曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費招標文件

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費

招標文件

項目編號：HCZB-2018-ZB387

北京華采招標代理有限公司

2018年7月

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費項目編號：HCZB-2018-ZB387

目錄

第一章投標邀請............................................................4

第二章投標須知資料表......................................................6

第三章投標須知...........................................................10

一說明.........................................................................10

1.采購人、采購代理機構及合格的投標人..............................................10

2.資金來源........................................................................11

3.投標費用........................................................................11

二招標文件.......................................................................12

4.招標文件構成...................................................................12

5.招標文件的澄清.................................................................12

6.招標文件的修改.................................................................12

三投標文件的編制.................................................................13

7.投標文件編制的原則.............................................................13

8.投標范圍及投標文件中計量單位的使用..............................................13

9.投標文件構成...................................................................13

10.證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件.......................................14

11.投標報價.......................................................................14

12.投標保證金....................................................................15

13.投標有效期....................................................................16

14.投標文件的簽署與規(guī)定..........................................................16

四投標文件的遞交.................................................................17

15.投標文件的裝訂及遞交..........................................................17

16.投標截止期....................................................................17

17.投標文件的修改與撤回..........................................................18

五開標及評標.....................................................................18

18.開標...........................................................................18

19.評標委員會和評標方法..........................................................18

20.投標文件的初審................................................................19

21.投標文件的澄清................................................................20

22.評標..........................................................................20

23.評標過程及保密原則............................................................21

六確定中標.......................................................................21

24.中標人的確定標準..............................................................21

25.接受和拒絕任何或所有投標的權利.................................................22

26.中標通知書及落標通知書........................................................22

27.簽訂合同......................................................................22

28.履約保證金....................................................................22

七中標服務費.....................................................................23

29.中標服務費....................................................................23

八政府采購信用擔保...............................................................24

30.政府采購信用擔保..............................................................24

九履約驗收.........................................................................24

第四章技術需求...........................................................22

第五章評分辦法及評分標準.................................................22

一、評標辦法........................................................錯誤!未定義書簽。

第六章合同一般條款.......................................................48

1.定義...........................................................................51

2.技術規(guī)范.......................................................................51

3.知識產(chǎn)權.......................................................................51

2北京華采招標代理有限公司（IICZB）

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費項目編號：HCZB-2018-ZB387

4.包裝要求.......................................................................51

5.裝運標志.......................................................................52

6.交貨方式.......................................................................52

7.裝運通知.......................................................................53

8.保險...........................................................................53

9付款條件.........................................................................53

10.技術資料.......................................................................53

11.質量保證......................................................................53

12.檢驗和驗收....................................................................54

13.索賠..........................................................................54

14.遲延交貨......................................................................55

15.違約賠償......................................................................55

16.不可抗力......................................................................55

17.稅費..........................................................................55

18.仲裁..........................................................................56

19.違約解除合同..................................................................56

20.破產(chǎn)終止合同..................................................................56

21.轉讓和分包....................................................................56

22.合同修改......................................................................57

23.通知..........................................................................57

24.計量單位......................................................................57

25.適用法律......................................................................57

26.合同生效和其它................................................................57

第七章合同專用條款.......................................................58

第八章服務合同格式（參考）...............................................59

第九章投標文件格式.......................................................72

1投標函..........................................................................72

2投標一覽表.......................................................................74

3投標分項報價表...................................................................75

4服務說明——覽表...................................................................75

5技術規(guī)格偏離表...................................................................77

6商務條款偏離表...................................................................78

7資格證明文件.....................................................................79

8業(yè)績案例一覽表...................................................................93

9售后服務及培訓計劃................................................................94

10履約保證金保函（中標后開具）.....................................................95

11中標服務費承諾書................................................................96

12政府采購投標擔保函格式..........................................................97

13政府采購履約擔保函格式..........................................................99

14投標人企業(yè)類型聲明函（如適用）..................................................102

3北京華采招標代理有限公司（IICZB）

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費項目編號：HCZB-2018-ZB387

第一章投標邀請

北京華采招標代理有限公司受北京市海淀區(qū)人民政府曙光街道辦事處的委托，對其

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費進行國內公開招標，現(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。

