國土相關(guān)調(diào)研報告范文格式

國土相關(guān)調(diào)研報告范文格式第一篇國土相關(guān)調(diào)研報告范文格式第一篇一、國土資源法律規(guī)范與法律體系建設

我國國土資源管理方面的法律分兩個階段頒布實施。

第一階段：《礦產(chǎn)資源法》1986年10月1日、《土地管理法》1987年1月1日,這是規(guī)范全國范圍內(nèi)國土資源管理的基本法律。之后，《土地管理法實施條例》1991年2月1日、《測繪法》1993年7月1日、《城市房地產(chǎn)管理法》1995年1月1日、《**省〈土地管理法〉實施辦法》1987年9月29日、《**省實施辦法》1988年10月15日相繼頒布實施。從此，我國對國土資源管理方面由無章可循到有法可依，實現(xiàn)由人治向法制化過渡。

隨后，**市結(jié)合國土資源管理的實際狀況，于1991年9月2日頒布實施了《**市實施細則》，首次以地方性法規(guī)的形式明確了市、縣、鄉(xiāng)國土資源管理部門的法律地位，界定了基本的職責，推動了我市國土資源管理的機構(gòu)建立、法制健全。

第二階段，《土地管理法》、《土地管理法實施條例》1999年1月1日頒布實施?！?*省實施辦法》1998年7月1日、《**省〈土地管理法〉實施辦法》1999年12月1日頒布實施可以這樣認為，國土資源管理方面的法律、法規(guī)的框架逐步構(gòu)筑成型且頒布后的20xx年里，使國土資源管理工作逐步走上有法可依的軌道。但這些有關(guān)的法律受到計劃經(jīng)濟思路的束縛，政府及其國土資源管理部門從宏觀上加強對國土資源的管理的力度還不夠，隨著時間推移，越來越不適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

為使適應社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，借鑒了國外對國土資源管理的好作法。礦法中最明顯的就是對勘查、開發(fā)礦產(chǎn)資源進行行政許可，而且通過有償?shù)姆绞饺〉?，探礦權(quán)和采礦權(quán)作為財產(chǎn)權(quán)，可以使用、受益和處分;土地法中對基本農(nóng)田保護，城鎮(zhèn)國有土地使有權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓，城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，自然保護區(qū)土地等土地資源管理做了專項規(guī)定;_、國家_、最高檢察院、最高法院的有關(guān)司法解釋對實施違法行為的單位和個人觸犯法律、法規(guī)、規(guī)定做了較為詳細的規(guī)定;使基層土地管理部門在具體工作實踐中便于貫徹落實。

在**市，隨著國土資源經(jīng)濟在全市經(jīng)濟發(fā)展中所占的份額比例愈來愈大，國土資源管理工作中也出現(xiàn)了不少新情況，新問題。諸如對無證礦山查處取締沒有具體的標準、收購無證礦山礦石查處無法可依、違法用地行為查處難、執(zhí)行難等，市人大、市政府清醒的認識到，要使我市經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展，規(guī)范國土資源管理，就必須以立法形式制定我市有關(guān)規(guī)定，使管理規(guī)范更加具體，對違法行為處理便于操作。本著堅持“符合實際，適應形勢，避免重復，補充完善，便于操作，有效實施”的原則，在不違背上位法的前提下，《**市土地管理辦法》、《**市礦產(chǎn)資源管理辦法》于20xx年頒布實施，將上級國土資源管理部門對今后思路和想法，以我市地方性法規(guī)的形式固定下來，確立了國土資源規(guī)劃的權(quán)威性，規(guī)劃一經(jīng)批準，各級政府、各職能部門必須組織實施;明確了國土資源管理的全方位性，全過程的管理;強調(diào)了國土資源保護和合理開發(fā)利用的重要性，加強了對區(qū)域環(huán)境資源的保護;賦予了國土資源行政主管部門在對違反國土資源法律、法規(guī)行為實施監(jiān)督管理時一定的強制措施;擺正了國土資源行政主管部門在各級政府管理職能的事務中合法位置，加強了國土資源管理對地域經(jīng)濟健康、有序、可持續(xù)發(fā)展的重要性;解決了個別地方政府不適應國土資源管理的決定、命令等的撤銷和糾正的程度等等。

《**市土地管理辦法》、《**市礦產(chǎn)資源管理辦法》的頒布實施，是我市國土資源管理工作的一個新的里程碑，標志著我市國土資源管理工作進入了一個新歷史時期。從此，在我市形成了以《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》為基礎(chǔ)，以相關(guān)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部委規(guī)章為配套的國土資源法律系統(tǒng)，這為我市國土資源管理堅持科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)秩序的正?；龠M我市社會經(jīng)濟的健康有序發(fā)展，做出了巨大的貢獻。

二、法制實踐工作中存在的問題

盡管我市的國土資源法制體系相對比較完善，但由于國土資源法制建設起步比較晚，加上歷史慣性比較大，地域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟體制的深化，現(xiàn)行的法制規(guī)范在實踐運用中還存在著這樣那樣的問題，制約著國土資源管理的改革，要使國土資源管理樹立和落實科學發(fā)展觀，還需進一步探索。

(一)現(xiàn)行的管理體制尚不能完全保證國土資源法律規(guī)范的正確實施

盡管現(xiàn)在國土資源管理體制進行了改革，實行相對垂直管理，但由于人員編制、財政供給仍納入地方政府管理，當政府決策與法律不盡符合時，有時還不得不聽從地方政府的意見，否則就是不支持地方經(jīng)濟建設。另外，縣級國土資源管理部門在機構(gòu)改革中行政編制很少，大部分人員屬于自籌自支的事業(yè)編制，僅靠管理費、資源補償費等返還合理收入，很難維持辦公、辦案等日常費，還有部分縣局拖欠職工工資嚴重，辦公條件較差，被人稱為“四無”(無房子、無車子、無桌子、無窩子)辦公單位，不利于依法行政。

(二)違法行為發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證查處難

違法行為發(fā)現(xiàn)難，其原因一是礦產(chǎn)違法地點客觀上都比較偏遠，不易發(fā)現(xiàn);二是當?shù)鼐用?，在農(nóng)閑時基本上都在附近的礦點打工，害怕舉報后違法礦點被取締無處打工，同時害怕受被舉報者打擊報復，沒有舉報的積極性;三是有些違法行為，如以探代采、越界開采等，具有一定的隱蔽性，不經(jīng)現(xiàn)場實際測量，難以定性。對這些違法行為進行行政處罰，需要由法定測量資質(zhì)的單位進行測量，各級國土資源管理部門又沒有這項經(jīng)費去支付測量費用;四是非法轉(zhuǎn)讓、承包采礦權(quán)或合伙取得采礦權(quán)其中的股份轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源違法行為，由于均采用隱蔽方式，很難發(fā)現(xiàn)。在現(xiàn)實采礦活動中，采礦權(quán)人往往不親自參與管理，多采用委托他人管理的辦法。在平時監(jiān)督監(jiān)察中，即是發(fā)現(xiàn)管理者或施工人員有變化，也不好確認采礦權(quán)是否轉(zhuǎn)讓。礦業(yè)權(quán)人多數(shù)不在礦山居住，若到礦山調(diào)查，其委托的管理人員或是施工人員一般都拒絕提供證據(jù)或拒絕在調(diào)查筆錄上簽字。尤其是形成非法轉(zhuǎn)讓事實，在外縣居住的礦業(yè)權(quán)人，調(diào)查人員遠道而去，他們卻避而不見,更是難取證。沒有取得有效證據(jù)，也就無法處理。因此在礦產(chǎn)資源法律法規(guī)中應增加相關(guān)人員對查處違法活動有如實作證的義務的條款。

行政處罰過程中，國土資源管理部門不具有對人、對物的行政強制權(quán)，沒有上述權(quán)力的保障，經(jīng)常受到違法當事人圍攻漫罵，行政執(zhí)法工作經(jīng)常受阻。諸如現(xiàn)行行政案件的相對人作偽證;向行政機關(guān)_;拒不提供有關(guān)材料、信息;拒絕行政機關(guān)檢查;拒絕接受行政執(zhí)法機關(guān)的行政調(diào)查等諸多現(xiàn)象，在行政處罰中運用現(xiàn)有行_力都不可能合法有效的予以解決，尋求司法支持又缺乏可操作性法定程序，導致行政執(zhí)法人員或采取非法手段行使行_，或瀆職、失職不作為。這兩種做法都是對法治社會的一種踐踏。

(三)違法案件查處難

國土相關(guān)調(diào)研報告范文格式第二篇根據(jù)市_會年初工作計劃安排，我委在_會分管領(lǐng)導帶領(lǐng)下，于月日至日深入部分鎮(zhèn)街和部門，對XX年以來我市土地利用管理工作進行了調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

三年來，根據(jù)國家有關(guān)宏觀調(diào)控精神，深入開展土地市場治理整頓，規(guī)范土地市場秩序，為實施我市“一路三化戰(zhàn)略”和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的保障。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）高度重視土地市場治理整頓工作。充分認識深入開展土地市場治理整頓的重要性、必要性和緊迫性，堅決徹_、_關(guān)于加強土地管理、規(guī)范土地市場的重大決策，各級成立了土地市場治理整頓領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，制發(fā)了土地市場治理整頓系列文件，明確工作責任，落實工作任務，安排工作人員，保證工作經(jīng)費，國土、財政、建設、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計等部門緊密配合，通過一段時間的集中整治保持高壓態(tài)勢，通過加大土地法律法規(guī)的學習教育，使各級干部的科學發(fā)展觀和正確政績觀得到加強，依法行政意識得到增強，依法管理土地步入有序軌道。如XX街道辦事處成立以來重視歷史遺留問題的解決，進一步規(guī)范土地市場秩序，相繼制發(fā)了《關(guān)于XX場控規(guī)控建情況的緊急報告》、《關(guān)于嚴格控制建設及建設用地的通知》、《關(guān)于禁止土地非法轉(zhuǎn)讓的通知》，XX年來無新的違規(guī)建筑和違法占地。

（二）加大各種土地違法違規(guī)行為的查處。針對目前我市部分鎮(zhèn)街違規(guī)越權(quán)辦理城鎮(zhèn)建設相關(guān)手續(xù)、違法收取土地出讓金和建設配套費的較為普遍現(xiàn)象，近年來市政府多次部署、組織相關(guān)部門深入鎮(zhèn)街調(diào)查摸底，出臺了《XX市人民政府關(guān)于對部分鎮(zhèn)街違規(guī)越權(quán)辦理建設相關(guān)手續(xù)調(diào)查處理的通報》（XX府函【】號），深入查找存在問題，分析存在原因，提出了解決辦法及今后工作的意見和要求，對于迅速遏止和糾正各種違法違規(guī)行為起到了良好的推動作用。

