某高速公路三標(biāo)段項(xiàng)目部項(xiàng)目策劃書

中國(guó)路橋?yàn)醢⒏咚俟啡龢?biāo)段項(xiàng)目部項(xiàng)目策劃書頁(yè)6.4.2相關(guān)項(xiàng)目變更索賠策劃1.成立變更領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：黃西民副組長(zhǎng)：陳興黨崇民王小民組員：王闖金榮華杜松林張予秦閆維張維臣2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)領(lǐng)導(dǎo)小組在新疆維吾爾自治區(qū)交通建設(shè)管理管控局的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；小組成員在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。(2)職能部門由計(jì)合部、工程部、材料部、財(cái)務(wù)部組成，計(jì)合部為牽頭部門。(3)工程部負(fù)責(zé)變更的立項(xiàng)和技術(shù)分析。負(fù)責(zé)收集、整理并上報(bào)各種變更合適的方案資料，履行各種手續(xù)。(4)計(jì)合部負(fù)責(zé)預(yù)算編制和對(duì)變更合適的方案的經(jīng)濟(jì)比選，根據(jù)預(yù)算比選情況提出針對(duì)變更的建議，收集變更的各種資料及負(fù)責(zé)變更的計(jì)量工作，與工程部一起對(duì)外協(xié)調(diào)，處理業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)院等各方面關(guān)系。(5)材料部負(fù)責(zé)材料價(jià)差原始資料的收集、整理，負(fù)責(zé)因非自身原因引起的設(shè)備閑置資料的收集、整理工作。(6)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款催收工作及變更索賠等財(cái)務(wù)方面的工作。3.總體目標(biāo)認(rèn)真分析設(shè)計(jì)意圖，和設(shè)計(jì)院充分溝通，確保設(shè)計(jì)圖數(shù)量不少于清單數(shù)量；在設(shè)計(jì)圖出圖階段盡量隱含一部分風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)；細(xì)化工程控制，收集施工過(guò)程中有關(guān)資料，為“清概”、“調(diào)概”提供準(zhǔn)備。最終達(dá)到計(jì)量總收入大于合同合約清單價(jià)值，并力爭(zhēng)達(dá)到和超過(guò)概算金額。4.變更策劃(1)變更設(shè)計(jì)的分類設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更，符合下列情況之一的為重大設(shè)計(jì)變更：1.連續(xù)長(zhǎng)度10公里以上的路線合適的方案調(diào)整的；2.特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)形式發(fā)生變化的；3.特殊不良地質(zhì)路段處置合適的方案發(fā)生變化的；4.路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的；5.大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)形式發(fā)生變化的；6.互通式立交的位置或合適的方案發(fā)生變化的；7.分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；8.監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體合適的方案發(fā)生變化的；9.管理管控、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；10.其他公路建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目中同一工程合適的內(nèi)容費(fèi)用變更高速、一級(jí)公路超過(guò)500萬(wàn)元的、二級(jí)以下公路超過(guò)200萬(wàn)元的；12.超過(guò)兩階段施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)預(yù)算的。(2)變更設(shè)計(jì)的原則由交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的重點(diǎn)公路建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目，重大設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)變更的審批，按照交通運(yùn)輸部《公路工程設(shè)計(jì)變更管理管控辦法》（2005年第五號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行，重大設(shè)計(jì)變更報(bào)交通運(yùn)輸部審批，較大設(shè)計(jì)變更報(bào)自治區(qū)交通主管部門審批，一般變更設(shè)計(jì)有相關(guān)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)審批。一般公路建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目（包括網(wǎng)絡(luò)改建相關(guān)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性公路相關(guān)項(xiàng)目）重大、較大設(shè)計(jì)變更報(bào)相關(guān)項(xiàng)目所在地市交通主管部門審批，一般設(shè)計(jì)變更由相關(guān)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)審批；若建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投資規(guī)模等發(fā)生重大變故的，應(yīng)按照程序報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行審批。(3)變更分析根據(jù)總價(jià)承包工程的特點(diǎn)，在保證工程施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度及其使用功能的前提下，變更設(shè)計(jì)的原則為：①根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)無(wú)利可圖的相關(guān)項(xiàng)目做取消或減量變更；②在總包干費(fèi)內(nèi)，多操作利潤(rùn)增大的變更或增加了少量成本，可降低施工難度或加快施工進(jìn)度的變更；③對(duì)超出風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)，又不利于工期，即使個(gè)別相關(guān)項(xiàng)目稍有盈余，也要力爭(zhēng)取消；④關(guān)鍵線路上重點(diǎn)工程變更以不影響總工期為前提，若有影響總工期的關(guān)鍵工程或施工成本嚴(yán)重超過(guò)標(biāo)價(jià)的工程相關(guān)項(xiàng)目，就應(yīng)該堅(jiān)決變更；⑤在II類變更中，可以提出一些利潤(rùn)較高，施工難度（或工藝）與費(fèi)用降低的變更，以結(jié)余更多的費(fèi)用，用以補(bǔ)充到風(fēng)險(xiǎn)包干的相關(guān)項(xiàng)目中，是我們變更設(shè)計(jì)努力的主要方向；⑥積極爭(zhēng)取與操作I類變更:與業(yè)主加強(qiáng)溝通,將費(fèi)用較大的相關(guān)項(xiàng)目變?yōu)镮類變更，這方面的工作將是艱巨的，目前在總價(jià)承包相關(guān)項(xiàng)目是一個(gè)新的課題。這在很大程度上取決于業(yè)主對(duì)此的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以及初步設(shè)計(jì)核批單位對(duì)業(yè)主解釋的認(rèn)同，風(fēng)險(xiǎn)較大。(4)變更措施①成立由相關(guān)項(xiàng)目部、各分部組成的變更設(shè)計(jì)管理管控領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)項(xiàng)目部及各分部由專人負(fù)責(zé)，并保持人員穩(wěn)定，確需離開的，注意工作的連續(xù)與銜接；②堅(jiān)持變更風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)一些影響施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)效果的重大變更，必須召開專題會(huì)議，明確操作方法，討論通過(guò)后執(zhí)行；③相關(guān)項(xiàng)目部、各分部要與設(shè)計(jì)院建立良好的關(guān)系，為相關(guān)項(xiàng)目變更索賠提供高效溝通的平臺(tái)；④加強(qiáng)變更設(shè)計(jì)出圖前的溝通，對(duì)變更設(shè)計(jì)中的量差等問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商；⑤正確對(duì)待減量變更，一定要與國(guó)家審計(jì)制度相符，在減量的同時(shí)，需增加相應(yīng)的其他實(shí)體工程；⑥正確對(duì)待工期提前，不要對(duì)工期提前費(fèi)用補(bǔ)償期望太高，因目前設(shè)計(jì)院工期提前的審核依據(jù)有兩個(gè)，一是施工單位投標(biāo)時(shí)的施組工期安排，一是以設(shè)計(jì)概算為費(fèi)用審核依據(jù)，只有增加的實(shí)體工程（主體與臨時(shí)）才計(jì)算費(fèi)用，在工程量不變的情況下，概算無(wú)法處理人員、設(shè)備的投入，也不能解決材料周轉(zhuǎn)問(wèn)題；⑦定期清理概算，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目上發(fā)生的變更設(shè)計(jì)、材料漲價(jià)、混凝土標(biāo)號(hào)提高、現(xiàn)場(chǎng)索賠事件等，每季度或半年整理一次，并取得監(jiān)理、設(shè)計(jì)院簽證，為相關(guān)項(xiàng)目決算提供依據(jù)。清理概算是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要專人負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門積極配合，同時(shí)還要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)院，業(yè)主等有關(guān)單位溝通工作。因此，在施工過(guò)程中，要加強(qiáng)各項(xiàng)資料管理管控，為后期清理概算做好準(zhǔn)備。(5)變更流程⑴設(shè)計(jì)變更按照設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)和審批兩步驟實(shí)施。設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)：相關(guān)項(xiàng)目法人經(jīng)審查論證確認(rèn)后，向?qū)徟鷨挝惶岢鲈O(shè)計(jì)變更的申請(qǐng)，并提交以下材料：a.設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)書。設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)書應(yīng)包括公路工程基本情況，原設(shè)計(jì)合適的方案、變更設(shè)計(jì)合適的方案及變更的類別、主要理由，增加或減少工程量和費(fèi)用等。b.對(duì)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)的調(diào)查核實(shí)情況，相關(guān)項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位及有關(guān)專家對(duì)設(shè)計(jì)變更合適的方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全、環(huán)保等方面的論證情況。⑵設(shè)計(jì)變更審批：相關(guān)項(xiàng)目法人經(jīng)審查確認(rèn)后，向?qū)徟鷨挝簧蠄?bào)設(shè)計(jì)變更材料：a.設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)項(xiàng)目法人對(duì)設(shè)計(jì)變更文件的審查意見。設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括施工、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位及相關(guān)項(xiàng)目法人審核意見，并加蓋本單位公章，由主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽字。b.設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)圖紙及原設(shè)計(jì)相應(yīng)圖紙。設(shè)計(jì)變更文件的編制應(yīng)滿足現(xiàn)行編制辦法要求。c.工程量及工程費(fèi)變化對(duì)照清單。工程費(fèi)用按照現(xiàn)行《公路工程基本建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》、《公路工程概算預(yù)算定額》、《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》核定。⑶對(duì)于一般設(shè)計(jì)變更，相關(guān)項(xiàng)目法人應(yīng)在接到設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)，根據(jù)核實(shí)論證情況二個(gè)工作日內(nèi)決定是否開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作，接到符合條件的設(shè)計(jì)變更文件后在五個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。⑷對(duì)于重大及較大設(shè)計(jì)變更，審批單位在接到相關(guān)項(xiàng)目法人設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)五個(gè)工作日內(nèi)決定是否開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作，接到符合條件的設(shè)計(jì)變更文件后在十個(gè)工作日內(nèi)完成審批或上報(bào)工作。⑸設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)用，按照合同合約約定進(jìn)行計(jì)量支付。若在本標(biāo)段施工合同合約工程量清單中未包含適用于變更工程的單價(jià)，單價(jià)確定應(yīng)遵循以下原則：a.采用相鄰標(biāo)段同一支付細(xì)目的單價(jià)。b.若相鄰標(biāo)段沒有適用的單價(jià)，采用多個(gè)標(biāo)段相同細(xì)目單價(jià)的平均值作為變更單價(jià)。c.若本相關(guān)項(xiàng)目所有標(biāo)段均無(wú)適用的細(xì)目單價(jià)，則以交通運(yùn)輸部現(xiàn)行的概算預(yù)算編制辦法、定額、機(jī)械臺(tái)班及招標(biāo)時(shí)材料單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)段預(yù)算編制原則計(jì)算得出的預(yù)算單價(jià)乘以本標(biāo)段的中標(biāo)價(jià)格降幅，作為變更單價(jià)。⑹設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由原勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，施工原則上由原施工單位承擔(dān)。原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計(jì)變更工程的資質(zhì)等級(jí)時(shí)，相關(guān)項(xiàng)目法人應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式確定施工單位。⑺設(shè)計(jì)變更要在實(shí)施前履行審批手續(xù)。