1,項目編號：HCZB-2018-ZB387

2、項目名稱：曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費

3、招標內容：曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費（具體詳見招標文件第四章技術需求）

4、采購數(shù)量：一批

5、資金來源：財政撥款，所占比例100%

本項目總預算金額250萬元（批復編號：海采（2018）0557號）

其中：南片（第一包）：110萬

北片（第二包）：140萬

說明：接受投標商同時投多包但只允許中一包。

6、是否專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位采購：否

7、投標人資格要求：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）投標人必須為未被列入信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購

網(wǎng)（www.）渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政

府采購嚴重違法失信行為記錄名單的響應人；

（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

（8）本項目不接受聯(lián)合體投標。

8、投標報名時間及招標文件發(fā)售時間：自2018年7月13日起至2018年7月20日止,

每天上午9:00-16:00（北京時間，節(jié)假日除外）。

9、招標文件下載地點：北京市海淀區(qū)公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：

http://ggzyjy.bjhd.gov.cn/）自行下載。

10、招標文件售價：免費。

4北京華采招標代理有限公司（IICZB）

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費項目編號：HCZB-2018-ZB387

11、公告期限：5個工作日

12、投標文件遞交時間：2018年8月2日下午13:00-13:30（北京時間）。

13、投標文件遞交截止時間暨開標時間：2018年8月2日下午13:30（北京時間）。

14、投標文件遞交暨開標地點：北京市海淀區(qū)東北旺南路29號院4號樓（北京市海淀

區(qū)政務服務管理辦公室）六層西側第六開標室。

15、評標方法：綜合評分法

16、本項目招標公告在中國政府采購網(wǎng)（/）、北京市財政局

（/）>北京市海淀區(qū)財政局（/zfcg/）>北京市海淀

區(qū)公共資源交易信息網(wǎng)（http://ggzyjy.bjhd.gov.cn/）網(wǎng)上同時發(fā)布。

17、凡對本次招標提出詢問，請與北京華采招標代理有限公司聯(lián)系（技術方面的詢問請

以信函或傳真的形式）。

采購代理機構：北京華采招標代理有限公司

地址：北京市豐臺區(qū)廣安路9號國投財富廣場6號樓1518室

郵編：100055

電話866

傳真808

電子信箱：hczb01@163.com

聯(lián)系人：候月鵬、劉存良、蔚占江

5北京華采招標代理有限公司（IICZB）

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費項目編號：HCZB-2018-ZB387

第二章投標須知資料表

本表是關于要采購貨物的具體資料，是對投標須知的具體補充和修改，如有矛盾,

應以本資料表為準。

條款號內容

采購人：北京市海淀區(qū)人民政府曙光街道辦事處

1.1地址：北京市海淀區(qū)藍靛廠西路1號

采購人聯(lián)系方式/p>

采購代理機構：北京華采招標代理有限公司

1.2地址：北京市豐臺區(qū)廣安路9號國投財富廣場6號樓1518室

電話866

1.3.3是否接受聯(lián)合體投標：查

是否專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位采

1.3.5

購：否

財政撥款

2.1

本項目預算金額250萬元（批復編號：海采（2018）0557號）

9.1_7-1企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書副本復印件（須加蓋本單位公章）

