國(guó)家公務(wù)員申論模擬試卷19（共28題）

國(guó)家公務(wù)員申論模擬試卷19（共9套）（共28題）國(guó)家公務(wù)員申論模擬試卷第1套一、申論(本題共2題，每題1.0分，共2分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2．作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答，答案書(shū)寫(xiě)在指定位置。二、給定資料近些年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，老百姓的“菜籃子”越來(lái)越豐富，但由于種種原因，食品安全問(wèn)題也日益突出。國(guó)家環(huán)保部門(mén)的一項(xiàng)跟蹤調(diào)查顯示——近年來(lái)，食品安全問(wèn)題日益引起人們的重視。其中，廣大群眾十分關(guān)切的“菜籃子”污染問(wèn)題，其原因除了造假者為追求暴利而摻雜使假外，另一個(gè)重要原因是工業(yè)污染殃及農(nóng)業(yè)，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中違反科學(xué)，過(guò)量使用農(nóng)藥、化肥、添加劑，使農(nóng)副產(chǎn)品安全問(wèn)題日益突出。據(jù)國(guó)家環(huán)保部門(mén)的抽查資料，上述污染主要表現(xiàn)在如下幾方面：一是濫用農(nóng)藥造成農(nóng)副產(chǎn)品尤其是蔬菜中農(nóng)藥殘留量嚴(yán)重超標(biāo)。河北省連續(xù)幾年對(duì)市場(chǎng)上小白菜、豆角等10種蔬菜進(jìn)行檢測(cè)的結(jié)果表明，蔬菜中殘留農(nóng)藥品種逐年增加，殘留量檢出率呈大幅度上升趨勢(shì)：1997年，樂(lè)果、氧化樂(lè)果和甲胺磷的檢出率為36%；1998年，樂(lè)果、氧化樂(lè)果、甲胺磷、久效磷、敵百蟲(chóng)的檢出率為44%；1999年，樂(lè)果、甲胺磷、久效磷、敵百蟲(chóng)、乙酰甲胺磷、內(nèi)吸磷、水胺磷、百菌清、西維因等檢出率上升到54%。2000年，國(guó)家組織對(duì)16個(gè)省會(huì)城市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，共采集蔬菜、水果30多個(gè)品種、1420個(gè)樣品，測(cè)試其中14項(xiàng)農(nóng)藥和7項(xiàng)重金屬殘留情況，結(jié)果表明，農(nóng)藥總檢出率為20%～60%，總超標(biāo)率為20%～45%。其中一些禁止蔬菜使用的高毒農(nóng)藥品種殘留問(wèn)題嚴(yán)重。2000年底，廣東省組織對(duì)廣州市3個(gè)蔬菜批發(fā)、零售市場(chǎng)和3個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地進(jìn)行監(jiān)測(cè)，結(jié)果表明國(guó)家明令禁止的高、劇毒農(nóng)藥甲胺磷檢出率為34.2%，克百威的檢出率為43.4%。令人意外的是，與農(nóng)民零散蔬菜地相比較，蔬菜種植面積集中的生產(chǎn)基地高、劇毒農(nóng)藥檢出率更高。有的蔬菜生產(chǎn)基地高毒克百威農(nóng)藥檢出率達(dá)70%～87.5%，甲胺磷的檢出率達(dá)10%～87.5%。這些都是盲目加大農(nóng)藥用量或?yàn)E用劇毒農(nóng)藥的結(jié)果。二是盲目追求產(chǎn)量，不合理施用化肥，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)晶中對(duì)人健康不利的硝酸鹽含量增高，尤其是大量施用化學(xué)氮肥，使蔬菜中硝酸鹽累積十分嚴(yán)重。天津市農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)對(duì)9個(gè)品種、117個(gè)蔬菜樣品中硝酸鹽含量進(jìn)行測(cè)試，結(jié)果表明，有58%的測(cè)試樣品中硝酸鹽含量達(dá)到四級(jí)污染水平(達(dá)到四級(jí)污染水平的蔬菜，生、熟均不允許食用)。其中，芹菜、菠菜、萵苣四級(jí)累積率為100%，水蘿卜83%，小白菜75%，大白菜46%，黃瓜、大蔥、大蒜硝酸鹽累積率較低。江蘇省對(duì)兩個(gè)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜中硝酸鹽含量進(jìn)行測(cè)試，發(fā)現(xiàn)2/3的蔬菜硝酸鹽含量超標(biāo)。湖北省先后對(duì)武漢市和35個(gè)縣市的76個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、32個(gè)生產(chǎn)基地進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果表明蔬菜中亞硝酸鹽污染嚴(yán)重，其中葉菜類(lèi)亞硝酸鹽總體超標(biāo)率達(dá)18.3%。三是重金屬污染問(wèn)題較為嚴(yán)重。據(jù)某批次有關(guān)抽查，廣西貴港葉菜類(lèi)蔬菜銅污染超標(biāo)11.81倍，廣東珠海葉萊類(lèi)蔬菜鎘污染超標(biāo)20.1倍，天津北排污河灌區(qū)芹菜汞污染超標(biāo)9.9倍，河南鄭州大棗鎘污染超標(biāo)8.67倍，山東新泰羊肉銅污染超標(biāo)11倍。由于水體污染嚴(yán)重，污染物通過(guò)灌溉進(jìn)入農(nóng)牧業(yè)環(huán)境，造成食品污染。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)約有8000萬(wàn)畝農(nóng)田采用污水灌溉，其中約70%主要或完全依靠污水作為灌溉水源。這些水源中的鎘、汞等重金屬沉淀到土壤中，被農(nóng)作物吸收，殘留在農(nóng)產(chǎn)品中。受污染的水源和農(nóng)作物又會(huì)危及畜禽，使畜禽產(chǎn)品受到污染。四是食品添加劑及激素污染觸目驚心。因瘦豬肉好賣(mài)且上價(jià)錢(qián)，一些養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶(hù)甚至大型養(yǎng)豬場(chǎng)給豬服用違禁的“瘦肉精”。這一做法至今沒(méi)有禁絕，前不久查出有不少個(gè)體飼料作坊和大型飼料廠仍在生產(chǎn)摻“瘦肉精”等的飼料。人如果經(jīng)常食用含有此藥殘留的豬肉，會(huì)導(dǎo)致心血管系統(tǒng)和神經(jīng)系統(tǒng)疾病，后患無(wú)窮。此外，由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，一些人見(jiàn)利忘義，在養(yǎng)殖中亂用激素和其他藥物。比如甲魚(yú)正常生長(zhǎng)要幾年才能長(zhǎng)成供食用，而用性激素乙烯雌酚催長(zhǎng)，7個(gè)月就可速成送進(jìn)廚房，而且肥美；用“避孕藥”速肥的黃鱔，也是長(zhǎng)得又快又肥。不少地方為追求禽畜生長(zhǎng)快、肉質(zhì)細(xì)嫩，在飼料中濫用抗生素，使肉、蛋、奶中的抗生素殘留量大大超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。人若長(zhǎng)期食用這類(lèi)產(chǎn)品，將對(duì)抗生素產(chǎn)生抗藥性，一旦患上細(xì)菌感染的疾病，使用抗生素治療將無(wú)效果。(摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)1、請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)答案：材料反映了隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，老百姓的“菜籃子”越來(lái)越豐富，但由于濫用農(nóng)藥，不合理施肥，重金屬污染，濫用食物添加劑等原因，我國(guó)“菜籃子”污染問(wèn)題已十分突出，且呈蔓延和上升趨勢(shì)，食品不安全隱患增多，這些不安全食品嚴(yán)重危害著人們的身體健康，甚至危及生命安全。因此治理“菜籃子”污染已刻不容緩。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、如果你是某市菜籃子工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員，請(qǐng)用不超過(guò)350字的篇幅，提出一些防止農(nóng)副產(chǎn)品污染的措施。要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性。標(biāo)準(zhǔn)答案：防止農(nóng)副產(chǎn)品污染采取的措施包括：第一，對(duì)“菜籃于工程”做戰(zhàn)略性調(diào)整，將工作重點(diǎn)由保障“菜籃子”數(shù)量向保障質(zhì)量轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“菜籃子工程”與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，保證讓老百姓吃上安全放心、無(wú)污染的食品。第二，加強(qiáng)“菜籃子工程”基地的環(huán)境保護(hù)和管理，制定有關(guān)的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，向廣大菜農(nóng)普及科學(xué)施肥和施用農(nóng)藥的知識(shí)，嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥和飼料添加劑的使用，做好污水灌溉農(nóng)田的監(jiān)督管理工作，切實(shí)減少后遺癥。第三，加大防治“菜籃子”污染項(xiàng)目的科研投入。大力發(fā)展完全不使用化肥、農(nóng)藥的食品，盡快開(kāi)發(fā)實(shí)用型農(nóng)副產(chǎn)品污染物快速檢測(cè)技術(shù)，提高科學(xué)管理水平，研究無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)。第四，我國(guó)尚未針對(duì)不同類(lèi)食品規(guī)定不同農(nóng)藥的殘留標(biāo)準(zhǔn)，不利于減少食品中農(nóng)藥及其他有毒物質(zhì)殘留。因此要制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行食品中農(nóng)藥及有毒物質(zhì)殘留量標(biāo)準(zhǔn)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析3、就給定資料所反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求突出重點(diǎn)，詳略得當(dāng)，有說(shuō)服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析國(guó)家公務(wù)員申論模擬試卷第2套一、申論(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料的能力、解決問(wèn)題能力、語(yǔ)言表達(dá)能力的測(cè)試。2．作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的材料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定材料西安70名民工討不到工錢(qián)砸門(mén)窗，民警稱(chēng)“過(guò)激”認(rèn)為做法不妥快過(guò)年了，民工們正在為連夜加班終于完成工程而歡呼，可“拿不到工錢(qián)”的消息卻猶如晴天霹靂擊碎了他們的喜悅。2002年2月10日，在西安一住宅小區(qū)，70多名民工因?yàn)槟貌坏焦ゅX(qián)持械毀壞新樓。記者聞?dòng)嵹s到現(xiàn)場(chǎng)，只見(jiàn)這幢新蓋的住宅樓1～8層的窗玻璃均被砸壞，8樓以上的窗玻璃也有不少被砸碎。走進(jìn)樓道，記者發(fā)現(xiàn)每個(gè)防盜門(mén)上都留下了被狠狠敲擊后的痕跡，配電箱蓋也被撬了。這些民工為何如此沖動(dòng)?據(jù)了解，來(lái)自四川的包工頭賈某承攬了該小區(qū)兩幢樓的工程，同對(duì)方定下協(xié)議春節(jié)前交工一幢樓，并將另一幢樓2層封頂，完工后合同方即向賈某付施工費(fèi)。經(jīng)幾天幾夜連續(xù)施工，2樓終于封頂?？僧?dāng)賈某向建筑公司的負(fù)責(zé)人索要施工費(fèi)時(shí)卻被告知只能支付一部分，在交涉中雙方發(fā)生沖突，賈某被打傷，對(duì)方最終只付給賈某2000元作為民工的生活費(fèi)。當(dāng)賈某帶著傷回來(lái)后，憤怒的民工就采取了這一行動(dòng)。事后，派出所先后出動(dòng)兩批民警才將正在砸窗的民工阻止住。民警說(shuō)，民工們苦干一年卻拿不到工錢(qián)，他們對(duì)此也很同情，但采取這種過(guò)激的方法并不利于解決問(wèn)題。還我工錢(qián)，我要回家2002年1月8日在深圳引起轟動(dòng)的“塔吊討薪事件”，是一起由單個(gè)暴力行為演化為群體非理智行為的事件。1月8日上午，來(lái)自四川的民工尹某等人開(kāi)始爬上建筑工地的塔吊，討要被老板拒絕支付的工資。尹某說(shuō)，老板欠了他們100多萬(wàn)元的工資。在40米高的塔吊上，尹某等人在塔吊的長(zhǎng)臂上，尋找一個(gè)支撐點(diǎn)，固定自己。他們?cè)谏厦鎴?jiān)持了7個(gè)小時(shí)。尹某說(shuō)，塔吊上風(fēng)很大，很冷。警察趕來(lái)了，勞動(dòng)部門(mén)也趕到現(xiàn)場(chǎng)，人們擔(dān)心發(fā)生意外，勸說(shuō)他們下來(lái)。晚上，回到借居的地方，老婆問(wèn)他為什么回來(lái)晚了，他說(shuō)：“有事?！?月9日，尹某的老婆從報(bào)紙上知道了丈夫爬上塔吊要工錢(qián)，抱著尹某哭了：“為什么這樣做?”尹某說(shuō)著就哭了：“我們沒(méi)有別的辦法?！彼f(shuō)他只希望“這樣能夠引起重視”。四川民工劉某是這群勞工的“頭”，非理性事件后，他代表勞工和資方談判，與政府勞動(dòng)部門(mén)交涉?！澳苡袆e的辦法，誰(shuí)這樣干啊?打官司我們根本耗不起時(shí)間，也沒(méi)有錢(qián)?！彼f(shuō)。劉對(duì)非理智的討債行為也表示“不妥”，他認(rèn)為這是對(duì)社會(huì)的一種威脅。