po綜合項(xiàng)目施工現(xiàn)場環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總則 11.1編制目標(biāo) 11.2編制依據(jù) 11.3適用范圍 11.4分級 11.5工作標(biāo)準(zhǔn) 22預(yù)防和預(yù)警 22.1重大環(huán)境原因危險(xiǎn)源監(jiān)控 22.2預(yù)警行動(dòng) 23危急目標(biāo)及其危險(xiǎn)特征、對周圍影響分析 33.1環(huán)境危險(xiǎn)目標(biāo)確實(shí)定 33.2危險(xiǎn)目標(biāo)危險(xiǎn)特征和對周圍環(huán)境影響 34保護(hù)目標(biāo) 35組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 35.1應(yīng)急組織體系 35.2應(yīng)搶救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 46保障方法 66.1隊(duì)伍保障 66.2財(cái)力保障 66.3物資保障 66.4通信保障 66.5技術(shù)保障 66.6生活保障 76.7人員防護(hù) 77信息匯報(bào)和處理 77.1突發(fā)環(huán)境事件匯報(bào)時(shí)限和程序 77.2突發(fā)環(huán)境事件匯報(bào)方法和內(nèi)容 78應(yīng)急響應(yīng)和方法 88.1分級響應(yīng) 88.2響應(yīng)程序 88.3多種應(yīng)急方法 108.4應(yīng)急結(jié)束 119應(yīng)急監(jiān)測 1210人員緊急撤離和疏散 1211現(xiàn)場清潔凈化和環(huán)境恢復(fù) 1212后期處理 1312.1善后處理 1312.2保險(xiǎn) 1312.3事件災(zāi)難調(diào)查匯報(bào)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié) 1313應(yīng)急培訓(xùn)和演練 1313.1宣傳 1313.2培訓(xùn) 1313.3預(yù)案演練 13施工現(xiàn)場環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目標(biāo)為了全方面落實(shí)落實(shí)“節(jié)能減排，保護(hù)環(huán)境，綜合治理”方針，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，規(guī)范應(yīng)急管理，提升在施工生產(chǎn)過程中突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)變能力，立即控制事態(tài)，最大程度地降低財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響，盡早恢復(fù)正常施工秩序，特制訂此施工現(xiàn)場環(huán)境事件應(yīng)急處理預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中國環(huán)境保護(hù)法》；《中國水污染防治法》；《中國大氣污染防治法》；《中國環(huán)境噪聲污染防治法》；《中國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》；《中國放射性污染防治法》；《中國安全生產(chǎn)法》；《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》；《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)過程中潛在重大環(huán)境原因和事故后果分析；其它相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適適用于東風(fēng)本田汽車生產(chǎn)能力擴(kuò)建項(xiàng)目合成樹脂車間工程區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生，造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境和社會影響各類事件。⑴項(xiàng)目部可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞突發(fā)性事件；⑵項(xiàng)目部造成1人以上死亡（含失蹤），或危及1人以上生命安全，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上環(huán)境事件；⑶項(xiàng)目部應(yīng)急處理能力，需集團(tuán)企業(yè)處理環(huán)境事件。1.4分級根據(jù)應(yīng)急事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等原因?qū)?yīng)急事件分為Ⅰ（項(xiàng)目部）級、Ⅱ（施工隊(duì)）級。1.5工作標(biāo)準(zhǔn)⑴堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對環(huán)境事件危險(xiǎn)源監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，主動(dòng)預(yù)防、立即控制、消除隱患，提升環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能地避免或降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，消除或減輕環(huán)境事件造成中長久影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。⑵統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目部組織協(xié)調(diào)下，各相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)環(huán)境事件應(yīng)急管理和應(yīng)急處理工作。