9.1_7-2稅務登記證副本復印件（須加蓋本單位公章）

9.1_7-3組織機構代碼證副本復印件（須加蓋本單位公章）

9.1_7-4法定代表人授權書原件（格式）

9.1_7-5法人授權代表本人身份證復印件（須加蓋本單位公章）

投標人提供經(jīng)會計師事務所出具的2016年度或2017年度完整的財務審計報

告復印件，并加蓋投標人公章。如投標人無法提供2016年度或2017年度審

計報告，則須提供銀行出具的資信證明。

說明：

9.1_7-61、銀行資信證明是指投標人參加本次投標截止日前一年內銀行出具的資信證

明（成立一年內的公司可提交驗資證明復印件并加蓋投標人公章），且無收受

人和項目的限制，但開具銀行有限制規(guī)定的除外；

2、提供的銀行資信證明必須是完整的（正反面），可以為復印件（加蓋投標

人公章），評標委員會保留審核原件的權利；

6北京華采招標代理有限公司（IICZB）

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費項目編號：HCZB-2018-ZB387

3、銀行資信證明的開具銀行明確規(guī)定復印無效的，須提交原件；

4、銀行資信證明應能說明該投標人與銀行之間業(yè)務往來正常，企業(yè)信譽良好

等；

5、銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明，存款證明無效；

6、政府采購投標擔保函格式見第九章投標文件（格式13）。

有依法繳納社會保障資金的良好記錄（投標人逐月交納社會保障資金的，須

提供參加本次政府采購活動近半年內任意三個月的繳納社會保障資金的入賬

9.1_7-7票據(jù)憑證復印件；投標人逐年交納社會保障資金的，須提供參加本次政府采

購活動2016年度或2017年度繳納社會保障資金的入賬票據(jù)憑證復印件。繳

納社會保障資金的入賬票據(jù)憑證復印件須加蓋本單位公章。）

提供依法繳納稅收近半年內任意三個月的入賬票據(jù)憑證復印件（須加蓋本單

9.1_7-8

位公章）；

參加本次政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明

9.1_7-9

投標人須提供此聲明，法定代表人或法人授權代表簽字，須加蓋本單位公章。

提供在信用中國網(wǎng)站（WWW.creditchina.gov.cn）"信用信息"、中國政府采

購網(wǎng)（）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”信用記錄

9.1_7-10

查詢結果（需注明截止時間，不得早于招標公告發(fā)布日期）打印頁面并加蓋

公章。

9.1_7-11招標文件要求的其他資格證明文件（適用見投標須知資料表）

9.1_7-12投標人認為必要的其他資格證明文件復印件（須加蓋本單位公章）。

投標保證金：第一包（南片）人民幣22000元整

第二包（北片）人民幣28000元整

遞交時間：2018年8月2日下午13：30之前（以到賬時間為準）。

遞交地點：北京市豐臺區(qū)廣安路9號國投財富廣場6號樓1518室

14.1投標保證金形式：支票（北京地區(qū)）、保函、電匯等非現(xiàn)金形式

開戶行名稱：北京華采招標代理有限公司

開戶行：中國銀行北京西站支行（注：此賬戶僅限交納投標保證金使用）

賬號：333762502504

行號：104100004763

14.2退還保證金方式：支票（北京地區(qū)）、電匯（外埠）

15.1投標有效期：開標日后的90天內保持有效

7北京華采招標代理有限公司（HCZB）

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費項目編號：HCZB-2018-ZB387

投標文件：正本：1份；副本：2份；電子版：1份。

（電子文件規(guī)定存儲載體為只讀光盤或一次寫光盤或U盤）。

電子文件規(guī)定格式為：

15.2（-）文本文件采用DOC、RTF、TXT、PDF格式；

（二）圖像文件采用JPEG、TIFF格式；

（三）影像文件采用MPEG、AVI格式；

（四）聲音文件采用WAV、MP3格式。

17.1投標截止期：2018年8月2日下午13:30（北京時間）

開標時間：2018年8月2日下午13:30（北京時間）

遞交投標文件地點：北京市海淀區(qū)東北旺南路29號院4號樓（北京市海淀區(qū)