他希望政府能夠約束商人和出資方的行為。1月9日，“爬塔吊討薪”事件落幕，在政府機(jī)構(gòu)的干涉下，勞工拿到了工錢(qián)。與他們不同，深圳另外一家工廠的勞工企圖“引起重視”的手段是阻塞國(guó)道。在廣州市花都區(qū)勞工卻割腕相逼。“勞工損失的是幾個(gè)千萬(wàn)、幾個(gè)億的工資，但欠薪給社會(huì)帶來(lái)的損失，已經(jīng)無(wú)法用金錢(qián)來(lái)衡量?！鄙钲谑锌偣?huì)法律顧問(wèn)、權(quán)益保障部科長(zhǎng)張友泉說(shuō)。粵北一老板拖欠民工工資引發(fā)2死1傷粵北韶關(guān)市湞江區(qū)一私營(yíng)老板因拖欠民工工資而引發(fā)一宗慘案，造成二人死亡，一人重傷。案情顯示，疑兇雷某，男，22歲，廣西平樂(lè)縣人。雷某于1999年開(kāi)始在韶關(guān)市湞江區(qū)某私營(yíng)斗車(chē)加工廠打工。2001年，老板楊某無(wú)故拖欠雷某工資人民幣1300余元。2002年春節(jié)前夕，雷某因家人遭遇車(chē)禍急需用錢(qián)，多次向老板楊某追討欠資，均被楊某以生意難做手頭無(wú)錢(qián)為由而拒絕。為此，雷某曾寫(xiě)―下字條給楊某，聲稱(chēng)如收不齊欠資就殺死老板全家。3月11日晚上十時(shí)許，雷某身藏尖刀闖入楊某家，再次哀求老板支付欠資，但楊某依然置之不理。氣急了的雷某失去理智，突然拔出尖刀向楊某捅去，楊某當(dāng)即倒在血泊中。其17歲的女兒見(jiàn)狀欲電話報(bào)警，也被雷某刺中了心臟。楊妻從洗手間出來(lái)見(jiàn)狀驚恐萬(wàn)分，本能地沖出門(mén)外逃命，也被雷某追上在背部刺了一刀。楊某及女兒當(dāng)場(chǎng)死亡，而楊妻幸好未傷及要害，帶傷跑到公安派出所報(bào)案，后被送到醫(yī)院救治，得以保住性命。警方接報(bào)后出動(dòng)了100多名警員圍捕疑兇。雷某自知罪責(zé)難逃，在當(dāng)晚11時(shí)10分左右，跑到案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)附近的京廣鐵路線臥軌自殺。生存得不到保障的情況下維權(quán)太難1997年就來(lái)京打工的王某為了節(jié)省車(chē)費(fèi)，已經(jīng)5年沒(méi)有回家過(guò)春節(jié)，她就像把自己賣(mài)給這個(gè)城市了，逢年過(guò)節(jié)只要有錢(qián)就往家里寄，供兩個(gè)弟弟上學(xué)。她住在三元大廈以北的太陽(yáng)宮鄉(xiāng)，那里像她這般年齡的外來(lái)妹還有很多。記者問(wèn)老板是不是尋找各種借口克扣打工者的工資，她說(shuō)那還有假?她就被扣過(guò)兩次，算比較幸運(yùn)的了，她表哥才慘呢，是一個(gè)建筑工地的建筑工人，包工頭老是不給錢(qián)?！澳撬€干?”“不干就永遠(yuǎn)沒(méi)有錢(qián)，干了包工頭還會(huì)給你點(diǎn)兒。再說(shuō)，事兒也不好找，能管吃管住湊合一時(shí)吧?！蓖跄痴f(shuō)起她第一次討要工錢(qián)的經(jīng)歷。“按你們的話說(shuō)，是維權(quán)?！庇浾咴谒樕蠋缀蹩吹搅顺靶Φ谋砬椤！拔覀兊暮贤疾煌暾?，他們(指廠方)讓我們簽合同時(shí)，我們就簽上了自己的名字，另一方是空白的。就這樣，我們都不知告誰(shuí)。就算當(dāng)時(shí)知道空白合同不能簽，也顧不上太多――當(dāng)時(shí)我都三個(gè)月沒(méi)找到工作了?！泵鎸?duì)這種生存問(wèn)題，法律的局限性可見(jiàn)一斑。1、請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅,概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)答案：勞動(dòng)者最重要及最基本的生存權(quán)利是勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)，當(dāng)前，在許多行業(yè)中侵犯職工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)的現(xiàn)象呈大幅上升趨勢(shì)，情況相當(dāng)嚴(yán)重，成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。尤其是艱苦勞動(dòng)時(shí)常不能換來(lái)應(yīng)得的報(bào)酬，使許多民工陷入生存困境。一些企業(yè)相繼出現(xiàn)突發(fā)事件，導(dǎo)致矛盾激化，個(gè)別意志失控的人甚至采取極端的行為報(bào)復(fù)社會(huì)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、以政府調(diào)研員的身份，用不超350字的篇幅，提出解決給定材料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)對(duì)于勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題，政府不能僅僅把解決這個(gè)問(wèn)題的方式寄托在法律程序上，而要以強(qiáng)勢(shì)的手段行使必要的行政干預(yù)。對(duì)于惡意拖欠及克扣工資的單位，建議在刑法上給予定罪，追究他們的刑事責(zé)任，使他們不敢以身試法。(2)現(xiàn)行的一裁兩審制度不利于勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)，對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件應(yīng)實(shí)施或裁或?qū)徶贫?，以此?lái)縮短爭(zhēng)議案件處理的時(shí)間，及時(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。(3)以非司法化方式處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，即充分利用三方機(jī)制――勞動(dòng)、工會(huì)、企業(yè)。非司法處理勞動(dòng)爭(zhēng)議具有快捷、成本低的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)成為處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的首選。(4)積極推行集體合同和工會(huì)集體協(xié)商制度，是減少勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h的有效途徑。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析3、就給定材料所反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：勞動(dòng)者的報(bào)酬權(quán)神圣不可侵犯據(jù)全國(guó)總工會(huì)提供的數(shù)字顯示：近年來(lái)克扣和拖欠職工工資現(xiàn)象逐年上升，2000年全國(guó)克扣、拖欠工資366.9億元，2001年竟上升到四百多個(gè)億。據(jù)2003年勞動(dòng)部門(mén)的最新統(tǒng)計(jì)(2002年12月15日至2003年1月15日)，各地勞動(dòng)保障部門(mén)已查處拖欠民工工資違法案件1.3萬(wàn)件，并為62.6萬(wàn)名民工追繳拖欠工資3.5億元。另?yè)?jù)北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局統(tǒng)計(jì)，北京在2002年的一萬(wàn)事件勞動(dòng)爭(zhēng)議案中，因勞動(dòng)報(bào)酬引發(fā)爭(zhēng)議的有6815件，占爭(zhēng)議總量的49%，比2001年增長(zhǎng)63.31%，達(dá)到自1998年五年以來(lái)的最高點(diǎn)。如此嚴(yán)重的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)糾紛問(wèn)題，給社會(huì)帶來(lái)了一系列不良后果及影響，成為社會(huì)不安定的重要因素之一。勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)是人權(quán)的一個(gè)重要內(nèi)容，是人的屬性不可剝奪、不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。我國(guó)是國(guó)際勞工組織成員之一，應(yīng)該遵守國(guó)際勞工憲章，并為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)而奮斗。勞動(dòng)者的報(bào)酬權(quán)神圣不可侵犯。勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)是職工付出了一定的勞動(dòng)而獲得的相應(yīng)報(bào)酬。它是受法律保護(hù)的勞動(dòng)者的神圣權(quán)利。勞動(dòng)者一旦失去了報(bào)酬權(quán)，那么勞動(dòng)者及其家屬就失去了賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)――活命錢(qián)。我國(guó)憲法中明確規(guī)定，“實(shí)行各盡所能，按勞分配原則”。在公民的基本權(quán)利和義務(wù)一章中確認(rèn)勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)是公民的基本權(quán)利之一，規(guī)定國(guó)家“在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇”。同時(shí)國(guó)家還提出了實(shí)行最低工資制度以及工資的發(fā)放制度。如在《勞動(dòng)法》第50條中規(guī)定：“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資”。在《工會(huì)法》中還規(guī)定了在用人單位發(fā)生“克扣職工工資”行為時(shí)，工會(huì)享有的監(jiān)督權(quán)等等?？傊瑥膰?guó)家諸多的法律法規(guī)中可以看到政府對(duì)職工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)的重視。我國(guó)是國(guó)際勞工組織的締約國(guó)，國(guó)際勞工憲章中明確規(guī)定了勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)，勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)是人權(quán)的一個(gè)重要內(nèi)容，是人的屬性不可剝奪，不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利，所以遵守憲章是我們的責(zé)任。另外，從法理上講，勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)本身是一項(xiàng)憲法權(quán)利，也是《勞動(dòng)法》規(guī)定的重要權(quán)利。從權(quán)利性質(zhì)上說(shuō)，應(yīng)該是公權(quán)與私權(quán)結(jié)為一體的。報(bào)酬權(quán)不僅是用人單位與勞動(dòng)者之間的利益的問(wèn)題，也是國(guó)家應(yīng)該保障勞動(dòng)者必須實(shí)現(xiàn)的權(quán)利。因?yàn)閳?bào)酬權(quán)能否實(shí)現(xiàn)，直接關(guān)系到勞動(dòng)者的生存與社會(huì)的穩(wěn)定和安定。勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)是人權(quán)和人的生存權(quán)的重要體現(xiàn)，對(duì)這個(gè)問(wèn)題認(rèn)識(shí)與執(zhí)行的好與壞，是與我國(guó)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和人口整體素質(zhì)提高的過(guò)程緊密相連不可分割的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入，我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系及所有制結(jié)構(gòu)都發(fā)生了顯著的變化，非公有制企業(yè)陸續(xù)加大了比重，使勞動(dòng)關(guān)系由一元化變成了多元化，勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜。一些個(gè)體老板無(wú)視法律的約束，為追求個(gè)人利益而故意拖欠和克扣打工者工資。在國(guó)有企業(yè)中因轉(zhuǎn)制、破產(chǎn)、生產(chǎn)不景氣等情況下而轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，侵犯職工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)的事件也時(shí)有發(fā)生。社會(huì)上大面積產(chǎn)生拖欠、克扣工資的現(xiàn)象，其原因是多方面的。有的地方政府部門(mén)將公務(wù)員的工資挪作他用，搞形象工程。亞洲金融危機(jī)以來(lái)，不少企業(yè)資產(chǎn)大幅縮水，拖欠、克扣職工工資，將危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給職工。有些企業(yè)陷入連環(huán)債之中無(wú)力正常發(fā)放工資。有些企業(yè)由于融資能力低，資金運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，不能正常發(fā)放工資。有些企業(yè)實(shí)際上已經(jīng)破產(chǎn)，仍在無(wú)償占用勞動(dòng)力。有些企業(yè)可為而不為，惡意拖欠、克扣職工工資。從建筑業(yè)來(lái)看，在一般人的眼里，似乎拖欠工資是我們建筑業(yè)的“專(zhuān)利”，在此我想說(shuō)，指責(zé)建筑業(yè)拖欠工資嚴(yán)重，這只是表象。