對(duì)于超出相關(guān)項(xiàng)目法人審批權(quán)限但需進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)的設(shè)計(jì)變更，相關(guān)項(xiàng)目法人可先進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)處理，同時(shí)按程序辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)，以書面形式說(shuō)明理由并附相關(guān)的影像資料。⑻相關(guān)項(xiàng)目法人要建立公路工程設(shè)計(jì)變更管理管控臺(tái)帳，對(duì)每項(xiàng)設(shè)計(jì)變更的原因、責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，定期對(duì)設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行匯總報(bào)相關(guān)項(xiàng)目交通主管單位備案5．索賠策劃索賠工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，相關(guān)計(jì)劃合同合約部人員應(yīng)當(dāng)熟悉合同合約條約條款與招、投標(biāo)文件，弄清楚公路工程的索賠程序，平時(shí)堅(jiān)持做好針對(duì)工期、圖紙不到位、征地拆遷不到位、材料價(jià)格上漲、業(yè)主或監(jiān)理指令錯(cuò)誤、額外工作、法律法規(guī)變化導(dǎo)致成本增加、不可抗力因素等可能導(dǎo)致索賠發(fā)生的原始資料的收集、整理、簽認(rèn)、匯總上報(bào)、審批等工作。索賠報(bào)告要求準(zhǔn)確無(wú)誤、條理清楚、明確責(zé)任。首先說(shuō)明索賠的合同合約依據(jù)；其次必須有詳細(xì)的索賠金額及計(jì)算過(guò)程，并附有支持性的資料。索賠要獲得成功，必須堅(jiān)持先易后難、有理有據(jù)的原則進(jìn)行?？捎糜谥С炙髻r的資料主要包括：合同合約文件、設(shè)計(jì)變更的書面通知或圖紙、監(jiān)理簽認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)資料、與業(yè)主的往來(lái)函件、會(huì)議記錄、對(duì)下計(jì)量資料或財(cái)務(wù)原始憑證、材料或工程成品的檢驗(yàn)記錄、相關(guān)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)報(bào)表、隱蔽工程的圖片或錄象等。6．變更索賠相關(guān)計(jì)劃與實(shí)施合適的方案（1）準(zhǔn)備工作組織各分部變更索賠相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，仔細(xì)研究施工合同合約，吃準(zhǔn)、吃透交通部相關(guān)規(guī)定和辦法，并根據(jù)工作需要組織召開專題會(huì)議進(jìn)行交流探討。（2）計(jì)合部、工程部及其他相關(guān)部門在日常工作中要密切配合，組織各分部策劃、收集相關(guān)項(xiàng)目的可變更點(diǎn)。對(duì)每個(gè)可變更點(diǎn)，工程部負(fù)責(zé)編制兩個(gè)以上施工合適的方案與計(jì)合部一起進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合適的方案比選，分析技術(shù)的可行性及經(jīng)濟(jì)的合理性，選出最優(yōu)合適的方案。計(jì)合部組織預(yù)算分析，分析變更的原因及可能劃分的變更類型。對(duì)不同的變更類型采取不同的策略，重點(diǎn)抓I類變更。對(duì)于勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、咨詢單位及業(yè)主發(fā)現(xiàn)并提出來(lái)的變更，也要進(jìn)行預(yù)算分析。（3）變更索賠管理管控領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析情況研究決定是否變更。一經(jīng)決定變更，相關(guān)項(xiàng)目部組織各分部提出變更設(shè)計(jì)建議，填寫《變更設(shè)計(jì)提議單》，詳細(xì)說(shuō)明變更理由，提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比選資料，報(bào)送監(jiān)理、業(yè)主及設(shè)計(jì)單位。（4）配合各方組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，形成《變更設(shè)計(jì)會(huì)勘紀(jì)要》等一系列現(xiàn)場(chǎng)資料。（5）日常工作中注意基礎(chǔ)資料的收集，建立工作簡(jiǎn)報(bào)制度。收集原始的各方簽證、各方商談紀(jì)要、攝像攝影等資料并歸類存檔。每月10日前總結(jié)工作情況，及時(shí)反映相關(guān)信息及存在的問(wèn)題。①業(yè)主、監(jiān)理下發(fā)的有關(guān)高于合同合約和規(guī)范要求的文件；②施工過(guò)程中因地質(zhì)，地形等因素變化，而引起的設(shè)計(jì)合適的方案、設(shè)計(jì)圖紙的變化的；③業(yè)主要求提前工期，造成成本投入增加的；④材料價(jià)差調(diào)整；⑤因征地拆遷、阻撓施工等造成的各種機(jī)械設(shè)備、人員等圬工費(fèi)用；⑥因不可預(yù)見的氣候和天氣因素造成的施工損失等；⑦因業(yè)主做出調(diào)整而暫時(shí)停工造成的損失；⑧二類變更的申報(bào)和審批。（6）文檔整理及考核。文檔資料最終形成包括上報(bào)業(yè)主形成的《變更設(shè)計(jì)建議書》、《變更設(shè)計(jì)會(huì)勘紀(jì)要》（含數(shù)碼照片或錄像）、變更設(shè)計(jì)文件（I類變更含概算、修正概算及報(bào)批文件）、設(shè)計(jì)單位的《初審意見》、新疆維吾爾自治區(qū)交通建設(shè)管理管控局報(bào)部文件（I類變更）、交通部審核批復(fù)文件（I類變更）、《變更設(shè)計(jì)通知單》等資料，同時(shí)也包括我方的各種資料及現(xiàn)場(chǎng)收集的資料。計(jì)合部負(fù)責(zé)將相關(guān)資料收集整理歸檔并建立變更設(shè)計(jì)登記臺(tái)帳。建立考核制度，對(duì)變更設(shè)計(jì)工作較好并為企業(yè)贏得一定效益的單位和個(gè)人將予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。7．前期變更索賠具體工作主要設(shè)想（1）合適的方案優(yōu)化：通過(guò)優(yōu)化施工合適的方案，減少施工投入，降低人材物的消耗等；（2）工程量變化：清理施工圖紙的設(shè)計(jì)工程量，與合同合約工程量有較大增加時(shí)；（3）其他：6.4.3勞務(wù)分包管理管控策劃1.外部勞務(wù)管理管控工程進(jìn)場(chǎng)后，先結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目部編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，各分部調(diào)整各自的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工條件，將各自管段工程劃分為不同的段落，確定選定勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的數(shù)量。根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策及新疆維吾爾自治區(qū)交通建設(shè)管理管控局、中國(guó)路橋工程XX的相關(guān)要求，結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目部制訂的《外部勞務(wù)管理管控辦法》，組織協(xié)作隊(duì)伍招標(biāo)工作，并對(duì)參與投標(biāo)的協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)行認(rèn)真的比選，選擇信譽(yù)好、類似施工經(jīng)驗(yàn)豐富的施工隊(duì)伍，并注意嚴(yán)把合同合約關(guān)、計(jì)量結(jié)算關(guān)，加強(qiáng)過(guò)程控制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理管控，有效規(guī)避來(lái)源于協(xié)作隊(duì)伍的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。各分部是協(xié)作隊(duì)伍選定與管理管控的責(zé)任單位，各分部具體負(fù)責(zé)相關(guān)過(guò)程的控制和監(jiān)督。交通部已把勞務(wù)用工的管理管控作為重點(diǎn)工作之一，相關(guān)項(xiàng)目部平時(shí)要做好追蹤管理管控，編制勞務(wù)管理管控臺(tái)帳，及時(shí)更新，對(duì)各分部的勞務(wù)管理管控工作進(jìn)行監(jiān)督，制定定期檢查制度，并作為標(biāo)準(zhǔn)化考核的相關(guān)項(xiàng)目。2.勞務(wù)協(xié)作隊(duì)管理管控按照“管理管控有效、監(jiān)控有力、運(yùn)作高效”的原則，成立橋梁及路基作業(yè)隊(duì)，并將勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍納入作業(yè)隊(duì)下設(shè)的專業(yè)工班進(jìn)行管理管控，作業(yè)隊(duì)及工班主要管理管控及技術(shù)人員如隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、安全員、質(zhì)檢員、材料員、測(cè)量員、試驗(yàn)員、工班長(zhǎng)等全部由分部正式職工擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)作業(yè)隊(duì)的施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度、民工工資發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主要采取以下措施：(1)勞務(wù)人員進(jìn)場(chǎng)后，辦理人員進(jìn)場(chǎng)登記手續(xù)，填寫《勞務(wù)人員管理管控臺(tái)帳》，并提交身份證原件核實(shí)后復(fù)印備案，特殊工種必須提交特殊工種上崗證。(2)分部勞務(wù)用工管理管控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍及時(shí)完善用工手續(xù)，指導(dǎo)勞務(wù)人員與勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍簽訂《勞動(dòng)合同合約書》，避免出現(xiàn)用工糾紛。(3)各分部對(duì)進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)人員從安全、質(zhì)量、技術(shù)、法律法規(guī)等方面進(jìn)行全面崗前培訓(xùn)，特別是安全方面的培訓(xùn)和特殊工種的上崗再培訓(xùn)，從思想上培養(yǎng)勞務(wù)人員的安全、質(zhì)量意識(shí)。(4)對(duì)班組作業(yè)人員進(jìn)行工作和安全交底，做到交底到人、交底到崗。(5)各分部安排專人負(fù)責(zé)檢查勞務(wù)人員的飲食衛(wèi)生、住宿環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題，嚴(yán)防傳染病的發(fā)生蔓延。(6)勞務(wù)人員工資全部實(shí)現(xiàn)造卡發(fā)放。由分部財(cái)務(wù)部門根據(jù)作業(yè)隊(duì)各工班統(tǒng)計(jì)的月出勤情況直接將工資發(fā)放到勞務(wù)人員個(gè)人工資卡上，避免因此發(fā)生糾紛。(7)分部成立對(duì)各工班計(jì)量小組，每月根據(jù)協(xié)作隊(duì)伍完成的計(jì)量工作量或機(jī)械臺(tái)班工作量及時(shí)辦理計(jì)量結(jié)算，分部代發(fā)的勞務(wù)人員工資直接在結(jié)算款中扣除。(8)各分部應(yīng)統(tǒng)一為勞務(wù)人員集體辦理人身意外傷害險(xiǎn)，充分保障勞務(wù)人員的利益。通過(guò)對(duì)施工作業(yè)隊(duì)的管理管控模式，使工程施工安全、質(zhì)量、施工進(jìn)度全面受控，提高施工效率，規(guī)避安全、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，為相關(guān)項(xiàng)目成本管理管控奠定基礎(chǔ)。6.4.4合同合約結(jié)算1.對(duì)上計(jì)量①對(duì)上計(jì)量必須在充分理解合同合約文件相關(guān)條約條款、熟悉清單組成合適的內(nèi)容及對(duì)內(nèi)計(jì)量管理管控辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合上級(jí)有關(guān)政策和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行。在每月5日前根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際完成情況，向新疆維吾爾自治區(qū)交通建設(shè)管理管控局上報(bào)月付款相關(guān)計(jì)劃表，辦理月度預(yù)付款，每季度末上報(bào)季度計(jì)量相關(guān)資料，辦理季度結(jié)算。②必須堅(jiān)持計(jì)量工程量最大化原則，利用公路工程的投資特點(diǎn)抓好每年三、四季度的超前計(jì)量工作，絕不允許少計(jì)、漏計(jì)等現(xiàn)象發(fā)生。③建立詳細(xì)的計(jì)量臺(tái)帳，保證計(jì)量不漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)，加快資金回收，保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。④為體現(xiàn)準(zhǔn)確、高效的計(jì)量原則，對(duì)上計(jì)量實(shí)行分工協(xié)作制度，具體的做法為各分部相關(guān)計(jì)劃合同合約部根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目部相關(guān)計(jì)劃合同合約部統(tǒng)一下發(fā)的格式填報(bào)本期計(jì)量工程量，相關(guān)項(xiàng)目部相關(guān)計(jì)劃合同合約部在統(tǒng)一匯總復(fù)核認(rèn)為能夠滿足預(yù)定計(jì)量目標(biāo)后將最終需要監(jiān)理簽字的資料返回各分部，各分部在季度末25日前完成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的簽認(rèn)工作并及時(shí)將資料返回相關(guān)項(xiàng)目部，相關(guān)項(xiàng)目部計(jì)合部負(fù)責(zé)總監(jiān)辦及新疆維吾爾自治區(qū)交通建設(shè)管理管控局簽認(rèn)、審批工作。⑤相關(guān)項(xiàng)目部及各分部相關(guān)計(jì)劃合同合約部及相關(guān)部門必須在日常工作中充分做好新疆維吾爾自治區(qū)交通建設(shè)管理管控局、總監(jiān)辦、駐地辦等上級(jí)計(jì)量主管部門及相關(guān)部門的聯(lián)系溝通工作。2.對(duì)下計(jì)量對(duì)下計(jì)量實(shí)行相關(guān)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)部門計(jì)量會(huì)議會(huì)簽制度，既規(guī)范了計(jì)量程序又提高了計(jì)量效率。同對(duì)上計(jì)量一樣，制定了月度預(yù)付款和季度末結(jié)算制度，保證了各分部的資金運(yùn)轉(zhuǎn)。6.4.5進(jìn)度管理管控1.進(jìn)度管理管控制度搞好相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃管理管控是實(shí)現(xiàn)相關(guān)項(xiàng)目工期目標(biāo)的關(guān)鍵，應(yīng)合理調(diào)配各項(xiàng)資源，做到合理組織、精心施工。我標(biāo)段根據(jù)合同合約總工期安排及新疆維吾爾自治區(qū)交通建設(shè)管理管控局的相關(guān)要求，嚴(yán)格按照批復(fù)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)安排施工，并形成以下制度：2.調(diào)度日?qǐng)?bào)制度各分部調(diào)度根據(jù)每天現(xiàn)場(chǎng)施工，將工程實(shí)際進(jìn)展情況、各項(xiàng)資源配置情況匯總后上報(bào)相關(guān)項(xiàng)目部調(diào)度，相關(guān)項(xiàng)目部調(diào)度匯總并對(duì)有關(guān)影響進(jìn)度的問(wèn)題提出初步處理意見后報(bào)相關(guān)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)主調(diào)度室，為及時(shí)解決影響施工的問(wèn)題提供了信息保障。