群安員監(jiān)督管理手冊 (一)

群

眾

安

全

生

產(chǎn)

監(jiān)

督

員

手

口口

冊

1

群眾監(jiān)督員手冊

姓名：____________________

單位：____________________

電話：____________________

中鐵十局張呼鐵路工程項目經(jīng)理部二分部

2

群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的任職條件

1、遵紀(jì)守法。遵守職業(yè)道德，有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，熱爰群眾安全生產(chǎn)監(jiān)

督工作；

2、堅持原則，有較強的安全生產(chǎn)意識，敢于抵制違反安全生產(chǎn)及勞動保護有關(guān)

規(guī)定的行為；

3、身體健康，能勝任群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的工作；

4、經(jīng)驗豐富，現(xiàn)場實際工作二年以上，初中以上文化程度，掌握相關(guān)安全生產(chǎn)

知識；

5、具有較強的工作協(xié)調(diào)能力，能有效表達(dá)職工合法訴求，在職工中享有較高威

望。

群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的職權(quán)

L受公會組織委托，代表公會履行群眾安全生產(chǎn)和勞動保護監(jiān)督職能，兼職開

展安全生產(chǎn)和勞動保護的監(jiān)督檢查工作；

2、認(rèn)真貫徹落實"安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)

安全生產(chǎn)的規(guī)定，對班組（工點）的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；

3、針對生產(chǎn)任務(wù)的特點，檢查班組執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程的落實情

況，隨時糾正作業(yè)違章；

4、監(jiān)督檢查實施現(xiàn)場安全健康設(shè)施是否到位，監(jiān)督檢查重點，特殊部位作業(yè)人

員及各種設(shè)備；設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,監(jiān)督檢查班組作業(yè)環(huán)境及各種

生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施是否安全，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決或向上級報告；

5、參與并監(jiān)督項目部、班組安全隱患排查和治理；

6、收集作業(yè)人員對安全生產(chǎn)的意見和建議，參加項目部的安全生產(chǎn)會議，及時

3

向項目部匯報班組安全生產(chǎn)工作情況；

7、督促本單位按規(guī)定發(fā)放勞保保護用品，提出改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境的建議；

8、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和危及職工生命安全的緊急情況下，立即報告并組織職工

采取必要的避險措施；有權(quán)制止違章指揮，違章指揮人員拒絕時，可建議公會發(fā)

放"紅、黃”通知書；

9、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時立即上報，并迅速參加搶險、救援工作，協(xié)助保護事故

現(xiàn)場。

10、認(rèn)真填寫監(jiān)督檢查工作記錄。群眾監(jiān)督員上崗，佩戴黃底紅字的"群眾安

全監(jiān)督檢查員"袖標(biāo)。

群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的待遇

群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員在崗履職期間享受以下待遇：

1、每季度考核一次，依據(jù)考核結(jié)果，按照實際在職時間，每月發(fā)放150元的兼

職崗位津貼。

2、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，并采取有效措施避免和防止了重大

事故發(fā)生，經(jīng)集團公司所屬各單位研究可給予一次性2000元一10000元獎勵。

3、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員兼職崗位津貼由集團公司所屬各單位在成本中列支。

群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的考核

1、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的年度考核工作由各子、分公司安全生產(chǎn)委員會、工會

勞動保護監(jiān)督檢查委員會負(fù)責(zé)，季度考核工作由自焚公司工會和安全質(zhì)量管理部

門負(fù)責(zé)，日常考核工作由項目部工會、安全管理、人力資源、財務(wù)等部門共同負(fù)

責(zé)。

2、項目部每季匯總?cè)罕姲踩a(chǎn)監(jiān)督工作情況，內(nèi)容包括群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員

4

履行各項職責(zé)的情況和實績、問題和建議，報上級工會以備檢查考核。

群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的解聘

群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員有下列情形之一的予以解聘：

L濫用職權(quán)、玩忽職守，發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的違法行為，

不及時糾正解決或向上級報告，導(dǎo)致事故發(fā)生的；

2、不認(rèn)真履行群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員職責(zé)，不能有效發(fā)揮群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員作

用的；

3、不堅守工作崗位，嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律，嚴(yán)重違反安全操作規(guī)程，造成不良影

響的；

4、因工作變動，脫離原所在生產(chǎn)一線班組工作崗位的。

5

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求

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理

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復(fù)

情

況

安全警語：戴上安全帽，安全有依靠。系上安全帶，生命有依賴。有安才有全，無安全沒有。

36

十不登高

1、體弱有?。ㄈ缧呐K病、癲癇病、高血壓5、高壓線旁無遮攔不登高

病、嚴(yán)重貧血癥、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎、嚴(yán)重神經(jīng)衰6石棉瓦上無跳板不登高