（三）規(guī)范、執(zhí)行土地管理各項制度。通過國土資源管理體制改革，建立了集中統(tǒng)一的土地管理機構(gòu)。建立了經(jīng)營性用地公開出讓、用地貯備收購制度，統(tǒng)一了建設用地審批、房地產(chǎn)權(quán)證的發(fā)放、征地補償安置實施主體及相關(guān)政策，不斷規(guī)范完善各項制度，適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，確保經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。比如規(guī)范土地供應管理對所有建設用地實行集體會審和用地公示制度，符合招標拍賣條件的一律公開招標拍賣和掛牌出讓并規(guī)定底價，XX年共收取土地出讓金萬元XX年達億元今年月入庫數(shù)萬元有效地抑制了國有土地資產(chǎn)的流失增加了政府的土地收益。

（四）加強拆遷工作管理。堅持依法拆遷，堅持政策標準，堅持以人為本，情理法拆遷，堅持做深入細致的思想工作，完善政策，加大宣傳，齊抓共管，公開陽光作業(yè)，確保了東部新城征地拆遷安置工作的順利推進，既保證了建設發(fā)展，又維護了社會穩(wěn)定，取得了較好成效。

（五）狠抓遺留問題的解決。結(jié)合深入治理整頓土地市場秩序工作，狠抓了“兩證”遺留問題辦理，受到社會各界廣泛好評，加大了對歷年拖欠農(nóng)民征地補償安置費用清理兌現(xiàn)力度，為維護群眾的合法權(quán)益作出了積極努力。

二、存在的問題和不足

（一）工業(yè)園區(qū)存量建設用地利用率不高。新增建設用地難和存量建設用地閑置的矛盾并存，據(jù)最新統(tǒng)計，個工業(yè)園區(qū)閑置一年的土地占供地總量的閑置一年以上未動工的占。XX開發(fā)區(qū)個別單位用地閑置長達十年以上。

（二）正確處理保障經(jīng)濟社會發(fā)展與依法辦事的關(guān)系各地實際運用中依然有差距，對貫徹法律法規(guī)嚴格土地管理防止新的遺留問題發(fā)生的政治敏銳性、警覺性在認識上依然有差距。個別地方認為按規(guī)定辦手續(xù)，占用時間長，發(fā)展受到了影響。

（三）土地監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。發(fā)現(xiàn)土地違法行為、立案查處土地違法行為的手段薄弱，對如何預防構(gòu)建防范體系研究不夠。今年市政府通報XX年以來部分鎮(zhèn)街違規(guī)越權(quán)辦理建設相關(guān)手續(xù)項目是個。

（四）對群眾反映東部新城征地拆遷補償后期工作的一些跡象應引起足夠重視，防止新的不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。對遺留的城鎮(zhèn)、場鎮(zhèn)國有公房“兩證”的辦理同樣應引起重視，防止象XX辦事處、XX場辦公樓未完善手續(xù)的類似情況的發(fā)生。

三、幾點建議

（一）統(tǒng)一思想，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀。要從實踐“

三個代表“重要思想的高度，把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀和正確政績觀上來，切實增強對嚴格土地管理、切實保護耕地極端重要性和緊迫性的認識，把落實好最嚴格的土地管理制度作為對政府執(zhí)政能力的檢驗。必須正確處理保障經(jīng)濟社會發(fā)展與保護土地資源的關(guān)系，認真總結(jié)經(jīng)驗，積極推進土地管理各項改革，充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)加強土地利用動態(tài)監(jiān)測、檔案建設和基層隊伍建設，不斷完善土地法制，建立嚴格、科學、有效的土地管理制度，維護好廣大人民群眾的根本利益，確保經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

（二）進一步加強土地市場建設，規(guī)范土地市場運作。強化政府對土地的集中統(tǒng)一管理，壟斷土地一級市場，放活土地二級市場，土地征用、劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓等工作，必須由政府土地行政主管部門統(tǒng)一負責；實行用地集中統(tǒng)一計劃供應，經(jīng)營性用地必須按“招拍掛”方式進行出讓，嚴禁違規(guī)出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)。要進一步加強和規(guī)范地價管理，及時調(diào)整更新和公布基準地價，健全地價體系；進一步加強土地出讓金征收管理，嚴格實行土地出讓金收支兩條線管理制度，做到應收盡收。

（三）嚴格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)，加大土地管理執(zhí)法力度。一是嚴格按出讓合同約定加強建設用地跟蹤管理。嚴禁閑置、囤積、炒賣土地。對用地單位閑置的土地，嚴格按照《_土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。二是加大土地違法違規(guī)行為的查處。建立公開的土地違法立案標準，以利社會各界監(jiān)督，建立國土資源與監(jiān)察、審計等部門聯(lián)合辦案和案件移送制度，既查處土地違法行為，又查處違法責任人。典型案件要公開處理。防止有案不查、違法不糾、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象發(fā)生。對歷史遺留問題要妥善處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓。

（四）加強征地實施過程的監(jiān)管，維護公開、公平、公正法制秩序。健全征地程序，完善征地補償辦法，妥善安置被征地農(nóng)民，使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，長遠生計有保障。加強規(guī)劃實施管理，土地利用總體規(guī)劃凡涉及改變土地利用方向、規(guī)模、重大布局等原則性修改，必須報原批準機關(guān)批準。城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃也不得擅自修改。維護規(guī)劃的嚴肅性。加強土地利用計劃管理、建設項目用地預審管理及村鎮(zhèn)建設用地管理，嚴格控制建設用地增量，盤活土地存量，節(jié)約集約利用土地。

（五）牢固樹立遵守土地法律法規(guī)的意識。各級政府、各有關(guān)部門要深入持久地開展土地法律法規(guī)的學習教育活動，深刻認識我國國情和保護耕地的極端重要性，本著對人民、對歷史負責的精神，嚴格依法管理土地，積極推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)土地利用方式的轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化、城市化道路。進一步提高依法管地用地的意識，要在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)合理用地。對違反法律法規(guī)批地、占地的，必須承擔法律責任。

國土相關(guān)調(diào)研報告范文格式第三篇土地是人類賴以生存、發(fā)展的最基本的依托和資源。經(jīng)濟建設需要占用大量土地與土地資源相對短缺是目前我國經(jīng)濟發(fā)展過程中不可回避的矛盾。我們縣的情況也同樣如此。如何合理規(guī)劃、科學地利用土地，減少土地資源在經(jīng)濟建設過程中的浪費，提高土地利用率，是各級黨組織和政府必須面對的一個十分重大而迫切的課題，非常

值得我們認真研究與探討。

一、當前在土地使用方面的現(xiàn)狀和存在的問題

1、土地利用整體規(guī)劃的前瞻性和穩(wěn)定性不強。當前，我們在如何正確把握當前經(jīng)濟發(fā)展和長遠根本利益的矛盾上還不夠科學協(xié)調(diào)，普遍存在重眼前、輕長遠的現(xiàn)象，導致建設項目低水平重復、盲目建設、短期行為時有發(fā)生，屢禁不止。土地利用在整體規(guī)劃上缺乏前瞻性和穩(wěn)定性，造成土地資源和人力財力的巨大浪費。

2、部分農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)用地利用率低，土地使用單位效能不高。隨著各行業(yè)的迅速發(fā)展，用地需求量日益增大，與農(nóng)爭地矛盾十分突出。另一方面，隨著耕作機械化程度的提高，實際務農(nóng)人數(shù)需求量不斷降低，導致農(nóng)村閑置勞動力大量增加。同時由于務農(nóng)收益過低，外出務工經(jīng)商人員大幅增加等復雜原因，造成了土地使用分散、閑置、流動性差，甚至出現(xiàn)了撂荒現(xiàn)象，與耕地面積不斷減少的嚴酷現(xiàn)實形成強烈反差。

在非農(nóng)業(yè)用地方面，由于受經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和水平的制約，也普遍存在不能地盡其用的問題。主要體現(xiàn)在：（1）部分土建工程建設達不到規(guī)定容積率標準，造成土地資源利用效率低下；（2）部分生產(chǎn)企業(yè)受市場取向、資金短缺、產(chǎn)業(yè)導向變化等因素的影響，獲取土地后，無力投資建設，造成土地閑置；或是在建設過程中，由于資金不足，形成半截子工程。

3、農(nóng)村居民點建設無序，土地資源浪費嚴重。由于歷史和地理原因，我國農(nóng)民普遍采用自然村落群居方式，有的地方還是個體散居分布。這些農(nóng)村居民點大多自然形成，建設無序,布局不盡合理。且隨著人口城鎮(zhèn)化的進程步伐加快,一些農(nóng)村居民點減少,“空心村”現(xiàn)象比較普遍,不僅造成了大量的土地資源浪費，而且?guī)砹撕芏嗌鐣栴}和矛盾。

4、土地使用監(jiān)管工作還不夠到位，人們珍惜耕地觀念還不強。雖然近些年來黨和國家及各級政府高度重視土地保護工作，但在具體工作中，往往容易受到局部或片面利益的驅(qū)使而受到種種干擾，致使土地保護的監(jiān)管工作難以到位，成效大打折扣。再者，由于農(nóng)耕地難以快速創(chuàng)造經(jīng)濟價值，和諸多開發(fā)項目的高收益及快增值相比，人們心中的天平往往會自覺或不自覺的發(fā)生傾斜，致使土地保護的重要性往往只是體現(xiàn)在口頭上或文章中。

二、化解土地管理、使用難題的方法途徑

通過深入研究我國土地使用現(xiàn)狀，根據(jù)合理利用土地的一些規(guī)律，針對上述問題提出如下建議：

1、認真學習實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的原則，加大學習宣傳土地保護工作的力度，教育引導全社會高度關(guān)注土地保護，切實樹立保護土地就是保護人類自己的根本觀念，正確對待和處理經(jīng)濟發(fā)展、改善生活環(huán)境與保護土地的辯證關(guān)系，樹立長遠意識和大局意識，努力做到科學、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、增強法制觀念，加大監(jiān)管力度，完善規(guī)章制度，規(guī)范工作程序。不斷健全相關(guān)法律法規(guī)體系,加大政府保護、監(jiān)管職能和執(zhí)法力度。在我國目前特定的社會政治經(jīng)濟環(huán)境條件下，要盡快實現(xiàn)優(yōu)化土地資源配置的目標,就必須依靠法律的保障,加強法律監(jiān)管力度，對土地使用過程中存在的違法違紀現(xiàn)象給予制止和嚴懲。

3、在土地規(guī)劃建設方面，因地制宜、著眼長遠、立足當前、科學規(guī)劃、分步實施，努力實現(xiàn)時間和空間的最佳組合。規(guī)劃必須充分考慮資源利用和環(huán)境保護的關(guān)系，要充分體現(xiàn)其完整性、科學性、可行性、擴展性和權(quán)威性。

4、加大農(nóng)田基本建設，積極展開對田、水、路、林、村的綜合整治，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量。據(jù)土地整理的有關(guān)資料表明，不同類型地區(qū)通過農(nóng)耕地整理可以增加耕地面積5%～10%，農(nóng)作物單產(chǎn)也可大幅度提高。