3.生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)制度相關(guān)項(xiàng)目部制定了周例會(huì)和月度例會(huì)制度，主要目的是通過(guò)了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，加強(qiáng)內(nèi)部組織協(xié)調(diào)的力度，平衡各方面生產(chǎn)關(guān)系，解決影響施工進(jìn)度的矛盾和問(wèn)題。各分部匯報(bào)工作進(jìn)展情況，主要合適的內(nèi)容及匯報(bào)材料具體要求如下：①匯報(bào)相關(guān)計(jì)劃完成情況各分部應(yīng)根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目部下達(dá)的年、季、月、周施工相關(guān)計(jì)劃，匯報(bào)目前工程完成和進(jìn)展情況。合適的內(nèi)容主要包括各開工點(diǎn)生產(chǎn)實(shí)施情況、各工點(diǎn)生產(chǎn)要素（工、料、機(jī)）的配置等。②匯報(bào)未完成相關(guān)計(jì)劃任務(wù)的原因，提出解決合適的方案及保證措施各分部應(yīng)將各自管段實(shí)際生產(chǎn)完成情況與相關(guān)項(xiàng)目部下達(dá)的生產(chǎn)相關(guān)計(jì)劃進(jìn)行全面的對(duì)比分析，特別是針對(duì)未能完成相關(guān)計(jì)劃的分項(xiàng)工程逐一進(jìn)行分析，找出原因，同時(shí)有針對(duì)性的提出具體的解決合適的方案。③各分部針對(duì)管段內(nèi)制約工期的關(guān)鍵點(diǎn)，提出具體的解決辦法和措施。④針對(duì)業(yè)主、監(jiān)理、相關(guān)項(xiàng)目部等上級(jí)單位提出的各類整改意見或整改通知，匯報(bào)落實(shí)情況（包括采取的措施和整改結(jié)果）。⑤提出需要相關(guān)項(xiàng)目部協(xié)助解決的影響進(jìn)度的關(guān)鍵問(wèn)題。⑥各分部生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)的匯報(bào)材料要求以電子版和書面形式報(bào)相關(guān)項(xiàng)目部，由相關(guān)項(xiàng)目部綜合部匯總成冊(cè)后在開會(huì)前印發(fā)相關(guān)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及各部門。4.施工相關(guān)計(jì)劃過(guò)程動(dòng)態(tài)控制制度相關(guān)計(jì)劃合同合約部根據(jù)合同合約工期、總節(jié)點(diǎn)工期安排及相關(guān)項(xiàng)目部下達(dá)的相關(guān)計(jì)劃要求結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目實(shí)際情況編制下達(dá)年、季、月度施工相關(guān)計(jì)劃，執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整控制，調(diào)整的前提是必須保證“以周保月、以月保季、以季保年、以年度?？傮w”的總體進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。相關(guān)計(jì)劃下達(dá)后要求分部編制上報(bào)旬相關(guān)計(jì)劃。施工相關(guān)計(jì)劃的實(shí)施情況要有記錄，每月根據(jù)實(shí)際完成情況上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，與月施工相關(guān)計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析，找出沒有完成相關(guān)計(jì)劃的具體原因，并結(jié)合生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)要求提出切實(shí)可行的,解決問(wèn)題的措施，確保關(guān)鍵工序按相關(guān)計(jì)劃進(jìn)行。加快施工進(jìn)度的常用措施包括：增加工作面、加大工、料、機(jī)等各項(xiàng)資源投入、組織施工技術(shù)培訓(xùn)、開展勞動(dòng)競(jìng)賽、開展技術(shù)創(chuàng)新等，一線管理管控和技術(shù)人員必須隨時(shí)根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的保障措施，以確保相關(guān)項(xiàng)目總工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。6.5成本合同合約管理管控控制措施6.5.1制定成本合同合約管理管控實(shí)施細(xì)則，主體工程簽訂三方合同合約，相關(guān)項(xiàng)目部作為見證方，參與合同合約的簽訂、監(jiān)督合同合約的執(zhí)行，同時(shí)建立、完善合同合約二次開發(fā)的激勵(lì)考核機(jī)制，對(duì)在成本合同合約管理管控中作出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)依據(jù)局、公司的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行物資和精神獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)成本合同合約管理管控工作的積極性。6.5.2加強(qiáng)與設(shè)計(jì)院溝通，優(yōu)化施工合適的方案，在保證施工安全和工程質(zhì)量的前提下，減少投入，降低成本。6.5.3結(jié)合施工圖紙到位情況，在局預(yù)算經(jīng)營(yíng)處的帶領(lǐng)下，相關(guān)項(xiàng)目部及各分部計(jì)合部，根據(jù)中標(biāo)合同合約價(jià)、合同合約文件及工期安排，在仔細(xì)、詳實(shí)地搜集、分析工程相關(guān)項(xiàng)目所在地的市場(chǎng)行情和供應(yīng)條件等資料的情況下，編制了各工程細(xì)目的成本指導(dǎo)價(jià)，確定相關(guān)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本。6.5.4在保證符合設(shè)計(jì)規(guī)格和質(zhì)量要求的前提下，在預(yù)算—相關(guān)計(jì)劃—采購(gòu)—運(yùn)輸—簽收—保管—領(lǐng)用—使用—監(jiān)督—回收各個(gè)環(huán)節(jié)的管理管控中，要求相關(guān)項(xiàng)目部及各分部采購(gòu)人員堅(jiān)持物美廉價(jià)、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)、儲(chǔ)存合理的原則，控制好采購(gòu)成本。要求試驗(yàn)室認(rèn)真做好混合料的配合比優(yōu)化設(shè)計(jì)，合理的使用材料，盡可能降低各類材料的生產(chǎn)消耗量和不必要的損耗。6.5.5按照設(shè)計(jì)要求完成施工任務(wù)并經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主驗(yàn)收合格后，工程統(tǒng)計(jì)員必須和各部門進(jìn)行認(rèn)真全面的核對(duì)，以免漏項(xiàng)，確保取得足額的結(jié)算收入。同時(shí)高度重視主合同合約的審查和變更索賠工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)是否存在中標(biāo)合同合約外需要業(yè)主簽認(rèn)的費(fèi)用，是否能爭(zhēng)取到圖前變更，將復(fù)雜的工藝簡(jiǎn)單化，這是一個(gè)重要的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，也是維護(hù)企業(yè)利益的必要手段。6.5.6相關(guān)項(xiàng)目部及各分部根據(jù)實(shí)際情況制定現(xiàn)場(chǎng)管理管控經(jīng)費(fèi)適當(dāng)?shù)拈_支標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于可以實(shí)行包干的費(fèi)用相關(guān)項(xiàng)目盡量實(shí)行包干，對(duì)于無(wú)法進(jìn)行包干的相關(guān)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行審批制。同時(shí)對(duì)開支情況進(jìn)行如實(shí)登記管理管控，經(jīng)常檢查、對(duì)比、分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找原因、制定糾正措施。6.5.7制定成本分析周期，每期末由經(jīng)理主持召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)議，各職能部門對(duì)分解到本部門的各項(xiàng)成本指標(biāo)的消耗量進(jìn)行匯總、核算，對(duì)照本階段性成本預(yù)算，對(duì)出現(xiàn)的量差和價(jià)差進(jìn)行分析，找出偏差存在的原因，提出改進(jìn)措施，由合同合約部門匯總編制月度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告，對(duì)“相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)情況分析報(bào)告”進(jìn)行修正、調(diào)整。6.5.8相關(guān)項(xiàng)目竣工后，相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織對(duì)相關(guān)項(xiàng)目整個(gè)施工過(guò)程中的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行客觀全面總結(jié)，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理管控、投標(biāo)報(bào)價(jià)、標(biāo)后預(yù)算單價(jià)等進(jìn)行全面分析；對(duì)相關(guān)項(xiàng)目成本按清單格式進(jìn)行匯總、核算，并與標(biāo)后預(yù)算單價(jià)、主合同合約清單單價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析，由合同合約部門匯總編制。7財(cái)務(wù)資金管理管控策劃資金是相關(guān)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順暢進(jìn)行的血液，是進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最基本的要素，資金管理管控貫穿于相關(guān)項(xiàng)目整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的始末，直接影響到相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，因此，加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目財(cái)務(wù)資金管理管控具有十分重要的意義。相關(guān)項(xiàng)目財(cái)務(wù)資金管理管控策劃的核心合適的內(nèi)容是：制定資金管理管控總體相關(guān)計(jì)劃，包括資金籌措相關(guān)計(jì)劃和支付相關(guān)計(jì)劃。7.1財(cái)務(wù)資金管理管控綜合分析7.1.1財(cái)務(wù)資金管理管控的狀況和重點(diǎn)、難點(diǎn)1.工程資金管理管控的現(xiàn)狀相關(guān)項(xiàng)目前期資金較為充裕，但由于業(yè)主對(duì)資金的監(jiān)管力度較大，審批較為嚴(yán)格，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)對(duì)銀行賬戶進(jìn)行監(jiān)控，且由于我單位財(cái)務(wù)處對(duì)相關(guān)項(xiàng)目資金回款考核指標(biāo)較為嚴(yán)格，避免資金閑置，調(diào)配資金，發(fā)揮資金有效價(jià)值，目前難度較大，相關(guān)項(xiàng)目正在做好各方面的工作，充分發(fā)揮資金的有效作用，做好資金的價(jià)值管理管控工作。2.相關(guān)項(xiàng)目資金管理管控存在的重、難點(diǎn)分析為了能夠有效安排資金，保證相關(guān)項(xiàng)目生產(chǎn)持續(xù)進(jìn)行，有效的配置資金，烏阿高速公路工程與業(yè)主溝通后，我部在北屯鎮(zhèn)進(jìn)行開戶，充分利用人脈資源與銀行進(jìn)行充分溝通，使相關(guān)項(xiàng)目部能夠順利調(diào)撥資金給各個(gè)分部。滿足我單位及各參建公司對(duì)相關(guān)項(xiàng)目資金集中管理管控的要求以及上繳貨幣資金考核規(guī)定等；同時(shí)滿足業(yè)主方對(duì)相關(guān)項(xiàng)目資金的監(jiān)管要求程度、資金支付規(guī)定；業(yè)主的資金撥付以及款項(xiàng)能否及時(shí)到位情況分析。7.2財(cái)務(wù)資金管理管控目標(biāo)、相關(guān)計(jì)劃7.2.1財(cái)務(wù)資金管理管控的目標(biāo)1.依據(jù)烏-阿高速公路WA-3標(biāo)段工程總體策劃對(duì)資金管理管控目標(biāo)進(jìn)行分解，明確預(yù)期要達(dá)到的目標(biāo)和效果。加強(qiáng)資金管理管控、合理調(diào)配、使用資金，提高公司集中和調(diào)控資金的能力，加速資金周轉(zhuǎn)、減少資金占用、降低資金成本，提高資金使用效率。2.依據(jù)烏-阿高速公路WA-3標(biāo)段相關(guān)項(xiàng)目工程總體策劃中資金管理管控定位進(jìn)行細(xì)分，對(duì)資金的回收、支付以及上繳匯付等管理管控要素進(jìn)行策劃，滿足相關(guān)項(xiàng)目生產(chǎn)施工需要，大力提升資金周轉(zhuǎn)流，避免資金閑置，提高資金的有效利用價(jià)值。7.2.2財(cái)務(wù)資金管理管控總體相關(guān)計(jì)劃1.資金相關(guān)計(jì)劃（1）各分部資金相關(guān)計(jì)劃各分部財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期向相關(guān)項(xiàng)目相關(guān)項(xiàng)目部匯報(bào)各分部對(duì)勞務(wù)結(jié)算以及資金支付情況表。該表應(yīng)列明：工程合適的內(nèi)容、合同合約金額、累計(jì)結(jié)算金額、累計(jì)支付金額、累計(jì)扣除質(zhì)量保證金和應(yīng)付計(jì)量款金額等。對(duì)各分部的付款必須采用先結(jié)算后付款的制度，嚴(yán)格執(zhí)行局和相關(guān)項(xiàng)目相關(guān)項(xiàng)目部的規(guī)定，保證相關(guān)項(xiàng)目資金的有序流動(dòng)。（2）材料供應(yīng)商、相關(guān)項(xiàng)目日常開支、月度資金使用同樣執(zhí)行資金相關(guān)計(jì)劃。2.嚴(yán)格執(zhí)行資金相關(guān)計(jì)劃管理管控烏阿高速公路WA-3標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目部各部門以及各分部在每月26日前必須填報(bào)下月《月度用款相關(guān)計(jì)劃表》，涉及對(duì)外付款的部門還應(yīng)提供明細(xì)的《支付相關(guān)計(jì)劃表》，由相關(guān)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部門匯總編制《月度用款相關(guān)計(jì)劃表》，經(jīng)總會(huì)計(jì)師審核、總經(jīng)理審定后，報(bào)直屬相關(guān)項(xiàng)目事業(yè)部財(cái)務(wù)管理管控部門審批。將審批后的資金相關(guān)計(jì)劃與實(shí)際資金執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比，列入考核，作為各分部財(cái)務(wù)部門獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的依據(jù)。7.3．財(cái)務(wù)資金管理管控的職責(zé)和規(guī)定7.3.1財(cái)務(wù)資金管理管控的職責(zé)1.相關(guān)項(xiàng)目部總會(huì)計(jì)師在接受公司直屬相關(guān)項(xiàng)目事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)，對(duì)各分部的資金管理管控進(jìn)行檢查和監(jiān)督工作，并定期向相關(guān)項(xiàng)目部匯報(bào)工作，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。