湛江口岸進(jìn)境食品檢疫審批辦事指南

PAGEPAGE22進(jìn)境食品檢疫審批辦事指南一、事項(xiàng)名稱(chēng)：進(jìn)境食品檢疫審批辦理二、事項(xiàng)類(lèi)型：行政許可三、設(shè)定依據(jù)（一）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第五條第三款：“因科學(xué)研究等特殊需要引進(jìn)本條第一款規(guī)定的禁止進(jìn)境物，必須事先申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”。第十條：“輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物種子、種苗等其他繁殖材料的，必須事先提出申請(qǐng)，辦理檢疫審批手續(xù)?！钡诙龡l：“要求運(yùn)輸動(dòng)物過(guò)境的，必須事先商得中國(guó)國(guó)家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)同意，并按指定口岸和路線(xiàn)過(guò)境?！保ǘ吨腥A人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第九條：“輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法第五條第一款所列禁止進(jìn)境物的檢疫審批由國(guó)家動(dòng)植物檢疫局或者其授權(quán)的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。輸入植物種子、種苗及其他繁殖材料的檢疫審批，由植物檢疫條例規(guī)定的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)?！钡谑l：“攜帶、郵寄植物種子、種苗及其他繁殖材料進(jìn)境的必須事先提出申請(qǐng)，辦理檢疫審批手續(xù)”。(三)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》第十九條：向中國(guó)境內(nèi)出口食品的境外出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向海關(guān)部署備案。食品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向其住所地海關(guān)備案。境外出口商或者代理商、食品進(jìn)口商辦理備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供資料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。境外出口商或者代理商、食品進(jìn)口商備案名單由海關(guān)總署公布。（四）《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政許可管理辦法》第十六條第四款：海關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的海關(guān)行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在簽收申請(qǐng)材料后五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。四、實(shí)施機(jī)構(gòu)：湛江海關(guān)五、法定辦結(jié)時(shí)限：自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)直屬海關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)單位。六、承諾辦結(jié)時(shí)限：自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)直屬海關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)單位。七、結(jié)果名稱(chēng)：直屬海關(guān)已審核/許可證已頒發(fā)/待修改/已否決。以上結(jié)果可登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺(tái)（）或者中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”（）查詢(xún)。八、結(jié)果樣本：（一）《湛江海關(guān)行政許可不予受理決定書(shū)》（見(jiàn)附件1）；（二）《湛江海關(guān)不予行政許可決定書(shū)》（見(jiàn)附件2）。九、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)十、收費(fèi)依據(jù)：無(wú)十一、申請(qǐng)條件（一）辦理檢疫審批手續(xù)的申請(qǐng)單位（進(jìn)口食品收貨人或其代理人）應(yīng)先到其住所地海關(guān)的企業(yè)管理與稽查部門(mén)申請(qǐng)備案。