弱，深度近視等）不登高7、照明不足不登高

2、暴雨、大霧和6級大風(fēng)不登高8、攜帶笨重物件不登高

3、腳手架、踏板不牢不登高9、沒有安全帶和安全帽不登高

4、梯子的登腳打滑不登高10、飲酒后不登高

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復(fù)

情

況

安全警語：生命誠可貴，幸福價更高。若想無事故、安全要記牢。

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情

況

安全警語：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。

38

四不準(zhǔn)踏

1、未經(jīng)檢查的搭建物不準(zhǔn)踏

2、玻璃天棚天窗不準(zhǔn)踏

3、石棉瓦屋頂不準(zhǔn)踏

4、屋檐口不準(zhǔn)踏

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情

況

安全警語：工作一馬虎，就會出事故。國家受損失，個人受痛苦。

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況

安全警語：要想事故少，設(shè)備維修好。心中有規(guī)程，行動有準(zhǔn)繩。

40

高處施工現(xiàn)場三大紀(jì)律

1、進入施工現(xiàn)場戴好安全帽，扣好帽帶

2、高處作業(yè)系好安全帶

3、高處作業(yè)不準(zhǔn)往下亂拋工具、物件

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情

況

安全警語：違章是玩命，蠻干不要命。安全你、我、他，情系千萬家。

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復(fù)

情

況

安全警語：上班前喝酒，事故隨時有。防患于未然，才能保安全。

42

如何操作機械設(shè)備才安全

1、必須正確穿戴好個人防護用品。該穿戴的必須穿戴，不該穿戴的決不穿戴。例如機械加

工時要求女工必須穿戴防護帽，而且把頭發(fā)放在帽內(nèi)，否則，有可能將頭發(fā)絞進去。

2、作業(yè)前要對機械設(shè)備進行安全檢查，而且要空車運轉(zhuǎn)一下，確認(rèn)正常后，方可投入運行。

3、設(shè)備運行中也要按規(guī)定進行安全檢查，特別要注意緊固的物件是否因震動而松動，以便

重新緊固。

4、機械設(shè)備嚴(yán)禁帶故障運行，如果湊合作用很可能發(fā)生事故

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復(fù)

情

況

安全警語：與電打交道，安全是首要。要干電器活，先開工作票。

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情

況

安全警語：隱患要查出，苗頭不能做。教訓(xùn)要記取，安全意識強。

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班組防火、防爆守則

1、應(yīng)具有一定的防火防爆知識，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行防火防爆規(guī)章制度。禁止違章作業(yè)。

2、應(yīng)在指定的安全地點吸煙，嚴(yán)禁在工作現(xiàn)場和廠區(qū)內(nèi)亂扔煙頭。

3、使用、運輸、存貯易燃易爆氣體，液體和粉塵時，必須報請主管部門批準(zhǔn)，并做好安全

防火工作。

4、遵守安全用電的一般要求

5、學(xué)會使用一般的滅火工具和材料。對工廠配備的防火防爆工具、器材等，應(yīng)該爰護，不

得隨便挪用。

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復(fù)

情

況

安全警語：效益是大廈，安全是基石。憂患非憂天、預(yù)防保安全。

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情

況

安全警語：一人出事故，殃及全家人，眾人保安全，幸福千萬家。

46

怎樣進行滅火現(xiàn)場的組織（一）

萬一不幸發(fā)生火警火災(zāi)事故，正確的采用滅火方法，有效地組織撲救，對于迅速撲滅火警

火災(zāi)，防止蔓延擴大損失有著十分重要的作用，因此必須認(rèn)真做好滅火現(xiàn)場的組織；

發(fā)現(xiàn)燃燒起火時，首先應(yīng)注意判明起火的部位和燃燒的物資，鎮(zhèn)定迅速的撲救，同時向領(lǐng)

導(dǎo)報告和用電話等快速向消防隊報警。報警時應(yīng)該詳細(xì)說明起火地點，部位和燃燒物資。

在消防隊未到達(dá)前，撲救人員應(yīng)根據(jù)不同的起火物資，采用正確有效的撲火方法；如斷開

電源，撤離周圍的易燃易爆物資，根據(jù)現(xiàn)場情況，機動、靈活、正確的選擇滅火用具等。

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復(fù)

情

況

安全警語：生命在于不停運動，安全在于常抓不懈，安全意識自覺增強，執(zhí)行規(guī)章牢記心上。

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怎樣進行滅火現(xiàn)場的組織（二）

起火現(xiàn)場，必須指定專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮，保持高度的組織性、紀(jì)律性，行動必須統(tǒng)一、