2.總會(huì)計(jì)師職責(zé)如下：A負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目資金的籌措、調(diào)撥和使用，及時(shí)向公司上繳貨幣資金，并提供有關(guān)資金狀況。B負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的收入、費(fèi)用、成本及經(jīng)營(yíng)成果的核算工作，參與相關(guān)項(xiàng)目成本管理管控工作。C負(fù)責(zé)所在相關(guān)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支相關(guān)計(jì)劃的編制和實(shí)施。D負(fù)責(zé)組織相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。7.3.2財(cái)務(wù)資金管理管控的相關(guān)規(guī)定相關(guān)項(xiàng)目財(cái)務(wù)資金管理管控方面的相關(guān)制度：局財(cái)務(wù)管理管控辦法局會(huì)計(jì)核算辦法局資金管理管控辦法局相關(guān)項(xiàng)目資金支付管理管控辦法局應(yīng)收款項(xiàng)催收辦法局竣工相關(guān)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理管控辦法局資產(chǎn)處置管理管控辦法局科研經(jīng)費(fèi)管理管控辦法局差旅費(fèi)報(bào)銷辦法預(yù)計(jì)總收入、預(yù)計(jì)總成本編制辦法：局周轉(zhuǎn)材料核算辦法局所得稅核算辦法局會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核驗(yàn)收辦法7.4財(cái)務(wù)資金管理管控控制措施7.4.1相關(guān)項(xiàng)目資金的籌集相關(guān)項(xiàng)目資金的來(lái)源渠道：1.根據(jù)工程承包合同合約從建設(shè)單位取得開工預(yù)付款、材料預(yù)付款和驗(yàn)工計(jì)價(jià)款。2.根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目開工初期的資金需求量，需要直屬相關(guān)項(xiàng)目事業(yè)部要求撥付啟動(dòng)資金；3.施工過(guò)程中，在資金緊張時(shí)向直屬相關(guān)項(xiàng)目事業(yè)部申請(qǐng)有償調(diào)劑資金；4.申請(qǐng)由公司以各種方式代購(gòu)代付的材料款、機(jī)械設(shè)備款等；5.在業(yè)主資金寬松的情況下向業(yè)主申請(qǐng)部分臨時(shí)借款。7.4.2相關(guān)項(xiàng)目部資金支付管理管控1.材料供應(yīng)商資金支付管理管控付款流程：材料部門填寫驗(yàn)收單→財(cái)務(wù)進(jìn)行帳務(wù)處理→與材料部門核對(duì)→材料部門依據(jù)采購(gòu)合同合約編制月度材料付款相關(guān)計(jì)劃→財(cái)務(wù)部門匯總→報(bào)相關(guān)項(xiàng)目部審批→材料部門按審批相關(guān)計(jì)劃提出付款申請(qǐng)→分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→總經(jīng)理簽字→財(cái)務(wù)部門付款。支付材料款時(shí)將對(duì)照采購(gòu)合同合約及明細(xì)賬，看有無(wú)超付現(xiàn)象，并要求對(duì)方開具收款收據(jù)，復(fù)核領(lǐng)款人是否得到合理授權(quán)以防冒領(lǐng)、錯(cuò)領(lǐng)，確保材料款支付不影響材料供應(yīng)。每季度與材料供應(yīng)商對(duì)帳，確保材料欠款準(zhǔn)確無(wú)誤。2.對(duì)各分部資金支付管理管控付款流程：相關(guān)計(jì)劃合同合約部門結(jié)算工程款→財(cái)務(wù)進(jìn)行帳務(wù)處理→與相關(guān)計(jì)劃合同合約部門核對(duì)→相關(guān)項(xiàng)目部相關(guān)計(jì)劃合同合約部門依據(jù)各分部上報(bào)完成總的工程量以及付款申請(qǐng)→財(cái)務(wù)部門匯總→報(bào)相關(guān)項(xiàng)目部審批→由相關(guān)計(jì)劃合同合約部門按審批相關(guān)計(jì)劃提出付款申請(qǐng)→分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→總經(jīng)理簽字→財(cái)務(wù)部門付款。相關(guān)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部門有權(quán)利監(jiān)督各分部的資金支付，尤其是對(duì)各分部支付勞務(wù)款時(shí)將對(duì)照勞務(wù)合同合約及明細(xì)賬，審查其是否有超付現(xiàn)象、支付手續(xù)是否完備。要求各分部對(duì)領(lǐng)款人的合法性進(jìn)行復(fù)核，以防冒領(lǐng)、錯(cuò)領(lǐng)，確保勞務(wù)款支付不影響工程進(jìn)度。過(guò)程中對(duì)于勞務(wù)隊(duì)伍，相關(guān)項(xiàng)目部要求各分部實(shí)施部分勞務(wù)人員工資代付。要求其在完工前半年中要摸清勞務(wù)隊(duì)伍的外債，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及管理管控人員監(jiān)督勞務(wù)供應(yīng)商分期、分批將所欠款項(xiàng)支付到位。3.相關(guān)項(xiàng)目部日常資金支付管理管控現(xiàn)金支付應(yīng)做到事前有相關(guān)計(jì)劃，開支有標(biāo)準(zhǔn)，成本有控制，要堅(jiān)持總經(jīng)理審批簽字制度，促使資金統(tǒng)籌安排，合理使用。嚴(yán)格執(zhí)行備用金的管理管控規(guī)定和日常報(bào)銷管理管控規(guī)范。對(duì)直屬相關(guān)項(xiàng)目事業(yè)部列相關(guān)項(xiàng)目部的款項(xiàng)、費(fèi)用、折舊及時(shí)入帳；對(duì)列往各分部的費(fèi)用及各項(xiàng)基金做到書寫清晰、附件完整；對(duì)相關(guān)項(xiàng)目部與各分部之間的往來(lái)在年底前清理，確保無(wú)余額；定期與直屬相關(guān)項(xiàng)目事業(yè)部、各分部核對(duì)往來(lái)，確保往來(lái)數(shù)額的正確性；每季度按時(shí)清理與直屬相關(guān)項(xiàng)目事業(yè)部的往來(lái)賬。7.4.3計(jì)量資金結(jié)算及時(shí)向業(yè)主上報(bào)計(jì)量支付月報(bào)，財(cái)務(wù)部根據(jù)計(jì)量支付證書，盡早收回計(jì)量款。加快這一流程，保證按時(shí)或提前收到計(jì)量款，需要相關(guān)項(xiàng)目部相關(guān)計(jì)劃合同合約部門及時(shí)與各分部進(jìn)行工程量的檢查與復(fù)核工作。7.4.4工程完工后資金管理管控1.工程驗(yàn)收合格后，要及時(shí)清理變更索賠，從業(yè)主取得驗(yàn)工計(jì)價(jià)款。要求相關(guān)項(xiàng)目部相關(guān)計(jì)劃合同合約部門要加強(qiáng)變更索賠計(jì)量工作，財(cái)務(wù)人員及時(shí)催收各類尾款。2.完工階段檢查和督促各分部對(duì)相關(guān)項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)要進(jìn)行清理，包括：各施工單位的債務(wù)情況要相關(guān)部門配合進(jìn)行摸底檢查，根據(jù)特殊情況采取相應(yīng)的措施。3.檢查和督促各分部對(duì)協(xié)作單位組織一次系統(tǒng)地資金檢查，包括材料款的支付情況、人工費(fèi)的發(fā)放、與其施工地的地方債務(wù)等，確保地方債務(wù)和人工費(fèi)支付到位。及時(shí)對(duì)各勞務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行勞務(wù)結(jié)算，確定支付總額。以便依據(jù)資金狀況及時(shí)支付。4.在相關(guān)項(xiàng)目完工搬遷前，檢查和督促各分部對(duì)所有物品進(jìn)行清理，并分別登記造冊(cè)，可再次利用的物資轉(zhuǎn)入下個(gè)相關(guān)項(xiàng)目，不可再次利用的物資就地處理，并將變現(xiàn)款項(xiàng)交至財(cái)務(wù)部或完善相關(guān)項(xiàng)目間的列帳手續(xù)。7.4.5會(huì)計(jì)核算1.根據(jù)局財(cái)務(wù)規(guī)定和烏阿高速公路WA-3相關(guān)項(xiàng)目管理管控重點(diǎn)要素，運(yùn)用浪潮財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行賬務(wù)設(shè)置，建立會(huì)計(jì)核算體系；2.相關(guān)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部檢查和督促各分部嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及《局會(huì)計(jì)核算辦法》和相關(guān)辦法等相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作，按成本核算對(duì)象準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配，及時(shí)提供會(huì)計(jì)信息，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料。7.4.6相關(guān)項(xiàng)目稅務(wù)管理管控由于業(yè)主代扣代繳稅金，對(duì)照施工合同合約及招標(biāo)文件，積極配合業(yè)主完成代扣代繳工作，及時(shí)取得合法的代扣代繳完稅憑證。8物資管理管控策劃8.1物資管理管控識(shí)別8.1.1相關(guān)項(xiàng)目物資管理管控及市場(chǎng)環(huán)境分析本相關(guān)項(xiàng)目全線長(zhǎng)128多公里，特大橋5座，大橋7座，中橋7座，小橋13座，互通式立交8座,挖填方1718萬(wàn)方等,具有工程量大、工期緊、任務(wù)重等特點(diǎn)。在物資管理管控上體現(xiàn)為物資需求量大、品種規(guī)格多、單月消耗不均衡，保供任務(wù)異常艱巨。因材料需求量大，而且本地施工季節(jié)短等因素，物資消耗時(shí)間集中，施工高峰期組織協(xié)調(diào)好物資供應(yīng)工作非常重要。物資消耗時(shí)間集中，對(duì)地方材料市場(chǎng)影響更大，會(huì)導(dǎo)致價(jià)格波動(dòng)，供應(yīng)量不足，影響正常施工。雖鋼材、水泥、瀝青為甲供物資，但因新疆交通建設(shè)管理管控局資金不到位勢(shì)必影響材料的供應(yīng)，路面用碎石是新疆交通建設(shè)局通過(guò)招投標(biāo)確定生產(chǎn)廠家給相關(guān)項(xiàng)目供應(yīng)，但到現(xiàn)在為止碎石加工前期手續(xù)還未辦好，對(duì)路面料的供應(yīng)具有不可預(yù)見性，再加上阿勒泰地區(qū)又沒有規(guī)模大的碎石加工廠，最近的碎石場(chǎng)離相關(guān)項(xiàng)目300多公里，運(yùn)費(fèi)高，價(jià)格貴，針對(duì)此情況我相關(guān)項(xiàng)目積極聯(lián)系碎石生產(chǎn)商就近生產(chǎn)碎石。8.1.2物資管理管控的重難點(diǎn)分析因新疆公路市場(chǎng)材料供應(yīng)實(shí)行合格供應(yīng)商準(zhǔn)入制，鋼絞線、外加劑、橡膠支座、錨具、土工材料等招標(biāo)范圍具有一定的限制，再加上新疆離內(nèi)地遠(yuǎn)，材料供應(yīng)及時(shí)性，合同合約的履約性受到一定的影響，勢(shì)必對(duì)材料數(shù)量上報(bào)的準(zhǔn)確性、時(shí)間性提出更高要求，如何保質(zhì)保量準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送物資到場(chǎng)也是管理管控方面的重難點(diǎn)；因整個(gè)相關(guān)項(xiàng)目施工線路長(zhǎng)，路基、橋涵、預(yù)制梁場(chǎng)施工點(diǎn)多，全面兼顧各類材料供應(yīng)到位更是物資工作的重點(diǎn)合適的內(nèi)容；；2.材料的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)新疆地處西北邊陲，本身可利用的資源少，采購(gòu)空間狹窄，再加上新建高速、鐵路、水利相關(guān)項(xiàng)目多，勢(shì)必造成市場(chǎng)上緊缺的資源更加缺乏，鋼材、水泥、瀝青等受此環(huán)境影響，材料供應(yīng)不僅要出現(xiàn)價(jià)格高，更會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)不及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)的。8.2物資管理管控的目標(biāo)、思路、舉措8.2.1物資管理管控目標(biāo)確保物資供應(yīng)任務(wù)順利完成，降低成本，提高效益。除甲供料、地材、炸藥等無(wú)法或不易具體實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)的物資外，其它大宗物資（如鋼絞線、錨具、橡膠支座、土工材料等）都應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)。同時(shí)，要確保進(jìn)場(chǎng)物資合格率99%，進(jìn)入工程主體物資合格率100%；鋼材、鋼絞線損耗率＜2%。；膠凝材料損耗率＜2%；砂石料損耗率＜2.5%；全年及時(shí)供應(yīng)率＞95%；材料質(zhì)量?jī)?yōu)良率＞95%；材料供應(yīng)及售后服務(wù)滿意度＞95%。8.2.2物資管理管控思路物資工作要始終圍繞質(zhì)量?jī)?yōu)先、保證供應(yīng)、降低成本三項(xiàng)基本合適的內(nèi)容展開工作，三者相互聯(lián)系和統(tǒng)一，質(zhì)量是永恒的主題，保障供應(yīng)是首要任務(wù)，降低成本是管理管控的最終目的。我們的物資設(shè)備管理管控工作管理管控思路就是要緊緊圍繞這三個(gè)主題，堅(jiān)持以“服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)、優(yōu)質(zhì)采購(gòu)、保障供應(yīng)、技術(shù)領(lǐng)先、保證質(zhì)量、降低成本”為指導(dǎo)方針進(jìn)行具體工作。同時(shí)要科學(xué)管理管控，在物資相關(guān)計(jì)劃、采購(gòu)、供應(yīng)、核算、統(tǒng)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)上做到“相關(guān)計(jì)劃及時(shí)準(zhǔn)確，供應(yīng)有依有據(jù)，消耗合理節(jié)約，用料準(zhǔn)時(shí)核銷”，保證施工用物資設(shè)備“供應(yīng)好、周轉(zhuǎn)快、消耗低、費(fèi)用省”。通過(guò)技術(shù)管理管控和經(jīng)濟(jì)管理管控措施對(duì)物資設(shè)備的運(yùn)行進(jìn)行綜合管理管控，確實(shí)做到“雙增雙節(jié)”，確保施工物資設(shè)備利用率，減少損失浪費(fèi)和積壓，為降低工程成本和提高經(jīng)濟(jì)效益打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。8.2.3物資管理管控的主要措施1.準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)工程所需各類物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量，產(chǎn)地，在新疆交通建設(shè)局下發(fā)的物資供應(yīng)實(shí)施辦法的指導(dǎo)下，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查結(jié)合新疆實(shí)際情況，綜合分析提前做好物資儲(chǔ)備。對(duì)非甲供物資進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)或與有中標(biāo)意向的供應(yīng)商進(jìn)行談判，降低價(jià)格。2.加強(qiáng)物資管理管控人員的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化管理管控人員素質(zhì)，提高管理管控水平，源頭把關(guān)，科學(xué)安排，系統(tǒng)規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)。