項(xiàng)目部要認(rèn)真推行環(huán)境責(zé)任制，建立環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。⑶快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)應(yīng)對。預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處理工作應(yīng)快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。項(xiàng)目部要和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門親密協(xié)作，建立聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制，充足發(fā)揮地方、業(yè)主及弟兄單位在應(yīng)急處理中支持作用，盡可能采取優(yōu)異救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)搶救援能力，確保應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性和可操作性。⑷預(yù)防為主，居安思危。主動(dòng)做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，堅(jiān)持事件應(yīng)急和預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、估計(jì)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。2預(yù)防和預(yù)警2.1重大環(huán)境原因危險(xiǎn)源監(jiān)控項(xiàng)目部應(yīng)該加強(qiáng)對重大環(huán)境原因危險(xiǎn)源監(jiān)控，對可能引發(fā)事件險(xiǎn)情，或其它可能引發(fā)環(huán)境事件關(guān)鍵信息應(yīng)立即上報(bào)，針對重大環(huán)境原因危險(xiǎn)源開展風(fēng)險(xiǎn)評定，做到早發(fā)覺、早匯報(bào)、早處理。項(xiàng)目部組織各工區(qū)定時(shí)不定時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)，對存在隱患提出整改意見，限期整改，并制訂對應(yīng)預(yù)防方法。在日常施工管理中，各部門要結(jié)合施工條件認(rèn)真分析工程特點(diǎn)，必需摸清重大環(huán)境原因危險(xiǎn)源確實(shí)切情況，并加以跟蹤、檢測、監(jiān)控和預(yù)警，變事件處理為事件預(yù)防，隨時(shí)發(fā)覺隱患，隨時(shí)排除，把事件消亡在萌芽狀態(tài)，掌握環(huán)境管理主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)保障環(huán)境目標(biāo)。2.2預(yù)警行動(dòng)各部門接到可能造成環(huán)境事件信息后，根據(jù)本單位應(yīng)急預(yù)案立即研究確定應(yīng)對方案，并通知相關(guān)部門采取對應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事件發(fā)生，同時(shí)報(bào)項(xiàng)目部相關(guān)部門，經(jīng)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后，公布預(yù)警通知。3危急目標(biāo)及其危險(xiǎn)特征、對周圍影響分析3.1環(huán)境危險(xiǎn)目標(biāo)確實(shí)定依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)匯報(bào)結(jié)果，從以下多個(gè)方面項(xiàng)目部及各工區(qū)存在可能造成環(huán)境危害危險(xiǎn)目標(biāo)：⑴生產(chǎn)、使用、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量情況；⑵廢氣、廢水、固體廢物等污染物搜集、處理情況；⑶重大環(huán)境原因危險(xiǎn)源辨識結(jié)果；⑷最大可信事件估計(jì)結(jié)果。3.2危險(xiǎn)目標(biāo)危險(xiǎn)特征和對周圍環(huán)境影響依據(jù)確定危險(xiǎn)目標(biāo)，明確其危險(xiǎn)特征，和可能發(fā)生事件后果和事件波及范圍。4保護(hù)目標(biāo)工程周圍大氣和水體保護(hù)目標(biāo)，關(guān)鍵有飲用水水源保護(hù)區(qū)、關(guān)鍵漁業(yè)水域、人口集中居住區(qū)和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理目錄》中確定其它環(huán)境敏感區(qū)域及其周圍。5組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.1應(yīng)急組織體系項(xiàng)目部項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目各部室搶險(xiǎn)施工隊(duì)伍事件現(xiàn)場救護(hù)組事件現(xiàn)場保護(hù)組事件現(xiàn)場通訊組事件現(xiàn)場搶險(xiǎn)組5.2應(yīng)搶救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.2.1應(yīng)搶救援指揮機(jī)構(gòu)5.2.1.1項(xiàng)目部成立環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。組成以下：組長：李博副組長：樊軍胡育華組員：丁俊輝張琪詹新紅毛清應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子及各部室組員組成。