從源頭上講，這是市場(chǎng)秩序不規(guī)范，三角債延伸的問(wèn)題，即：總承包企業(yè)與勞務(wù)分包企業(yè)之間履行合同的問(wèn)題。說(shuō)白了就是，開(kāi)發(fā)商拖欠建筑總包的錢(qián)，建筑總包又拖欠勞務(wù)分包的錢(qián)，勞務(wù)分包才欠工人的錢(qián)。因此，為拖欠工資問(wèn)題不能就事論事，應(yīng)該把它放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中去分析看待。以下幾方面的因素是不可忽視的：其一，農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)大量轉(zhuǎn)移，造成了勞動(dòng)力市場(chǎng)過(guò)剩，從而使用人單位提高用人標(biāo)準(zhǔn)，卻降低工資待遇；其二，由于多種所有制形式的出現(xiàn)，使勞動(dòng)關(guān)系變得越來(lái)越復(fù)雜，如許多企業(yè)明著打國(guó)有企業(yè)的招牌，而實(shí)質(zhì)是個(gè)體企業(yè)；其三，是建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡逐步規(guī)范的問(wèn)題。由此，我認(rèn)為，報(bào)酬權(quán)問(wèn)題是一個(gè)發(fā)展中的問(wèn)題，隨著社會(huì)的發(fā)展與法律的不斷完善，這個(gè)問(wèn)題我相信會(huì)得到解決。同時(shí)報(bào)酬權(quán)又是個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范與人口素質(zhì)的提高不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的。因此，綜合治理、標(biāo)本兼治才可奏效。完善現(xiàn)有法律，建立工資墊償基金。建議在《勞動(dòng)法》中增加對(duì)克扣工資、拖欠工資行為的懲罰力度，嚴(yán)懲不貸，以制止類(lèi)似行為的發(fā)生；加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)督檢查，對(duì)用人單位在貫徹工資法律、法規(guī)方面要進(jìn)行定期檢查；采取一些預(yù)防機(jī)制，為避免拖欠工資、克扣工資現(xiàn)象的發(fā)生，可建立一套有效的機(jī)制及相應(yīng)的補(bǔ)償措施。去年臺(tái)灣在研修有關(guān)工資的法規(guī)，為了確保勞工的基本生活水平，臺(tái)灣擬建立由雇主交納相當(dāng)?shù)姆e欠工資墊償基金，當(dāng)企業(yè)停產(chǎn)、清算、宣告破產(chǎn)時(shí)，由工資墊償基金中補(bǔ)償積欠職工的工資，以此避免拖欠、克扣工資現(xiàn)象的發(fā)生，此種做法我們可以借鑒。另外，現(xiàn)行的法律對(duì)惡意拖欠工資者只提賠償是不夠的，而這種賠償也是非常有限的，不能給惡意拖欠者造成壓力。對(duì)惡意拖欠及克扣工資單位，給予刑法定罪，追究他們的刑事責(zé)任，使他們不敢以身試法。同時(shí)，政府要以強(qiáng)勢(shì)的行政手段進(jìn)行必要的干預(yù)，可以制定一項(xiàng)懲罰性的行政追究條款，以加強(qiáng)行政責(zé)任的處罰力度，用以增強(qiáng)用人單位的責(zé)任感，確保職工的權(quán)益。勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)不僅是一個(gè)法律問(wèn)題，也是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，需要全社會(huì)的共同努力。我們不僅要支持職工維護(hù)報(bào)酬權(quán)，也要維護(hù)企業(yè)的利益。用立法和行政手段相結(jié)合不僅可以有效地保護(hù)工人的權(quán)益，也能維護(hù)我們企業(yè)的利益。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析國(guó)家公務(wù)員申論模擬試卷第3套一、申論(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料的能力與對(duì)表達(dá)能力并重的考試。2．作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定材料1．從國(guó)家質(zhì)檢總局近些年來(lái)對(duì)食品質(zhì)量進(jìn)行的國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果來(lái)看，食品質(zhì)量總體水平呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)。從1999年到2003年的5年中，質(zhì)檢部門(mén)集中對(duì)肉制品、乳制品、白酒、葡萄酒、飲料等幾十種食品進(jìn)行了連續(xù)性國(guó)家監(jiān)督跟蹤抽查，5年的食品平均抽樣合格率為76.6%。其中大型食品企業(yè)產(chǎn)品平均抽樣合格率比中小型食品企業(yè)高出近20個(gè)百分點(diǎn)，并占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位。由此可見(jiàn)，大量的食品質(zhì)量安全問(wèn)題來(lái)自一些不具備食品生產(chǎn)必備條件的小型企業(yè)、小作坊和個(gè)體工商戶(hù)產(chǎn)品，其中不少是制售假冒偽劣的源頭。而今年第一季度，質(zhì)檢總局對(duì)9類(lèi)食品進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查則表示：食品質(zhì)量有所提高，平均抽樣合格率為81.4%。據(jù)介紹，今年一季度的抽查中，含乳飲料、食用鹽等4類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量有不同程度的提高，而腌臘制品、掛面、山葡萄酒等產(chǎn)品存在的質(zhì)量問(wèn)題則較多。抽查的掛面中，有8種產(chǎn)品增白劑含量超標(biāo)。抽查的腌臘制品中，有2種產(chǎn)品違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中肉制品加工不得使用合成色素的規(guī)定，違禁使用了胭脂紅和誘惑紅等合成色素。抽查的山葡萄酒產(chǎn)品抽樣合格率最低，僅為52.4%，其中17種產(chǎn)品少加或不加山葡萄汁，且違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，添加了不允許添加的香精、甜味劑、色素。2．近來(lái)工商部門(mén)對(duì)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的抽查情況反映出，食品安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻：——使用有毒有害物質(zhì)加工食品的現(xiàn)象仍然存在，特別是在干雜以及水產(chǎn)品中表現(xiàn)尤為突出。在湖南岳陽(yáng)梅溪橋東大市場(chǎng)，執(zhí)法人員在65組水產(chǎn)品、蔬菜制品、豆制品中檢測(cè)出了國(guó)家明令禁止使用的甲醛次硫酸氫鈉(吊白塊)，在21組水果制品、蔬菜制品中檢測(cè)出了二氧化硫?！渴褂檬称诽砑觿┑默F(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，其中豆制品尤為突出。在成都華豐食品批發(fā)市場(chǎng)，執(zhí)法人員抽查的29組肉制品、豆制品和醬腌菜中，就有7組違規(guī)添加了苯甲酸或人工合成色素，4組山梨酸添加過(guò)量。——一些食品衛(wèi)生狀況令人擔(dān)心。在福建南平勝利市場(chǎng)，執(zhí)法人員在抽查的10組食用菌中發(fā)現(xiàn)3組重金屬砷、汞超標(biāo)?！┦称罚貏e是乳制品營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)和成分含量達(dá)不到要求。在甘肅蘭州金港城副食品批發(fā)市場(chǎng)，執(zhí)法人員抽查的32組乳制品中，26組商品的脂肪、蛋白質(zhì)含量低，強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)元素沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求?！称窐?biāo)簽不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在。一些食品未標(biāo)明添加的防腐劑、著色劑、甜味劑的具體名稱(chēng)，標(biāo)注的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤；含乳飲料、植物蛋白飲料標(biāo)簽未標(biāo)明蛋白含量及添加至飲料中的防腐劑、甜味劑和著色劑的具體名稱(chēng)。2003年，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)我國(guó)的消費(fèi)環(huán)境作了全國(guó)性的調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，食品安全成為消費(fèi)者反映最突出、最難解決的問(wèn)題之一。所以，中消協(xié)確定，今年第一季度圍繞食品安全這個(gè)主題重點(diǎn)開(kāi)展一些活動(dòng)。3．內(nèi)地近期連接發(fā)生的食品安全事件，引發(fā)了境外市場(chǎng)的信任危機(jī)。據(jù)了解，香港市場(chǎng)對(duì)內(nèi)地進(jìn)口的食品銷(xiāo)量已下降五成。記者昨日從海關(guān)獲悉，今年1～5月廣東口岸共進(jìn)口食品368.7萬(wàn)噸，出口食品216.5萬(wàn)噸，進(jìn)出口逆差已達(dá)5.1億美元。海關(guān)對(duì)廣東食品出口的統(tǒng)計(jì)表明，內(nèi)地食品的質(zhì)量問(wèn)題，已使食品出口面臨困境。廣東口岸的食品出口自3月開(kāi)始呈下降趨勢(shì)，尤其以5月突出，5月食品出口僅2.4億美元，比4月下降16.6%。近期內(nèi)地龍口粉絲、阜陽(yáng)奶粉、廣州毒酒和有害食品添加劑等食品安全事件，引起境外市場(chǎng)不安。香港市場(chǎng)對(duì)內(nèi)地進(jìn)口的食品市場(chǎng)銷(xiāo)量已下降五成，尤其以廣東出口的醬油和粉絲銷(xiāo)量下降最快。在內(nèi)地市場(chǎng)，食品安全的信任危機(jī)則促使食品進(jìn)口的迅猛增長(zhǎng)。今年1～5月，廣東口岸以一般貿(mào)易方式進(jìn)口食品16.9%億美元，增長(zhǎng)43.5%，占進(jìn)口總額的93.3%。今年1～5食品增長(zhǎng)率為42.1%，高于出口增長(zhǎng)率17個(gè)百分點(diǎn)。其中制成品類(lèi)商品進(jìn)口原產(chǎn)國(guó)/地主要為美國(guó)、新加坡和阿根廷。4．在今年第一季度圍繞“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與誠(chéng)信維權(quán)”主題開(kāi)展的食品安全監(jiān)督工作中，中消協(xié)發(fā)現(xiàn)，食品安全方面存在著五大亟須解決的問(wèn)題：假冒偽劣現(xiàn)象屢禁不止，市場(chǎng)上“制假”手法花樣翻新，部分商場(chǎng)、超市、自由市場(chǎng)隨意“修改”食品標(biāo)簽，農(nóng)村市場(chǎng)存在大量“三無(wú)”食品、劣質(zhì)食品；短斤少兩現(xiàn)象嚴(yán)重，許多消費(fèi)者反映農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和流動(dòng)攤販大量使用桿秤，使短斤少兩問(wèn)題突出；某些包裝食品使用不適當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行促銷(xiāo)，特別是針對(duì)兒童的“小食品”，在包裝中夾帶玩具、錢(qián)幣或卡片；食品安全問(wèn)題仍很突出，群眾性食物中毒事件時(shí)有發(fā)生；食品日常監(jiān)督、管理和指導(dǎo)力度有待加強(qiáng)。1、請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)答案：該資料主要反映出目前我國(guó)在食品安全方面所存在的一些問(wèn)題：一是食品加工使用有毒有害的添加劑，或使用過(guò)量的添加劑；二是食品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，特別是乳品營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)和成分含量達(dá)不到要求；三是食品標(biāo)簽不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在，缺乏必要的標(biāo)識(shí)或標(biāo)識(shí)不符合要求；四是內(nèi)地的食品安全問(wèn)題引發(fā)了境外市場(chǎng)的信任危機(jī)，導(dǎo)致出口逆差。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。標(biāo)準(zhǔn)答案：為了解決我國(guó)食品安全方面所暴露出的一些問(wèn)題，可以采取如下幾條措施：一是建立市場(chǎng)準(zhǔn)人機(jī)制，重點(diǎn)抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)；二是嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，從源頭上控制假冒偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng)；三是嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)，取信于民，同時(shí)在國(guó)際上樹(shù)立良好的食品安全形象，促進(jìn)出口；四是學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把食品安全問(wèn)題以及百姓的菜籃子問(wèn)題當(dāng)作頭等大事來(lái)抓；五是建立食品安全預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)食品危機(jī)的處理能力。