政務服務管理辦公室）六層西側第六開標室

18.1

開標地點：北京市海淀區(qū)東北旺南路29號院4號樓（北京市海淀區(qū)政務服務

管理辦公室）六層西側第六開標室。

28.1履約保證金（本項目不適用）

29.1中標人須向采購代理機構按如下標準和規(guī)定交納中標服務費。

（1）以中標金額作為收費的計算基數(shù)。

（2）采購代理機構按計價格[2002]1980號文、發(fā)改辦價格[2003]857號文及

發(fā)改價格[2011]534號文有關規(guī)定向中標供應商收取中標服務費用。

29.1

（3）中標服務費幣種與中標簽訂合同的幣種相同或招標機構同意的幣種

（4）中標服務費的交納方式：

在投標時，投標人向采購代理機構送交中標服務費承諾書。中標供應商

在領取中標通知書時一次向采購代理機構交納所有中標服務費。

29.2標書款、中標服務費支付形式：現(xiàn)金、支票、電匯、匯票。

標書款、中標服務費賬戶（僅接受標書款、中標服務費）

開戶行名稱：北京華采招標代理有限公司

29.3戶名：北京華采招標代理有限公司

開戶行：建行北京西客站支行

賬號：11001028000053006877

12.3政府采購信用擔保機構：

28.1.21.中國投資擔保有限公司

30.2地址:北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路100號光耀東方寫字樓9層

8北京華采招標代理有限公司（HCZB）

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費項目編號：HCZB-2018-ZB387

聯(lián)系人：邊志偉手機/p>

聯(lián)系電話真68472315

電子郵箱：bianzw@

2北.京首創(chuàng)投資擔保有限責任公司

地址:北京市西城區(qū)鬧市口大街一號長安興融中心四號樓三層

聯(lián)系人：楊陽陳浩然

手機：1348875203318910210850

聯(lián)系電話58528760傳真/p>

電子郵箱：yangyang@;chenhaoran@

3北.京中關村科技擔保有限公司

地址:北京市海淀區(qū)中關村南大街乙12號天作國際大廈A座28層

聯(lián)系人：李玉春手機/p>

聯(lián)系電話真/p>

電子郵箱：li_yuchu@126.com

9北京華采招標代理有限公司(HCZB)

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費項目編號：HCZB-2018-ZB387

第三章投標須知

一說明

1.采購人、采購代理機構及合格的投標人

1.1采購人：指依法進行本次政府采購招標活動中的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。

1.2采購代理機構：受采購人委托，組織本次招標活動的采購代理機構。本項目的采購

代理機構為北京華采招標代理有限公司。

1.3合格的投標人

1.3.1符合第一章投標邀請中“投標人資格要求”中規(guī)定的內容；

1.3.2投標人必須向招標機構購買招標文件并登記備案，未經(jīng)向采購代理機構購買招標

文件并登記備案的潛在投標人均無資格參加本次投標。

133如經(jīng)財政主管部門批準可以采購進口產(chǎn)品，將在投標人須知資料表中寫明。但投

標人應保證所投產(chǎn)品已在中國關境內并已履行合法報通關手續(xù)。若投標人須知資料表

中未寫明允許采購進口產(chǎn)品，如投標人所投產(chǎn)品為進口產(chǎn)品，其投標將作為無效投標

被拒絕。

1.3.3.1兩個以上供應商可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個投標人的身份投標。

1.3.3.2聯(lián)合體各方均應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

133.3采購人根據(jù)采購項目對投標人的特殊要求，聯(lián)合體中至少應當有一方符合其規(guī)

定。

1.3.3.4聯(lián)合體各方應簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責

任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標采購單位。

133.5大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共

同參加投標，共同投標協(xié)議中應寫明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到共同投標協(xié)

議合同總金額的比例。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體

協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體相應幅度的價格扣除。聯(lián)合體各方均為小

型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)(如適用)。

10北京華采招標代理有限公司(HCZB)

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費項目編號：HCZB-2018-ZB387

1.3.3.6聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，

也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。

1.3.3.7聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標

的，相關投標均無效。

1.3.3.8對聯(lián)合體投標的其他資格要求見投標人須知資料表。

1.3.4若投標人須知資料表中寫明專門面向中、小、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利

性單位產(chǎn)品采購的，如投標人所投產(chǎn)品為非中小企業(yè)產(chǎn)品、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性