積極探索新形勢下的農(nóng)村土地開發(fā)、利用，盤活現(xiàn)有農(nóng)村土地的新途徑。對于撂荒土地或一些農(nóng)民無力或不愿耕種的土地，按照平等、互利、自愿原則，采取出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等方式促進耕地規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營。對于荒地、荒灘、荒山等，可以采用公開招標、拍賣、協(xié)商等方式承包給單位和個人，提高土地利用效率。

5、在工業(yè)用地方面，實行用地總量限制，通過限制土地供應量，改變工業(yè)用地外延擴張式的發(fā)展模式，走以提高土地利用效率、盤活土地存量資產(chǎn)為主的內(nèi)涵式發(fā)展道路；要遵從產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)在規(guī)律，積極促進企業(yè)集聚和功能整合，提高土地容納度，降低物流成本，努力促進大中小企業(yè)配套、上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，以此推動集群產(chǎn)業(yè)和簇群經(jīng)濟發(fā)展；轉(zhuǎn)變廠區(qū)建設貪大求全的舊觀念，突出經(jīng)濟效益和社會效()益；按照“建設高產(chǎn)田”的思路進行“二次創(chuàng)業(yè)”，通過“騰籠換鳥”等舉措，大力回收利用閑置土地，提高閑置廠房利用率；鼓勵現(xiàn)有企業(yè)利用存量土地增加投資，支持企業(yè)改造單層廠房，發(fā)展多層廠房，積極引導企業(yè)節(jié)約用地、集約用地。

此外，非農(nóng)業(yè)項目盡量開發(fā)荒地或產(chǎn)率較低的耕地，注重保護優(yōu)良耕地。同時，根據(jù)土地用途的不同適當調(diào)整土地使

用繳納費用額度，合理調(diào)節(jié)土地使用成本，保證國家土地資產(chǎn)的保值增值。運用經(jīng)濟杠桿體現(xiàn)政府發(fā)展導向，提高非農(nóng)業(yè)用地的單位效能。

6、扎實推進社會主義新農(nóng)村、小城鎮(zhèn)建設，從根本上改變落后的小農(nóng)經(jīng)濟模式。可以根據(jù)本地區(qū)人口密集程度、自然地理條件和交通、生產(chǎn)等因素綜合考慮適當并村，集中進行小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設。此舉便可騰出村莊占地改作良田等用途。

三、我縣促經(jīng)濟發(fā)展，提高土地利用率方面的工作新探索

金莊經(jīng)濟園區(qū)“鎮(zhèn)區(qū)合一”的管理模式以及“萬人社區(qū)”的高標準規(guī)劃，對緩解土地資源緊張與經(jīng)濟建設用地量增大之間矛盾，實現(xiàn)土地科學高效利用具有深遠的意義，也體現(xiàn)了政府在保護土地工作決策上的高屋建瓴、深謀遠慮。

6月，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與金莊鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”，確立了“以區(qū)帶鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)促區(qū)”的發(fā)展思路，實行“一套班子、兩塊牌子”的管理模式。新的園區(qū)管理體制適應本地區(qū)新農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設、發(fā)展的時代要求，突破了傳統(tǒng)的行政和職能區(qū)劃，繼承和發(fā)揮了綜合管理優(yōu)勢，充分照顧到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村的生產(chǎn)特點，有效開拓了經(jīng)濟發(fā)展的多元化渠道。既從根本上保護了農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本要素，又為農(nóng)民致富及區(qū)域發(fā)展改善了條件，拓展了空間；既實現(xiàn)了城鄉(xiāng)互助共融、互惠共進的發(fā)展目標，又最大程度地實現(xiàn)了綜合資源整合利用，尤其是能夠?qū)崿F(xiàn)土地的高效規(guī)劃與合理開發(fā)，完全符合科學發(fā)展觀的時代要求。

在城鎮(zhèn)規(guī)劃的建設過程中，結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃，我們縣針對空心村和小村土地浪費嚴重現(xiàn)象，本著節(jié)約用地、方便群眾的原則，重點對水泉、金莊兩地進行了“高起點、高標準、高效能”的規(guī)劃，實施合村并點，傾力打造了兩個“民生殷實、設施完善、生態(tài)宜居、文明和諧”的萬人社區(qū)。這樣既保護了土地的生態(tài)功能，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展保留了足夠的空間，又帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展，較好地解決了經(jīng)濟建設用地與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地之間的矛盾，實為一舉多得。

“鎮(zhèn)區(qū)合一”和“萬人社區(qū)”的模式都是我縣在長期的經(jīng)濟發(fā)展過程中集約高效使用土地的有效探索，也充分體現(xiàn)了我縣在土地合理利用上的科學發(fā)展，和諧發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。對下一步全縣促進土地資源的保護性利用，加快社會主義新農(nóng)村建設起到了很好的示范作用。

俗話說，民以食為天，糧以地為本。土地資源的合理利用和優(yōu)化配置是決定一個地區(qū)能否持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要問題，必須清醒的認識到，社會發(fā)展、經(jīng)濟建設用地與土地資源日趨緊張是在我國今后發(fā)展過程中不容回避的矛盾，而且必將愈加突出。我們只有精心合理地規(guī)劃，科學高效的利用好每一寸土地，減少浪費，提高能效，才能有效化解這一矛盾，探索出一條符合本地區(qū)發(fā)展的新道路，也為子孫后代守住這世代家園。

國土相關(guān)調(diào)研報告范文格式第四篇調(diào)查時間：20XX年8月3日至8月8日

調(diào)查地點：河北省泊頭市文廟鎮(zhèn)

調(diào)查對象：全鎮(zhèn)人民

調(diào)查方法：實地考察、訪談、查閱相關(guān)資料

調(diào)查內(nèi)容：土地資源的使用情況，土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀

調(diào)查目的：土地是人類賴以生存的根本，所以解決土地問題是解決民生問題的關(guān)鍵所在。

隨著我國生產(chǎn)力的逐漸提高，農(nóng)民的生活水平快速提高。但是隨著二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，本村的外出務工經(jīng)商的人員大幅度增加，致使出現(xiàn)了土地使用分散，閑置等問題，甚至出現(xiàn)了土地荒廢的現(xiàn)象，這一問題制約了農(nóng)村經(jīng)濟就的發(fā)展。因此我們應該抓好土地流轉(zhuǎn)工作，認真貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，把分散的土地集中起來，優(yōu)化土地資源配置，實施農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，降低生產(chǎn)交易成本，從而增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。

為了了解現(xiàn)在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的狀況，就文廟鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)狀況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)查的情況報告如下：

一、本鎮(zhèn)的基本情況

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，截止到今年七月底，全鎮(zhèn)家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶有4987戶20092人，13209個勞動力，承包耕地面積14883畝。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)受讓方53戶119起，本鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積達1034畝，占承包耕地面積的，其中耕地流轉(zhuǎn)面積達出624畝，林地流轉(zhuǎn)面積達410畝。全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)情況涉及10個村民委員會，39個村民小組，256戶農(nóng)戶。流轉(zhuǎn)出的土地主要以種植糧食作物為主。流轉(zhuǎn)期限以中短期為主，以5年以下為主。同時不少土地正面臨著被廢棄的現(xiàn)狀。由于本鎮(zhèn)采取土地入股等形式，依托農(nóng)民專業(yè)合作社和種數(shù)糧大戶，搞土地規(guī)模經(jīng)營，有力地促進了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置和合理利用，發(fā)揮了規(guī)模效益。

二、存在的問題

近年來，本鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作在市、縣兩級政府和各級農(nóng)業(yè)主管部門的高度重視下，對依法推進土地流轉(zhuǎn)進行了積極的探索，雖然取得了一定成效，但還存在許多有待完善的地方。

1、現(xiàn)有土地使用不規(guī)范，我國實施土地承包30年不變的政策，農(nóng)村現(xiàn)存的農(nóng)用地管理模式落后，傳統(tǒng)的模式給土地資源的合理利用帶來了很多弊病。村里的人口變動使土地出現(xiàn)多寡現(xiàn)象，土地分配有失公平。還有一些人隨意改變土地的使用類型，在耕地上建房、種樹，嚴重浪費了有限的耕地。

2、法律意識較淡薄，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)范，引發(fā)矛盾糾紛多。表現(xiàn)在：一些農(nóng)民對土地承包經(jīng)營法律、法規(guī)認識度低，知道有《土地承包法》的多，但通讀過全文了解精神的不多，有的土地流轉(zhuǎn)未經(jīng)村委會同意或備案。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)流轉(zhuǎn)不簽訂合同或合同不規(guī)范，大部分土地流轉(zhuǎn)都沒有合同，更多的是口頭協(xié)議。有些人認為簽不簽合同不重要，以口頭協(xié)議代替合同，有的流轉(zhuǎn)后再簽合同，埋藏下矛盾糾紛隱患；即使有合同，也存在不規(guī)范、不完善之處，不規(guī)范的主要因素是農(nóng)民法律意識淡薄，自我保護意識不強，不知曉土地流轉(zhuǎn)的程序及相關(guān)手續(xù)；另外農(nóng)戶間土地流轉(zhuǎn)期限較短，短期行為嚴重。農(nóng)民務工經(jīng)商收入不穩(wěn)定，農(nóng)民仍把土地作為經(jīng)營風險的退路，土地轉(zhuǎn)出方怕失去土地，所以大部分采取短期轉(zhuǎn)包的形式流轉(zhuǎn)土地，由于流轉(zhuǎn)期限較短，造成轉(zhuǎn)入戶在生產(chǎn)上的短期行為和掠奪式經(jīng)營，導致土壤肥力嚴重不足；三是單家各戶經(jīng)營的土地面積碎化；土地承包工作中，仍有一些村組干部對黨的土地承包政策和法規(guī)領(lǐng)會不夠，為解決人地矛盾，搞“幾年一調(diào)”，土地打亂重分，給土地流轉(zhuǎn)造成了困難和障礙。

3、對土地流轉(zhuǎn)的意義和認識不足，流轉(zhuǎn)機制不完善。

許多農(nóng)民還沒有把土地流轉(zhuǎn)作為整合土地資源、提高土地產(chǎn)出率、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式、解放農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展多種經(jīng)營、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑。有些農(nóng)民依然存在小富即安的傳統(tǒng)觀念，不愿意離開那塊能提供給自己有限收入的.土地。土地流轉(zhuǎn)需要進一步規(guī)范。各地沒有完全健立和實施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度。有的流轉(zhuǎn)主體和行為還不能完全依法運行。對流轉(zhuǎn)情況缺乏相關(guān)備案登記和土地承包經(jīng)營權(quán)讓變更手續(xù)。合同文本還沒有統(tǒng)一。還存在土地流轉(zhuǎn)引起的糾紛現(xiàn)象，親戚、鄰里關(guān)系不和諧，有的甚至反目成仇。