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析3、就給定資料反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：提綱提示：民以食為天(1)食品安全問(wèn)題是關(guān)系國(guó)際民生的重要問(wèn)題之一，要予以高度重視；(2)能不能解決好食品安全問(wèn)題是對(duì)政府能力的重要考驗(yàn)；(3)政府要以人民利益為根本的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，一切以人民利益為中心。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析國(guó)家公務(wù)員申論模擬試卷第4套一、申論(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2．作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定資料1．某縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，每人都有本“民情日記”本，走到哪里就帶到哪里，隨時(shí)記錄與老百姓切身利益有關(guān)的問(wèn)題，群眾對(duì)此好評(píng)有加。縣委縣政府要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部每月要有1/3的時(shí)間深入基層，同群眾促膝談心，傾聽(tīng)真話，了解實(shí)情，并寫(xiě)兩則以上“民情日記”和一份調(diào)查報(bào)告。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)將本單位領(lǐng)導(dǎo)的“民情日記”歸納整理后上報(bào)縣委辦公室，然后由縣委辦通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)予以摘登。縣委則根據(jù)“民情日記”反饋上來(lái)的各種問(wèn)題，定期或不定期召開(kāi)常委會(huì)議，進(jìn)行研究和解決。據(jù)了解，該縣300名領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)H兩個(gè)月時(shí)間就寫(xiě)“民情日記”1800多則，解決與群眾利益有關(guān)的事465件。2．某縣耗資百萬(wàn)元，在108國(guó)道邊修建了“噴灌工程”。該工程竣工之時(shí)，電閘開(kāi)處，甘霖飛灑，官員喝彩，參觀取經(jīng)者絡(luò)繹不絕。但檢查組、參觀團(tuán)一走，就偃旗息鼓，已閑置兩年。原來(lái)此工程中看不中用，農(nóng)民澆畝地僅電費(fèi)就需二三十元，是引渠水澆地的三四倍。3．某地農(nóng)民過(guò)去愛(ài)種路邊田，因?yàn)榻煌ǚ奖?，產(chǎn)品便于出售，現(xiàn)在他們卻大都不愿再種路邊田了。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)把路邊田當(dāng)作“政績(jī)廣告”，強(qiáng)迫農(nóng)民不斷“調(diào)整結(jié)構(gòu)”，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)做法，今天搞“生態(tài)農(nóng)業(yè)，豬魚(yú)混養(yǎng)”，明天搞“葡萄長(zhǎng)廊，果樹(shù)飄香”，到頭來(lái)屢戰(zhàn)屢敗，吃虧的是農(nóng)民。4．據(jù)報(bào)載，某貧困縣花近千萬(wàn)元舉辦芒果節(jié)。芒果節(jié)期間，雖然用巨款請(qǐng)來(lái)歌星助興，但并未使果農(nóng)賣(mài)果難的問(wèn)題得到解決。原來(lái)芒果節(jié)本應(yīng)在四月下旬舉辦，可縣領(lǐng)導(dǎo)為讓各方賓客能看到該縣“形象工程”、“生態(tài)湖”，便將芒果節(jié)推遲到“形象工程”竣工后的5月28日，錯(cuò)過(guò)了芒果最佳促銷(xiāo)時(shí)機(jī)。5．某地政府自1998年開(kāi)始建設(shè)“四萬(wàn)工程”，“即萬(wàn)畝黃花菜工程”、“萬(wàn)米綠色長(zhǎng)廊工程”、“萬(wàn)畝蔬菜工程”和“萬(wàn)戶(hù)養(yǎng)鴿工程”，為此拆除農(nóng)舍283間，征用農(nóng)民承包耕地300余畝，導(dǎo)致一些農(nóng)民至今無(wú)家可歸、無(wú)地可種，有的棲身在洞里已達(dá)一年之久。如今，雖然橫跨公路的標(biāo)語(yǔ)“萊青鴿白黃花飄香，境優(yōu)人靚綠廊溢情”、“抓好四萬(wàn)工程，造福五萬(wàn)人民”十分醒目，但菜地變成荒地，空空的大棚架子已成為兒童玩的器械；規(guī)劃中的鴿子廣場(chǎng)，周?chē)穹恳呀?jīng)拆除年余，但目前只立起一座造價(jià)十萬(wàn)多元的高架燈座。6．下去搞調(diào)查研究，常常遇上“要啥有啥”的干部，匯報(bào)情況的時(shí)候，他們不是實(shí)事求是，有啥說(shuō)啥，而是察言觀色，要啥有啥，看你對(duì)某一問(wèn)題是持支持態(tài)度的，便掏出一堆正面的事例和典型，看你對(duì)某一問(wèn)題是持反對(duì)態(tài)度的，便掏了一堆反面的事例和典型?？傊裁唇?jīng)驗(yàn)有什么經(jīng)驗(yàn)，要什么典型有什么典型，甚至要什么數(shù)字就能找到什么數(shù)字，把你應(yīng)對(duì)得舒舒服服，滿(mǎn)意而歸，于是就出現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象：花了很多精力下去調(diào)查研究，得到的卻是與實(shí)際情況距離很大的虛假情況。幾年前，某地為了總結(jié)某項(xiàng)工作試點(diǎn)情況，派出七八個(gè)小組到同一城市調(diào)查研究，看法竟大相徑庭，一個(gè)主要原因是上了“要啥有啥”的當(dāng)。7．據(jù)報(bào)道，某縣城關(guān)某小學(xué)校長(zhǎng)在向媒體介紹校舍是危房、150名學(xué)生不得不借用民房上課的情況后，不久，就被鎮(zhèn)里免去了校長(zhǎng)職務(wù)。8．傳媒也經(jīng)常報(bào)道某某官員微服私訪的消息，但總讓人有不倫不類(lèi)的感覺(jué)。一是有些微服私訪變了調(diào)。應(yīng)該說(shuō)，微服私訪者，大抵是身居高位的官員，古時(shí)聽(tīng)得最多的是皇上，或欽差大臣，至少也是總督或是巡撫。但是，現(xiàn)在聽(tīng)到的大多是某市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，甚至連鄉(xiāng)長(zhǎng)下基層也美其名曰微服私訪。二是有些微服私訪變了味。一曰放不下身，也就是放不下“官架子”，不能以平民身、平常心去體察民情；二曰靜不下心，出得“宮”來(lái)，風(fēng)風(fēng)火火、心靜不下，一天兩天便打道回府；三曰聽(tīng)不到話。下榻賓館酒店，置身鬧市大街，圍著轉(zhuǎn)的是各級(jí)地方官員，看到的是早就導(dǎo)演好的“戲”，聽(tīng)的是背熟的“臺(tái)詞”，至于老百姓的真話、實(shí)話、心里話則無(wú)法聽(tīng)到；四曰吃不了苦。置身于窮鄉(xiāng)僻壤，粗茶淡飯無(wú)法下咽，草席舊被難以入眠，再加之冬有寒氣逼身，夏有蚊蟲(chóng)叮咬；五日解不了難，走后困難還是那個(gè)困難，負(fù)擔(dān)還是那個(gè)負(fù)擔(dān)，怨氣還是那股怨氣。9．某市政府第二十五次常務(wù)會(huì)議務(wù)實(shí)反虛，特別是要堅(jiān)決反對(duì)“虛”。比如年終少搞評(píng)比等花費(fèi)甚多且不必要的活動(dòng)。臨近年終，不少部門(mén)照例要搞總結(jié)評(píng)比活動(dòng)，眼下就有一些活動(dòng)計(jì)劃報(bào)到市長(zhǎng)那里，市政府要求，要少搞這些形式主義的東西。規(guī)定政府部門(mén)除了極個(gè)別的活動(dòng)經(jīng)批準(zhǔn)可搞外，其他一律不許搞，經(jīng)批準(zhǔn)的活動(dòng)即使搞也要縮小規(guī)模，降低標(biāo)準(zhǔn)。10．某縣來(lái)了上級(jí)派來(lái)的水利檢查組檢查洞庭湖水利工程，來(lái)到工地上一看，但見(jiàn)“紅旗飛舞，農(nóng)民揮锨鏟土，拖拉機(jī)來(lái)來(lái)往往，好一派繁忙景象”?？h里還匯報(bào)說(shuō)，本年度水利工程是歷年中出人力最多、投資最多的等等。估計(jì)看的聽(tīng)的都使檢查組比較滿(mǎn)意，就轉(zhuǎn)到下一站檢查去了。這邊檢查剛走，只見(jiàn)剛才還揮汗如雨的農(nóng)民們立刻收拾工具，坐上各種交通工具——包括剛剛賣(mài)力表演的小拖拉機(jī)，迅速撤離。有記者提問(wèn)原因，農(nóng)民們答曰：鄉(xiāng)里叫我們來(lái)“表演”給檢查組看的，能頂好幾天工。11．某地區(qū)今年遭受了120年未遇的春旱，而所修建的引水工程卻引不來(lái)水，市財(cái)政撥款138.9萬(wàn)元修建的灌渠已經(jīng)閑置4年，涵洞口結(jié)滿(mǎn)了蜘蛛網(wǎng)。干部們說(shuō)，引長(zhǎng)江水灌溉，要有三道工程，第一道高壓取水，第二道干道送水，第三道溝渠分水，直到今天只修了無(wú)頭無(wú)尾的水干道。農(nóng)民說(shuō)：只修這一段，而且修在路邊容易看到的地方，修在市“蔬菜辦”容易檢查到的地方，做個(gè)樣子。如此看來(lái)，毫無(wú)作用的干道只是專(zhuān)門(mén)供“官”參觀檢查的。有人稱(chēng)這種“農(nóng)業(yè)”為“官賞農(nóng)業(yè)”。12．某鄉(xiāng)黨委書(shū)記，實(shí)在看不下那里“農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮”的實(shí)情，看不下農(nóng)民因負(fù)擔(dān)過(guò)重(有的村人均500元人頭費(fèi))而背井離鄉(xiāng)、使二萬(wàn)畝土地撂荒的境況，給國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)含淚上書(shū)。信中說(shuō)：“現(xiàn)在真話無(wú)處說(shuō)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)只聽(tīng)農(nóng)民增收就高興，匯報(bào)農(nóng)民減收就批評(píng)人，有典型，無(wú)論真假，就記錄、就推廣?；鶎痈刹坎煅杂^色，投領(lǐng)導(dǎo)所好，到處增產(chǎn)增收，形勢(shì)大好，所以，真話也聽(tīng)不到了……現(xiàn)在，作為一名基層干部，不出假典型，不出假數(shù)字，不違心做事，做實(shí)事求是的干部，真是太難了?！眹?guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示，要求省、縣領(lǐng)導(dǎo)采取措施，信中反映的問(wèn)題很快得到了暫時(shí)的緩解。13．繼某大學(xué)出版社以向中國(guó)“希望工程”捐獻(xiàn)價(jià)值100余萬(wàn)元人民幣的書(shū)籍，紀(jì)念其復(fù)社二十周年后，今天，全國(guó)教育書(shū)刊發(fā)行聯(lián)合體(國(guó)內(nèi)23家民營(yíng)書(shū)店協(xié)議聯(lián)合組成)又向“希望工程”捐贈(zèng)了40萬(wàn)元人民幣的現(xiàn)金和價(jià)值60萬(wàn)元人民幣的與人民教育出版社新版中學(xué)教材同步的輔導(dǎo)用書(shū)、并以此慶祝聯(lián)合體成立五周年。捐款將由中國(guó)青基會(huì)用于在中國(guó)西部地區(qū)援建希望小學(xué)，捐贈(zèng)的書(shū)籍也將由中國(guó)青基會(huì)轉(zhuǎn)贈(zèng)給全國(guó)各地，主要是中西部地區(qū)的中學(xué)生。14．最近，某市政府向全市公務(wù)員提出一個(gè)要求：“做事不‘做戲’，做‘實(shí)干家’，不做‘表演家’?！敝砸@樣提，是因?yàn)檫@些年基層干部“做戲”的事確實(shí)出了不少。有的是在會(huì)臺(tái)上“做戲”。喊大口號(hào)、說(shuō)大計(jì)劃、提大措施、講大藍(lán)圖。但細(xì)心逐條核對(duì)一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，十之八九都是空對(duì)空。也有的是在匯報(bào)材料上“做戲”。揀好的說(shuō)，揀大的說(shuō)，揀已經(jīng)做了的說(shuō)。十家企業(yè)九家虧損，便專(zhuān)門(mén)匯報(bào)那一家贏了多少多少利。更多的則是在應(yīng)付檢查時(shí)“做戲”。為了應(yīng)付計(jì)劃生育檢查而拉來(lái)互不認(rèn)識(shí)的男女組成“假夫妻”，為了迎接“普及九年義務(wù)教育驗(yàn)收”而到外地去借“假學(xué)生”。15．轟轟烈烈地開(kāi)展有十年之久的“全國(guó)衛(wèi)生城市”冠名活動(dòng)，近期已被宣布不再進(jìn)行。來(lái)自全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的消息表明：一些城市為了應(yīng)付檢查，不是下大力氣去提高日常管理水平，而是搞突擊甚至弄虛作假，影響了檢查評(píng)比的效果。某市有一次獲得全國(guó)衛(wèi)生城市的稱(chēng)號(hào)，然而煞風(fēng)景的是，檢查組前腳剛走，就發(fā)生了哄搶盆花的不文明事件。為此，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)決定，自今年起作為“流動(dòng)紅旗”式的“全國(guó)衛(wèi)生城市”冠名將不再進(jìn)行。今后全國(guó)城市衛(wèi)生檢查評(píng)比將實(shí)行申報(bào)制，對(duì)自愿報(bào)名參評(píng)的城市進(jìn)行“不打招呼”式的突擊檢查，每次檢查的結(jié)果由全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)統(tǒng)一公布，評(píng)出名次，但不再授予“全國(guó)衛(wèi)生城市”稱(chēng)號(hào)。．