單位產(chǎn)品，其投標將作為無效投標被拒絕（如適用）。

1.4凡受托為本次招標標的進行設計、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司，及相關聯(lián)的附

屬機構，不得參與投標。

1.5凡在法律或財務上不能獨立合法經(jīng)營，或在法律或財務上不能獨立于本項目招標采

購單位的任何機構，不得參加投標。

1.6投標人在投標過程中不得向采購人和采購代理機構提供、給予任何有價值的物品，

一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標人資格將被取消。

1.7采購人和采購代理機構在任何時候發(fā)現(xiàn)投標人以他人名義投標、相互串通投標，投

標人提交的投標文件中提交虛假資料或失實資料的，或者以其他方式弄虛作假的，其

投標將被拒絕并沒收其投標保證金，并視情況依法追究責任。

2.資金來源

2.1本招標文件投標須知資料表中所述的采購人已擁有一筆資金。采購人計劃將一部分

資金用于支付本次招標后所簽訂合同項下的款項。

2.2項目預算金額和分項或分包控制金額見投標人須知資料表。

3.投標費用

3.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，采購人和

采購代理機構均無義務和責任承擔這些費用。

11北京華采招標代理有限公司（IICZB）

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費項目編號：HCZB-2018-ZB387

二招標文件

4.招標文件構成

4.1要求提供的貨物及相關服務、招標過程和合同條件在招標文件中均有說明。

招標文件共九章，內容如下：

第一章投標邀請書

第二章投標須知資料表

第三章投標須知

第四章技術需求

第五章評分辦法及評分標準

第六章合同一般條款

第七章合同專用條款

第八章政府采購合同格式

第九章投標文件格式

4.2投標人應認真閱讀招標文件所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。如投標人沒有

按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應

是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。

5.招標文件的澄清

5.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式通知采購代理機構和采購

人，采購代理機構對其在“投標人須知資料表”中所述投標截止期十五日以前收到的對招

標文件的澄清要求均以書面形式予以答復，同時將書面答復發(fā)給每個購買招標文件的投

標人(答復中不包括問題的來源)。

6.招標文件的修改

6.1在投標截止期十五日前，采購代理機構可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時

對招標文件進行修改。

12北京華采招標代理有限公司(HCZB)

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費項目編號：HCZB-2018-ZB387

6.2招標文件的修改應以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，并對招、投標雙方

具有約束力。投標人在收到上述通知后，應立即向采購代理機構回函確認。

6.3為使投標人準備投標時有足夠的時間對招標文件的修改部分進行應答，采購代理機

構有權決定是否延長投標截止期。

三投標文件的編制

7.投標文件編制的原則

7.1潛在投標人應在認真閱讀招標文件所有內容的基礎上，按照招標文件的要求編制完

整的投標文件。招標文件中對投標文件格式有要求的，應按格式逐項填寫內容，不準有

空項；無相應內容可填的項應填寫“無”、"未測試”、"沒有相應指標”等明確的文字回答,

否則按無效投標處理。

7.2投標人必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購代理機構對其中

任何資料做進一步審查的要求。

8.投標范圍及投標文件中計量單位的使用

8.1投標人應對招標文件中“技術需求”所列的所有貨物進行投標。不得將一包中的內容

拆開投標，否則其投標作為無效標處理。

8.2投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用中華人民共和

國法定計量單位。

9.投標文件構成

9.1投標人應完整地按招標文件提供的投標文件格式編寫投標文件，投標文件應包括以

下內容：

1投標函

2投標一覽表

3投標分項報價表

4貨物說明一覽表

5技術規(guī)范偏離表

6商務條款偏離表

13北京華采招標代理有限公司(HCZB)