4、土地流轉(zhuǎn)范圍窄，流轉(zhuǎn)收益少。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)都是發(fā)生在親戚及鄰居之間，甚至有些是被動流轉(zhuǎn)。農(nóng)戶因無力耕種，導致土地質(zhì)量下降，有能力耕種的，因土地流轉(zhuǎn)渠道不暢通，轉(zhuǎn)入土地困難。土地無法向大戶和種田能手集中，土地流轉(zhuǎn)收益少，尤其是在取消農(nóng)業(yè)稅、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留前，還存在轉(zhuǎn)出土地“倒貼錢”的現(xiàn)象，稅費改革后許多農(nóng)戶又返要回了自家原轉(zhuǎn)包出去的承包田地（順水村、趙米克村有這情況），就這樣守著、認著、規(guī)模窄小地經(jīng)營著。

三、對策與建議

1、要廣泛宣傳，提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性。結(jié)合農(nóng)村土地承包法律法規(guī)學習宣傳活動，采取電視、廣播、標語、條幅、下發(fā)宣傳單等多種方式，廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義及土地流轉(zhuǎn)政策措施，以及流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民增收的實際效果，消除農(nóng)民思想顧慮，提高土地流轉(zhuǎn)意識。

2、積極調(diào)研，及時解決土地流轉(zhuǎn)存在的問題。要把土地流轉(zhuǎn)作為一個課題，組成調(diào)研組，深入縣（區(qū)）、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶對泊頭市土地流轉(zhuǎn)情況開展調(diào)研，及時掌握全市土地流轉(zhuǎn)情況和存在的問題，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式、新辦法。

3、加強典型引導，營造土地流轉(zhuǎn)的良好轉(zhuǎn)氛圍。要把培育土地流轉(zhuǎn)典型作為促進土地流轉(zhuǎn)的重要手段，總結(jié)典型經(jīng)驗，加強引導。

4、要健全制度，依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。健立和實施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度。加強具體指導幫助，及時幫助解決土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的困難和問題，加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)步伐。確保流轉(zhuǎn)主體和行為符合有關(guān)法律和政策規(guī)定，規(guī)范引導農(nóng)民依法、自愿、有償進行土地流轉(zhuǎn)，從源頭上化解農(nóng)村土地糾紛，通過構(gòu)筑縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組四級服務平臺，對農(nóng)民自行協(xié)商達成土地流轉(zhuǎn)協(xié)議并要求主管機關(guān)給予變更登記的，要做到有人辦理、限時辦理、辦就辦好的工作程序流程。對流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)資料進行歸案并妥善保管，建立流轉(zhuǎn)情況登記冊，及時記載和反映流轉(zhuǎn)情況。對以轉(zhuǎn)包、出租或其它方式流轉(zhuǎn)的，及時辦理相關(guān)備案登記；對以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的，及時辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)讓變更手續(xù)。建立和實施土地流轉(zhuǎn)合同管理制度，指導流轉(zhuǎn)雙方在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上，建立穩(wěn)定規(guī)范的流轉(zhuǎn)關(guān)系。使用省里統(tǒng)一制定的合同文本。較大規(guī)?；蛏婕爸黧w較多的流轉(zhuǎn)，必須由農(nóng)經(jīng)站指導流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同，進行合同登記、鑒證。

5、重視糾紛調(diào)處，保護土地流轉(zhuǎn)。為保護土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益，該市各縣區(qū)于20XX年全部成立了農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)，要充分發(fā)揮作用，把農(nóng)村土地承包糾紛全部納入依法管理的軌道。

6、創(chuàng)新體制機制，探索流轉(zhuǎn)形式。堅持以《土地承包法》及中央和省相關(guān)規(guī)定為準繩，鼓勵農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換等多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，積極探索土地流轉(zhuǎn)合作社等土地流轉(zhuǎn)組織形式。在保持原承包關(guān)系不變的前提下，由享有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶自愿申請，并以土地經(jīng)營權(quán)入社的形式，組建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社，由土地流轉(zhuǎn)合作社進行集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營。這種模式以股份制和合作制為基本形式，實行“三權(quán)分離”，即村集體擁有土地所有權(quán)，農(nóng)民擁有土地承包權(quán)，土地流轉(zhuǎn)合作社擁有土地經(jīng)營權(quán)，實行社員代表大會、理事會、監(jiān)事會的管理制度，農(nóng)戶按入社土地面積從合作社獲取分紅收益。這種形式既能夠把土地集中流轉(zhuǎn)出來，促進高效規(guī)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設，又可以克服其他土地流轉(zhuǎn)形式存在的弊端，有利于提高農(nóng)民的組織化程度，維護承包農(nóng)戶和經(jīng)營業(yè)主的合法權(quán)益，提高農(nóng)民分享土地增值收益，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收，有利于壯大村級集體經(jīng)濟，促進農(nóng)村社會公益事業(yè)發(fā)展。

國土相關(guān)調(diào)研報告范文格式第五篇中國地質(zhì)大學長城學院土地資源調(diào)查與評價

課程實習報告

姓名：張健專業(yè)班級：土管6班學號：03309623

土地資源調(diào)查與評價實習報告

實習概況

實習目的與任務：

(一)認識土壤的成土因素。

(二)認識不同條件下的土壤形成的條件、土壤剖面特點，學會觀察和描述土壤剖面的方法。

(三)通過實習掌握土壤調(diào)查的方法以及野外工作步驟。

(四)根據(jù)調(diào)查的結(jié)果分析土壤形成的有利和不利因素，提出改良利用的具體措施。實習意義：

土壤是在巖石風化的基礎(chǔ)上受五大成土因素即氣候、地形、母質(zhì)、植被、時間以及人為因素綜合作用下形成的，只有認清這些土壤形成因素對土壤發(fā)育和土壤性質(zhì)作用，才能夠在生產(chǎn)實踐中通過控制土壤形成因素并發(fā)揮有力的因素的作用，是土壤的的生產(chǎn)力得到充分的發(fā)揮。因此，了解巖石特性、土壤發(fā)生發(fā)展規(guī)律及土壤性質(zhì)與外界條件之間的內(nèi)在關(guān)系，摸清土地資源的數(shù)量與質(zhì)量，提出改良利用土壤的措施，促進合理開發(fā)土地資源和保證土地資源的可持續(xù)利用。

實習區(qū)的自然經(jīng)濟概況

1.白洋淀：也叫濕地，是華北平原上最大的淡水湖，有“華北明珠”之稱，共143個湖泊，屬于濕地交接地帶，是歷史上水草豐美的北方大湖。近年來，由于自然和人為的原因使其水質(zhì)逐漸惡化，水體呈現(xiàn)輕度富營養(yǎng)化，整個水體五項指標超標：含氮總量8倍超標，含磷總量超標倍，COD總量超標倍，BOD總量超標倍，硫化物總量超標倍。

2.易縣清西陵：（1）氣候:屬于暖溫帶半干旱季風氣候區(qū),冬季寒冷而干燥,夏季炎熱多雨,寒旱同期,雨熱同期.（2）地形:低山丘陵區(qū)海拔在57米左右.（3）母質(zhì):在山區(qū),有各種母巖風化而成的殘坡積物,洪沖積物;在平原,有不同顆粒組成的沖積物以及風積物和湖積物.山麓平原多以黃土母質(zhì)和洪沖積物母質(zhì)為主,沖積平原以沖積物母質(zhì)為主,河流沿岸為風積物母質(zhì),安新的白洋淀為湖沉積母質(zhì).（4）水文與水文地質(zhì):我區(qū)各河流均屬海河流域大清河水系.目前地表水和地下水資源在豐水年基本可以滿足生產(chǎn),生活的需要.（5）植被:不同的地形部位分布不同的植被:褐土的分布植被多為旱生闊葉林及灌木和草本植物.沖積平原上主要是潮土,天然植被少,農(nóng)作物有小麥、玉米、谷子、果樹等.在白洋淀周邊,有濕生植物,如三棱草,蘆葦，柳葉菊等.（6）面積：實習區(qū)總面積萬畝，耕地面積占，其中37萬畝可以灌溉。林地面積占，荒山面積占總面積。（7）路線調(diào)查過程中各土類的成土因素、土壤類型、剖面特點及土壤利用改良措施與途徑

工作步驟：

1.概查：概查前，根據(jù)地形圖及有關(guān)資料設置土壤剖面及工作路線。明確概查需要完成的五項任務；2.詳查:主剖面定點上圖,地表描述,剖面觀察描述,檢查剖面及羅盤的使用,定界剖面及土壤邊界的繪制；3.評土比土、繪制土壤分布圖；4.繪制土壤分布圖及編寫實習報告

路線調(diào)查

路線一：白洋淀——清西陵（地形越來越高從淀中心沼澤土—濕潮褐土—潮土—典型潮土）地點一：白洋淀邊。

土壤類型：潮褐土（由腐殖質(zhì)層、粘化層、鈣積層、母質(zhì)層）潮土成土條件：

（1）氣候：屬暖溫帶半干旱半濕潤季風氣候，年均溫12--15℃；≧10℃的積溫3400℃，年降水量500--650mm，干濕季節(jié)明顯，年蒸發(fā)量1800—2600mm，水熱分配不均勻。在此氣候下形成的土壤，有機質(zhì)不易大量積累，春旱秋澇，鹽堿化嚴重。

（2）地形：在沖積平原上，河谷階地，地形平坦，地下水位淺，一般在米。

（3）母質(zhì)：近代河流沖積物，砂粘相間，分層明顯。（4）植被：沙蓮，栓柳樹，柳葉菊等。

（5）地下水狀況：參與潮土的形成，地下水位淺，土體內(nèi)外排水均不良，存在潴育化，有銹紋、銹斑，出現(xiàn)部位比較淺在30--40cm。也易看到鐵錳結(jié)核點二：水庫附近（山地溝谷）地形：低山丘陵區(qū)。

土壤類型：黃土母質(zhì)（老黃土和新黃土）老黃土顏色淺、地粘重、鹽酸反應弱；新黃土，質(zhì)地輕到中壤，有假菌絲、砂漿存在。直立結(jié)構(gòu)好。

路線二西陵區(qū)土壤調(diào)查地點：九鳳山

分布規(guī)律;河謾灘為潮土（銹紋繡班存在）——九鳳山山腳下潮褐土（二級階地，搬運作用河流切割沖刷和人為活動）——溝谷處典型潮土——878基地典型潮土(出現(xiàn)銹紋繡斑)——九鳳山陰坡典型潮土（水分充足，物長勢良好，土層厚。）——山頂為褐土性土（A-c形培面）

1.褐土成土因素：

（1）氣候：暖溫帶半濕潤氣候，雨熱同期，干濕季節(jié)明顯，旱季長；（2）地形：分布在低山丘陵盆地，沖積扇和山麓平原，地勢高燥，排水良好；

（3）母質(zhì)：黃土或黃土狀的洪沖積物，富含碳酸鈣；

（4）植被：半旱生落葉闊葉林，灌叢、草原、草本植被，指示植被有：酸棗、荊條、白羊草、萎陵草、菅草、達烏里胡枝子、黃被草、毛地黃、蒺藜、阿爾泰紫菀等

（5）地下水狀況：地形高燥，排水良好，地下水不超過4米較深，一般不參與成土過程，若參與了成土過程則會有銹紋銹斑出現(xiàn)。2.成土過程

（1）粘化過程：褐土的粘化過程是殘積粘化，粘粒排列方向無規(guī)則，淋溶弱；

（2）弱淋溶鈣積過程：有鈣積層，出現(xiàn)假菌絲和砂姜（3）有機質(zhì)的聚積過程3.成土母質(zhì)（土屬）：

測區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的褐土的成土母質(zhì)類型主要有：花崗片麻巖殘坡積物、石灰?guī)r殘坡積物、洪沖積物和黃土母質(zhì)。