3.要求各分部要有一定規(guī)模材料儲(chǔ)存場(chǎng)所或庫(kù)房，當(dāng)?shù)夭灰踪?gòu)買或缺乏的物資必須保證一定量的存儲(chǔ)，為施工不間斷進(jìn)行提供有力物資保障。同時(shí)加強(qiáng)所有物資備用廠商（已錄入新疆合格供應(yīng)商花名冊(cè)）的材料試驗(yàn)檢測(cè)工作，確保在合同合約供貨商出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，不影響施工生產(chǎn)。4.及時(shí)掌握各類物資消耗使用動(dòng)態(tài)，保證供應(yīng)運(yùn)輸正常循環(huán)。5.要求各分部間相互協(xié)調(diào)配合，一方有難，八方支援，做到各類物資相互調(diào)劑，各類材料資源共享。6.積極與其它在建的公路相關(guān)項(xiàng)目聯(lián)系，對(duì)周轉(zhuǎn)材料進(jìn)行調(diào)查，了解模板、養(yǎng)生鍋爐等可利用物資信息，達(dá)到降低成本的目的。8.3物資管理管控體系及制度建設(shè)8.3.1管理管控機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置相關(guān)項(xiàng)目部設(shè)物資設(shè)備部（簡(jiǎn)稱物設(shè)部），具體負(fù)責(zé)本相關(guān)項(xiàng)目的物資設(shè)備管理管控工作，包括甲供物資的管理管控和非甲供物資供應(yīng)商信息的溝通和物資供應(yīng)的協(xié)調(diào)工作，并負(fù)責(zé)向新疆交通建設(shè)局和福阿相關(guān)項(xiàng)目指揮部上報(bào)甲供物資月、季、年相關(guān)計(jì)劃以及甲供物資數(shù)量匯總和金額的確認(rèn)。相關(guān)項(xiàng)目部、及直屬相關(guān)項(xiàng)目事業(yè)部對(duì)本相關(guān)項(xiàng)目部物資管理管控工作負(fù)責(zé)監(jiān)督，檢查，指導(dǎo)，考核。相關(guān)項(xiàng)目部物設(shè)部主要職責(zé)是：實(shí)施工程所需甲供物資的相關(guān)計(jì)劃編制，協(xié)調(diào)甲供物資發(fā)運(yùn)等工作。并全面掌握相關(guān)項(xiàng)目部管段內(nèi)物資設(shè)備部署情況和重點(diǎn)工程物資設(shè)備的使用情況。參與配合重點(diǎn)相關(guān)項(xiàng)目施工合適的方案組織討論，優(yōu)化物資設(shè)備配置合適的方案。督促檢查各分部物資設(shè)備及時(shí)到位和統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。及時(shí)協(xié)調(diào)解決甲供物資供應(yīng)過(guò)程中與供應(yīng)廠商出現(xiàn)的爭(zhēng)議及合同合約爭(zhēng)執(zhí)。分部下設(shè)物資設(shè)備部，設(shè)部長(zhǎng)1人，以及相關(guān)的物資管理管控人員，由分部領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)項(xiàng)目部物設(shè)部對(duì)各分部物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督，檢查，指導(dǎo)。分部物設(shè)部負(fù)責(zé)對(duì)所施工區(qū)域的所有物資設(shè)備相關(guān)計(jì)劃編制以及合同合約的簽訂、以及物資設(shè)備接運(yùn)、驗(yàn)收簽認(rèn)工作，及時(shí)向相關(guān)項(xiàng)目部報(bào)甲供物資相關(guān)計(jì)劃，并及時(shí)把主要物資采購(gòu)合同合約報(bào)相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理物設(shè)部備案。8.3.2制定管理管控總原則，及規(guī)章制度和本相關(guān)項(xiàng)目物資管理管控辦法，確保整個(gè)管理管控工作順利開展為保證工程質(zhì)量，確保物資設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)的有序操作、管理管控規(guī)范，有效控制工程成本，本相關(guān)項(xiàng)目物資管理管控要遵守局有關(guān)物資管理管控辦法以及中國(guó)路橋?yàn)鯛柡讨涟⒗仗└咚俟稺A-3標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)的物資管理管控文件規(guī)定。并根據(jù)本相關(guān)項(xiàng)目實(shí)際情況制定本相關(guān)項(xiàng)目物資管理管控總原則，根據(jù)管理管控需要完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，制定切實(shí)可行的管理管控辦法及規(guī)章制度。本相關(guān)項(xiàng)目物資管理管控辦法制定要堅(jiān)持“從生產(chǎn)出發(fā)，為生產(chǎn)服務(wù)”的觀念，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理管控制度，合理分配物資，及時(shí)、齊備、保質(zhì)、保量、經(jīng)濟(jì)合理地組織供應(yīng)，保證施工生產(chǎn)的正常進(jìn)行。同時(shí)要以“源頭把關(guān)、過(guò)程控制、精細(xì)化管理管控”為原則，堅(jiān)持質(zhì)量第一、現(xiàn)場(chǎng)第一、效益第一的精神，科學(xué)安排，系統(tǒng)規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)。管理管控辦法及制度制定應(yīng)在開工建設(shè)初期及時(shí)制定并下發(fā)，制度制定要認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)物資工作的政策、法律法規(guī)，遵照?qǐng)?zhí)行業(yè)主及局有關(guān)物資規(guī)章制度。8.3.3物資采購(gòu)供應(yīng)流程首先應(yīng)明確各類物資采購(gòu)方式，采購(gòu)方式確定需根據(jù)局及業(yè)主的相關(guān)管理管控規(guī)定和相關(guān)項(xiàng)目物資采購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，除甲供物資外大綜物資必須采用公開招標(biāo)形式采購(gòu)，并嚴(yán)格按合同合約格式以及跟供應(yīng)商談判的合適的內(nèi)容簽訂正式采購(gòu)合同合約。甲供材料：分部根據(jù)施工單位生產(chǎn)相關(guān)計(jì)劃和庫(kù)存情況，填報(bào)物資需求相關(guān)計(jì)劃給相關(guān)項(xiàng)目部→相關(guān)項(xiàng)目部審核匯總→上報(bào)福阿相關(guān)項(xiàng)目指揮部（小業(yè)主）→審核→提交新疆交通建設(shè)管理管控局物資材料辦（大業(yè)主）→交供應(yīng)商并撥材料預(yù)付款→分部物設(shè)部與供應(yīng)商聯(lián)系催貨→分部物設(shè)部收貨→月底供應(yīng)商與分部物設(shè)部對(duì)賬匯總→上報(bào)相關(guān)項(xiàng)目部換單→到福阿指揮部蓋章→上報(bào)新疆交通建設(shè)局材料辦核減材料預(yù)付款→大、小業(yè)主轉(zhuǎn)賬給相關(guān)項(xiàng)目部→相關(guān)項(xiàng)目部根據(jù)分部對(duì)賬單直接列賬到分部→分部物設(shè)部驗(yàn)收消耗。分部管理管控地材、油料、炸藥等自購(gòu)物資，各分部自行制定供應(yīng)流程。8.4物資管理管控過(guò)程控制原材料總需求量是整個(gè)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中物資采購(gòu)及供應(yīng)的最重要數(shù)據(jù)，因此物資種類、名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量的計(jì)算統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)最重要的任務(wù)。只有統(tǒng)計(jì)清楚了本相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程所需原材料的各項(xiàng)重要數(shù)據(jù)后，才能根據(jù)需要展開市場(chǎng)調(diào)查，并制定確實(shí)可行的采購(gòu)合適的方案。8.4.1原材料市場(chǎng)調(diào)查及分析市場(chǎng)調(diào)查是物資采購(gòu)工作的根本依據(jù)，為尋找最佳供應(yīng)商，選擇最合理的供應(yīng)合適的方案，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來(lái)市場(chǎng)的供求變化。必須在進(jìn)場(chǎng)初期盡快完成本項(xiàng)工程用料情況及周邊市場(chǎng)環(huán)境的原材料調(diào)查工作。各分部應(yīng)成立物資設(shè)備市場(chǎng)調(diào)查小組。確定調(diào)查范圍和調(diào)查對(duì)象，明確調(diào)查合適的內(nèi)容，制定合理調(diào)查流程及決策。物資市場(chǎng)調(diào)查要涵蓋周邊市場(chǎng)，供應(yīng)廠家數(shù)量，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度，物資質(zhì)量水平，市場(chǎng)產(chǎn)能，產(chǎn)品富余程度，資源供應(yīng)情況，物流情況，產(chǎn)品工藝流程，市場(chǎng)趨勢(shì)，資金要求，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)及組成等。還要對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)有情況，質(zhì)量類型，材料的運(yùn)距，運(yùn)費(fèi)，定價(jià)策略，廠家開工狀況，儲(chǔ)備情況，生產(chǎn)許可證，設(shè)備生產(chǎn)能力，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力等進(jìn)行詳細(xì)了解。本相關(guān)項(xiàng)目用料及周邊原材料源分布情況：根據(jù)設(shè)計(jì)提供的料源分布和投標(biāo)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)考察，相關(guān)項(xiàng)目部對(duì)阿勒泰地區(qū)碎石、砂子、水泥、鋼材市場(chǎng)進(jìn)行了前期調(diào)查，具體情況如下：碎石：在阿勒泰地區(qū)沒有合格碎石加工廠，只有離相關(guān)項(xiàng)目部300多公里的克拉瑪依有碎石加工廠，不僅出廠價(jià)高而且運(yùn)費(fèi)也高，我部積極聯(lián)系內(nèi)地碎石生產(chǎn)商到相關(guān)項(xiàng)目附近指定料源地生產(chǎn)橋涵用碎石，路面用碎石由業(yè)主直供。鋼材：在新疆只有一家生產(chǎn)廠家就是新疆八一鋼鐵有限公司，因業(yè)主實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制并且還是甲供物資。水泥：因?qū)嵭惺袌?chǎng)準(zhǔn)入只有天山XX一家入圍，在整個(gè)新疆只有天山水泥股份水泥生產(chǎn)規(guī)模大并且是甲供物資。外加劑：實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入且適應(yīng)抗凍要求的廠家很少，所以選擇廠家面窄。砂子、卵石：阿勒泰地區(qū)廠家多，但因氣候原因當(dāng)?shù)貎r(jià)格高，并且生產(chǎn)規(guī)模不大，適合多點(diǎn)采購(gòu)保障供應(yīng)。8.4.2物資需求相關(guān)計(jì)劃及采購(gòu)相關(guān)計(jì)劃管理管控甲供物資分部應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和工期進(jìn)度情況及時(shí)向相關(guān)項(xiàng)目部上報(bào)年度、季度及月度需求相關(guān)計(jì)劃，由相關(guān)項(xiàng)目部物設(shè)部匯總向交通建設(shè)局材料辦報(bào)需求相關(guān)計(jì)劃，確保材料及時(shí)到位，8.4.3供應(yīng)商管理管控相關(guān)項(xiàng)目部及各分部在物資管理管控過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)物資需求、市場(chǎng)供需狀況來(lái)確定合適的供應(yīng)商。要求相關(guān)計(jì)劃選擇的供應(yīng)商要與相關(guān)項(xiàng)目需求匹配，其能力資質(zhì)能夠滿足整個(gè)相關(guān)項(xiàng)目采購(gòu)供應(yīng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。選擇供應(yīng)商時(shí)，要通過(guò)資格審查，招標(biāo)等方式選擇合格供方，并按期對(duì)其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理管控情況、經(jīng)營(yíng)策略、供貨能力、墊資情況、質(zhì)量信譽(yù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確保所有供應(yīng)商能夠保質(zhì)保量及時(shí)供應(yīng)相關(guān)項(xiàng)目所需物資。8.4.4物資的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、存放、標(biāo)識(shí)管理管控物資進(jìn)場(chǎng)要選擇合理的計(jì)量方式，逐一進(jìn)行清點(diǎn)、過(guò)磅、檢尺、理論計(jì)算等，并做好計(jì)量記錄，填寫好到貨記錄，對(duì)外觀質(zhì)量要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，外觀檢查合格后收取質(zhì)量證明書，通知試驗(yàn)室取樣試驗(yàn)，合格后進(jìn)行合理存放。鋼材、鋼絞線要下墊上蓋，堆放整齊，分廠家，分類別，分規(guī)格堆放。并進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一按300×400mm標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行標(biāo)識(shí)，不同批次的材料進(jìn)場(chǎng)要注意標(biāo)識(shí)的更新。標(biāo)識(shí)合適的內(nèi)容：材料名稱、規(guī)格、產(chǎn)地、數(shù)量、檢驗(yàn)狀態(tài)、供應(yīng)商、使用部位等。8.5物資的供應(yīng)保障管理管控8.5.1物資的組織供應(yīng)合適的方案本相關(guān)項(xiàng)目材料用量非常大，因此組織供應(yīng)是頭等大事。所有材料的組織供應(yīng)我們要對(duì)其運(yùn)力、組織合適的方案和運(yùn)輸線路、路況等進(jìn)行全程跟蹤，確保按時(shí)按相關(guān)計(jì)劃完成各種材料的運(yùn)送。特別是砂石料采購(gòu)時(shí)必須明確由供應(yīng)商組織運(yùn)輸并執(zhí)行到場(chǎng)價(jià)，保證物資管理管控人員的穩(wěn)定和業(yè)務(wù)的嫻熟。8.5.2物資應(yīng)急供應(yīng)措施要統(tǒng)籌安排材料的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間相關(guān)計(jì)劃、數(shù)量，結(jié)合施工進(jìn)度，備足材料。但各種材料生產(chǎn)廠家可能受天氣、道路、資源、設(shè)備檢修等因素影響，造成生產(chǎn)不正常，供應(yīng)脫節(jié)，這就要求有應(yīng)急合適的方案和供應(yīng)措施。在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中,應(yīng)留有余地,招標(biāo)采購(gòu)時(shí),在廠家選擇、品種規(guī)格選擇、數(shù)量約定時(shí)，要留有足夠變更空間，在某種材料不能正常供應(yīng)時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，保障施工生產(chǎn)正常進(jìn)行。9機(jī)械設(shè)備管理管控策劃9.1機(jī)械設(shè)備管理管控綜合分析9.1.1工程施工對(duì)機(jī)械設(shè)備管理管控的要求本相關(guān)項(xiàng)目主體工程全線長(zhǎng)128多公里，特大橋5座，大橋7座，中橋7座，小橋13座，互通式立交8座等,填方1718萬(wàn)方，具有工程量大、結(jié)構(gòu)形式多樣化、工程規(guī)模較大等特點(diǎn)。