安全環(huán)境保護(hù)部為常設(shè)應(yīng)急辦公室。5.2.1.2現(xiàn)場應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組由各部室組員組成。5.2.1.3應(yīng)急專業(yè)組人員⑴事件現(xiàn)場搶險(xiǎn)組人員組成：由項(xiàng)目經(jīng)理任組長、各施工隊(duì)責(zé)任人、專業(yè)工班長及專業(yè)施工人員組成。⑵事件現(xiàn)場救護(hù)組人員組成：由項(xiàng)目部辦公室主任任組長，各施工隊(duì)辦公室組員。⑶事件現(xiàn)場保護(hù)組人員組成：由項(xiàng)目部安質(zhì)部部長任組長，各施工隊(duì)安質(zhì)部組員。⑷事件現(xiàn)場通訊組人員組成：由項(xiàng)目部工程部部長任組長、各施工隊(duì)工程部組員。5.2.2職責(zé)5.2.2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部各類事件應(yīng)急工作，職責(zé)以下：⑴接收上級及地方政府應(yīng)急管理辦公室領(lǐng)導(dǎo)，請示并落實(shí)指令；⑵審定并簽發(fā)項(xiàng)目部環(huán)境事件總體應(yīng)急預(yù)案和專題應(yīng)急預(yù)案；⑶落實(shí)實(shí)施國家、當(dāng)?shù)卣?、上級主管部門相關(guān)突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生和應(yīng)搶救援方針、政策及相關(guān)要求；⑷組織制訂、修改環(huán)境污染事件應(yīng)搶救援預(yù)案，組建環(huán)境污染事件應(yīng)搶救援隊(duì)伍，有計(jì)劃地組織實(shí)施環(huán)境污染事件應(yīng)搶救援培訓(xùn)和演練；⑸審批并落實(shí)環(huán)境污染事件應(yīng)搶救援所需監(jiān)測儀器、防護(hù)器材、救援器材等購置；⑹檢驗(yàn)、督促做好環(huán)境污染事件預(yù)防方法和應(yīng)搶救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，督促、幫助相關(guān)部門立即消除有毒有害介質(zhì)跑、冒、滴、漏；⑺同意應(yīng)搶救援開啟和終止；⑻立即向上級匯報(bào)環(huán)境污染事件具體情況，必需時(shí)向相關(guān)單位發(fā)出支援請求，并向周圍單位通報(bào)相關(guān)情況；⑼組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，責(zé)任人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)；⑽協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場相關(guān)工作。配合政府部門對環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)、事件調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)；5.2.2.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮部⑴接到應(yīng)急匯報(bào)后立即趕赴事件現(xiàn)場，組織、指揮事件現(xiàn)場根據(jù)《預(yù)案》搶救傷員，保護(hù)事件現(xiàn)場；⑵在要求時(shí)限內(nèi)向相關(guān)部門進(jìn)行事件匯報(bào)；⑶快速對事件現(xiàn)場進(jìn)行勘察，對有可能深入擴(kuò)大事件現(xiàn)場進(jìn)行封閉，在記明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場示意圖前提下清除危險(xiǎn)；⑷接待并配合相關(guān)部門進(jìn)行事件初步調(diào)查，組織接待并慰籍事件人員家眷和社會關(guān)注方；⑸組織、調(diào)動(dòng)各方面資源進(jìn)行事件人員救治和事件現(xiàn)場整理和整改；⑹配合事件調(diào)查組開展事件調(diào)查、分析和處理工作。5.2.2.3相關(guān)各部室職責(zé)（1）項(xiàng)目辦公室：為應(yīng)搶救援人員提供車輛確保，作為社會群體性事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；（2）計(jì)劃協(xié)議部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目救援力量協(xié)調(diào)及協(xié)議簽署；（3）工程管理部：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理工作，制訂應(yīng)搶救援防護(hù)方法，負(fù)責(zé)環(huán)境事件調(diào)查，形成事件匯報(bào)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并制訂糾正和預(yù)防方法。同時(shí)負(fù)責(zé)集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)、提供給搶救援所需物資及設(shè)備，并為立即恢復(fù)生產(chǎn)提供物資確保。作為事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；（4）安全環(huán)境保護(hù)部：負(fù)責(zé)和安全環(huán)境保護(hù)相關(guān)事件應(yīng)急工作及事件調(diào)查，負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)、取證、治安、保衛(wèi)工作。（5）質(zhì)量部：負(fù)責(zé)和質(zhì)量相關(guān)事件應(yīng)急工作及事件調(diào)查；（6）財(cái)務(wù)勞資部：審核應(yīng)急工作費(fèi)用預(yù)算，為應(yīng)搶救援提供資金確保，確保?？