分組詳查階段

地點：昌西陵墓附近，臥龍山，太平峪。任務：

a)尋找不同土壤邊界線。b)選定17個主剖面。c)取土盒標本評土比土用d)洛陽鏟和羅盤定位

從河漫灘——階地——平原——山谷——山坡——山頂

二、成土因素與土壤類型之間的關(guān)系及土壤分布規(guī)律：

1.成土因素與土壤類型之間的關(guān)系:(1)氣候與土壤類型之間的關(guān)系：氣候影響溫度、降水量和蒸發(fā)的同時，也影響母質(zhì)的風化速度和成度、植被的分布等，是影響土壤形成的重要因素。(2)地形與土壤類型之間的關(guān)系：地形的起伏，引起水、土、光、熱的分布，導致自然特征和農(nóng)業(yè)特征的差異，土壤的性狀和分布也受到地貌條件的影響。(3)母質(zhì)與土壤類型之間的關(guān)系：母質(zhì)是形成土壤的基礎(chǔ)，它影響土壤的形成發(fā)育的方向、速率、土壤質(zhì)地、土層厚度，營養(yǎng)成分和組成成分。(4)植被與土壤類型之間的關(guān)系：植被是土壤形成的主導因素，不同植被發(fā)育不同土壤類型，影響發(fā)育方向和分布。山區(qū)植被的垂直分布規(guī)律也體現(xiàn)了土壤的垂直分布規(guī)律。(5)時間與土壤類型之間的關(guān)系：時間影響土壤質(zhì)地、土層厚度。(6)人為活動與土壤類型之間的關(guān)系：人為活動能破壞土壤的典型性2.土壤分布規(guī)律：

（1）河漫灘和一級階地上分部有沖積土和典型潮土。河漫灘：礫石多，質(zhì)地粗，成土年齡短，土層淺薄，無明顯的診斷層為典型的A-C刨面（定土類時，沖積土和潮土其母質(zhì)類型相同，均為洪沖積物。但兩者具有各自的特點，沖積土的分為范圍較小，僅靠河床，有大塊礫石且質(zhì)地粗時定為沖積土，因為形成時間短沒有什么層次；如果層次明顯，石頭不多，且有銹紋銹斑出現(xiàn)則定為潮土，其成土年齡長，土層深后，具有明顯的診斷層次--潴育層）。一級階地：不是黃土，受地下水影響不明顯，此處定為典型褐土，由于地形面積較大，不會是潮褐土且沒有鹽酸反應，剖面也不典型。（2）高階上分布有潮褐土，其母質(zhì)類型為河流洪沖積物，它屬于潮土的亞類，卻具有潮土和褐土兩方面特點--即具有褐土特征有診斷層鈣積層Bca，內(nèi)有假菌絲或砂姜出現(xiàn)，石灰反應強烈，又具有潮土的診斷層次潴育層，但其銹紋銹斑出現(xiàn)部位較潮土更深。九龍山測區(qū)母質(zhì)為石灰?guī)r殘積物，分布的土壤類型為褐土區(qū)，亞類是潮褐土，當?shù)厝藶榱吮Ｆ赂耐灵_發(fā)了很多梯田和呈品字形的魚鱗坑。

（3）在臺地上應分布有碳酸鹽褐土或典型褐土，其主要區(qū)別就在于成土母質(zhì)，碳酸鹽褐土發(fā)育在以黃土為主的碳酸鹽母質(zhì)上，通體石灰反應強烈或上強下弱，土體上有大量的砂姜；而典型褐土的成土母質(zhì)為沖積物，石灰反應上弱下強。

（4）山地的陰坡和山腳下，母質(zhì)是花崗片麻巖均可發(fā)育成典型褐土。九鳳山測區(qū)母質(zhì)為花崗片麻巖，自然土壤無作物，水分好，樹木生長良好，植被有中華卷柏和荊條。陽坡土層較薄，樹木少，植被是側(cè)柏。陰坡水分好，植被茂盛，有油松。溝叉利用良好，種植果樹，局部有黃土，屬于碳酸鹽褐土。

（5）山地的陽坡和山體頂部，分布有褐土性土，其成土母質(zhì)應為山體巖石的殘坡積物。指示植被有荊條，紅花秸，阿爾泰紫菀，翻白萎陵菜，芡被草，白草等。褐土性土不能種植農(nóng)作物。（6）有黃土或石灰?guī)r母質(zhì)的地方要考慮碳酸鹽褐土。

存在問題和改良利用：

（1）存在問題，山地多，耕地少，荒山多，利用少，耕作粗放，肥力低下，水資源缺乏。

（2）改良利用方向：①河谷低階地以上農(nóng)作物為主，精耕細作，培肥地力，提高單位面積產(chǎn)量；②髙階地，臺地要以開源節(jié)流，培肥地力，以旱生型作物為主，同時發(fā)展干鮮果樹；③山坡地尤其近山坡、緩山坡，大力發(fā)展工程措施，以經(jīng)濟林為主；④較高較遠發(fā)展草被和用材林為主。主要封山育林育草，保持水土，利用優(yōu)勢資源發(fā)展副業(yè)和旅游業(yè)。最終達到理想模式：高山遠山青林山，地山近山花果山，丘陵緩坡梯田化，河谷河川米量川。

具體措施：①保土階段，采取工程或生物措施，使土壤流失量控制在容許流失量的范圍內(nèi)。②改土階段。目的是增加土壤有機質(zhì)和養(yǎng)分含量，改良土壤性狀，提高土壤肥力。改土措施主要是種植豆科植物或多施農(nóng)家肥。

-褐土的改良利用：(1)發(fā)展灌溉,保持水土。(2)用養(yǎng)結(jié)合,注意氮磷肥配施,有機無機肥配施,提高土壤肥力。(3)統(tǒng)一規(guī)劃,充分利用褐土資源,林果糧經(jīng)濟作物全面發(fā)展,梯田。

-潮土的改良利用：(1)統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理(2)調(diào)整作物布局,提高經(jīng)濟效益(3)從生態(tài)角度出發(fā),發(fā)展立體農(nóng)業(yè)。

實習體會

經(jīng)歷了11天的易縣實習，我把課本上的知識和實際聯(lián)系結(jié)合起來了，鞏固了自己的理論知識。掌握了土地調(diào)查的工作方法和步驟。在清西陵實習中，雖然實習條件很苦，但是在實習過程中，我們小組互相討論，讓我體會到分工協(xié)作的重要性。培養(yǎng)了我的責任感和組織紀律性。清西陵的實習充實而美好將成為我大學最美好的一段回憶。最后特別感謝霍習良老師，王殿武老師，馮萬忠老師的指導！

國土相關(guān)調(diào)研報告范文格式第六篇土地資源調(diào)查與評價實習報告

中國地質(zhì)大學長城學院土地資源調(diào)查與評價

課程實習報告

姓名：張健專業(yè)班級：土管6班學號：03309623

土地資源調(diào)查與評價實習報告

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實習概況

實習目的與任務：

(一)認識土壤的成土因素。

(二)認識不同條件下的土壤形成的條件、土壤剖面特點，學會觀察和描述土壤剖面的方法。

(三)通過實習掌握土壤調(diào)查的方法以及野外工作步驟。

(四)根據(jù)調(diào)查的結(jié)果分析土壤形成的有利和不利因素，提出改良利用的具體措施。實習意義：

土壤是在巖石風化的基礎(chǔ)上受五大成土因素即氣候、地形、母質(zhì)、植被、時間以及人為因素綜合作用下形成的，只有認清這些土壤形成因素對土壤發(fā)育和土壤性質(zhì)作用，才能夠在生產(chǎn)實踐中通過控制土壤形成因素并發(fā)揮有力的因素的作用，是土壤的的生產(chǎn)力得到充分的發(fā)揮。因此，了解巖石特性、土壤發(fā)生發(fā)展規(guī)律及土壤性質(zhì)與外界條件之間的內(nèi)在關(guān)系，摸清土地資源的數(shù)量與質(zhì)量，提出改良利用土壤的措施，促進合理開發(fā)土地資源和保證土地資源的可持續(xù)利用。

實習區(qū)的自然經(jīng)濟概況

1.白洋淀：也叫濕地，是華北平原上最大的淡水湖，有“華北明珠”之稱，共143個湖泊，屬于濕地交接地帶，是歷史上水草豐美的北方大湖。近年來，由于自然和人為的原因使其水質(zhì)逐漸惡化，水體呈現(xiàn)

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輕度富營養(yǎng)化，整個水體五項指標超標：含氮總量8倍超標，含磷總量超標倍，COD總量超標倍，BOD總量超標倍，硫化物總量超標倍。

2.易縣清西陵：（1）氣候:屬于暖溫帶半干旱季風氣候區(qū),冬季寒冷而干燥,夏季炎熱多雨,寒旱同期,雨熱同期.（2）地形:低山丘陵區(qū)海拔在57米左右.（3）母質(zhì):在山區(qū),有各種母巖風化而成的殘坡積物,洪沖積物;在平原,有不同顆粒組成的沖積物以及風積物和湖積物.山麓平原多以黃土母質(zhì)和洪沖積物母質(zhì)為主,沖積平原以沖積物母質(zhì)為主,河流沿岸為風積物母質(zhì),安新的白洋淀為湖沉積母質(zhì).（4）水文與水文地質(zhì):我區(qū)各河流均屬海河流域大清河水系.目前地表水和地下水資源在豐水年基本可以滿足生產(chǎn),生活的需要.（5）植被:不同的地形部位分布不同的植被:褐土的分布植被多為旱生闊葉林及灌木和草本植物.沖積平原上主要是潮土,天然植被少,農(nóng)作物有小麥、玉米、谷子、果樹等.在白洋淀周邊,有濕生植物,如三棱草,蘆葦，柳葉菊等.（6）面積：實習區(qū)總面積萬畝，耕地面積占，其中37萬畝可以灌溉。林地面積占，荒山面積占總面積。（7）路線調(diào)查過程中各土類的成土因素、土壤類型、剖面特點及土壤利用改良措施與途徑

工作步驟：

1.概查：概查前，根據(jù)地形圖及有關(guān)資料設置土壤剖面及工作路線。明確概查需要完成的五項任務；

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2.詳查:主剖面定點上圖,地表描述,剖面觀察描述,檢查剖面及羅盤的使用,定界剖面及土壤邊界的繪制；3.評土比土、繪制土壤分布圖；4.繪制土壤分布圖及編寫實習報告