因此本相關(guān)項(xiàng)目所需主要機(jī)械設(shè)備即包括土石方開挖及運(yùn)輸設(shè)備、橋梁預(yù)制架設(shè)機(jī)械設(shè)備、巖石爆破施工設(shè)備、瀝青路面施工設(shè)備等，具有投入機(jī)械設(shè)備數(shù)量多，使用分散，不易集中管理管控的特點(diǎn)。因此必須根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)和工程量清單所確定的工程施工合適的內(nèi)容和工程量，結(jié)合施工工藝要求以及對(duì)施工技術(shù)難點(diǎn)進(jìn)行把握，依據(jù)施工組織管理管控資源配置要求配足所需所有設(shè)備。9.1.2機(jī)械設(shè)備管理管控的內(nèi)部要求要依據(jù)本相關(guān)項(xiàng)目工程施工組織設(shè)計(jì)，制定設(shè)備配置相關(guān)計(jì)劃、進(jìn)場(chǎng)相關(guān)計(jì)劃、退場(chǎng)相關(guān)計(jì)劃、維修保養(yǎng)相關(guān)計(jì)劃，管理管控措施等，搞好設(shè)備安全生產(chǎn)。同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的管、用、養(yǎng)、修各項(xiàng)原始資料和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、積累。按時(shí)準(zhǔn)確向領(lǐng)導(dǎo)提供分析資料，以便領(lǐng)導(dǎo)掌握設(shè)備使用情況，及時(shí)調(diào)整合適的方案。加強(qiáng)設(shè)備的技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)，提前做好保養(yǎng)、修理，提高設(shè)備完好率。認(rèn)真要編制具體的機(jī)械設(shè)備管理管控辦法和安全操作規(guī)范，在設(shè)備使用管理管控過(guò)程中認(rèn)真落實(shí)。9.1.3機(jī)械設(shè)備管理管控的外部要求要提高設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)，盡量使用新設(shè)備和狀況較好的設(shè)備。一方面能展示企業(yè)形象，另一方面能保證排放污染物不超標(biāo)，符合國(guó)家環(huán)保要求。9.1.4機(jī)械設(shè)備管理管控的重點(diǎn)和難點(diǎn)1.重點(diǎn)要抓好大型吊裝設(shè)備、提架運(yùn)設(shè)備及爆破設(shè)備的安全管理管控、維修保養(yǎng)管理管控和操作管理管控。要抓好大型混凝土攪拌站的生產(chǎn)管理管控和質(zhì)量管理管控，確保優(yōu)質(zhì)高效地生產(chǎn)出合格混凝土，保障施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。2.難點(diǎn)土石方開挖運(yùn)輸設(shè)備的完好率和使用效率，是保證按期完工的關(guān)鍵所在。9.2機(jī)械設(shè)備管理管控的目標(biāo)、思路和舉措9.2.1機(jī)械設(shè)備管理管控目標(biāo)本相關(guān)項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理管控目標(biāo)是：提高機(jī)械設(shè)備完好率和利用率；降低機(jī)械設(shè)備的壽命周期費(fèi)用，提高機(jī)械設(shè)備創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益；實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備的科學(xué)配置，提高大型專用設(shè)備的利用率，提高企業(yè)機(jī)械化水平；建立符合現(xiàn)代企業(yè)要求的機(jī)械管理管控體系，“管、用、養(yǎng)、修”一體化，適應(yīng)相關(guān)項(xiàng)目法管理管控的發(fā)展要求；同時(shí)與其它部門配合，改善施工手段，解決施工難題。工作應(yīng)遵循“技術(shù)領(lǐng)先，優(yōu)質(zhì)高效，保證安全”的指導(dǎo)方針。要做到：自有設(shè)備完好率＞95%，利用率＞70%；外租設(shè)備技術(shù)性能滿足施工技術(shù)要求，可靠性強(qiáng)，故障率低，完好率＞95%，利用率＞80%。設(shè)備安全管理管控目標(biāo)是：設(shè)備管理管控人員、操作人員熟悉設(shè)備安全操作規(guī)范；杜絕重大、特大機(jī)械設(shè)備安全事故；每月進(jìn)行一次設(shè)備安全大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)有安全隱患的機(jī)械設(shè)備及時(shí)排除解決。9.2.2機(jī)械設(shè)備管理管控的思路機(jī)械設(shè)備管理管控的基本思路是：尊重科學(xué)、規(guī)范管理管控、安全第一、預(yù)防為主、合理裝備、安全使用、服務(wù)生產(chǎn)，為保證工程質(zhì)量，加快施工進(jìn)度，提高生產(chǎn)效益，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造條件。9.2.3機(jī)械設(shè)備管理管控的主要措施通過(guò)技術(shù)管理管控和經(jīng)濟(jì)管理管控措施，對(duì)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行全過(guò)程進(jìn)行綜合管理管控，做到合理裝備、正確使用、精心維護(hù)、科學(xué)檢修、適時(shí)更新、不斷提高本企業(yè)技術(shù)裝備素質(zhì)，保證機(jī)械設(shè)備處于完好技術(shù)狀態(tài)，不斷改善和提高機(jī)械設(shè)備技術(shù)裝備水平，充分發(fā)揮設(shè)備在生產(chǎn)中的效能，使企業(yè)獲得最佳投資效益。提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)組織，建立健全設(shè)備管理管控機(jī)構(gòu)和制度相關(guān)項(xiàng)目前期應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，制定設(shè)備配置相關(guān)計(jì)劃和設(shè)備型號(hào)，要遵循“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)”的原則，優(yōu)化選型、比質(zhì)比價(jià)，選擇價(jià)格合理、性能優(yōu)良的設(shè)備，對(duì)新購(gòu)設(shè)備要加強(qiáng)初次驗(yàn)收，并向上級(jí)設(shè)備管理管控部門及時(shí)反饋信息。嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格考核，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全管理管控，提高經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)嚴(yán)格檢查和考核，養(yǎng)成按時(shí)維修保養(yǎng)的好作風(fēng)。提高設(shè)備管理管控部門的權(quán)威性，使制度的落實(shí)徹底。對(duì)設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)、安全操作等情況要嚴(yán)查，杜絕設(shè)備使用中的短期行為。其次對(duì)大型設(shè)備實(shí)行“機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，明確責(zé)任和義務(wù)，合理使用設(shè)備，發(fā)揮機(jī)械的最大效能，延長(zhǎng)使用壽命，降低成本。通過(guò)科學(xué)組織，保障安全生產(chǎn)，要制定設(shè)備的維修保養(yǎng)制度，并嚴(yán)格貫徹落實(shí)。通過(guò)定期維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備的技術(shù)性能和安全指標(biāo)，確保設(shè)備安全生產(chǎn)。重視設(shè)備管理管控人員和操作人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在施工生產(chǎn)期間，要抽時(shí)間組織設(shè)備操作手和管理管控人員參加學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論知識(shí)水平，增加溝通交流，提高了操作手排除故障的能力，增強(qiáng)了設(shè)備操作手的凝聚力，有利于打造特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。建立設(shè)備操作和管理管控的激勵(lì)機(jī)制，要制定相應(yīng)的細(xì)則，來(lái)鼓勵(lì)設(shè)備先進(jìn)管理管控者和優(yōu)秀操作手，定期進(jìn)行檢查評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)，形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。加強(qiáng)租賃設(shè)備的管理管控，相關(guān)項(xiàng)目如需要向社會(huì)租賃設(shè)備，應(yīng)優(yōu)先在局合格租賃方名錄中選擇，也可選擇經(jīng)了解確實(shí)有設(shè)備資源、技術(shù)力量、管理管控實(shí)力的企業(yè)和個(gè)人來(lái)進(jìn)行租賃。對(duì)任何租賃設(shè)備都要納入我相關(guān)項(xiàng)目整體管理管控體系之中。進(jìn)場(chǎng)前加強(qiáng)設(shè)備技術(shù)鑒定，檢查安全檢驗(yàn)證書和操作人員證件，確保滿足要求時(shí)準(zhǔn)予進(jìn)場(chǎng)。進(jìn)場(chǎng)后盡快簽訂合同合約，明確責(zé)任并加強(qiáng)操作手的管理管控。加強(qiáng)設(shè)備的信息化管理管控工作，對(duì)拌合站要按照本相關(guān)項(xiàng)目公司信息化管理管控的要求，配置數(shù)據(jù)導(dǎo)出裝置，與本相關(guān)項(xiàng)目公司信息系統(tǒng)對(duì)接，便于本相關(guān)項(xiàng)目公司統(tǒng)一監(jiān)控，保證工程質(zhì)量，其它設(shè)備要建立詳細(xì)的設(shè)備臺(tái)帳，為設(shè)備調(diào)配打好基礎(chǔ)。9.3機(jī)械設(shè)備管理管控體系9.3.1設(shè)備管理管控機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位配置原則為管好用好所有施工設(shè)備，本相關(guān)項(xiàng)目設(shè)置了設(shè)備管理管控機(jī)構(gòu)。相關(guān)項(xiàng)目部物設(shè)部為設(shè)備管理管控部門，統(tǒng)籌管理管控本管段內(nèi)的機(jī)械設(shè)備管理管控調(diào)配工作。各分部部相應(yīng)物設(shè)部負(fù)責(zé)本管段內(nèi)的設(shè)備管理管控、使用工作。9.3.2設(shè)備管理管控崗位職責(zé)相關(guān)項(xiàng)目部物設(shè)部負(fù)責(zé)執(zhí)行局、業(yè)主及本相關(guān)項(xiàng)目有關(guān)機(jī)械設(shè)備管理管控規(guī)章制度，參加大型機(jī)械設(shè)備安裝拆卸合適的方案的策劃和評(píng)審，指導(dǎo)各分部設(shè)備管理管控工作分部物設(shè)部負(fù)責(zé)執(zhí)行局、本公司及相關(guān)項(xiàng)目部機(jī)械設(shè)備管理管控規(guī)章制度。具體管理管控自己管段內(nèi)的設(shè)備使用、保養(yǎng)、維修、租賃、結(jié)算業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)設(shè)備基礎(chǔ)資料的收集管理管控工作。9.3.3設(shè)備管理管控流程分部根據(jù)施工相關(guān)計(jì)劃→編制機(jī)械設(shè)備需求相關(guān)計(jì)劃及進(jìn)場(chǎng)安排相關(guān)計(jì)劃→相關(guān)項(xiàng)目部督促進(jìn)場(chǎng)→分部落實(shí)自己的設(shè)備或向社會(huì)補(bǔ)充租賃→簽訂合同合約→設(shè)備進(jìn)場(chǎng)→建立臺(tái)賬→報(bào)相關(guān)項(xiàng)目部物設(shè)部備案。9.3.4設(shè)備管理管控規(guī)定與要求機(jī)械設(shè)備的日常管理管控由分部負(fù)責(zé)，相關(guān)項(xiàng)目部只進(jìn)行宏觀管理管控，但在施工大干期間，為保證重難點(diǎn)工程節(jié)點(diǎn)工期，相關(guān)項(xiàng)目部有權(quán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)施工設(shè)備，各分部必須顧全大局，無(wú)條件服從。機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)由各分部根據(jù)施工生產(chǎn)需要，編制采購(gòu)相關(guān)計(jì)劃上報(bào)所屬公司，由所屬公司按局機(jī)械設(shè)備管理管控辦法進(jìn)行審批和組織招標(biāo)采購(gòu)。如由各分部直接采購(gòu)，采購(gòu)合適的方案及合同合約報(bào)相關(guān)項(xiàng)目部備案。大型或特種設(shè)備采購(gòu)由各分部所屬公司按局機(jī)械設(shè)備管理管控辦法進(jìn)行相關(guān)計(jì)劃編制和報(bào)審。機(jī)械設(shè)備內(nèi)部租賃由局委托大型設(shè)備管理管控中心經(jīng)營(yíng)管理管控，對(duì)各相關(guān)項(xiàng)目實(shí)行內(nèi)部租賃；各相關(guān)項(xiàng)目需用大型橋梁專用設(shè)備、機(jī)械設(shè)備，必須先租用大型設(shè)備管理管控中心設(shè)備，若不能滿足需要時(shí)，方可向社會(huì)租賃。租賃價(jià)格參照局制定的指導(dǎo)價(jià)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況得出適合本相關(guān)項(xiàng)目的租賃價(jià)格。9.3.5設(shè)備的維修保養(yǎng)管理管控全體機(jī)械設(shè)備管理管控人員要認(rèn)真執(zhí)行機(jī)械設(shè)備的操作、使用、維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范，貫徹“誰(shuí)用誰(shuí)管，管用結(jié)合，人機(jī)固定，保養(yǎng)保修”的原則，實(shí)行定人定機(jī)保養(yǎng)。提高設(shè)備使用人員的責(zé)任心，對(duì)違規(guī)操作引起機(jī)械設(shè)備損壞、造成經(jīng)濟(jì)損失要追究其責(zé)任。要成立應(yīng)急維修小組，適量?jī)?chǔ)存易損件，盡可能縮短維修時(shí)間，提高設(shè)備完好率。為保證各類機(jī)械設(shè)備始終處于優(yōu)良的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，工程機(jī)械每工作300小時(shí)應(yīng)進(jìn)行定期保養(yǎng)，運(yùn)輸機(jī)械每行駛5000km進(jìn)行定期保養(yǎng)。9.3.6機(jī)械設(shè)備的使用管理管控在使用過(guò)程中要根據(jù)設(shè)備的性能和功率，合理使用設(shè)備。嚴(yán)禁設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間超荷使用，杜絕設(shè)備使用過(guò)程中的短期行為和拼設(shè)備現(xiàn)象。9.4機(jī)械設(shè)備管理管控措施9.4.1設(shè)備投入策劃與成本管理管控措施相關(guān)項(xiàng)目開工后，物設(shè)部要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和總體工期要求，結(jié)合每個(gè)分部分項(xiàng)工程，周密測(cè)算，通盤考慮，草擬出設(shè)備投入相關(guān)計(jì)劃，報(bào)工程、計(jì)合等部門審核，再報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審定。要力求策劃好設(shè)備配置數(shù)量、能力，各種設(shè)備要在時(shí)間上互相彌補(bǔ)和充分利用，在施工能力上相互搭配，充分發(fā)揮設(shè)備效能，提高設(shè)備利用率，杜絕設(shè)備閑置，從根本上降低成本，提高效益。