在：第一，競(jìng)爭(zhēng)與合作都能促進(jìn)系統(tǒng)功能的充分發(fā)揮。與競(jìng)爭(zhēng)相比，合作注重全局性和總體性，是系統(tǒng)保持相對(duì)穩(wěn)定的力量，有利于系統(tǒng)功能的充分發(fā)揮。同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)也能促進(jìn)系統(tǒng)功能的充分發(fā)揮。作為一種社會(huì)激勵(lì)機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)可以激發(fā)主體多方面才能的充分釋放，激發(fā)人提高自己的綜合素質(zhì)；作為一種適應(yīng)社會(huì)的進(jìn)化原則，競(jìng)爭(zhēng)可以使個(gè)人和整個(gè)社會(huì)保持生機(jī)和活力。因此，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中的適度競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是大有裨益的，它通過(guò)激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造力，營(yíng)造積極進(jìn)取的奮斗環(huán)境，提高工作效率。第二，競(jìng)爭(zhēng)與合作都能推動(dòng)系統(tǒng)的有序化。與所有社會(huì)關(guān)系一樣，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系也處于不斷的變化過(guò)程中。其變化趨勢(shì)分兩種：一是從無(wú)序到有序、從低序到高序，即有序化；二是從高序到低序、從有序到無(wú)序，即無(wú)序化。一般來(lái)說(shuō)，有序化代表事物前進(jìn)的方向。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系建立之后，隨著領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的進(jìn)展而不斷發(fā)展，其有序性在質(zhì)、量?jī)煞矫娑疾煌潭鹊匕l(fā)生著變化。合作有助于系統(tǒng)的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)，有助于推動(dòng)系統(tǒng)的有序化。表面看來(lái)，競(jìng)爭(zhēng)是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中的不穩(wěn)定因素，但有差異才有秩序，競(jìng)爭(zhēng)能夠充分展現(xiàn)系統(tǒng)不同元素的個(gè)性和差異性，形成優(yōu)勝劣汰的局面，為有序化的發(fā)展指明了方向。第三，競(jìng)爭(zhēng)與合作同時(shí)存在于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中，它們既對(duì)立又統(tǒng)一，反映了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系運(yùn)動(dòng)的基本規(guī)律。合理的競(jìng)爭(zhēng)并不純粹是一種對(duì)立，它同時(shí)也包含著一定的合作和互助。抑制競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)限制個(gè)人本質(zhì)力量的充分發(fā)展，限制個(gè)性的成長(zhǎng)，限制進(jìn)取精神的發(fā)揚(yáng)，導(dǎo)致人格的自我萎縮，并最終導(dǎo)致社會(huì)行為效率低下。因此，在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的實(shí)踐中，領(lǐng)導(dǎo)者要積極采取措施，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，采用正當(dāng)?shù)暮戏ㄊ侄?，?duì)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行正確的引導(dǎo)和控