顚Ｓ谩?.2.2.4⑴事件現(xiàn)場搶險(xiǎn)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場緊急搶險(xiǎn)工作，包含受困人員、現(xiàn)場珍貴物資及設(shè)備搶救、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移等。⑵事件現(xiàn)場救護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場緊搶救護(hù)工作，立即組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)院救治。⑶事件現(xiàn)場保護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場保護(hù)、人員清點(diǎn)及疏散工作。⑷事件現(xiàn)場通訊組職責(zé)：負(fù)責(zé)搜集相關(guān)單位部門通信方法，確保各級通訊聯(lián)絡(luò)通暢，做好聯(lián)絡(luò)工作。6保障方法6.1隊(duì)伍保障本著統(tǒng)籌計(jì)劃、合理布點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)建立和完善以項(xiàng)目部為中心，周圍項(xiàng)目部聯(lián)動(dòng)區(qū)域性應(yīng)急保障體系，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，整合企業(yè)現(xiàn)有應(yīng)急資源，建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提升裝備水平；充足利用社會應(yīng)急資源，簽署互助協(xié)議，提供給急期間醫(yī)療衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、交通維護(hù)和運(yùn)輸?shù)葢?yīng)搶救援力量保障。6.2財(cái)力保障應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對應(yīng)急工作日常費(fèi)用做出預(yù)算，財(cái)務(wù)部審核，經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)審定后，列入年度預(yù)算，財(cái)務(wù)部要加強(qiáng)對應(yīng)急工作費(fèi)用監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ?，重大事件應(yīng)急處理結(jié)束后，工程管理部、安全環(huán)境保護(hù)部、財(cái)務(wù)勞資部、計(jì)劃協(xié)議部、物資設(shè)備部、綜合辦公室等部門對應(yīng)急處理費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷。6.3物資保障突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)搶救援設(shè)施（備）包含醫(yī)療救護(hù)儀器藥品、個(gè)人防護(hù)裝備器材、消防設(shè)施、堵漏器材、廢水搜集池、應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和應(yīng)急交通工具等。用于應(yīng)搶救援物資，尤其是處理泄漏物、消解和吸收污染物化學(xué)品物資，如活性炭、木屑和石灰等，要采取就近標(biāo)準(zhǔn)，備足、備齊，定置明確，能確?，F(xiàn)場應(yīng)急處理（置）人員在第一時(shí)間內(nèi)啟用。用于應(yīng)搶救援物資，尤其是活性炭、木屑和石灰要明確調(diào)用單位聯(lián)絡(luò)方法，且調(diào)用方便、快速。6.4通信保障建立、完善應(yīng)急通信系統(tǒng)，在應(yīng)急工作中確保應(yīng)急通信通暢。6.5技術(shù)保障組成科研組，加大應(yīng)急技術(shù)研發(fā)力度，不停改善應(yīng)急技術(shù)裝備。6.6生活保障項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要會同各部門及施工隊(duì)做好受災(zāi)職員和公眾基礎(chǔ)生活保障工作。6.7人員防護(hù)應(yīng)搶救援人員要配置符合救援要求人員安全職業(yè)防護(hù)裝備，嚴(yán)格根據(jù)救援程序開展應(yīng)搶救援工作，確保人員安全。7信息匯報(bào)和處理項(xiàng)目部施工隊(duì)要當(dāng)加強(qiáng)對重大環(huán)境原因危險(xiǎn)源監(jiān)控，對可能引發(fā)重大事件險(xiǎn)情，或其它災(zāi)難、災(zāi)難可能引發(fā)環(huán)境事件關(guān)鍵信息應(yīng)立即上報(bào)，項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事件或險(xiǎn)情做出判定，開啟對應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。7.1突發(fā)環(huán)境事件匯報(bào)時(shí)限和程序發(fā)覺突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向所在地縣級以上人民政府匯報(bào)，同時(shí)向上一級相關(guān)專業(yè)主管部門匯報(bào)，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，能夠越級上報(bào)。7.2突發(fā)環(huán)境事件匯報(bào)方法和內(nèi)容突發(fā)環(huán)境事件匯報(bào)分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果匯報(bào)三類。