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費項目編號：HCZB-2018-ZB387

7資格證明文件

見投標須知前附表

8業(yè)績案例一覽表（須提供合同、簽字頁復印件加蓋公章）

9售后服務及培訓計劃

10履約保證金保函格式（中標后開具）

11中標服務費承諾書

12政府采購投標擔保函格式

13政府采購履約擔保函格式

14《投標人企業(yè)類型聲明函》（格式，符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》

（財庫[2011]181號）價格扣減條件的投標人須提交）（如適用）

15殘疾人福利性單位聲明函（格式）（如適用）

9.2除上述9.1條外，投標文件還應包括本須知第10條的所有文件。

10.證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件

10.1投標人應提交證明文件，證明其擬供的合同項下的貨物及相關服務的合格性符合招

標文件規(guī)定。該證明文件是投標文件的一部分。

10.2上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：

10.2.1貨物主要技術指標和性能的詳細說明。

10.2.2貨物從采購人開始使用至招標文件規(guī)定的質保期內正常、連續(xù)地使用所必須的

備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格。

10.2.3對照招標文件技術規(guī)格，逐條說明所提供貨物及相關服務已對招標文件的技術

規(guī)格做出如實詳細的應答，并申明與技術規(guī)格條文的偏差和例外。

10.3投標人應注意招標文件的技術規(guī)格中指出的工藝、材料和設備的標準，以及參照的

牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、

牌號或分類號，但這些替代要實質上相當于技術規(guī)格的要求。

11.投標報價

11.1所有投標均以人民幣報價。投標人的投標報價應遵守《中華人民共和國價格法》。

11.2投標人應在“投標分項報價表”上標明投標貨物及相關服務的單價和總價，并由法定

14北京華采招標代理有限公司（HCZB）

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費項目編號：HCZB-2018-ZB387

代表人或其授權代表簽署。

11.3本次招標投標人只允許對本項目有一個總報價，任何選擇性報價（或多個方案）的

投標為無效標。

11.4投標報價中，如投標內容超出招標文件要求，該部分內容在評標時將不予以核減。

11.5最低報價不是授予合同的唯一保證。

11.6投標報價缺項、漏項的投標為無效標

12.投標保證金

12.1投標人應提供投標保證金，作為其有效投標的一部分。

12.2投標保證金是為了保護采購人和采購代理機構免遭因投標人的行為蒙受損失而要

求的。

下列任何情況發(fā)生，投標保證金將不予返還：

（1）在開標之日后到投標有效期滿前，投標人因自身原因撤回投標的；

（2）投標人以他人名義投標、相互串通投標或者以其他方式弄虛作假的，投標人提交

的投標文件中提交虛假資料或失實資料的；

（3）中標人不按本須知第27條的規(guī)定與采購人簽訂合同的；

（4）中標人不按本須知第28條的規(guī)定提交履約保證金的；

（5）中標人領取中標通知書時未按第29條的規(guī)定繳納中標服務費的。

12.3投標保證金的金額見投標須知資料表,支付方式必須采用投標須知資料表規(guī)定的形

式。

12.4采用電匯必須保證在投標須知資料表規(guī)定的保證金遞交截止時間前匯到采購代理

機構賬戶。以采購代理機構銀行通知確認到賬為準；如至保證金遞交截止時間仍未得到

采購代理機構的銀行確認，將被視為投標人未提供保證金。采用其他方式遞交投標保證

金的，必須將支票/匯票/保函在投標須知資料表規(guī)定的投標保證金遞交截止時間前送達

指定地點并辦理相關手續(xù)。

12.5電匯方式支付投標保證金收款賬戶見投標須知資料表。

12.5凡沒有根據(jù)本須知12.1和第12.3條的規(guī)定隨附投標保證金的投標，將被拒絕。

12.6中標人的投標保證金，在與買方簽訂合同后五個工作日內退還（中標人憑收據(jù)和采

15北京華采招標代理有限公司（IICZB）

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費項目編號：HCZB-2018-ZB387

購合同領取投標保證金）。

12.7未中標的投標人的投標保證金將于中標通知書發(fā)出后五個工作日內退還投標人（投

標人憑采購代理機構出具的收款收據(jù)領取投標保證金）。

13.投標有效期

13.1投標應在投標須知資料表規(guī)定的投標有效期內保持有效，投標有效期不滿足要求的

投標，將按無效標處理。

13.2采購代理機構可根據(jù)實際情況，在原投標有效期截止之前，要求投標人同意延長投

標文件的有效期。接受該要求的投標人將不允許修正其它內容，且本須知中有關投標保

證金的返還的規(guī)定將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。投標人也可以拒絕采購代理機構的