協(xié)調(diào)、一致，防止現(xiàn)場混亂。

滅火時應(yīng)注意防止中毒、倒塌、墜落傷人等事故發(fā)生

為了便于查明起火的原因，認(rèn)真吸取教訓(xùn)。在撲火過程中要盡可能地注意觀察起火的部位、

物質(zhì)、蔓延方向等特點。在滅火后，要特別注意保護好現(xiàn)場的痕跡和遺留的物品。

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理

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復(fù)

情

況

安全警語：驕傲是失敗的起點，麻痹是喪身的根源。違章難免"英雄氣短"，保安方可"兒

女情長"。

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情

況

安全警語：工人是企業(yè)的主人，安全是工人的生命。僥幸成功不是經(jīng)驗，冒險蠻干不是勇敢。

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調(diào)整、檢查、維修設(shè)備時，為防止設(shè)備啟動或意外啟動，應(yīng)采取哪些防護措施（一）

《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》中規(guī)定應(yīng)采取下列措施：

1、對危險區(qū)域進行機械保護的同時，還應(yīng)強制切斷生產(chǎn)設(shè)備的控制和能源

2、應(yīng)設(shè)計能多重鎖閉的總開關(guān)

3、控制或聯(lián)鎖元件應(yīng)直接位于危險區(qū)域，并只能由此處開車或停車

4、可用拔出的開關(guān)鑰匙

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情

況

安全警語：安全意識"得過且過"，危險隱患"得寸進尺"。

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調(diào)整、檢查、維修設(shè)備時，為防止設(shè)備啟動或意外啟動，應(yīng)采取哪些防護措施（二）

5、生產(chǎn)設(shè)備上具有多種操縱和運轉(zhuǎn)方式的選擇器，應(yīng)鎖閉在按預(yù)定的操作方式所選擇的

位置上。選擇器的每個位置，僅能與一個操縱方式或運轉(zhuǎn)方式或運轉(zhuǎn)方式相對應(yīng)；

6、使設(shè)備的勢能處于最低值

《總則》還規(guī)定了"生產(chǎn)設(shè)備因意外啟動可能危及人身安全時，必須配置起強制作用的安

全防護裝置（有的需要配置兩種以上互為聯(lián)鎖的安全裝置），以防止意外啟動。

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況

安全警語：安全是礦井的命根子，規(guī)程是礦工的護身符。安全與效益結(jié)伴而行，事故與損失

同時發(fā)生。

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情

況

安全警語：事故只是表面現(xiàn)象，隱患才是危險的敵人。三違和事故連在一起，遵章和安全連

在一起。

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對司爐工人的培訓(xùn)、考核有何規(guī)定

司爐工人的安全技術(shù)培訓(xùn)I、考核與發(fā)證工作應(yīng)按《鍋爐司爐工人安全技術(shù)考核管理方法》

執(zhí)行。司爐工人考試前的理論和實際操作培訓(xùn)可由本單位、主管單位或委托其他單位進行。

培訓(xùn)時間，根據(jù)擬領(lǐng)操作證的類別不同，分為三個月和六個月。司爐工人考試一般由當(dāng)?shù)劐?/p>

爐壓力容器安全監(jiān)察機械統(tǒng)一組織，有條件的使用單位或其主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后可自行組織

考試，但試題、合格標(biāo)準(zhǔn)和考試成績須報當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機械簽發(fā)司爐操作證。

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況

安全警語：班前喝大酒，事故跟你走。班中睡大覺，事故把你找。

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況

安全警語：安全與效益連在一起，效益與利益連在一起。

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轎車?yán)锬莻€座位最安全

美國交通管理部門曾經(jīng)自助一個專家小組，要求他們對小汽車座位的安全問題進行調(diào)查研

究。這個專家小組以乘坐5人的小汽車為對象，通過近10年的事故調(diào)查分析和無數(shù)次實車

檢測后得出結(jié)論：如果將汽車駕駛員座位的危險系統(tǒng)設(shè)定為100，則副駕駛座位的系統(tǒng)是

101,而駕駛員排座位的危險系統(tǒng)是73.4,后排另一側(cè)座位是危險系統(tǒng)為74.2,后排中間

座位的危險系統(tǒng)為62.2.