路線調(diào)查

路線一：白洋淀——清西陵（地形越來越高從淀中心沼澤土—濕潮褐土—潮土—典型潮土）地點一：白洋淀邊。

土壤類型：潮褐土（由腐殖質(zhì)層、粘化層、鈣積層、母質(zhì)層）潮土成土條件：

（1）氣候：屬暖溫帶半干旱半濕潤季風氣候，年均溫12--15℃；≧10℃的積溫3400℃，年降水量500--650mm，干濕季節(jié)明顯，年蒸發(fā)量1800—2600mm，水熱分配不均勻。在此氣候下形成的土壤，有機質(zhì)不易大量積累，春旱秋澇，鹽堿化嚴重。

（2）地形：在沖積平原上，河谷階地，地形平坦，地下水位淺，一般在米。

（3）母質(zhì)：近代河流沖積物，砂粘相間，分層明顯。（4）植被：沙蓮，栓柳樹，柳葉菊等。

（5）地下水狀況：參與潮土的形成，地下水位淺，土體內(nèi)外排水均不良，存在潴育化，有銹紋、銹斑，出現(xiàn)部位比較淺在30--40cm。也易看到鐵錳結(jié)核

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點二：水庫附近（山地溝谷）地形：低山丘陵區(qū)。

土壤類型：黃土母質(zhì)（老黃土和新黃土）老黃土顏色淺、地粘重、鹽酸反應弱；新黃土，質(zhì)地輕到中壤，有假菌絲、砂漿存在。直立結(jié)構(gòu)好。

路線二西陵區(qū)土壤調(diào)查地點：九鳳山

分布規(guī)律;河謾灘為潮土（銹紋繡班存在）——九鳳山山腳下潮褐土（二級階地，搬運作用河流切割沖刷和人為活動）——溝谷處典型潮土——878基地典型潮土(出現(xiàn)銹紋繡斑)——九鳳山陰坡典型潮土（水分充足，物長勢良好，土層厚。）——山頂為褐土性土（A-c形培面）

1.褐土成土因素：

（1）氣候：暖溫帶半濕潤氣候，雨熱同期，干濕季節(jié)明顯，旱季長；（2）地形：分布在低山丘陵盆地，沖積扇和山麓平原，地勢高燥，排水良好；

（3）母質(zhì)：黃土或黃土狀的洪沖積物，富含碳酸鈣；

（4）植被：半旱生落葉闊葉林，灌叢、草原、草本植被，指示植被有：酸棗、荊條、白羊草、萎陵草、菅草、達烏里胡枝子、黃被草、毛地黃、蒺藜、阿爾泰紫菀等

（5）地下水狀況：地形高燥，排水良好，地下水不超過4米較深，一

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般不參與成土過程，若參與了成土過程則會有銹紋銹斑出現(xiàn)。2.成土過程

（1）粘化過程：褐土的粘化過程是殘積粘化，粘粒排列方向無規(guī)則，淋溶弱；

（2）弱淋溶鈣積過程：有鈣積層，出現(xiàn)假菌絲和砂姜（3）有機質(zhì)的聚積過程3.成土母質(zhì)（土屬）：

測區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的褐土的成土母質(zhì)類型主要有：花崗片麻巖殘坡積物、石灰?guī)r殘坡積物、洪沖積物和黃土母質(zhì)。

分組詳查階段

地點：昌西陵墓附近，臥龍山，太平峪。任務：

a)尋找不同土壤邊界線。b)選定17個主剖面。c)取土盒標本評土比土用d)洛陽鏟和羅盤定位

從河漫灘——階地——平原——山谷——山坡——山頂

二、成土因素與土壤類型之間的關(guān)系及土壤分布規(guī)律：

1.成土因素與土壤類型之間的關(guān)系:(1)氣候與土壤類型之間的關(guān)系：氣候影響溫度、降水量和蒸發(fā)的同

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時，也影響母質(zhì)的風化速度和成度、植被的分布等，是影響土壤形成的重要因素。(2)地形與土壤類型之間的關(guān)系：地形的起伏，引起水、土、光、熱的分布，導致自然特征和農(nóng)業(yè)特征的差異，土壤的性狀和分布也受到地貌條件的影響。(3)母質(zhì)與土壤類型之間的關(guān)系：母質(zhì)是形成土壤的基礎(chǔ)，它影響土壤的形成發(fā)育的方向、速率、土壤質(zhì)地、土層厚度，營養(yǎng)成分和組成成分。(4)植被與土壤類型之間的關(guān)系：植被是土壤形成的主導因素，不同植被發(fā)育不同土壤類型，影響發(fā)育方向和分布。山區(qū)植被的垂直分布規(guī)律也體現(xiàn)了土壤的垂直分布規(guī)律。(5)時間與土壤類型之間的關(guān)系：時間影響土壤質(zhì)地、土層厚度。(6)人為活動與土壤類型之間的關(guān)系：人為活動能破壞土壤的典型性2.土壤分布規(guī)律：

（1）河漫灘和一級階地上分部有沖積土和典型潮土。河漫灘：礫石多，質(zhì)地粗，成土年齡短，土層淺薄，無明顯的診斷層為典型的A-C刨面（定土類時，沖積土和潮土其母質(zhì)類型相同，均為洪沖積物。但兩者具有各自的特點，沖積土的分為范圍較小，僅靠河床，有大塊礫石且質(zhì)地粗時定為沖積土，因為形成時間短沒有什么層次；如果層次明顯，石頭不多，且有銹紋銹斑出現(xiàn)則定為潮土，其成土年齡長，土層深后，具有明顯的診斷層次--潴育層）。一級階地：不是黃土，受地下水影響不明顯，此處定為典型褐土，由于地形面積較大，不會是潮褐土且沒有鹽酸反應，剖面也不典型。（2）高階上分布有潮褐土，其母質(zhì)類型為河流洪沖積物，它屬于潮土的亞類，卻具有潮土和褐土兩方面特點--即具有褐土特征有診斷層鈣積層Bca，內(nèi)有假菌絲或砂

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姜出現(xiàn)，石灰反應強烈，又具有潮土的診斷層次潴育層，但其銹紋銹斑出現(xiàn)部位較潮土更深。九龍山測區(qū)母質(zhì)為石灰?guī)r殘積物，分布的土壤類型為褐土區(qū)，亞類是潮褐土，當?shù)厝藶榱吮Ｆ赂耐灵_發(fā)了很多梯田和呈品字形的魚鱗坑。

（3）在臺地上應分布有碳酸鹽褐土或典型褐土，其主要區(qū)別就在于成土母質(zhì)，碳酸鹽褐土發(fā)育在以黃土為主的碳酸鹽母質(zhì)上，通體石灰反應強烈或上強下弱，土體上有大量的砂姜；而典型褐土的成土母質(zhì)為沖積物，石灰反應上弱下強。

（4）山地的陰坡和山腳下，母質(zhì)是花崗片麻巖均可發(fā)育成典型褐土。九鳳山測區(qū)母質(zhì)為花崗片麻巖，自然土壤無作物，水分好，樹木生長良好，植被有中華卷柏和荊條。陽坡土層較薄，樹木少，植被是側(cè)柏。陰坡水分好，植被茂盛，有油松。溝叉利用良好，種植果樹，局部有黃土，屬于碳酸鹽褐土。

（5）山地的陽坡和山體頂部，分布有褐土性土，其成土母質(zhì)應為山體巖石的殘坡積物。指示植被有荊條，紅花秸，阿爾泰紫菀，翻白萎陵菜，芡被草，白草等。褐土性土不能種植農(nóng)作物。（6）有黃土或石灰?guī)r母質(zhì)的地方要考慮碳酸鹽褐土。

存在問題和改良利用：

（1）存在問題，山地多，耕地少，荒山多，利用少，耕作粗放，肥力低下，水資源缺乏。

（2）改良利用方向：①河谷低階地以上農(nóng)作物為主，精耕細作，培

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肥地力，提高單位面積產(chǎn)量；②髙階地，臺地要以開源節(jié)流，培肥地力，以旱生型作物為主，同時發(fā)展干鮮果樹；③山坡地尤其近山坡、緩山坡，大力發(fā)展工程措施，以經(jīng)濟林為主；④較高較遠發(fā)展草被和用材林為主。主要封山育林育草，保持水土，利用優(yōu)勢資源發(fā)展副業(yè)和旅游業(yè)。最終達到理想模式：高山遠山青林山，地山近山花果山，丘陵緩坡梯田化，河谷河川米量川。

具體措施：①保土階段，采取工程或生物措施，使土壤流失量控制在容許流失量的范圍內(nèi)。②改土階段。目的是增加土壤有機質(zhì)和養(yǎng)分含量，改良土壤性狀，提高土壤肥力。改土措施主要是種植豆科植物或多施農(nóng)家肥。

-褐土的改良利用：(1)發(fā)展灌溉,保持水土。(2)用養(yǎng)結(jié)合,注意氮磷肥配施,有機無機肥配施,提高土壤肥力。(3)統(tǒng)一規(guī)劃,充分利用褐土資源,林果糧經(jīng)濟作物全面發(fā)展,梯田。

-潮土的改良利用：(1)統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理(2)調(diào)整作物布局,提高經(jīng)濟效益(3)從生態(tài)角度出發(fā),發(fā)展立體農(nóng)業(yè)。

實習體會

經(jīng)歷了11天的易縣實習，我把課本上的知識和實際聯(lián)系結(jié)合起來了，鞏固了自己的理論知識。掌握了土地調(diào)查的工作方法和步驟。在清西陵實習中，雖然實習條件很苦，但是在實習過程中，我們小組互相討論，讓我體會到分工協(xié)作的重要性。培養(yǎng)了我的責任感和組織紀律性。清西陵的實習充實而美好將成為我大學最美好的一段回憶。最后特別