這種要求，其投標保證金將不會被沒收。上述要求和答復都應以書面形式提交。

14.投標文件的簽署與規(guī)定

14.1投標人應按招標文件投標須知資料表的規(guī)定準備投標文件正本和副本，每份投標文

件須清楚地標明“正本”或“副本”。投標文件副本可為投標文件正本簽字蓋章后的復印件,

若正本和副本內容不一致，以正本為準。

14.2投標文件需打印或用不退色墨水書寫，并由投標人的法定代表人在所有投標文件封

面上簽字并加蓋單位印章。授權代表須手持書面的“法定代表人授權書原件和授權代表

身份證復印件（加蓋公章）"（標準格式附后），并將其附在投標文件中，否則按無效投

標處理。

14.3任何對投標文件行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人簽字并蓋章后才有

效。

14.4投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。

14.5投標文件無法人簽字，或無被授權代表簽字，其投標為無效標。

14.6投標文件的份數(shù)見投標須知資料表。

14.7投標文件電子版的要求見投標須知資料表。

16北京華采招標代理有限公司（HCZB）

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費項目編號：HCZB-2018-ZB387

四投標文件的遞交

15.投標文件的裝訂及遞交

15.1投標文件的裝訂要求，正文部分一律采用A4紙（圖紙、彩頁等除外），左側裝訂。

裝訂應牢固可靠，不易散落，不得采用活頁式裝訂。招標人對因裝訂不牢造成的文件散

失不負責任。投標文件需打印或用不退色墨水書寫，并由投標人的法定代表人或經(jīng)其正

式授權的代表在投標文件上右下角逐頁簽字并加蓋單位印章，法定代表人須在投標文件

的封皮上簽字并加蓋單位印章。

15.2投標人應將“開標一覽表”、“投標文件正本”、“投標文件副本”、“投標文件電子

版”、“樣品（如有）”分開單獨密封，并在信封上分別注明“開標一覽表”、“投標文件

正本，，、，，投標文件副本”、“投標文件電子版，，、“樣品（如有）”字樣，在投標時單獨遞

交。同時提供“法人代表授權書復印件（加蓋公章）”及“授權代表身份證復印件（加蓋

公章）

15.3所有信封上均應：

1）清楚標明遞交至招標公告或投標邀請書中指明的地址。

2）注明招標的項目名稱、招標編號和“在（開標時間）之前不得啟封”的字樣。

3）投標人提供投標文件的密封粘貼處法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表須簽字并

加蓋公章，以便確認密封情況，不符合要求的投標將被拒絕。

15.4所有信封上還應寫明投標人名稱和地址，以便采購代理機構在投標截止時間以后

收到的投標文件，能原封退回。如果投標人未按上述要求加寫標記的，采購代理機構

對投標文件的誤投概不負責。

15.5如需提供樣品的，在評審結果公示后，未中標人提供的樣品在5個工作日內退還；

中標人提供的樣品進行保管封存，做為履約驗收的參考依據(jù)。

16.投標截止期

16.1投標人應在招標公告或投標邀請書中規(guī)定的截止時間前，將投標文件按招標公告或

投標邀請書中規(guī)定的地址遞交。

16.2采購代理機構有權按本須知的規(guī)定，通過修改招標文件延長投標截止期。在此情況

下，采購代理機構和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止

17北京華采招標代理有限公司（IICZB）

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費項目編號：HCZB-2018-ZB387

期。

16.3采購代理機構將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標截止期后收到的任何投標文

件。

17.投標文件的修改與撤回

17.1投標以后，如果投標人提出書面修改或撤標要求，在投標截止時間前送達采購代理

機構者，采購代理機構將予以接受。

17.2投標人對投標文件的修改或撤回通知應按本須知規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交。