16．最近，某地群眾在為某個(gè)會(huì)議叫好，經(jīng)詳細(xì)了解，原來(lái)這是統(tǒng)計(jì)部門(mén)開(kāi)了一次“減數(shù)會(huì)”。他們發(fā)現(xiàn)各縣報(bào)來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值明顯高于平時(shí)調(diào)查了解掌握的情況，立即召集各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì)，認(rèn)真核對(duì)，主動(dòng)減數(shù)，使上報(bào)的數(shù)字減少了弄虛作假。17．一個(gè)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，年年要為應(yīng)付檢查而傷腦筋。一曰小康達(dá)標(biāo)檢查，二曰初級(jí)衛(wèi)生保健檢查，三曰衛(wèi)生評(píng)比檢查，四曰體育先進(jìn)評(píng)比檢查，五日家教工作檢查。工作檢查本是很正常的事，為什么要傷腦筋?原因很簡(jiǎn)單，就是此類(lèi)檢查變味了。其內(nèi)容條款看上去豐富、實(shí)則瑣碎，而且?guī)缀醮笸‘悾菏紫纫腥舾赡甑目傮w規(guī)劃，然后是各年度的工作計(jì)劃和工作總結(jié)，要具備專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要有一系列的表格數(shù)字，主管部門(mén)要有一整套資料，當(dāng)?shù)攸h委、政府歷年的工作計(jì)劃和總結(jié)中也要有相應(yīng)的內(nèi)容。這樣就非常傷腦筋了：許多形式上的東西平時(shí)就沒(méi)有存檔，而現(xiàn)在非要不可，接受檢查的部門(mén)不得不組織一批造假的入夜以繼日地起草、打印、裝訂。連幾年前的政府工作報(bào)告也要翻出來(lái)修改一番。如果是跨級(jí)、跨部門(mén)的檢查，還要自下而上的相關(guān)部門(mén)層層會(huì)審，哪一關(guān)提出異議，又得忙碌一陣子。除了案頭資料面面俱到外，還得騰出有關(guān)場(chǎng)所，置辦相關(guān)器材，掛上一塊又一塊牌子……直到檢查團(tuán)來(lái)了，又得誠(chéng)惶誠(chéng)恐地忙碌一番。試想，一個(gè)單位一年當(dāng)中有幾次類(lèi)似的檢查，不搞得精疲力竭是過(guò)不了關(guān)的。1、就給定資料反映的問(wèn)題，用不超過(guò)150字進(jìn)行概括。要求：全面，有條理，有層次。標(biāo)準(zhǔn)答案：該材料反映的問(wèn)題是有些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于花費(fèi)大量人力、物力搞有名無(wú)實(shí)的“形象工程”、“面子工程”，虛報(bào)數(shù)據(jù)，隱瞞實(shí)情以應(yīng)付檢查，不注重做實(shí)事，只求資歷不求政績(jī)，對(duì)于一些真正有利于人民的實(shí)事卻做得很少，落不到實(shí)處。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、請(qǐng)用不超過(guò)350字的篇幅，分析形成給定資料所反映的主要問(wèn)題的原因，提出解決問(wèn)題的方案。要求：有針對(duì)性，有條理，切實(shí)可行。標(biāo)準(zhǔn)答案：原因：首先，我國(guó)現(xiàn)行的片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)干部考核方式是促使有些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于“政績(jī)工程”的一個(gè)重要原因。其次，各種檢查流于形式，沒(méi)有實(shí)際的約束力。解決方法：(1)要糾正片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作法。應(yīng)當(dāng)全面的考核官員政績(jī)，不僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上考核，也應(yīng)在社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展上考核。(2)應(yīng)當(dāng)使有關(guān)檢查落到實(shí)處，對(duì)一些流于形式的檢查，應(yīng)當(dāng)停止進(jìn)行，對(duì)一些必要的檢查也應(yīng)加強(qiáng)力度，杜絕做假使其真正起到作用。(3)應(yīng)該強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)決杜絕欺上瞞下的行為。(4)應(yīng)將領(lǐng)導(dǎo)干部為民做實(shí)事的制度明晰化、程序化以提高效率。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析3、就給定資料，自選某一角度，自擬標(biāo)題，寫(xiě)一篇1000字左右的文章。要求論點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的政績(jī)觀領(lǐng)導(dǎo)干部要“堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，樹(shù)立正確的政績(jī)觀”，要把樹(shù)立正確的政績(jī)觀作為黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容。對(duì)此，我們要在思想上牢固樹(shù)立，在行動(dòng)上自覺(jué)貫徹執(zhí)行。所謂政績(jī)觀，就是干部對(duì)如何履行職責(zé)去追求何種政績(jī)的根本認(rèn)識(shí)和態(tài)度，對(duì)干部履行職責(zé)具有十分重要的導(dǎo)向作用。政績(jī)觀正確與否，不僅影響到個(gè)別單位、地方的順利發(fā)展，也會(huì)影響到整個(gè)干部隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)。應(yīng)當(dāng)看到，我們大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在政績(jī)觀上的認(rèn)識(shí)是正確的，態(tài)度是端正的。但我們也應(yīng)清醒地看到，領(lǐng)導(dǎo)干部在樹(shù)立正確政績(jī)觀方面，仍存在不容忽視的問(wèn)題，有的還非常突出。比如，有的急功近利，好大喜功，熱衷于搞“面子工程”、“形象工程”，工作不注重“做事”而注重“做秀”，有的弄虛作假，虛報(bào)浮夸，搞“數(shù)字政績(jī)”，蒙蔽群眾、欺騙上級(jí)；有的不講政治，不講大局，只顧部門(mén)利益，不顧全局利益，對(duì)上級(jí)政策采取實(shí)用主義態(tài)度，對(duì)已有利的就雷厲風(fēng)行，對(duì)己無(wú)利的就束之高閣，對(duì)己不利的就陽(yáng)奉陰違，甚至搞上有政策、下有對(duì)策；有的在其位不謀其政，缺少開(kāi)拓意識(shí)和進(jìn)取精神，無(wú)所事事、無(wú)所作為，以不求有功但求無(wú)過(guò)為政績(jī)；有的只當(dāng)“太平官”，飽食終日無(wú)所用心，只求資歷不求政績(jī)。上述種種現(xiàn)象，有其深刻而復(fù)雜的社會(huì)、思想和體制根源，但要害是為己不為民，為私不為公，本質(zhì)是個(gè)人主義。這種不正確的政績(jī)現(xiàn)，導(dǎo)致了官僚主義、形式主義的滋長(zhǎng)和蔓延，不僅嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，而且損害了黨群、干群關(guān)系，損害了黨和政府的形象。對(duì)此，我們一定要高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，不搞形式主義的花架子，腳踏實(shí)地干實(shí)事，件件實(shí)事為人民。樹(shù)立正確的政績(jī)觀，必須從以下方面努力：第一，要切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育，不斷提高立黨為公、執(zhí)政為民的自覺(jué)性。第二，要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，以科學(xué)的發(fā)展現(xiàn)引導(dǎo)正確的政績(jī)觀，以正確的政績(jī)觀落實(shí)科學(xué)的發(fā)展現(xiàn)。第三，要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決把風(fēng)氣搞正，把作風(fēng)搞實(shí)。第四，要堅(jiān)持以身作則，正確行使權(quán)力，始終保持清正廉潔。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的上升階段，但愿近期陸續(xù)曝光的一些事件，能夠給“形象工程”、“面子工程”等熱衷者以警示。但要從根本上遏制弄虛作假，虛報(bào)浮夸的現(xiàn)象，除善于用經(jīng)濟(jì)杠桿實(shí)施調(diào)控這個(gè)重要的手段從源頭上切斷形象工程、搞“數(shù)字政績(jī)”，蒙蔽群眾、欺騙上級(jí)的后路外，還要求領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀，切實(shí)把各項(xiàng)工程落到實(shí)處，多管齊下，這樣“形象工程”、“政績(jī)工程”這個(gè)頑癥就一定可以治愈。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析國(guó)家公務(wù)員申論模擬試卷第5套一、申論(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項(xiàng)1．《申論》考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料的能力與對(duì)表達(dá)能力并重的考試。2．作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，然后按“申論要求”依次作答。二、給定資料1．來(lái)自北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的資料顯示，2004年全市城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供給總量45.1萬(wàn)人，其中，城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力為22.1萬(wàn)人，失業(yè)人員總量將達(dá)到27萬(wàn)人，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2．2004年北京市勞動(dòng)保障部門(mén)在就業(yè)方面主要預(yù)期指標(biāo)是：新增就業(yè)18萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)16萬(wàn)人。對(duì)此，北京市將啟動(dòng)第二期“3年30萬(wàn)”社區(qū)就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)計(jì)劃，開(kāi)發(fā)置換10萬(wàn)個(gè)社區(qū)就業(yè)崗位。3．2004年北京市有關(guān)部門(mén)加大了就業(yè)制度的改革力度，將試行城鎮(zhèn)和本市農(nóng)村富余勞動(dòng)力統(tǒng)一登記、分別統(tǒng)計(jì)就業(yè)、失業(yè)指標(biāo)的辦法，改善農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的環(huán)境。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)就業(yè)與失業(yè)登記制度將得到進(jìn)一步完善，對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員和符合條件的失業(yè)人員均進(jìn)行失業(yè)登記，建立外來(lái)勞動(dòng)力就業(yè)登記備案制度。4．2004年3月5日上午，廣州市副市長(zhǎng)蘇澤群表示，2004年廣州將力爭(zhēng)新增就業(yè)崗位20萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)率達(dá)到60%以上。5．2004年2月16日，勞動(dòng)和社會(huì)保障部宣布，2003年我國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)崗位850萬(wàn)個(gè)，全面完成新增就業(yè)800萬(wàn)的目標(biāo)任務(wù)。在剛剛過(guò)去的一年，全國(guó)共有1038萬(wàn)下崗失業(yè)人員領(lǐng)取了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，其中440萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，完成全年400萬(wàn)的目標(biāo)任務(wù)。到2003年底，全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為800萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%，比上年底增加0.3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了全年控制在4.5%以?xún)?nèi)的目標(biāo)。2004年我國(guó)的就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)已經(jīng)確定：新增就業(yè)900萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)500萬(wàn)人，其中困難人員再就業(yè)100萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.7%左右。6．