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感謝霍習良老師，王殿武老師，馮萬忠老師的指導！

國土相關(guān)調(diào)研報告范文格式第七篇土地資源調(diào)查：準備工作（組織隊伍、制定計劃、資料準備、設備準備）外業(yè)工作（路線踏勘、制定分類系統(tǒng)、室內(nèi)預判、地類調(diào)繪、補測、校正）內(nèi)業(yè)工作（轉(zhuǎn)繪、量算面積、整飾、成果整理）檢查驗收。方法：土地構(gòu)成要素和調(diào)查分析、土地類型調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、專項土地資源調(diào)查、區(qū)域土地資源綜合調(diào)查土地評價：準備工作（土地評價立項與初步商討、評價目標的確定、數(shù)據(jù)和資料的調(diào)查收集、確定土地評價的工作計劃）中間過程（土地利用種類及其要求和限制性的確定、土地評價單元和土地質(zhì)量評價、土地評價的內(nèi)容方法）成果匯報（土地評價報告書的內(nèi)容、編制土地評價圖的一般程序方法）土地利用現(xiàn)狀調(diào)查：準備工作1人的準備2技術(shù)準備（工作計劃：背景目的內(nèi)容時間與人員分工，工作要求）3資料準備（衛(wèi)片，土地利用現(xiàn)狀圖、基本農(nóng)田圖、統(tǒng)計資料、土地利用變更調(diào)查資料、林業(yè)、行政區(qū)劃、控制點）4用品用具。外業(yè)工作：1準備工作（路線踏勘、室內(nèi)預判、建立遙感影像解譯。外業(yè)（權(quán)屬調(diào)查：國有土地使用權(quán)，集體土地所有權(quán)、地類調(diào)繪：確定比例尺，定位，定向，遠看近判，補測地物，填寫外業(yè)戶薄，草圖勾繪。內(nèi)業(yè)工作（圖件制作、面積量算、成果報告）方法：地類調(diào)繪、線狀地物調(diào)查、圖斑調(diào)查、調(diào)查底圖標繪、補測地物航片調(diào)繪：1準備工作：用品具，航片整理，劃分調(diào)繪面積2野外概查：路線調(diào)查，建立工作分類系統(tǒng)和影像解譯標志3室內(nèi)預判：夠繪圖斑4外業(yè)調(diào)繪：對圖斑5內(nèi)業(yè)工作：著墨整飾接邊6外業(yè)補測：新增變化地物、陰影導致無法辨認地物、漏洞云塊7糾正轉(zhuǎn)繪：圖解轉(zhuǎn)繪法、光學儀轉(zhuǎn)繪法、光學儀轉(zhuǎn)繪法、目測法

國土相關(guān)調(diào)研報告范文格式第八篇土地資源調(diào)查報告的編寫

一、目的：土地資源調(diào)查報告是資源調(diào)查的真實文字記錄，是極重要的成果資料之一，它要求對整個調(diào)查工作系統(tǒng)的工作總結(jié)和技術(shù)性的總結(jié)探討。編寫好報告不僅對系統(tǒng)、全面、科學管理土地十分重要，而且對編制國民經(jīng)濟計劃、充實、發(fā)展土地科學，造就一大批土地科學人才都是十分重要的。在土地資源調(diào)查結(jié)束后，一定要嚴格要求編寫好土地資源調(diào)查報告。通過本次實驗，學會利用有關(guān)資料和圖件，撰寫地、縣、鄉(xiāng)級各類土地資源報告和專題報告。

二、編寫要求

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要填寫土地資源調(diào)查說明書，地縣級要編寫土地資源調(diào)查報告、工作總結(jié)報告及專題報告等。

3、調(diào)查報告必須實事求是，數(shù)據(jù)準確，分析、評價依據(jù)充分，提出的問題要切中要害，總結(jié)經(jīng)驗、教訓給人以啟迪和借鑒。

4、調(diào)查報告盡量做到文字簡練、準確，語句通順，層次清楚，做到文、圖、表并茂。在編寫之前，先作好以下工作：要成立編寫工作班子；廣泛收集資料，認真分析研究；召開各級領(lǐng)導干部、用地單位和調(diào)查人員參加的這座談會，聽取各方面的反映、評價和意見；對調(diào)查所獲得的各類資料數(shù)據(jù)進行必要的歸納、分析、加工，以提高調(diào)查報告的深度，擬訂調(diào)查報告編寫提綱。

三、縣級土地資源調(diào)查報告的編寫

（一）基本情況

1、地理位置及行政區(qū)劃：包括本縣行政區(qū)域形成的歷史沿革及行政區(qū)劃變化情況，進行外業(yè)調(diào)繪時，本縣所轄區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、村數(shù)；

2、自然條件：包括氣候、地貌、土壤、植被、水文地質(zhì)等自然概況；

3、社會經(jīng)濟情況：包括全縣轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體經(jīng)濟組織、國營農(nóng)、林、牧、漁場、工礦交通等用地單位的分布，各類用地面積及所占比例，人口勞力、戶數(shù)、人均耕地、各業(yè)生產(chǎn)水平、人均收入水平等社會經(jīng)濟概況。

（二）土地利用現(xiàn)狀及其基本特特征

1、土地利用現(xiàn)狀分類土地利用現(xiàn)狀分類的說明要簡明扼要，說明本縣土地利用現(xiàn)狀分類系統(tǒng)及其分類依據(jù)，對分類的特點要重點敘述；

2、各類土面積數(shù)量、分布特點對各類土地的面積、比例、分布、質(zhì)量、利用特點、開發(fā)利用中存在的問題及對策進行詳細的評述；

3、土地資源結(jié)構(gòu)分析及利用特征簡要說明本縣土地利用的比例、結(jié)構(gòu)，歸納本縣土地利用類型的結(jié)構(gòu)；著重說明土地一、二、三級地類的數(shù)量、比重，并用圖表表示；還應對歷次的調(diào)查與_的統(tǒng)計面積進行列表比較，對土地類型動態(tài)化進行分析，揭示土地類型變化規(guī)律和趨勢；分別進行全縣的土地綜合評述和分區(qū)評述、敘述的論點要明確、論據(jù)須充分，評述有力度；

4、未利用土地分布及其主要特征，包括宜農(nóng)、宜林、宜牧土地評價及可墾前景預測。

（三）土地合理開發(fā)利用、整治保護的途徑及建議

1、土地利用結(jié)構(gòu)、利用程度、利用水平的分異狀況根據(jù)土地利用的差異性和相似性，把全縣劃分成若干土地利用區(qū)，分區(qū)敘述各種地類的分布、比例和利用狀況。

2、土地利用中存在的問題主要是根據(jù)調(diào)查結(jié)果，通過人地比例關(guān)系、國民經(jīng)濟各部門用地和農(nóng)業(yè)內(nèi)部各業(yè)用地之間的比例與矛盾，分析各類土地歷年增減情況，以及土地利用情況的供需矛盾，提出當前土地資源利用上存在的問題。

3、合理開發(fā)利用、整治保護土地資源的途徑與建議根據(jù)調(diào)查結(jié)果，通過對各部門用地和農(nóng)業(yè)內(nèi)部各業(yè)用地的分析、針對當前土地利用中存在的問題，提出今后合理利用、整治保護土地資源，滿足國民經(jīng)濟綜合發(fā)展需要的建議。

（四）行政境界、土地權(quán)屬界調(diào)查根據(jù)行政界線、土地權(quán)屬調(diào)查資料和權(quán)屬界線成果圖件、綜合敘述調(diào)查情況和成果。調(diào)查前存在哪些邊界糾紛，調(diào)查后解決了哪些，還有哪些遺留問題，并提出解決存在問題的建議等。

（五）土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果質(zhì)量分析即對各項調(diào)查結(jié)果的精度分析，成果質(zhì)量上存在的問題及其產(chǎn)生原因。

（六）附件

1、調(diào)查人員名單及其完成本調(diào)查中所承擔的工作；

2、專題報告；

國土相關(guān)調(diào)研報告范文格式第九篇為全面了解當前農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況，加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的指導，前段時間，同有關(guān)部門一起，就農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作進行了專項調(diào)查。

一、延州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的基本現(xiàn)狀

去年以來，特別是《_農(nóng)村土地承包法》出臺后，農(nóng)民依法流轉(zhuǎn)土地的意識有所提高，土地流轉(zhuǎn)步伐明顯加快并趨規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計，截止到目前，延州市土地流轉(zhuǎn)戶數(shù)達到23538戶，流轉(zhuǎn)土地面積34028畝，分別占總戶數(shù)和承包土地總面積的93%和21%。調(diào)查的46個村，有1140戶進行了土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)土地面積23904畝，分別占調(diào)查村總戶數(shù)和承包土地面積的94%和4%。從面上情況看，主要有六種流轉(zhuǎn)形式：

1、轉(zhuǎn)讓。指農(nóng)戶之間土地承包經(jīng)營權(quán)剩余期限的轉(zhuǎn)移。有些農(nóng)戶因無力繼續(xù)承包土地，與其他戶協(xié)商一致，經(jīng)村委會同意，將全部或部分土地轉(zhuǎn)讓給第三方，由第三方與村委會確立新的土地承包關(guān)系，出讓方與村委會在轉(zhuǎn)讓土地上的承包關(guān)系即行終止。這種流轉(zhuǎn)形式的好處是：出讓方可以有更充足的時間從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)；受讓方可以根據(jù)自己的需要，轉(zhuǎn)入土地擴大經(jīng)營規(guī)模。延州市共有7030家農(nóng)戶進行了土地轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓土地6805畝，分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總流轉(zhuǎn)面積的299%和20%。

2、互換。即農(nóng)戶之間土地承包經(jīng)營權(quán)剩余期限的相互轉(zhuǎn)移。互換的主要目的是為了耕種方便或種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要?；Q后，互換地塊的土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)和原承包合同約定的相應地塊的權(quán)利義務關(guān)系隨之互相轉(zhuǎn)移。從方式上看，有同等面積互換，也有不等面積互換，雙方視互換土地的地級和遠近條件決定。延州目前有2689戶進行了土地互換，互換土地3743畝，分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總流轉(zhuǎn)面積的114%和11%。林家村鎮(zhèn)西麻溝村張進富，為了種植方便，自愿以18畝與張樂玉134畝地級相同的地塊互換，建冬暖式油桃大棚。在他的帶動下，該村共有7戶農(nóng)民通過互換土地建起油桃大棚。

3、退包。指農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)的剩余期限退回村委會。由于各種原因，農(nóng)戶無力或不愿繼續(xù)承包土地，便將全部或部分土地承包經(jīng)營權(quán)的剩余期限退回村委會重新發(fā)包。退包后，退包戶在承包期內(nèi)不再要求重新承包土地。退包的主要原因有農(nóng)戶農(nóng)轉(zhuǎn)非、務工經(jīng)商、不愿或無力繼續(xù)承包土地、承包地自然條件差等。延州市退包戶有5784戶，退包土地7486畝，分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總流轉(zhuǎn)面積的246%和22%。

4、轉(zhuǎn)包。就是土地承包方將全部或部分承包土地的使用權(quán)包給第三方，農(nóng)戶間一定期限內(nèi)土地使用權(quán)實現(xiàn)轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)包期限一般由雙方協(xié)商確定，但不超過承包合同的剩余期限，轉(zhuǎn)包方與發(fā)包方的原承包關(guān)系不變。延州市共有轉(zhuǎn)包戶數(shù)4032戶，轉(zhuǎn)包土地6638畝，分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總流轉(zhuǎn)面積的171%和195%。

5、出租。主要指農(nóng)戶與承租方之間一定期限內(nèi)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移，是承包土地收益權(quán)的一種分配形式，收益是固定的。這種方式，主要在農(nóng)戶與用地單位之間進行，農(nóng)戶自愿將全部或部分土地使用權(quán)出租給承租方，承租方給出租方固定的收益。出租的期限一般由雙方協(xié)商確定，但不超過承包合同的剩余期限。目前，延州市共有3993戶進行了土地出租，出租土地9306畝，分別占流轉(zhuǎn)土地總戶數(shù)和總流轉(zhuǎn)面積的17%和273%。昌城鎮(zhèn)西河崖村，有123戶自愿將2906畝土地出租給本鎮(zhèn)東老莊日龍食品有限公司，由其組織種植出口蔬菜，期限2年，每年每畝租金400元，全部由出租方獲得。