9.4.2設(shè)備的安全管理管控措施本相關(guān)項(xiàng)目使用吊裝設(shè)備較多，安全工作尤為重要，在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)，狀況不達(dá)標(biāo)，操作人員無(wú)證件，設(shè)備無(wú)安全檢驗(yàn)合格證或者證件過(guò)期者，一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)，從源頭控制安全隱患。在設(shè)備使用中要加強(qiáng)安全使用檢查，讓每個(gè)操作手，每個(gè)施工人員都要懂安全、學(xué)安全、抓安全。真正形成全員抓安全的工作作風(fēng)，使安全生產(chǎn)得到強(qiáng)大的保障。9.4.3設(shè)備的應(yīng)急保障在正常施工期間，各分部調(diào)配使用自己管段內(nèi)的設(shè)備。在遇到施工大干期間，為了保證重難點(diǎn)工程或總體進(jìn)度，對(duì)于大型或特種設(shè)備，相關(guān)項(xiàng)目部有權(quán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各分部必須無(wú)條件服從。同時(shí)，注意在社會(huì)上尋找備用設(shè)備資源，以備施工高峰期臨時(shí)補(bǔ)充，保障生產(chǎn)順利進(jìn)行。9.4.4機(jī)械設(shè)備的節(jié)能減排管理管控為落實(shí)局節(jié)能減排工作的有關(guān)制度，大力推進(jìn)施工全過(guò)程的資源能源節(jié)約和綜合循環(huán)利用，倡導(dǎo)綠色施工，提高資源、能源利用效率，本相關(guān)項(xiàng)目要進(jìn)行節(jié)能減排管理管控。1.節(jié)能減排目標(biāo)運(yùn)輸車輛每百公里油耗節(jié)約0.5L；工程機(jī)械每小時(shí)油耗節(jié)約1-2L；大型設(shè)備每臺(tái)班節(jié)約用電100度。2.具體措施通過(guò)宣傳教育，使每位駕駛員都能樹立節(jié)能減排意識(shí)，在操作機(jī)械時(shí)要合理掌握，節(jié)約油耗；編制節(jié)能減排的相關(guān)制度，制定節(jié)能減排指標(biāo)，并根據(jù)年終結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)罰；加強(qiáng)對(duì)大型施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)行管理管控，禁止空載運(yùn)行、提高使用率；對(duì)機(jī)械進(jìn)行定期維護(hù)，確保機(jī)械正常運(yùn)行；選用環(huán)保高效節(jié)能的施工機(jī)械，逐步利用Y系列節(jié)能電機(jī)（全封閉自扇冷式三相鼠籠型異步電動(dòng)機(jī)）改造現(xiàn)有施工機(jī)械動(dòng)力源，逐步采用高效功率補(bǔ)償器技術(shù)；禁止耗能超標(biāo)機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。10信用評(píng)價(jià)策劃10.1信用評(píng)價(jià)目標(biāo)為了進(jìn)一步提升局在交通部的信用等級(jí)，搶占公路市場(chǎng)有利競(jìng)爭(zhēng)位置，打造公司品牌。10.2信用評(píng)價(jià)體系相關(guān)項(xiàng)目部成立以相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，總工程師、副經(jīng)理、副書記、總會(huì)計(jì)師為副組長(zhǎng)，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和分部經(jīng)理、分部總工為組員的信用評(píng)價(jià)管理管控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本標(biāo)段內(nèi)的施工信用評(píng)價(jià)工作。信用評(píng)價(jià)管理管控領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：王西民副組長(zhǎng)：王小民、陳興、黨崇民、鞏永青、鄧湛組員：杜松林、王闖、張維臣、張予秦、金榮華、閆維信用評(píng)價(jià)管理管控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在相關(guān)項(xiàng)目部質(zhì)檢部。10.3信用評(píng)價(jià)具體職責(zé)劃分10.3.1組長(zhǎng)主要職責(zé)1.負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針政策，接受上級(jí)管理管控部門的工作指導(dǎo)，負(fù)責(zé)局質(zhì)量方針和質(zhì)量體系文件在本標(biāo)段全面貫徹落實(shí)。2.負(fù)責(zé)對(duì)本標(biāo)段信用評(píng)價(jià)工作全面管理管控。3.指定并授權(quán)相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目部信用評(píng)價(jià)管理管控日常工作。4.負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目部職能分配及資源配置。5.負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目部信用評(píng)價(jià)管理管控考核工作。10.3.2副組長(zhǎng)主要職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量工作方針政策，受組長(zhǎng)委托落實(shí)本標(biāo)段信用評(píng)價(jià)管理管控辦法。2.監(jiān)督檢查各部門信用評(píng)價(jià)工作的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)和處理有關(guān)接口工作。3.負(fù)責(zé)建立本標(biāo)段質(zhì)量體系，協(xié)調(diào)質(zhì)量工作相關(guān)部門的責(zé)任劃分和接口工作，檢查各相關(guān)部門責(zé)任落實(shí)情況。4.領(lǐng)導(dǎo)安全、質(zhì)量、測(cè)量、試驗(yàn)等工作。5.貫徹“預(yù)防為主”的方針，領(lǐng)導(dǎo)處理質(zhì)量缺陷工作。10.3.3信用評(píng)價(jià)管理管控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：1.依據(jù)交通運(yùn)輸部《公路相關(guān)項(xiàng)目信用信息管理管控辦法（試行）》及《公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則》的通知、《新疆維吾爾自治區(qū)公路建設(shè)施工企業(yè)信用動(dòng)態(tài)管理管控檔案》等規(guī)定制定管理管控辦法，保證信用評(píng)價(jià)各項(xiàng)要素在相關(guān)項(xiàng)目施工中得到落實(shí)，達(dá)到工作有布置，有檢查、有考評(píng)、有獎(jiǎng)罰。2.及時(shí)收集業(yè)主及其它標(biāo)段承建單位的信用評(píng)價(jià)信息，進(jìn)行比較，分析存在的問(wèn)題，并將有關(guān)信息及時(shí)反饋至主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。3.組織協(xié)調(diào)好業(yè)主對(duì)本標(biāo)段信用評(píng)價(jià)的平時(shí)檢查及集中檢查，將檢查評(píng)價(jià)結(jié)果上傳下達(dá)，不斷推進(jìn)及完善此項(xiàng)工作。4.組織好每月一次的內(nèi)部信用評(píng)價(jià)考評(píng)，并對(duì)內(nèi)部考評(píng)情況進(jìn)行匯總、排序、通報(bào)。對(duì)內(nèi)部檢查評(píng)價(jià)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，跟蹤監(jiān)督落實(shí)整改。5.定期根據(jù)業(yè)主的信用評(píng)價(jià)評(píng)分情況及內(nèi)部檢查考評(píng)情況，提出考核獎(jiǎng)懲意見，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。6.督促各分部文明施工，及時(shí)處理安全質(zhì)量不良行為和事故，消除負(fù)面影響。10.3.4工程部主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)隱蔽工程檢查、施組、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底、驗(yàn)收資料、工程試驗(yàn)、測(cè)量、施工日志等內(nèi)業(yè)資料的監(jiān)督檢查。2.負(fù)責(zé)各類工程施工工藝及施工過(guò)程的監(jiān)督檢查。3.負(fù)責(zé)工程實(shí)體的監(jiān)督檢查。10.3.5綜合部的主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)企業(yè)形象標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并對(duì)各分部的人員及培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.負(fù)責(zé)信用評(píng)價(jià)的各項(xiàng)宣傳工作。10.3.6相關(guān)計(jì)劃合同合約部的主要職責(zé)：按投標(biāo)承諾對(duì)人員資質(zhì)強(qiáng)制性要求及合同合約管理管控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。10.3.7材料部主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)按投標(biāo)承諾和施工組織設(shè)計(jì)配備滿足要求的主要設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.負(fù)責(zé)物資設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)及存儲(chǔ)管理管控監(jiān)督檢查，確保物流有序、質(zhì)量合格、存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)明確、醒目。10.3.8各分部主要職責(zé)1.各分部是信用評(píng)價(jià)重點(diǎn)考核的對(duì)象，必須按照有關(guān)要求，完善各項(xiàng)管理管控工作。2.各分部成立相應(yīng)的信用評(píng)價(jià)辦公室開展工作，認(rèn)真按照信用評(píng)價(jià)管理管控辦法的要求，組織對(duì)自己承擔(dān)的工程相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)事求是的自我檢查評(píng)價(jià)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要限期整改。同時(shí)，要認(rèn)真對(duì)待業(yè)主的每次檢查和考核，及時(shí)向相關(guān)項(xiàng)目部信用評(píng)價(jià)辦公室及主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。3.依照信用評(píng)價(jià)有關(guān)要求，從技術(shù)素質(zhì)、資金能力、投標(biāo)行為、合同合約履約、社會(huì)責(zé)任等方面嚴(yán)格把好信用評(píng)價(jià)關(guān)。對(duì)于信用評(píng)價(jià)工作要認(rèn)識(shí)明確，不能存在僥幸心理，各項(xiàng)工作責(zé)任要落實(shí)到人。4.針對(duì)信用評(píng)價(jià)評(píng)分要求，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行對(duì)照檢查，相關(guān)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部實(shí)行每月檢查評(píng)價(jià)一次，遇特殊情況適當(dāng)增加頻次。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)采取整改措施，遇重大問(wèn)題及時(shí)向相關(guān)項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。10.4信用評(píng)價(jià)保障措施10.3.1以“六位一體”為目標(biāo)，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化管理管控制度，并將制度落實(shí)到相關(guān)項(xiàng)目的具體施工中，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理管控。10.3.2高舉企業(yè)文化引領(lǐng)策略，以局精細(xì)化管理管控和標(biāo)準(zhǔn)化施工為切入點(diǎn)，塑造相關(guān)項(xiàng)目精品文化，樹立公司品牌形象。10.3.3堅(jiān)持“先策劃、后實(shí)施，先首件、后推廣”的管理管控思路，夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)，樹立建設(shè)標(biāo)桿，做到樣板引路。10.3.4積極探索和建立適合人才成長(zhǎng)和培養(yǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，提高全員施工綜合素質(zhì)。10.3.5以相關(guān)項(xiàng)目策劃為統(tǒng)領(lǐng)，明確各階段亮點(diǎn)工程，按照“高標(biāo)準(zhǔn)起步，高強(qiáng)度推進(jìn)，高質(zhì)量達(dá)標(biāo)”的要求，創(chuàng)新工作方式、方法，突出特色企業(yè)特色，長(zhǎng)期點(diǎn)亮亮點(diǎn)，始終吸引業(yè)主眼球。10.3.6建立健全相關(guān)項(xiàng)目考核機(jī)制，通過(guò)對(duì)各分部的過(guò)程考核、綜合考評(píng)，持續(xù)推進(jìn)施工進(jìn)度，提升相關(guān)項(xiàng)目管理管控水平。10.3.7加強(qiáng)與兄弟單位的溝通學(xué)習(xí)，以現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種形式，學(xué)習(xí)兄弟單位現(xiàn)場(chǎng)管理管控、過(guò)程控制所采取的管理管控舉措，探索局大型公路相關(guān)項(xiàng)目管理管控新模式。11風(fēng)險(xiǎn)管理管控策劃11.1風(fēng)險(xiǎn)管理管控組織相關(guān)項(xiàng)目部成立以相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)策劃領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和部門負(fù)責(zé)人為組員,由相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理組織和協(xié)調(diào)整個(gè)相關(guān)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理管控工作，達(dá)到降低相關(guān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、減少風(fēng)險(xiǎn)損失，可靠地實(shí)現(xiàn)相關(guān)項(xiàng)目總目標(biāo)的目的。11.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別針對(duì)該相關(guān)項(xiàng)目背景、特點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)，總結(jié)以往類似相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施中的常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法首先對(duì)相關(guān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，羅列出來(lái)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施階段在自然、社會(huì)、人為等多個(gè)方面可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及其影響后果，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后,需經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)策劃領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行會(huì)審,確保識(shí)別全面。