2004年2月17至18日，廣西全區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議在南寧召開(kāi)。自治區(qū)副主席楊道喜在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，2004年廣西的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的重點(diǎn)是完成新增就業(yè)人員18萬(wàn)人的目標(biāo)，同時(shí)積極推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，加大調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的力度，進(jìn)一步規(guī)范收入分配次序，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。7．廣東省2004年將安排25萬(wàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，其中40～50歲人員再就業(yè)6萬(wàn)人，力爭(zhēng)將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%左右，并全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，社保政策要更加完善。8．2004年廣州勞動(dòng)保障工作的目標(biāo)包括：力爭(zhēng)全年新增工作崗位20萬(wàn)個(gè)；確保下崗失業(yè)工人再就業(yè)率達(dá)60%，40～50歲人員再就業(yè)率達(dá)50%以上，零就業(yè)家庭一人以上就業(yè)率為90%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)，下崗失業(yè)人員培訓(xùn)再就業(yè)率為60%以上；培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力5萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移3.5萬(wàn)人；技校招生1.9萬(wàn)人，培訓(xùn)鑒定考評(píng)技師2000人；社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，退休人員基本養(yǎng)老金和失業(yè)人員保險(xiǎn)金按時(shí)足額100%社會(huì)化發(fā)放；退休人員社會(huì)化管理繼續(xù)保持在90%以上；勞動(dòng)仲裁結(jié)案率達(dá)95%。9．2003年廣州全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口總量為23.99萬(wàn)人，年末失業(yè)人數(shù)為7.28萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.7%，這三項(xiàng)指標(biāo)相比上一年度均有不同程度的下降，而城鎮(zhèn)登記人員就業(yè)率上升為66.29%，共有15.9萬(wàn)名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。10．2003年廣州市本級(jí)再就業(yè)資金為1.14億元，2004年預(yù)算則為1.5億元。2003年，汕頭市城市人口登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi)，新增城市就業(yè)崗位6.5萬(wàn)人以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在8.30‰以?xún)?nèi)。11．到2003年底，貴陽(yáng)市發(fā)放下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》5.2萬(wàn)個(gè)，下崗失業(yè)人員減免稅486.38萬(wàn)元，減免收費(fèi)116.1萬(wàn)元，發(fā)放下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款1200萬(wàn)元，加大了失業(yè)保險(xiǎn)基金的征繳力度，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金2100萬(wàn)元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3.65萬(wàn)個(gè)，解決城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)2.24萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.82萬(wàn)人(其中40～50歲人員5600人)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1.03萬(wàn)人。加強(qiáng)了市區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)和社區(qū)勞動(dòng)保障所的建設(shè)，在71個(gè)街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障所；完善了低保措施和工作體系，全市共發(fā)放低保金4700萬(wàn)元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以?xún)?nèi)；加大了對(duì)18個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)449個(gè)貧困村的扶貧開(kāi)發(fā)力度。12．2003年，廣東省城鎮(zhèn)凈增就業(yè)崗位、國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)及培訓(xùn)再就業(yè)率均超過(guò)計(jì)劃，職業(yè)技能鑒定覆蓋面及技校招生人數(shù)再創(chuàng)新高。廣東省2003年企業(yè)離退休人員月人均養(yǎng)老金達(dá)到710元，較上年增加55元，增長(zhǎng)8.4%，全省共有近46萬(wàn)人領(lǐng)取了失業(yè)保險(xiǎn)金，支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇13.2億元。全年共檢查了14.3萬(wàn)戶(hù)用人單位，為80萬(wàn)勞動(dòng)者追發(fā)工資近7億元，追回拖欠農(nóng)民工工資2.85億元。13．2003年合肥市城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位4.5萬(wàn)個(gè)，其中，安置下崗失業(yè)人員1.7萬(wàn)人，安置40～50歲人員4600人，農(nóng)村新增勞務(wù)輸出2.3萬(wàn)人。2004年合肥市將全面推進(jìn)再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)等各項(xiàng)培訓(xùn)工作。全年計(jì)劃免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)1.5萬(wàn)人，實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)500人。14．就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)者合法權(quán)益保障和技能型人才培養(yǎng)是廣東2004年社保工作的四大重點(diǎn)。廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)方潮貴對(duì)今年廣東省勞動(dòng)保障工作作出部署，要求各地加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)制度；以國(guó)家實(shí)施高技能人才發(fā)展為契機(jī)，加強(qiáng)技工教育、職業(yè)培訓(xùn)和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)；提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次；解決拖欠工資問(wèn)題；增強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和勞動(dòng)者合法權(quán)益保障等。15．2003年，廣州市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)檢查了用人單位5.46萬(wàn)戶(hù)，責(zé)令用人單位與10.65萬(wàn)名勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，為4.73萬(wàn)名職工補(bǔ)辦參保手續(xù)，為6.44萬(wàn)名勞動(dòng)者追回工資等待遇6413.36萬(wàn)元，取締非法職介113家。1、請(qǐng)用不超過(guò)200字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。要求：全面，有條理，有層次。標(biāo)準(zhǔn)答案：在當(dāng)前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻的情況下，各級(jí)政府和勞動(dòng)部門(mén)正通過(guò)不懈的努力，積極促進(jìn)就業(yè)，推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，加大調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的力度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)以增加就業(yè)崗位為目標(biāo)，積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，落實(shí)崗位補(bǔ)貼所需資金，切實(shí)幫助大齡就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；(2)以強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)為手段，提高勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的能力，(3)以加大再就業(yè)投入為保障，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)資金。(4)以幫助大齡就業(yè)困難人員再就業(yè)為重點(diǎn)，健全再就業(yè)援助制度。(5)在重點(diǎn)做好再就業(yè)工作的同時(shí)，統(tǒng)籌做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和大學(xué)生就業(yè)工作。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析3、就所提出的對(duì)策建議進(jìn)行論證，既可全面論證，也可就某一方面重點(diǎn)論證。要求：自擬標(biāo)題，字?jǐn)?shù)1200左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：提高勞動(dòng)者能力拓展就業(yè)渠遵失業(yè)保險(xiǎn)制度逐步完善、就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制日趨健全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定增長(zhǎng)……人口占全球總?cè)丝谖宸种坏闹袊?guó)，面對(duì)持續(xù)供大于求的勞動(dòng)力市場(chǎng)，正從提高勞動(dòng)者就業(yè)能力和大力拓展就業(yè)空間兩方面努力解決失業(yè)問(wèn)題。中國(guó)有13億人口，是世界上人口最多的國(guó)家，需要解決占全球26%勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。這一基本國(guó)情決定了中國(guó)解決失業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題的難度極大。同時(shí)，它又是必須解決的事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和民眾福祉的重大問(wèn)題。20世紀(jì)90年代后期以來(lái)，大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整使不少職工失去了工作崗位，而此時(shí)新增勞動(dòng)就業(yè)人口進(jìn)入高峰期，在這樣的背景下，中國(guó)如何千方百計(jì)減少失業(yè)和擴(kuò)大再就業(yè)在海內(nèi)外均受到很大關(guān)注，它是中國(guó)在解決溫飽問(wèn)題后面臨的新的重大課題。統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)目前擁有從業(yè)人員7.3億，近年全國(guó)從業(yè)人員的年均增長(zhǎng)不到1%，與此同時(shí)，每年新增需就業(yè)人口高達(dá)1200萬(wàn)左右。中國(guó)政府一直高度重視失業(yè)問(wèn)題，1999年國(guó)務(wù)院就頒布了《失業(yè)保險(xiǎn)條例》，進(jìn)一步完善了失業(yè)保險(xiǎn)制度。目前，全國(guó)已有1.3億人參加了失業(yè)保險(xiǎn)，全國(guó)月平均領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為348萬(wàn)人。針對(duì)下崗及失業(yè)人員普遍存在的知識(shí)老化、技能單一、年齡老化、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的特點(diǎn)，中國(guó)政府實(shí)施了職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，以提高全民就業(yè)能力。