本關(guān)區(qū)進(jìn)口商備案受理機(jī)構(gòu)為湛江海關(guān)企業(yè)管理與稽查處企業(yè)管理科（聯(lián)系電話(huà)：3257558、3257563）；（二）關(guān)于申請(qǐng)人：申請(qǐng)辦理檢疫審批手續(xù)的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)單位）應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格并直接對(duì)外簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議的單位；（三）輸出和途經(jīng)國(guó)家或者地區(qū)有無(wú)相關(guān)的動(dòng)植物疫情；（四）符合中國(guó)有關(guān)動(dòng)植物檢疫法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的規(guī)定；（五）符合中國(guó)與輸出國(guó)家或者地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)定（包括檢疫協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄等）；（六）進(jìn)境后需要對(duì)生產(chǎn)、加工過(guò)程實(shí)施檢疫監(jiān)督的動(dòng)植物及其產(chǎn)品，審查其運(yùn)輸、生產(chǎn)、加工、存放及處理等環(huán)節(jié)是否符合檢疫防疫及監(jiān)管條件，根據(jù)生產(chǎn)、加工企業(yè)的加工能力核定其進(jìn)境數(shù)量；（七）可以核銷(xiāo)的進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定審核其上一次審批的《檢疫許可證》的使用、核銷(xiāo)情況。十二、申請(qǐng)材料：序號(hào)提交材料名稱(chēng)原件/復(fù)印件份數(shù)紙質(zhì)/電子要求1進(jìn)口商已獲海關(guān)企管部門(mén)的備案信息（證明）復(fù)印件或掃描件1份電子企業(yè)加蓋公章2企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或掃描件1份電子加蓋企業(yè)公章3法人代表身份證復(fù)印件或掃描件1份電子加蓋企業(yè)公章4食品安全員任命材料復(fù)印件或掃描件1份電子加蓋企業(yè)公章（二）填寫(xiě)要求（1）肉類(lèi)1.“品名”及“CIQ編碼”：必須是《常見(jiàn)進(jìn)境肉類(lèi)產(chǎn)品名稱(chēng)（品名）與CIQ代碼對(duì)照表》內(nèi)的名稱(chēng)；且注明狀態(tài)（冰鮮或是冷凍）；其他雜碎類(lèi)須在后面加注具體品種名稱(chēng)，不可一單同時(shí)申請(qǐng)多種雜碎；2.進(jìn)口的產(chǎn)品必須來(lái)自《符合評(píng)估審查要求的國(guó)家或地區(qū)輸華肉類(lèi)產(chǎn)品名單》；3.用途必須填寫(xiě)為食用；4.進(jìn)境口岸與結(jié)關(guān)地應(yīng)一致，目的地為廣東省湛江市；5.進(jìn)境口岸只能是總署指定口岸；查驗(yàn)場(chǎng)必須是獲海關(guān)總署批準(zhǔn)的查驗(yàn)場(chǎng)；運(yùn)輸路線(xiàn)需填寫(xiě)為：輸出國(guó)直運(yùn)XX查驗(yàn)場(chǎng)；對(duì)于查驗(yàn)點(diǎn)即為進(jìn)境口岸，無(wú)需填寫(xiě)查驗(yàn)場(chǎng)；6.進(jìn)境日期不得早于申請(qǐng)日期及受理日期；7.“境內(nèi)指定認(rèn)可存放場(chǎng)所”欄必須填寫(xiě)，且只可下拉菜單中選擇網(wǎng)上公布的一體化設(shè)施名單，不允許手填其他的，境外生產(chǎn)加工單位必須從下列菜單中選擇；8.隨附資料：非企業(yè)法人需提供法人資格證明文件復(fù)印件（若注冊(cè)時(shí)已提供，無(wú)需重復(fù)提交）；（2）水產(chǎn)品1.核對(duì)HS編碼及品名是否為需要審批的產(chǎn)品；2.核對(duì)編碼及品名是否在《已獲得輸華檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入資格或已有輸華貿(mào)易的國(guó)家（地區(qū)）及水產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)（該名單不定期更新）；3.用途必須填寫(xiě)為食用；4.“其它境外生產(chǎn)加工單位”必須按照注冊(cè)名單內(nèi)的企業(yè)名稱(chēng)及注冊(cè)號(hào)填寫(xiě)（注冊(cè)名單不定期更新），非注冊(cè)品種及企業(yè)不予申請(qǐng);“其他境內(nèi)指定認(rèn)可存放場(chǎng)所須填寫(xiě)備案存儲(chǔ)冷庫(kù)；5.隨附資料：非企業(yè)法人需提供法人資格證明文件復(fù)印件（若注冊(cè)時(shí)已提供，無(wú)需重復(fù)提交）；6.其中日本水產(chǎn)品須在“運(yùn)輸路線(xiàn)”一欄中注明水產(chǎn)品原料養(yǎng)殖地區(qū)所在縣名稱(chēng)或捕撈區(qū)域及其聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織漁區(qū)編號(hào)，日本境內(nèi)陸路運(yùn)輸?shù)模氉⒚魉型緩降目h名；經(jīng)海運(yùn)的，須注明啟運(yùn)港口。（3）燕窩1.品名必須注明燕窩品種（白燕窩或血燕窩）、形態(tài)（如燕盞、燕碎、燕角或燕餅），來(lái)源（屋燕、洞燕）等；2.用途必須填寫(xiě)為食用；3.“其他境內(nèi)指定認(rèn)可存放場(chǎng)所”必須填寫(xiě)，且只能填寫(xiě)經(jīng)備案的指定存放具體地點(diǎn)，不可只填寫(xiě)公司名稱(chēng)；未備案的不予申請(qǐng)；4.“其它境外加工、存放單位”必須填寫(xiě)，且按照已注冊(cè)的境外發(fā)貨人企業(yè)名稱(chēng)填寫(xiě)；未注冊(cè)的不予申請(qǐng)；5.隨附資料：非企業(yè)法人需提供法人資格證明文件復(fù)印件（若注冊(cè)時(shí)已提供，無(wú)需重復(fù)提交）；（4）其他產(chǎn)品1.CIQ及HS編碼填寫(xiě)是否正確；2.入境口岸、運(yùn)輸路線(xiàn)是否符合實(shí)際情況；用途是否選擇為食用；3.