如表所示：相關(guān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別表（初定）風(fēng)險(xiǎn)類型風(fēng)險(xiǎn)及其簡(jiǎn)要描述影響結(jié)果自然風(fēng)險(xiǎn)A.暴風(fēng)雨、洪水影響質(zhì)量、延誤工期、增加成本。B.基坑塌方影響質(zhì)量、延誤工期、增加成本C.未知不良地質(zhì)影響質(zhì)量、延誤工期、增加成本社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)E.工期提前增加成本F.物價(jià)上漲增加成本G.地方群眾阻工延誤工期、增加成本人為風(fēng)險(xiǎn)H.決策或判斷失誤影響進(jìn)度、費(fèi)用，相關(guān)項(xiàng)目失敗I.成本預(yù)算不夠準(zhǔn)確影響進(jìn)度、費(fèi)用，相關(guān)項(xiàng)目失敗J.關(guān)鍵進(jìn)度延期延誤工期、增加成本K.市場(chǎng)調(diào)查失真延誤工期L.施工合適的方案不合理影響質(zhì)量M.采購(gòu)供應(yīng)不及時(shí)（包括甲控材料）延誤工期N.過(guò)程控制不嚴(yán)格造成質(zhì)量、安全事故O.技術(shù)資料供應(yīng)不及時(shí)影響進(jìn)度P.合同合約條件不嚴(yán)格/發(fā)生爭(zhēng)議引起糾紛、影響進(jìn)度,增加成本Q.發(fā)生安全事故增加成本,造成社會(huì)不良影響R.造成環(huán)境污染(水、空氣污染等)增加成本,造成社會(huì)不良影響S.審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)(計(jì)量審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì))增加成本,造成利潤(rùn)核算不準(zhǔn)確T.征地拆遷、三電及地下管線遷改延誤工期、增加成本U.交通運(yùn)輸延誤工期、增加成本分包風(fēng)險(xiǎn)V.分包商違約或履約不力影響質(zhì)量、延誤工期、增加成本11.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估11.3.1對(duì)相關(guān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后，相關(guān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)策劃小組對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行估計(jì)和評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要任務(wù)是確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的影響程度。11.3.2通過(guò)計(jì)算各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)值（風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率×風(fēng)險(xiǎn)影響程度），將風(fēng)險(xiǎn)劃分為高、中、低三類。11.3.3風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率由相關(guān)項(xiàng)目策劃領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行確定,按照1,2,3,4,5個(gè)等級(jí)劃分。風(fēng)險(xiǎn)影響程度指風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后會(huì)對(duì)施工進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量等影響的程度，按照1,2,3,4,5個(gè)等級(jí)劃分。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表風(fēng)險(xiǎn)類型風(fēng)險(xiǎn)及其簡(jiǎn)要描述風(fēng)險(xiǎn)值概率*影響評(píng)估應(yīng)對(duì)策略高中低自然風(fēng)險(xiǎn)A.暴風(fēng)雨、洪水20(5*4)√預(yù)防、轉(zhuǎn)移B.基坑塌方20(5*4)√預(yù)防、轉(zhuǎn)移C.未知不良地質(zhì)16(4*4)√減輕、轉(zhuǎn)移社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)E.提前工期25(5*5)√預(yù)防、自留F.物價(jià)上漲25(5*5)√減輕G.地方群眾阻工10(5*2)√預(yù)防、自留人為風(fēng)險(xiǎn)H.決策或判斷失誤8(2*4)√預(yù)防I.成本預(yù)算不夠準(zhǔn)確10(2*5)√預(yù)防J.關(guān)鍵進(jìn)度延期8(2*4)√預(yù)防K.市場(chǎng)調(diào)查失真5(1*5)√預(yù)防L.施工合適的方案不合理8(2*4)√預(yù)防、后備M.采購(gòu)供應(yīng)不及時(shí)（包括甲供材料）9(3*3)√預(yù)防N.過(guò)程控制不嚴(yán)格（如斷樁和聲測(cè)管堵塞）15(3*5)√預(yù)防O.技術(shù)資料供應(yīng)不及時(shí)1(1*1)預(yù)防P.合同合約條件不嚴(yán)格/發(fā)生爭(zhēng)議6(2*3)√預(yù)防Q.發(fā)生安全事故15(3*5)√預(yù)防R.造成環(huán)境污染(水、空氣污染)15(3*5)√預(yù)防S.審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)(計(jì)量審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì))8(2*4)√預(yù)防T.征地拆遷、三電及地下管線遷15(3*5)√預(yù)防、減輕U.交通運(yùn)輸15(3*5)√預(yù)防、減輕分包風(fēng)險(xiǎn)V.分包商違約或履約不力10(2*5)√預(yù)防1212463281063544515128102025916122015風(fēng)險(xiǎn)影響程度12345風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率12345高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)圖15-3-1風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率與影響程度評(píng)價(jià)11.4風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)相關(guān)計(jì)劃11.4.1本相關(guān)項(xiàng)目將通過(guò)制定一些預(yù)防控制措施來(lái)降低或避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，同時(shí)投入一些資金消解發(fā)生的損失成本。11.4.2相關(guān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施主要有規(guī)避、預(yù)防、抑制、分離、轉(zhuǎn)移等。詳見下表：風(fēng)險(xiǎn)類型風(fēng)險(xiǎn)及其簡(jiǎn)要描述預(yù)防措施出現(xiàn)后的應(yīng)對(duì)措施自然風(fēng)險(xiǎn)A.暴風(fēng)雨、洪水（如發(fā)生會(huì)影響施工進(jìn)度，造成人員設(shè)備傷害）1、充分收集了解當(dāng)?shù)厮馁Y料;2、駐地、拌合站、預(yù)制廠、設(shè)備停放區(qū)選址和建設(shè)必須滿足防洪要求，或采取相應(yīng)的管理管控措施;3、施工過(guò)程,與地方水文站、氣象部門進(jìn)行溝通,確保能夠提前了解天氣變化情況和任河水流情況；4、購(gòu)買保險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。找保險(xiǎn)公司理賠，減輕損失，減輕損失。B.基坑塌方（如發(fā)生會(huì)影響施工進(jìn)度，造成人員設(shè)備傷害）1、根據(jù)圖紙?zhí)崾痉啪忛_挖坡度;2、在易出現(xiàn)塌方處，采取措施進(jìn)行防護(hù)。3、購(gòu)買保險(xiǎn),轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。1、及時(shí)清理塌方，確保施工順利進(jìn)行；2、找保險(xiǎn)公司理賠。C.未知不良地質(zhì)（易出現(xiàn)在樁基施工中，如出現(xiàn)，會(huì)影響施工進(jìn)度）1、根據(jù)地勘報(bào)告制定施工合適的方案、配備適應(yīng)的施工設(shè)備；2、根據(jù)目前公路施工經(jīng)驗(yàn)，制定特殊地質(zhì)施工專項(xiàng)施工合適的方案。如發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)不一，及時(shí)更改施工合適的方案，并與設(shè)計(jì)院聯(lián)系，進(jìn)行變更。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)E.工期提前（如發(fā)生，會(huì)造成相關(guān)項(xiàng)目成本增加）多方收集信息，了解業(yè)主動(dòng)態(tài)，適時(shí)組織人員、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)。收集保存好進(jìn)場(chǎng)人員和設(shè)備相信詳細(xì)資料，向業(yè)主進(jìn)行索賠。F.物價(jià)上漲（如發(fā)生會(huì)造成相關(guān)項(xiàng)目成本增加，影響施工進(jìn)度）1、及時(shí)了解材料價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì)，在價(jià)格處于低谷時(shí)多囤積一些材料；2、通過(guò)招標(biāo)形式，降低材料價(jià)格，轉(zhuǎn)移一些風(fēng)險(xiǎn)；3、根據(jù)業(yè)主決策及時(shí)調(diào)差，對(duì)可進(jìn)行調(diào)差的材料收集好資料。對(duì)可調(diào)差材料向業(yè)主申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)差。G.地方群眾阻工（如發(fā)生會(huì)影響施工進(jìn)度，增加成本）1、尊重地方民風(fēng)民俗，加強(qiáng)與地方政府的溝通交流；2、提前籌劃，對(duì)可能影響群眾生產(chǎn)、生活的活動(dòng)，提前制定合適的方案，盡量減少少擾民。配備專門地方協(xié)調(diào)人員，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡量減少停工現(xiàn)象發(fā)生。人為風(fēng)險(xiǎn)H.決策或判斷失誤重大決策必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論決定。I.成本預(yù)算不夠準(zhǔn)確1、充分學(xué)習(xí)圖紙、投標(biāo)文件，調(diào)查當(dāng)?shù)毓?、料、機(jī)單價(jià)；2、根據(jù)局、業(yè)主提供相關(guān)資料進(jìn)行預(yù)算；3、向近兩年其他公路施工相關(guān)項(xiàng)目了解各種價(jià)格，進(jìn)行成本核算。每季度進(jìn)行核算，及時(shí)進(jìn)行控制、調(diào)整。J.關(guān)鍵進(jìn)度延期（如發(fā)生將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)相關(guān)項(xiàng)目施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后）1、認(rèn)真分析，確定影響相關(guān)項(xiàng)目的關(guān)鍵工程。2、合理安排，精心組織，制定切實(shí)可行的施工合適的方案。3、對(duì)關(guān)鍵工程加大人、材、物的投入。及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。K.市場(chǎng)調(diào)查失真（如發(fā)生將會(huì)影響施工質(zhì)量、進(jìn)度、成本等）1、通過(guò)局其他相關(guān)項(xiàng)目的相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查了解相關(guān)信息；2、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技工具進(jìn)行調(diào)查了解；3、通過(guò)實(shí)地考察進(jìn)行調(diào)查了解。及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

L.施工合適的方案不合理1、詳細(xì)學(xué)習(xí)施工圖、投標(biāo)文件，由相關(guān)項(xiàng)目總工程師親自制定施工技術(shù)合適的方案，;2、所有施工合適的方案都由相關(guān)技術(shù)部門和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會(huì)審后實(shí)施。及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。M.采購(gòu)供應(yīng)不及時(shí)（包括甲供材料）1、分部材料部根據(jù)施工相關(guān)計(jì)劃，制定詳細(xì)的年度、季度材料相關(guān)計(jì)劃，上報(bào)業(yè)主；2、各分部制定詳細(xì)的施工相關(guān)計(jì)劃，每月1號(hào)上報(bào)下月材料需求相關(guān)計(jì)劃，由材料部提前進(jìn)行材料組織；3、對(duì)鋼筋、水泥、砂石料等材料，增加材料儲(chǔ)存區(qū)和庫(kù)房，臨時(shí)囤積部分材料?？珊拖噜彉?biāo)段聯(lián)系進(jìn)行借調(diào)。N.過(guò)程控制不嚴(yán)格（如發(fā)生會(huì)造成質(zhì)量、安全事故，成本損失）1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)所有管理管控人員的責(zé)任意識(shí)；2、制定詳細(xì)的過(guò)程控制流程，責(zé)任到人，并輔以嚴(yán)格的考核制度；3、組織各種大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合格進(jìn)行糾偏（主要是樁基的斷樁和聲測(cè)管堵塞）。1、根據(jù)考核辦法對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核；2、對(duì)出現(xiàn)的不合格進(jìn)行整改；3、找保險(xiǎn)公司索賠。O.技術(shù)資料供應(yīng)不及時(shí)（如發(fā)生會(huì)影響施工進(jìn)度）1、根據(jù)施工進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃安排，由工程部部長(zhǎng)提前擬定各種施工合適的方案、作業(yè)指導(dǎo)書，確保施工順利進(jìn)行；2、對(duì)需由設(shè)計(jì)院、業(yè)主等其他方提供的技術(shù)資料，由相關(guān)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子相應(yīng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行跟蹤督促及時(shí)提供。及時(shí)提供技術(shù)資料。P.合同合約條件不嚴(yán)格/發(fā)生爭(zhēng)議（主要指與外協(xié)隊(duì)伍及材料商等簽訂的合同合約）1、各分部與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂完善合理的三方合同合約；2、合同合約文件起草參照局提供的合同合約范本，且須符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)；3、所有合同合約都須經(jīng)相關(guān)部門及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行會(huì)審；協(xié)商解決。Q.發(fā)生安全事故1、嚴(yán)格按照本策劃書中“安全管理管控策劃”組織施工；2、所有施工人均購(gòu)買人身意外傷害險(xiǎn)，設(shè)備購(gòu)買附加施工機(jī)具險(xiǎn)。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。R.造成環(huán)境污染(水、空氣污染等)1、嚴(yán)格按照本策劃書中“環(huán)水保