初報(bào)從發(fā)覺事件后起1小時(shí)內(nèi)上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清相關(guān)基礎(chǔ)情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果匯報(bào)在事件處理完成后立即上報(bào)。初報(bào)可用電話直接匯報(bào)，關(guān)鍵內(nèi)容包含：環(huán)境事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、關(guān)鍵污染物質(zhì)、人員受害情況、捕殺或砍伐國家關(guān)鍵保護(hù)野生動(dòng)植物名稱和數(shù)量、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度、事件潛在危害程度、轉(zhuǎn)化方法趨向等初步情況。續(xù)報(bào)可經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)或書面匯報(bào)，在初報(bào)基礎(chǔ)上匯報(bào)相關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生原因、過程、進(jìn)展情況及采取應(yīng)急方法等基礎(chǔ)情況。處理結(jié)果匯報(bào)采取書面匯報(bào)，處理結(jié)果匯報(bào)在初報(bào)和續(xù)報(bào)基礎(chǔ)上，匯報(bào)處理事件方法、過程和結(jié)果，事件潛在或間接危害、社會影響、處理后遺留問題，參與處理工作相關(guān)部門和工作內(nèi)容，出含相關(guān)危害和損失證實(shí)文件等具體情況。匯報(bào)內(nèi)容包含事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類型和排放污染物種類、數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失、已采取應(yīng)急方法，已污染范圍，潛在危害程度，轉(zhuǎn)化方法趨向，可能受影響區(qū)域及采取方法提議。不得以任何借口隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)，隨時(shí)接收上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指令。8應(yīng)急響應(yīng)和方法8.1分級響應(yīng)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門和教授，依據(jù)事件危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，和上級應(yīng)急指揮中心指令，結(jié)合自己實(shí)際情況，開啟對應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)：⑴開啟I級（項(xiàng)目部）應(yīng)急預(yù)案，由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，事發(fā)工區(qū)按攝影應(yīng)預(yù)案全力以赴組織救援，并立即向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)救援工作進(jìn)展情況；⑵開啟Ⅱ級（部門）應(yīng)急預(yù)案，由部門決定，項(xiàng)目依據(jù)事件災(zāi)難情況或險(xiǎn)情嚴(yán)重程度開啟對應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)預(yù)案進(jìn)展情況立即報(bào)請項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。8.2響應(yīng)程序8.2.1應(yīng)急準(zhǔn)備8.2.1.1部門接到匯報(bào)后，應(yīng)做好以下工作：⑴立即向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)、快速開啟應(yīng)搶救援預(yù)案。⑵根據(jù)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指令，在第一時(shí)間搶救傷員，各部門主動(dòng)配合，有效確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。8.2.2.2項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在接到部門匯報(bào)后，應(yīng)做好以下工作：⑴指導(dǎo)部門進(jìn)行應(yīng)急處理；⑵指令項(xiàng)目相關(guān)職能部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備；⑶做好開啟本預(yù)案準(zhǔn)備。8.2.2進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)后，項(xiàng)目部相關(guān)部門立即根據(jù)本預(yù)案及集團(tuán)企業(yè)專題應(yīng)急預(yù)案要求，組織相關(guān)應(yīng)搶救援力量，實(shí)施應(yīng)搶救援。各部門立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，二十四小時(shí)不間斷值班，依據(jù)事件情況開展應(yīng)搶救援協(xié)調(diào)工作，隨時(shí)掌握現(xiàn)場救援情況，并向項(xiàng)目部應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，確保立即決議、立即協(xié)調(diào)、立即行動(dòng)。8.2.3⑴現(xiàn)場處理關(guān)鍵依靠項(xiàng)目標(biāo)應(yīng)急處理力量。