從1998年開(kāi)始，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)在全國(guó)組織了“三年千萬(wàn)”計(jì)劃，即在3年內(nèi)為1000萬(wàn)下崗職工提供就業(yè)培訓(xùn)。第一期共培訓(xùn)了1200萬(wàn)下崗職工，其中780萬(wàn)人重新找到工作。目前，正在進(jìn)行的第二期再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，也將在明年底前再培訓(xùn)下崗職工400萬(wàn)人，失業(yè)人員600萬(wàn)人以上，培訓(xùn)后一定期限內(nèi)的再就業(yè)率力爭(zhēng)達(dá)到一半以上。在努力提高勞動(dòng)者就業(yè)能力的同時(shí)，中國(guó)政府也大力拓展就業(yè)渠道。近年來(lái)，中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)將開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位的著力點(diǎn)放在了第三產(chǎn)業(yè)上，一方面繼續(xù)拓展商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域；另一方面重點(diǎn)發(fā)展包括清潔、綠化、保安、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)在內(nèi)的杜區(qū)服務(wù)業(yè)，并提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策。目前，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)領(lǐng)域工作崗位仍在減少的大背景下，第三產(chǎn)業(yè)已成為中國(guó)下崗、失業(yè)人員迅速實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的重要渠道。1998年以來(lái)，中國(guó)先后有1680萬(wàn)人通過(guò)各種渠道和方式實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，其中僅第三產(chǎn)業(yè)就吸納了八成多。解決就業(yè)根本出路在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)為就業(yè)提供了一個(gè)寬松的環(huán)境；金融保險(xiǎn)、中介組織、休閑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，又提供了一些新的就業(yè)崗位；國(guó)有企業(yè)脫困，出口形勢(shì)看好等，為就業(yè)拓寬了渠道；積極財(cái)政政策的繼續(xù)實(shí)施，西部大開(kāi)發(fā)大量基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)，都會(huì)為更多的人創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。按照規(guī)劃，2005年前，中國(guó)政府會(huì)采取一切措施保證每年增加800萬(wàn)個(gè)新的工作崗位，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以?xún)?nèi)。但是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼也強(qiáng)調(diào)，從全球背景看，失業(yè)是全球性的發(fā)展難題之一。就中國(guó)而言，今后一段時(shí)期失業(yè)人員占求職者比例仍會(huì)持續(xù)上升。中國(guó)解決就業(yè)問(wèn)題任重而道遠(yuǎn)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析國(guó)家公務(wù)員申論模擬試卷第6套一、申論(本題共4題，每題1.0分，共4分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。二、給定資料1．2009年11月6日凌晨，一個(gè)極其平常的日子，一名普通的村干部悄然離世。得知這位名叫沈浩的安徽省滁卅I市鳳陽(yáng)縣小崗村黨委第一書(shū)記因積勞成疾而不幸去世的消息，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤在批示中，對(duì)沈浩的去世表示沉痛悼念。2010年1月，中共中央組織部追授沈浩同志“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的稱(chēng)號(hào)。而根據(jù)沈浩同志的事跡改編拍攝的電影《第一書(shū)記》，作為建黨89周年的獻(xiàn)禮影片，也已經(jīng)在全國(guó)上映。中央要求各級(jí)黨組織把組織觀看該影片作為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，號(hào)召?gòu)V大黨員干部群眾向沈浩同志學(xué)習(xí)。2．“一朝越過(guò)溫飽線，20年沒(méi)進(jìn)富裕門(mén)”，有人用這句話形容小崗村。還有人用“偏、窮、亂、散”四個(gè)字描述小崗村：地處偏遠(yuǎn)，交通不便；2003年全村人均收入只有2300元，村集體欠債幾萬(wàn)元；村里到處是柴垛、垃圾，環(huán)境差；缺乏一個(gè)團(tuán)結(jié)的、有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)核心。村里有人甚至還對(duì)外派干部來(lái)小崗村有抵觸情緒，提出“崗人治崗”。面對(duì)這種情況，沈浩在日記中寫(xiě)道，“要得到群眾的信任和支持，就必須融入小崗，了解民意，踏踏實(shí)實(shí)干幾件事，讓村民了解自己、認(rèn)識(shí)自己?！毙蘼贰蚝聘闪藖?lái)小崗的第一件大事。村里友誼大道東邊二里多泥巴路，“雨天一身泥、晴天一身灰”，大伙都巴望著改成水泥路。沈浩跑上跑下?tīng)?zhēng)取支持，終于得到幫扶資金50萬(wàn)元。修路的日子，沈浩天天泡在工地上，和大家一起撒石子、扛水泥、拌砂漿。一天傍晚，沈浩和村干部來(lái)到工地?？吹絼倓傔\(yùn)來(lái)的水泥漿卸在地上，找不到鐵鍬，沈浩就用雙手把水泥漿捧到路基里，完全不顧全身都是泥，手還被灼傷。村里人嘆服：這個(gè)沈書(shū)記人實(shí)在，不是來(lái)圖虛名的。沈浩常說(shuō)，“跟老百姓面對(duì)面，不如和大家肩并肩。”3個(gè)多月后，路修好了。一算賬，整整省了20萬(wàn)元，還加修了兩條水泥岔道。全村勞動(dòng)力每人掙了1000多元工錢(qián)。保護(hù)村集體財(cái)產(chǎn)——沈浩干了來(lái)小崗的又一件大事。屬于村集體的20多間房屋多年來(lái)被村里幾戶(hù)人家強(qiáng)占，無(wú)人敢過(guò)問(wèn)。不收回，邪氣滋長(zhǎng)，正氣難樹(shù)。敢不敢收?村里幾百雙眼睛瞅著新來(lái)的書(shū)記。以前有開(kāi)警車(chē)來(lái)小崗村掛職的干部，也沒(méi)敢咋樣。沈浩不怕難，敢碰硬，苦口婆心勸說(shuō)不通，就通過(guò)法律途徑解決。釘子戶(hù)終于被拔掉了，村民們對(duì)沈浩刮目相看。3．靜夜孤星、青燈黃卷，沈浩苦苦求索，村西頭那間小屋中，“三農(nóng)”問(wèn)題的書(shū)堆滿(mǎn)了書(shū)架、案頭；他還帶著“大包干”帶頭人、村干部、村民代表一起赴華西村、耿莊、大寨、西溝村、南街村等名村取經(jīng)。從書(shū)本中找思路，從實(shí)踐中學(xué)范例。沈浩的心中漸漸明朗：開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)，招商引資發(fā)展村級(jí)工業(yè)。要邁開(kāi)步子，先要解放腦子。遇到重大決策，沈浩都要和“大包干”帶頭人一起“拉拉呱”。優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖示范區(qū)辦起來(lái)了，種植雙孢菇的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生引進(jìn)來(lái)了，小崗鋼構(gòu)廠等企業(yè)也開(kāi)始生產(chǎn)了，“大包干”紀(jì)念館建起來(lái)了……村民們的農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)啟動(dòng)了。小崗村當(dāng)年的茅草屋、“大包干”紀(jì)念館、文化廣場(chǎng)等成了一個(gè)個(gè)旅游景點(diǎn)，“小崗人家”“大包干餐館”“金昌食府”等餐館紅火起來(lái)。沈浩還爭(zhēng)取到有關(guān)部門(mén)的支持，開(kāi)通了直達(dá)合肥的長(zhǎng)途汽車(chē)線路，創(chuàng)安徽全省由一個(gè)村往省城發(fā)車(chē)的先例。2006年春節(jié)前，26戶(hù)住房比較困難的農(nóng)民都住進(jìn)了160平方米的兩層樓房。4．沈浩要重新激發(fā)小崗村改革創(chuàng)新的活力?！斑^(guò)去分田搞‘大包干’是改革，現(xiàn)在搞土地流轉(zhuǎn)也是改革。”為此，他提出流轉(zhuǎn)村民一部分土地進(jìn)行整理，田成塊、路成網(wǎng)、水灌通，增加可利用土地的數(shù)量，提高土地利用率。為了做通村民關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的思想工作，沈浩挨家拜訪，挨戶(hù)說(shuō)服，還成立了村民土地流轉(zhuǎn)理事會(huì)，以此規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，發(fā)揮村民自身的作用。沈浩帶領(lǐng)村“兩委”班子，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，擬定了小崗村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。按照這個(gè)規(guī)劃，小崗村將形成“一環(huán)兩軸一點(diǎn)九區(qū)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，對(duì)現(xiàn)有村莊進(jìn)行整治，包括建筑外立面、村容村貌整治，進(jìn)而將小崗建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范村、制度創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的先行村、文明和諧的新農(nóng)村。5．沈浩到小崗村的第一天就開(kāi)始下農(nóng)戶(hù)家了解村民的基本生活?！拔乙患乙粦?hù)吃頓飯。你陪我去關(guān)友林家。”沈浩說(shuō)。一聽(tīng)說(shuō)要去關(guān)友林家，小崗村婦女主任韓巧蘭犯了難：“沈書(shū)記，他家老婆孩子精神都有問(wèn)題，吃的像豬食，衛(wèi)生條件可差。蒼蠅嗡嗡叫，床上、鍋臺(tái)上都是，多得像牛毛。我就不去了。”韓巧蘭心直口快?！按迳先瞬蝗ニ?，我更要去看看到底有多難?！标P(guān)友林家這頓飯，沈浩吃了。不久，工匠粉刷了關(guān)家的三間平房，地面打了水泥，還給他全家辦了低保和特困戶(hù)手續(xù)。一個(gè)多月，沈浩把全村108戶(hù)跑了兩遍，摸清了小崗村每戶(hù)村民的家底。“大包干”帶頭人關(guān)廷珠的遺孀、86歲的邱世蘭老人，至今還拄著沈浩送給她的拐杖?！吧蚝瓶丛瓉?lái)那根拐棍要斷了，怕我摔著，說(shuō)要給買(mǎi)根新的。我以為他隨便一說(shuō)，沒(méi)想到他專(zhuān)門(mén)買(mǎi)了新的給我送過(guò)來(lái)。這拐棍拄著踏實(shí)?！蔽灞?hù)韓慶江有天突然發(fā)病，沈浩掏出身上所有的錢(qián)，送他去搶救。后來(lái)又安排他去當(dāng)門(mén)衛(wèi)，如今一月能掙500多元；困難戶(hù)韓德國(guó)的孫子剛出世，母乳不夠，家里又買(mǎi)不起奶粉，沈浩掏出1000元錢(qián)送去；關(guān)友林全家6口人，4人有殘疾，沈浩逢年過(guò)節(jié)都要送去慰問(wèn)金和年貨。沈浩住的那間十幾平方米的小屋，床頭滿(mǎn)滿(mǎn)的都是村民的聯(lián)系電話?！八掖箝T(mén)從不上鎖，誰(shuí)都能推門(mén)而入。村里的大事小情、百姓疾苦他都知道?！狈繓|說(shuō)。6．沈浩是出了名的孝子。90歲的老娘，他特別牽掛?！澳铮瑑鹤右进P陽(yáng)小崗工作了，不能照顧您老人家了，請(qǐng)您到我哥那里過(guò)一段時(shí)間，等我任職期滿(mǎn)再去接您?！钡叫徤先魏蟮牡谝粋€(gè)“五一”節(jié)，沈浩把老母親送到四哥家。老娘深明大義：“乖乖，在人家那兒把人家搞好，把老百姓搞好。我的乖乖要聽(tīng)黨的話。”沈浩聽(tīng)了，鼻子直發(fā)酸。臨上車(chē)，他“撲通”一下跪倒，給老娘磕了一個(gè)響頭。爬起來(lái)，已是淚流滿(mǎn)面。女兒沈王一屬狗，沈浩親昵地叫她“汪汪”。2004年，10歲的“汪汪”舍不得爸爸走，送了他一個(gè)嵌著自己照片的相框，在背面留了一串歪歪扭扭的字：“我愛(ài)你爸爸。祝你身體健康、萬(wàn)事如意，還有別做貪官!”第一次決定留任后，因?yàn)樽约翰辉诤⒆由磉?，妻子工作又忙，沈浩就把女兒送到了老家蕭縣讀寄宿中學(xué)，卻也開(kāi)始了綿長(zhǎng)的思念和無(wú)盡的愧疚。每年3月7日，沈浩總會(huì)抽空到蕭縣的學(xué)校為女兒過(guò)生日。2009年的那天，沈浩忙完丁：作后急忙趕往蕭縣，緊趕慢趕還是到晚了。遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看見(jiàn)女兒在宿舍的陽(yáng)臺(tái)上張望。在操場(chǎng)上，沈浩想逗女兒開(kāi)心，連翻幾個(gè)跟斗，就不停地喘。女兒看著爸爸賣(mài)力地逗自己開(kāi)心，眼圈一下紅了，撲到沈浩懷里號(hào)啕大哭，“爸，我想你啊，就是想你?！鄙蚝票е畠?，淚水和著汗水一起淌。妻子王曉勤在銀行工作，每天早出晚歸。買(mǎi)糧食、搬東西很吃力，沈浩只好說(shuō)：“花點(diǎn)錢(qián)，請(qǐng)個(gè)人幫忙吧。”王曉勤盼望著夫妻早日?qǐng)F(tuán)聚，不同意沈浩留任。