也就是說，小汽車內(nèi)安全性由大到小可排列為：1、后排中間座位。2、駕駛員后排座位。

3、后排另一側(cè)座位。4、駕駛座位。5、副駕駛座位。

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安全警語：一人違了章，大家都遭殃?；ハ鄟肀O(jiān)督，安全放心上。

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安全生產(chǎn)法中從業(yè)人員的權(quán)利和以為（一）

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障做從業(yè)人員勞

動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因為安全

事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，

防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。

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安全警語：寧定十步遠(yuǎn)，不冒一步險。喜慶佳節(jié)時，更莫忘安全。

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安全生產(chǎn)法中從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（二）

第四十六條從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;

有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章

指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其解除與訂立的勞動合同。

第四十七條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可

能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急擅離措施而降低其

工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

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情

況

安全警語：電線變潮易起火，過載發(fā)熱釀大禍。全神貫注差錯少，馬虎大意事故多。

57

安全生產(chǎn)法中從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（三）

第四十八條因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有

關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利，有權(quán)向本單位提出賠償要求。

第四十九條從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)

程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。

第五十條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)I,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，

提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

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理

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復(fù)

情

況

安全警語：熟讀規(guī)程千萬遍，恰如衛(wèi)士身邊站。居安思危年年樂，警鐘長鳴歲歲歡。

58

安全生產(chǎn)法中從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（四）

第五十一條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理

人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告，接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。

第五十二條工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)

使用進行監(jiān)督，提出意見。

工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求

糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權(quán)提出解決的建議,

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單

位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即做出處理。

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安全警語：上班前推杯換盞，上班后天旋地轉(zhuǎn)。出事故手忙腳亂，釀苦酒辛酸難咽。

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安全警語：熟讀規(guī)程千萬遍，恰如衛(wèi)士身邊站。居安思危年年樂，警鐘長鳴歲歲歡。

60

吸煙在那些情況下容易引起火災(zāi)（一）

1、躺在床上或沙發(fā)上吸煙

2、漫不經(jīng)心，部分場合，隨手亂丟煙頭和火柴梗

3、在維修汽車和清洗機件時吸煙

4、叼著香煙尋物時煙灰掉落在可燃物上，引起火災(zāi)

5、不看場合地點，亂磕煙灰引起火災(zāi)

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安全警語：安全第一忘不得，違章作業(yè)干不得。僥幸心理有不得，盲目操作了不得。

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吸煙在那些情況下容易引起火災(zāi)（二）

6、在匆忙時把未熄滅的煙頭塞進衣服口袋，結(jié)果引燃衣服而起火

7、把點燃的香煙隨手放在可燃物上，如書桌，箱子上，人離開時煙火未熄滅，結(jié)果引起

火災(zāi)；或因煙頭被風(fēng)吹落，引著可燃物而引起火災(zāi)

8、使用打火機不當(dāng)引起火災(zāi)

9在嚴(yán)禁用火的地方吸煙而引起火災(zāi)和爆炸事故

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安全警語：安全樹上開新花，栽培全靠你我他。不講衛(wèi)生要生病，不講安全要送命。

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安全警語：安全是家庭幸福的保證，事故是人生悲劇的禍根。

63

國外安全管理經(jīng)驗

杜邦公司一項為期10年的事故統(tǒng)計表明96%的事故是由不安全行為造成的。與不安全

行為相關(guān)的因素包括：個人防護用品，傷害比例為12%;人員姿勢，傷害比例為30%;人

員的反應(yīng)，傷害比例為14%;工具和設(shè)備比例為28%;程序與秩序，傷害比例為12%。

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安全警語：安全規(guī)程是真經(jīng)，"規(guī)章制度"血寫成。萬丈高樓平地起，安全教育是根基。

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況

安全警語：安全是遵章者的光榮花，事故是違紀(jì)者的恥辱碑。

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數(shù)字化安全一安全生產(chǎn)五要素

安全文化

安全法規(guī)

安全責(zé)任

安全科技

安全投入

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況

安全警語：煙頭雖小是火源，亂丟煙頭有危險。條條規(guī)程血寫成，人人作業(yè)必執(zhí)行。

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安全警語：安全，利國、利民、利自己；違章；害人、害己、害企業(yè)。

67

火災(zāi)對人的危害作用

1、缺氧?；饒鲋醒鯕獯罅肯?，會造成人員出現(xiàn)判斷能力減弱，發(fā)生窒息、呼吸停止現(xiàn)象

2、燒傷和燙傷?；鹧鏈囟燃捌漭椛錈峥赡軐?dǎo)致人立即或事后致命

3、吸入高溫、有毒的煙氣。大部分罹難者是因吸入一氧化碳等有害氣體致死；人吸入高溫

煙氣，在短時間內(nèi)出現(xiàn)水腫發(fā)泡，使人窒息而亡。

4、砸傷?？赡馨l(fā)生地板承受不起人員重量或墻壁、屋頂崩塌等危害

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