事件發(fā)生后，發(fā)生事件工區(qū)根據(jù)本級應(yīng)急預(yù)案快速采取方法，事件現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作，立即發(fā)出報(bào)警信號，相互幫助，主動(dòng)組織自救；在事件現(xiàn)場及存在危險(xiǎn)物資重大危險(xiǎn)源內(nèi)外，采取緊搶救援方法，尤其是突發(fā)事件發(fā)生早期能采取多種緊急方法，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護(hù)等；立即向項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，必需時(shí)向相鄰可依靠力量討教，事件現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)主動(dòng)參與援救。力量不足或有專業(yè)化要求時(shí)應(yīng)立即和當(dāng)?shù)厝嗣裾〉寐?lián)絡(luò)，以取得援助。⑵事件現(xiàn)場由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長任現(xiàn)場指揮，全方面負(fù)責(zé)事件控制、處理工作。項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事件現(xiàn)場，不能立即趕赴事件現(xiàn)場，必需委派一名項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組員或事件現(xiàn)場管理人員，立即開啟應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。⑶各應(yīng)急專業(yè)組人員，要接收項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，立即根據(jù)各自崗位職責(zé)采取方法，開展工作。8.2.4事件現(xiàn)場救護(hù)組負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處理工作，立即組織救治及護(hù)送受傷人員到醫(yī)療搶救中心醫(yī)治；隨時(shí)和項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際救護(hù)條件及情況，決定是否需要地方支援。8.2.5搶險(xiǎn)救援事件現(xiàn)場搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)組織開展搶險(xiǎn)和救援工作，應(yīng)依據(jù)事件特點(diǎn)，采取對應(yīng)應(yīng)搶救援物資、設(shè)備開展事件現(xiàn)場緊急搶險(xiǎn)工作，搶險(xiǎn)過程中首先要重視人員救援，其次是珍貴物資設(shè)備搶救。同時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)搶救援人員應(yīng)依據(jù)需要攜帶對應(yīng)專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)方法，嚴(yán)格實(shí)施應(yīng)搶救援人員進(jìn)入和離開事件現(xiàn)場相關(guān)要求。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部依據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集救援設(shè)備、機(jī)具及對應(yīng)安全防護(hù)裝備。事件現(xiàn)場搶險(xiǎn)組應(yīng)隨時(shí)和項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、保護(hù)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。8.2.6事件現(xiàn)場及人員事件現(xiàn)場保護(hù)組負(fù)責(zé)組織事件現(xiàn)場及人員安全防護(hù)工作，關(guān)鍵工作內(nèi)容以下：⑴確定保護(hù)事件現(xiàn)場和人員安全需要采取方法，嚴(yán)禁非救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。⑵決定應(yīng)急狀態(tài)下人員疏散、清點(diǎn)、轉(zhuǎn)移和安置方法、范圍、路線、程序。⑶負(fù)責(zé)指導(dǎo)無關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專員統(tǒng)計(jì)全部抵達(dá)安全區(qū)人員，并依據(jù)現(xiàn)場職員名單表、各宿舍人員記錄表，經(jīng)事發(fā)覺場人員證實(shí)，確定事發(fā)覺場人員名單，并和抵達(dá)安全區(qū)人員進(jìn)行查對，判定是否有被困人員。⑷負(fù)責(zé)治安管理，隨時(shí)和項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。8.2.7確保通訊通暢事件現(xiàn)場通訊組，應(yīng)確?，F(xiàn)場內(nèi)和其相關(guān)單位及應(yīng)搶救援機(jī)構(gòu)通訊通暢；隨時(shí)和項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、現(xiàn)場保護(hù)組保持聯(lián)絡(luò)。8.2.8上級部門及現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織調(diào)動(dòng)單位力量參與應(yīng)搶救援工作，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向項(xiàng)目部地方及上級主管部門申請適當(dāng)?shù)厣鐣α恐г?.2.9依據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立事件現(xiàn)場檢測、判定和評定小組，綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事件原因，評定事件發(fā)展趨勢，估計(jì)事件后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事件調(diào)查提供參考。