隨附資料：非企業(yè)法人需提供法人資格證明文件復(fù)印件（若注冊(cè)時(shí)已提供，無(wú)需重復(fù)提交）；進(jìn)境糧食、腸衣和毛燕等應(yīng)由海關(guān)總署公布的定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)、加工、存放的，申請(qǐng)單位需提供與定點(diǎn)企業(yè)簽訂的生產(chǎn)、加工、存放合同（如申請(qǐng)單位與定點(diǎn)企業(yè)一致的，不需提供）。（三）申請(qǐng)材料提交進(jìn)口商（僅限本關(guān)區(qū)內(nèi)備案的）初次辦理檢疫審批時(shí)，需要將相關(guān)申請(qǐng)材料掃描件發(fā)送到zjhgspc@163.com郵箱。經(jīng)驗(yàn)核材料符合要求后，企業(yè)通過(guò)登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺(tái)（）或者中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”（）申請(qǐng)辦理檢疫許可證。十三、辦理流程：詳見(jiàn)下圖企業(yè)提交資料資料審核企業(yè)提交資料資料審核不予受理通知書(shū)不齊全齊全不予受理通知書(shū)不齊全齊全受理申請(qǐng)受理申請(qǐng)材料審核材料審核合格不合格合格不合格簽發(fā)《檢疫許可證申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)通知單》簽發(fā)《檢疫許可證申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)通知單》批準(zhǔn)簽發(fā)簽發(fā)《檢疫許可證》上報(bào)總署簽發(fā)《檢疫許可證》上報(bào)總署簽發(fā)《檢疫許可證》簽發(fā)《檢疫許可證》十四、辦理形式：網(wǎng)上辦理。十五、到辦理現(xiàn)場(chǎng)次數(shù)：否。十六、審查標(biāo)準(zhǔn)：申請(qǐng)材料填寫(xiě)準(zhǔn)確、完整、真實(shí)、有效。十七、通辦范圍：湛江海關(guān)十八、預(yù)約辦理：否十九、網(wǎng)上支付：否二十、物流快遞：否二十一、辦理地點(diǎn)：海關(guān)總署進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批系統(tǒng)登錄系統(tǒng)地址：/deskserver/sw/desklndex?menu_id=iapq推薦瀏覽器：谷歌登錄方式：賬號(hào)密碼或卡介質(zhì)登錄登錄新檢疫審批系統(tǒng)可通過(guò)單一窗口進(jìn)入，也可直接輸入系統(tǒng)網(wǎng)址進(jìn)入。若采用賬號(hào)密碼方式登錄，則必須保證已下載控件，若用戶(hù)未下載，在登錄頁(yè)面系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)檢測(cè)并提醒，可點(diǎn)擊相關(guān)鏈接自行下載安裝。也可點(diǎn)擊“首次登錄需要下載控件”即可跳轉(zhuǎn)。二十二、辦理時(shí)間：企業(yè)申請(qǐng)時(shí)間：24小時(shí)。海關(guān)審核時(shí)間：工作日8:30—12:00；14:30—17:30二十三、咨詢(xún)電話(huà)12360海關(guān)服務(wù)熱線(xiàn)二十四、監(jiān)督電話(huà)：0759-12360海關(guān)服務(wù)熱線(xiàn)

附件1湛江海關(guān)行政許可不予受理決定書(shū)（）海關(guān)（）許不準(zhǔn)字（）號(hào)____________：你（單位）與___年___月___日向本關(guān)提出____________行政許可申請(qǐng)，經(jīng)審查，【】申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可，依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，本關(guān)決定不予受理?！尽可暾?qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十二條第一款第二項(xiàng)規(guī)定，本關(guān)決定不予受理，請(qǐng)您向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。如對(duì)本決定不服，可以自收到本決定之日起六十日內(nèi)向________________關(guān)或________________人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或自收到本決定起六個(gè)月內(nèi)向_______________人民法院提起行政訴訟。特此通知。（行政機(jī)關(guān)印章）年月日附件2湛江海關(guān)不予行政許可決定書(shū)（）海關(guān)（）許不準(zhǔn)字（）號(hào)申請(qǐng)人：___________________________________（境內(nèi)申請(qǐng)人）身份證號(hào)或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/營(yíng)業(yè)執(zhí)照編號(hào)：_________住址/住所或商業(yè)登記地址：_____________________法定代表人（負(fù)責(zé)人）：_________申請(qǐng)人與___年___月___日向本關(guān)提出___________行政許可申請(qǐng)。本關(guān)于___年___月___日受理。經(jīng)審查，____________，其申請(qǐng)不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)，依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第八十三條第二款和《