17.3在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。

17.4在投標截止期之后，投標人不得撤回其投標(包括全部投標資料)，否則其投標保

證金將按照本須知的第12條規(guī)定不予退回。

五開標及評標

18.開標

18.1采購代理機構應當按招標公告或投標邀請書的規(guī)定，在投標截止時間的同一時間和

預先確定的地點組織公開開標。所有投標人應派被授權人參加。參加開標的代表應簽名

報到以證明其出席。

18.2開標時，由公證員或監(jiān)標人或投標人代表檢查投標文件的密封情況。

18.3開標時，采購代理機構當眾宣讀開標一覽表中全部內容。對于投標人在投標截止

期前遞交的投標聲明，在開標時當眾宣讀，評標時有效。未宣讀的投標價格、價格折扣

等實質內容，評標時不予承認。

18.4采購代理機構將對唱標內容做開標記錄，由公證員和/或監(jiān)標人、采購代理機構、

投標人代表簽字確認。

19.評標委員會和評標方法

19.1評標由依照有關法律法規(guī)組建的評標委員會負責。評標方法和標準在本招標文件

第四章中規(guī)定。評標委員會對投標文件的評審，分為符合性檢查、資格性檢查、商務

18北京華采招標代理有限公司(HCZB)

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費項目編號：HCZB-2018-ZB387

評議、技術評議、綜合評議。

20.投標文件的初審

20.1符合性審查。評標委員會將審查投標文件有效性、完整性和對招標文件的響應程度,

以確定是否對招標文件的實質性要求做出響應。

20.2資格性審查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保

證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。

20.3評標時算術錯誤將按以下方法更正（有明顯錯誤的情況除外）：

20.3.1投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標

一覽表（報價表）為準；

20.3.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

20.3.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單

價；

20.3.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。

20.3.5對不同文字文本投標文件解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

20.4在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要

求。實質上響應的投標應該是投標文件完整的、與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)

格相符的，沒有重大偏離的投標。對關鍵條文例如關于投標保證金、投標有效期、資格

證明文件、適用法律、社會保障資金等內容的偏離、保留和反對將被認為是實質上的偏

離。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據(jù)。

20.5對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接

受，但這種接受不能損壞或影響任何投標人的相對排序。

20.6在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：

1）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件實質響應的投標人不足三家的；

2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；

4）因重大變故，采購任務取消的。

20.7投標文件屬下列情況之一的，應當在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理：

1）應交未交或未按規(guī)定遞交投標保證金的；

19北京華采招標代理有限公司（IICZB）

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費項目編號：HCZB-2018-ZB387

2）未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

3）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；

4）投標總價超出采購預算或最高限價的；

5）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

6）投標人未遵循公平競爭的原則、串通投標、妨礙其他投標人的競爭行為、損害

采購人或者其他投標人的合法權益的；

7）投標文件報價出現(xiàn)前后不一致，在合理時間內，投標人不確認按規(guī)定修正后投

標報價的；

8）投標人的報價明顯低于其他投標人的報價，且不能在合理時間內提供證明其報

價合理性的書面說明的；

9）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的：

①“技術參數(shù)要求”中星號“*”指標的或投標文件缺漏項的；

②投標有效期不足的；

③投標人有違法違紀行為，或在過去三年中有重大的質量、信譽等問題；

④投標文件中提供虛假或失實資料的；

⑤在未經(jīng)財政部門批準采購進口產(chǎn)品前提下，投標人所投產(chǎn)品中含有進口產(chǎn)品的;

⑥為本次招標標的進行設計、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司；

⑦投標人的報價明顯低于其他投