沈浩耐心勸慰：“讓我再干三年吧，第一個(gè)三年是搞基礎(chǔ)建設(shè)，第二個(gè)三年才能把村里經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，讓大家富起來(lái)?！?．2008年除夕，沈浩和兄弟幾家在一起吃團(tuán)圓飯。飯桌上，沈浩三哥的兒子問(wèn)他：“小叔，聽(tīng)說(shuō)明年你們小崗要上不少大項(xiàng)目，能不能介紹點(diǎn)工程給我做做，總比我在外面給別人打工強(qiáng)?！鄙蚝坡?tīng)了，把筷子一放，嚴(yán)肅地說(shuō)：“這可不行。組織上把我選派到小崗任職，是讓我把小崗經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去，帶領(lǐng)小崗人民盡快富裕起來(lái)，而不是給自己家人牟取私利。這個(gè)忙我不能幫?！币环?，說(shuō)得全家無(wú)言以對(duì)，氣氛有點(diǎn)尷尬。三哥、三嫂對(duì)此也很有意見(jiàn)，吃完年夜飯，便不歡而散。除夕守夜時(shí)，沈浩和哥哥沈明儒聊天說(shuō)：“四哥啊，不是我不想幫家里，是我不能幫啊!這個(gè)口一開(kāi)，小崗的鄉(xiāng)親會(huì)怎么看我，以后的工作還怎么做?小崗這幾年不容易啊，都是大伙拼出來(lái)、累出來(lái)的呀。你看，雖然你比我大5歲，可你的頭發(fā)還烏黑，我的頭發(fā)基本全白了?！彼母绮恍?。沈浩笑笑說(shuō)：“四哥啊，我現(xiàn)在的頭發(fā)，那是染黑的呀!”說(shuō)完，他用手扒開(kāi)頭發(fā)，“看，頭發(fā)根全白了吧?！彼母缧奶鄣貌坏昧?，便勸他如果太累了，等干完這一任就回廳里吧。沈浩沉默了一會(huì)兒，說(shuō)：“小崗的發(fā)展已邁上了快車(chē)道，干完這一任，如果組織上要我留下，我愿意再干個(gè)四五年，把小崗村建設(shè)成全國(guó)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。如果組織上決定讓我回去，我也要當(dāng)一個(gè)小崗村的名譽(yù)村主任或是顧問(wèn)。我真的舍不得離開(kāi)小崗村啊!”在沈浩的日記中，有這樣一段話：“一個(gè)人活在世上，官是當(dāng)不到頭的，錢(qián)也是難以掙盡的。更應(yīng)該考慮的是怎樣活得有價(jià)值。自己在小崗村，雖然吃苦、受累，但能讓這里的父老鄉(xiāng)親過(guò)上好日子，就是我最大的價(jià)值!”8．沈浩一直租住在村民家中。房東馬家獻(xiàn)說(shuō)道：“沈書(shū)記穿得連我們農(nóng)民都不如，襯衣磨破了領(lǐng)子或者打了補(bǔ)丁，他還接著穿。他剛來(lái)時(shí)，穿了一件羊毛衫，袖子都掉了半截。我都不愿意洗，怕曬出去丟人，小崗村都沒(méi)人穿這么破的衣服了。我讓他扔掉，他不肯，說(shuō)穿著暖和。洗了兩次后，我把它給扔了。沈書(shū)記還心疼，四處去找。他從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地?cái)偵匣ㄎ鍓K錢(qián)買(mǎi)一雙棉鞋，居然穿了好幾個(gè)冬天?！贝髮W(xué)生村官汪靜靜回憶說(shuō)：“一天，我和同事在辦公室里打印資料，隨手把打印壞的資料揉了揉扔進(jìn)垃圾簍里。這時(shí)沈浩走進(jìn)來(lái)了，彎腰撿起垃圾簍里的紙團(tuán)，一邊把紙團(tuán)解開(kāi)，放在桌上攤平，一邊嚴(yán)厲地批評(píng)，‘小年青的不知道節(jié)約，反面不是還能用嗎?我們小時(shí)候用過(guò)的作業(yè)本，都舍不得扔，用橡皮擦擦還可以接著用，有的時(shí)候還在地上用小樹(shù)枝畫(huà)著打草稿呢，你們把廢紙裝訂成一本一本的，留著打草稿不就是二次利用么?’有一次我見(jiàn)沈書(shū)記辦公室的抹布爛了，要買(mǎi)新的，他卻說(shuō)，‘不用買(mǎi)，我那有幾條用舊了的毛巾，可以拿來(lái)當(dāng)抹布，這樣辦公經(jīng)費(fèi)不就省下來(lái)了么?’我想，沈書(shū)記也太摳門(mén)了!可是，他對(duì)群眾卻大方得很，一點(diǎn)也不摳門(mén)。有一次，一個(gè)村民到辦公室復(fù)印東西，因?yàn)轫?yè)數(shù)比較多，我們就沒(méi)給他復(fù)印，結(jié)果又挨了沈書(shū)記一頓批評(píng)，‘你們?yōu)槭裁床唤o他復(fù)印?為群眾辦事能叫浪費(fèi)嗎?你們以后注意了，凡是群眾要辦的事，馬上就要辦，還要盡量辦好!”’在日記的扉頁(yè)上，沈浩這樣寫(xiě)道：“謙——謙遜為本；淡——平淡是真；儉——儉以養(yǎng)德；自——自強(qiáng)自立；禮——以禮待人；正——為人正派；志——以志立身；時(shí)——惜時(shí)如金；勤——天道酬勤?！?．2004年2月，沈浩被安徽省委組織部、省財(cái)政廳選派到小崗村擔(dān)任村黨委第一書(shū)記。從省城合肥到小崗農(nóng)村，從省直機(jī)關(guān)到基層一線，沈浩的內(nèi)心不能說(shuō)沒(méi)有反差。但來(lái)了就要有貢獻(xiàn)，這是沈浩的樸素想法。熟悉沈浩的人說(shuō)，他從“城里人”到“村里人”的角色轉(zhuǎn)變很快：冬天，穿上村里5塊錢(qián)買(mǎi)的老棉鞋；誰(shuí)家的剩茶端起來(lái)就喝，誰(shuí)家的剩飯端起來(lái)就吃；抽2塊錢(qián)一包的香煙；遇見(jiàn)財(cái)政廳的老同事說(shuō)話，也從“我們財(cái)政廳”變成了“我們小崗村”；手上長(zhǎng)了老繭，整個(gè)人黑了，瘦了……沈浩成了全天候“村官”。他習(xí)慣坐在辦公室的沙發(fā)上和村民平起平坐商量事兒，從不坐老板椅給人居高臨下的感覺(jué)。“坐沙發(fā)，和大家交流‘零距離’，這樣老百姓才會(huì)親近你。”2008年9月，胡錦濤總書(shū)記來(lái)到小崗村考察。當(dāng)?shù)弥蚝剖鞘∥M織部和省財(cái)政廳選派到小崗村任職，由村民自發(fā)按手印留下來(lái)連任的村干部時(shí)，總書(shū)記熱情地鼓勵(lì)沈浩說(shuō)：“群眾擁護(hù)你，這是對(duì)你最大的褒獎(jiǎng)!”“大包干”帶頭人嚴(yán)金昌記得曾在一次會(huì)上問(wèn)：“沈浩，你給我們說(shuō)個(gè)實(shí)話，到年底，你還愿意留下來(lái)嗎?”“只要大家歡迎我，我愿意一輩子留在小崗!”這是沈浩堅(jiān)定而有力的回答，他更以實(shí)際行動(dòng)印證了自己這一承諾。10．媒體、同事、網(wǎng)友的評(píng)價(jià)、感言：《人民日?qǐng)?bào)》2010年1月4日刊發(fā)關(guān)于沈浩先進(jìn)事跡的長(zhǎng)篇通訊《農(nóng)民群眾的貼心人》，新華社連續(xù)推出《沈浩日記摘編》《紅手印背后的深情——“大包干”帶頭人眼中的沈浩》等多篇新華社通稿?！豆饷魅?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、中央電臺(tái)、中央電視臺(tái)等10多家中央主要新聞單位和重點(diǎn)網(wǎng)站連續(xù)集中報(bào)道沈浩先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)沈浩精神和高尚品德。安徽省財(cái)政廳干部朱長(zhǎng)才：選定沈浩去小崗村掛職鍛煉，是因?yàn)榇蠹夜J(rèn)沈浩組織觀念強(qiáng)、事業(yè)心強(qiáng)、適應(yīng)能力強(qiáng)；他能夠吃苦，來(lái)自農(nóng)村，熟悉農(nóng)村，對(duì)農(nóng)民有著深厚的感情，肯定能夠出色地完成任務(wù)?！按蟀伞睅ь^人之一嚴(yán)國(guó)品：沈浩在小崗工作六年，給人印象最深的就是他一心為民、辦事公道。群眾有難事找他，他會(huì)全力以赴地幫助，不以個(gè)人的好惡對(duì)待群眾和干部。學(xué)習(xí)沈浩精神，貴在三慎!一是慎微，即“于細(xì)微處見(jiàn)精神”，從小事小節(jié)、一點(diǎn)一滴、細(xì)致人微處陶冶磨煉，做到“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。二是慎獨(dú)，即“人暗室而不欺”，在無(wú)人知曉、無(wú)人監(jiān)督的情況下，不做虧心事，不取不義財(cái)，依靠自身的信念和毅力，自覺(jué)地潔心地、正身形，擇善而從。三是慎恒，即持之以恒，鍥而不舍，反復(fù)雕琢，始終如一地保持高遠(yuǎn)的志向、艱苦的鍛造。他沒(méi)有轟轟烈烈的事跡，沒(méi)有生死攸關(guān)的驚險(xiǎn)，也沒(méi)有驚世駭俗的高論，有的就是與村民們家長(zhǎng)里短、噓寒問(wèn)暖，有的就是同村民們修路、建橋、籌款，有的就是與村民們田間溝邊交流、規(guī)劃。都是一個(gè)村干部做的平常事，但他做出了不平凡，做到了小崗村有口皆碑，做到了村民們要為其塑像，要讓他永遠(yuǎn)留在小崗村。沈浩，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的真本色：為理想，心甘情愿艱苦奮斗至死不渝；為人民，默默無(wú)聞實(shí)事求是無(wú)私奉獻(xiàn)；為組織，以身作則率先垂范楷模示人。權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，這是沈浩在小崗村奮斗歲月的寫(xiě)照。六年艱辛跋涉的腳印，換來(lái)群眾真誠(chéng)信賴(lài)的手印，這是小崗村民眾最莊嚴(yán)、最深沉、最質(zhì)樸的情感表達(dá)，是對(duì)沈浩最高的褒獎(jiǎng)，更是人民群眾對(duì)黨員干部最熱切的期盼。但愿沈浩精神在神州大地激蕩起更熱烈的為民情懷，在科學(xué)發(fā)展的道路上，讓我們走得更好更快更穩(wěn)。三、申論要求1、1.認(rèn)真閱讀“給定資料”，簡(jiǎn)要回答下面兩題。1．請(qǐng)依據(jù)給定資料簡(jiǎn)要分析歸納沈浩的先進(jìn)事跡中所體現(xiàn)出的精神。[要求]準(zhǔn)確精要，條理清楚，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔。限250字以?xún)?nèi)。2．沈浩同志愛(ài)崗敬業(yè)、鞠躬盡瘁的事跡感人至深，中央決定對(duì)沈浩同志進(jìn)行表彰，請(qǐng)你為沈浩同志擬訂一份頒獎(jiǎng)詞。[要求]主旨鮮明，語(yǔ)言工整，能體現(xiàn)沈浩的感人事跡。不超過(guò)150字。標(biāo)準(zhǔn)答案：1．沈浩同志在具體工作方面親自帶領(lǐng)群眾修路進(jìn)行村容建設(shè)，在工作中厲行節(jié)約，體現(xiàn)出其艱苦奮斗、穩(wěn)干實(shí)事的精神；沈浩同志在工作方法方面創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)改革新模式，摸索小崗村新的發(fā)展模式，體現(xiàn)出其銳意改革、勇于創(chuàng)新的精神；沈浩同志在群眾生活方面挨逐戶(hù)進(jìn)行家訪，為百姓排憂解難，體現(xiàn)出其心系百姓、一心為民的精神；沈浩同志在個(gè)人生活方面舍小家為大家，化小愛(ài)為大愛(ài)，嚴(yán)于律己，不以權(quán)力牟私利，體現(xiàn)出其無(wú)私奉獻(xiàn)、不牟私利的精神；沈浩同志在思想觀念方面以“小崗”為家，用生命和青春鑄就人生價(jià)值，體現(xiàn)出其堅(jiān)定信念、扎根基層的精神。2．頒獎(jiǎng)詞一：兩任村官，六載離家，總是和農(nóng)民面對(duì)面，肩并肩。他走得匆忙，放不下村里道路工廠和農(nóng)田，對(duì)不住家中嬌妻幼女高堂。那一年，村民按下紅手印，改變鄉(xiāng)村的命運(yùn)；如今，他們?cè)俅紊斐鍪种?，鮮紅手印，顆顆都是他的碑文。頒獎(jiǎng)詞二：你是一粒種子，深深地埋進(jìn)這片多情的土地；你是一面旗幟，高高地飄揚(yáng)在這希望的田野。你把人民捧在心里，人民就把你舉過(guò)頭頂!站起來(lái)，你是一尊雕塑，倒下去，你是一座豐碑!(以上頒獎(jiǎng)詞僅供參考，考生把握住頒獎(jiǎng)詞的特點(diǎn)即可)知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、2.沈浩在日記中寫(xiě)道：“一個(gè)人活在世上，官是當(dāng)不到頭的，錢(qián)也是難以掙盡的。更應(yīng)該考慮的是怎樣活得有價(jià)值。自己在小崗村，雖然吃苦、受累，但能讓這里的父老鄉(xiāng)親過(guò)上好日子，就是我最大的價(jià)值!”你怎么理解沈浩所說(shuō)的“價(jià)值”?請(qǐng)加以閘述。[要求]觀點(diǎn)鮮明，闡述具體。邏輯性強(qiáng)，語(yǔ)言順暢。限500字內(nèi)。標(biāo)準(zhǔn)答案：價(jià)值是指沈浩的人生對(duì)于其自身和對(duì)于這個(gè)社會(huì)的意義，這句話是沈浩人生觀、價(jià)值觀的集中體現(xiàn)。對(duì)于沈浩自身來(lái)說(shuō)，他的價(jià)值體現(xiàn)在：一是踏踏實(shí)實(shí)地干幾件事，得到群眾的信任；二是在自己的領(lǐng)導(dǎo)下，把小崗建設(shè)成“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村、制度創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的先行村、文明和諧的新農(nóng)村”和“全國(guó)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”；三是把小崗經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去，帶領(lǐng)小崗人民盡快富起來(lái)，使小崗村的父老鄉(xiāng)親都能過(guò)上好日子；四是和大家零距離交流，成為農(nóng)民朋友的貼心人，得到老百姓的擁護(hù)，受到老百姓的歡迎。對(duì)于小崗村來(lái)說(shuō)，他的價(jià)值體現(xiàn)在：一是使小崗村有了一個(gè)團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)核心；二是使小崗村改變了“一朝越過(guò)溫飽線，20年沒(méi)進(jìn)富裕門(mén)”的現(xiàn)狀，朝著“全國(guó)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”的目標(biāo)前進(jìn)。對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，他的價(jià)值是為我們的基層工作者樹(shù)立了