檢測和評定匯報(bào)要立即上報(bào)。8.3多種應(yīng)急方法8.3.1污染事故現(xiàn)場應(yīng)急方法依據(jù)污染物性質(zhì)及事故類型，事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，需確定以下內(nèi)容：⑴應(yīng)急過程中使用藥劑及工具；⑵應(yīng)急過程中采取工程技術(shù)說明；⑶應(yīng)急過程中工藝生產(chǎn)過程中所采取應(yīng)急方案及操作程序；工藝步驟中可能出現(xiàn)問題處理方案；應(yīng)急時(shí)緊急停工基礎(chǔ)程序；基礎(chǔ)控險(xiǎn)、排險(xiǎn)、堵漏、輸轉(zhuǎn)基礎(chǔ)方法；⑷污染治理設(shè)施應(yīng)急方案；⑸事故現(xiàn)場人員清點(diǎn)，撤離方法、方法、地點(diǎn)；⑹危險(xiǎn)區(qū)隔離：危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)設(shè)定；事故現(xiàn)場隔離區(qū)劃定方法、方法；事故現(xiàn)場隔離方法；⑺現(xiàn)場應(yīng)急人員在撤離前、撤離后匯報(bào)；⑻處理事故可能產(chǎn)生二次污染（如消防水、固體物質(zhì)等）處理方法。8.3.2大氣類污染事故保護(hù)目標(biāo)應(yīng)急方法依據(jù)污染物性質(zhì)及事故類型，事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，風(fēng)向和風(fēng)速，需確定以下內(nèi)容：⑴可能受影響區(qū)域說明；⑵可能受影響區(qū)域單位、小區(qū)人員疏散方法、方法、地點(diǎn)；⑶可能受影響區(qū)域單位、小區(qū)人員基礎(chǔ)保護(hù)方法和防護(hù)方法；⑷周圍道路隔離或交通疏導(dǎo)措施；⑸臨時(shí)安置場所。8.3.3水類污染事故保護(hù)目標(biāo)應(yīng)急方法依據(jù)污染物性質(zhì)及事故類型，事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，河流流速和流量（或水體情況），需確定以下內(nèi)容：⑴可能受影響水體說明；⑵消減污染物技術(shù)方法說明；⑶需要其它方法說明（如其它企業(yè)污染物限排、停排，調(diào)水，污染水體疏導(dǎo)、自來水廠應(yīng)急方法等）。8.3.4搶險(xiǎn)、救援及控制方法需確定以下內(nèi)容：⑴救援人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)方法；⑵搶險(xiǎn)、救援方法、方法及人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)方法；⑶現(xiàn)場實(shí)時(shí)監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員撤離條件、方法；⑷應(yīng)搶救援隊(duì)伍調(diào)度；⑸控制事故擴(kuò)大方法；⑹事故可能擴(kuò)大后應(yīng)急方法；⑺污染治理設(shè)施運(yùn)行和控制。8.4應(yīng)急結(jié)束8.4.1應(yīng)急終止當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事件現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，造成次生、衍生事件隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確定并向集團(tuán)企業(yè)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，經(jīng)集團(tuán)企業(yè)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，現(xiàn)場應(yīng)急處理工作結(jié)束，應(yīng)搶救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部宣告應(yīng)急終止。8.4.2應(yīng)急總結(jié)8.4.2.1應(yīng)急終止后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急匯報(bào)總結(jié)，最少應(yīng)包含以下內(nèi)容：⑴事件情況，包含事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、包含范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因；⑵應(yīng)急處理過程；⑶處理過程中動(dòng)用應(yīng)急資源；⑷處理過程碰到問題、取得經(jīng)驗(yàn)和吸收教訓(xùn)；⑸對預(yù)案修改提議。8.4.2.2項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)急總結(jié)、值班統(tǒng)計(jì)等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草上報(bào)材料。8.4.3應(yīng)急事件調(diào)查根據(jù)事件調(diào)查組要求，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)材料。8.4.4保險(xiǎn)理賠根據(jù)保險(xiǎn)理賠機(jī)構(gòu)要求，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)材料。9應(yīng)急監(jiān)測發(fā)生環(huán)境污染事件時(shí),應(yīng)急監(jiān)測小組應(yīng)快速組織監(jiān)測人員趕赴事件現(xiàn)場，依據(jù)實(shí)際情況，快速確定監(jiān)測方案（包含監(jiān)測布點(diǎn)、頻次、監(jiān)測項(xiàng)目和監(jiān)