6、入股。農(nóng)戶將全部或部分承包土地使用權(quán)作價為股份，參與股份制或股份合作制經(jīng)營，以入股的土地使用權(quán)作為分紅依據(jù)，入股收入按經(jīng)營效益的高低確定。枳溝鎮(zhèn)南老屯村王法茂等10戶農(nóng)民，將50畝承包土地使用權(quán)作價入股，實行股份制，由王法茂經(jīng)營，種植花卉和苗木，每年根據(jù)經(jīng)營的情況，按照入股股份分紅。

另外，由于工業(yè)園區(qū)建設用地，部分農(nóng)戶的土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)也隨之轉(zhuǎn)移。

二、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要原因

當前市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)步伐加快，究其原因，主要有以下幾點：

一是農(nóng)民依法流轉(zhuǎn)土地的意識有所提高。過去，多數(shù)農(nóng)民不知道要依法流轉(zhuǎn)土地，農(nóng)戶間土地流轉(zhuǎn)基本處于隨意和無序狀態(tài)，矛盾糾紛不斷?！掇r(nóng)村土地承包法》頒布實施后，延州市根據(jù)上級指示精神，結(jié)合實際制定出臺了《延州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)暫行辦法》，并加大宣傳力度，使廣大農(nóng)民初步認識到了依法流轉(zhuǎn)土地的好處，依法流轉(zhuǎn)土地的意識有所提高，流轉(zhuǎn)程序趨向規(guī)范。去年以來，流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶大都簽訂了合同，部分過去私自流轉(zhuǎn)土地的戶，也紛紛要求補簽了合同。

二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動了土地流轉(zhuǎn)。延州市34萬畝流轉(zhuǎn)土地中，僅用于經(jīng)濟作物種植和擴大養(yǎng)殖面積的，占流轉(zhuǎn)土地總面積的50%。全市100多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在農(nóng)村建立種苗繁育、示范推廣和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，帶動了土地流轉(zhuǎn)。延州萬洋食品有限公司在昌城鎮(zhèn)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，以租賃的方式，租用土地1300畝，平均每畝租金400元，全部由出租戶獲得。馬莊鎮(zhèn)龍宿村，有94戶種植大棚蔬菜，現(xiàn)有日光溫式大棚99個，其中28戶的33個蔬菜大棚就是通過互換土地建起來的。

三是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移加快了土地流轉(zhuǎn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地村莊流轉(zhuǎn)土地多于其他村莊，平原村莊多于山區(qū)和丘陵村莊的現(xiàn)象，這反映了二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是帶動土地流轉(zhuǎn)的重要因素。二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展越快，務工經(jīng)商勞動力越多，土地流轉(zhuǎn)力度就越大。我市424萬名農(nóng)村勞動力中，目前從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的有22萬名，占農(nóng)業(yè)勞力總數(shù)的519%。程戈莊鎮(zhèn)程戈莊四村，在本鎮(zhèn)木器廠、翻沙廠、織布廠和商業(yè)街經(jīng)商的勞力，占本村勞力的70%，因勞動力不足轉(zhuǎn)讓土地的有38戶，轉(zhuǎn)讓土地面積81畝。

四是園區(qū)建設用地不斷增加。為促進招商引資工作開展，構(gòu)筑加快發(fā)展的平臺，各地加大園區(qū)建設力度，使園區(qū)建設用地連年增加，成為拉動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的重要原因。

ヅ┐逋戀爻邪經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作雖然取得較大成績，但從調(diào)查了解的情況看，也存在一些不容忽視的問題。主要是少數(shù)干部對土地流轉(zhuǎn)認識不夠到位，對土地流轉(zhuǎn)的形式、應把握的原則掌握不夠，對土地流轉(zhuǎn)指導不力；土地流轉(zhuǎn)還存有不規(guī)范的問題，特別是農(nóng)戶間隨意流轉(zhuǎn)，不簽合同問題比較突出；個別村莊存有以土地流轉(zhuǎn)為名改變土地農(nóng)業(yè)用途的問題，等等。對這些問題，必然在思想上高度重視，認真加以解決。

三、下步農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作應注意的問題

針對當前土地流轉(zhuǎn)工作中存在的問題，下步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，要在嚴格遵循“依法、自愿、有償”原則的前提下，重點處理好四個方面的關(guān)系：

一是被動流轉(zhuǎn)與主動流轉(zhuǎn)的關(guān)系。需要指出的是，在土地流轉(zhuǎn)中，農(nóng)民是土地流轉(zhuǎn)的市場主體，土地流轉(zhuǎn)應充分尊重農(nóng)民的自主選擇，政府“引導”不能變?yōu)樽兿唷氨破取保仨毧啃麄?、引導、服務使農(nóng)民由被動調(diào)整變?yōu)橹鲃诱{(diào)整。要進一步加大宣傳力度，讓土地流轉(zhuǎn)成為農(nóng)民的自覺行動，積極主動地參與土地流轉(zhuǎn)。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，大張旗鼓地宣傳《農(nóng)村土地承包法》，宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義、應遵循的原則、流轉(zhuǎn)的形式和應履行的手續(xù)，達到家喻戶曉，人人皆知。鄉(xiāng)、村兩級干部要加強對土地流轉(zhuǎn)工作的學習與研究，熟悉和掌握土地流轉(zhuǎn)的政策和做法，爭當明白人，指導和幫助農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)。要注意培育土地流轉(zhuǎn)的好典型，依靠典型帶動引導和鼓勵農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)。

二是自發(fā)流轉(zhuǎn)與依法規(guī)范的關(guān)系。“依法、自愿、有償”是土地流轉(zhuǎn)的基本原則，自愿是前提，依法是保證。只有依法流轉(zhuǎn)土地，農(nóng)民的土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)才能得到保障，流轉(zhuǎn)土地的收益權(quán)才能得到保護。無論采用哪種形式流轉(zhuǎn)土地，都應當依法簽訂合同。農(nóng)村經(jīng)管部門要發(fā)揮好職能作用，做好土地流轉(zhuǎn)的業(yè)務指導工作，幫助基層完善土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，建立土地流轉(zhuǎn)登記制度，及時掌握土地流轉(zhuǎn)動向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要完善干部崗位責任制，把土地流轉(zhuǎn)納入考核村干部工作的重要內(nèi)容，增強責任心和壓力感。要加大監(jiān)督檢查力度，定期組織開展土地流轉(zhuǎn)工作執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要嚴厲打擊私自改變土地農(nóng)業(yè)用途、搞掠奪性經(jīng)營的違法行為，保證土地流轉(zhuǎn)健康有序進行。

三是土地流轉(zhuǎn)與社會穩(wěn)定的關(guān)系。土地流轉(zhuǎn)政策性強，涉及農(nóng)民的切身利益，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，工作中必須加強組織領(lǐng)導，嚴格把握政策。要堅持“依法、自愿、有償”的原則，土地流轉(zhuǎn)不得損害國家、集體和第三人利益，不得動搖農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的主體地位，不得改變承包合同約定的土地農(nóng)業(yè)用途和土地所有權(quán)權(quán)屬關(guān)系。要充分尊重農(nóng)民的意愿，不搞行政命令，強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，不搞“一刀切”，不下指標、限時間、限面積流轉(zhuǎn)土地，不準擅自截留、扣繳農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的收益。工業(yè)園區(qū)占地，要按照國家有關(guān)規(guī)定，落實好減免和補償政策，維護農(nóng)民利益，確保社會穩(wěn)定。

四是土地流轉(zhuǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。土地流轉(zhuǎn)有利于推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于提高土地經(jīng)營效益，有利于增加農(nóng)民收入，有利于農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。要把土地流轉(zhuǎn)的出發(fā)點和立足點放在加快發(fā)展、富裕農(nóng)民上，既不能片面強調(diào)土地承包30年不變影響發(fā)展用地，也不能因為加快發(fā)展而隨意變更土地承包經(jīng)營權(quán)。要充分發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)的積極效應，通過健康有序地流轉(zhuǎn)，促進經(jīng)濟發(fā)展。

國土相關(guān)調(diào)研報告范文格式第十篇人力資源在社會各種資源中，是最寶貴、最重要的資源，人才決定著國家的興衰成敗，決定著民族的前途和命運。一切社會組織的競爭歸根到底是人才的競爭，社會經(jīng)濟發(fā)展的主要動力來自于知識和科技創(chuàng)新，科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，所以，人才開發(fā)是經(jīng)濟社會發(fā)展中起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用的重要推動力量。

國土資源管理是人才和技術(shù)密集型行業(yè)。近年來，_、_先后就嚴格土地管理、加強土地管理體制機制創(chuàng)新、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序做出了一系列重大部署和調(diào)整，國土資源管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)，在這樣的情況下，進一步加強行政隊伍和專業(yè)技術(shù)隊伍建設，打造一支思想解放、能力強、技術(shù)硬、作風扎實的隊伍就成為應對挑戰(zhàn)最重要的、具有決定性的取勝因素。近期，結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動安排，按照國土資源廳開展“四個一”活動(建設一個好班子，帶出一支好隊伍，完善一套好制度，創(chuàng)造一流好業(yè)績)要求，我對國土資源管理工作隊伍建設進行了專題調(diào)研。

一、國土資源隊伍建設總體情況

(一)國土資源隊伍基本情況

**市國土資源局共有在職職工118人(在崗職工114人，退二線3人，關(guān)系未轉(zhuǎn)1人)，_黨員83人，女職工21人，少數(shù)民族職工56人;具有大專以上學歷人員有73人，具有中級以上職稱人員15人;年齡在35歲以下職工36人，在51歲以上的8人。局黨組由6名同志組成，有調(diào)研員1名，副調(diào)研員2名。局機關(guān)行政編制25名(實際27人)，機關(guān)后勤服務編制3名，內(nèi)設辦公室、地質(zhì)礦產(chǎn)科、土地利用規(guī)劃科、耕地保護科、地籍管理科、監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理科7個科室，黨群機構(gòu)有局機關(guān)黨委、工會、團支部;下設**市地籍管理站(編制27人，全額撥款)、**市土地勘測規(guī)劃整理中心(編制21人，全額撥款)、**市礦產(chǎn)資源管理所(編制21人，自收自支)3個事業(yè)單位;局派出古城、上橋、東塔、板橋、金積、高閘、扁擔溝、金銀灘、馬蓮渠、郭橋、孫家灘11個國土資源管理所(編委批復為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，編制22人，全額撥款)和太陽山國土資源分局;自治區(qū)國土資源廳直屬**市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(編制10人)。

(二)國土資源隊伍建設工作情況

近年來，在國土資源廳黨組的領(lǐng)導下，市國土資源局大力加強班子和隊伍建設，強力推進基層建設，積極開展文明創(chuàng)建，扎實構(gòu)建反腐倡廉體系，努力探索構(gòu)建國土資源特色文化，