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2023-2024年度上海市安全評價師職業(yè)資格押題練習(xí)試題B卷含答案一單選題(共60題)1、行燈電壓不得超過____V,在特別潮濕場所或?qū)щ娏己玫牡孛嫔?,若工作地點狹窄(如鍋爐內(nèi)、金屬容器內(nèi)),行動不便,行燈電壓不得超過____V。()
A.36、12B.50、42C.110、36D.50、36
答案:A
2、根據(jù)《勞動法》用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要,經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間,一般每日不得超過()小時;因特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過()小時,但是每月不得超過()小時。
A.一,三,三十六B.一,五,三十六
C.二,七,四十八D.二,五,四十八
答案:A
3、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位違反本法規(guī)定,已經(jīng)對勞動者生命健康造成嚴(yán)重?fù)p害的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉,并處()的罰款。
A.五萬以上二十萬以下B.五萬以上三十萬以下
C.十萬元以上三十萬元以下D.十萬以上二十萬以下
答案:C
4、氣瓶的瓶體有肉眼可見的突起(鼓包)缺陷的,應(yīng)如何處理?()
A.維修處理B.報廢處理C.改造使用
答案:B
5、1千伏以下的電導(dǎo)線與建筑物之間的最小距離是多少?()
A.垂直2.5米水平1.0米B.垂直2米水平2米C.垂直2.5米水平2.5米
答案:A
6、重大事故應(yīng)急預(yù)案的核心要素共有()。
A.2個B.3個
C.6個D.8個
答案:C
7、觸電事故中,____是導(dǎo)致人身傷亡的主要原因。()
A.人體接受電流遭到電擊B.燒傷C.電休克
答案:A
8、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,并必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的()。
A管理制度B安全生產(chǎn)制度
C國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)D安全管理體系
答案:C
9、國標(biāo)“重大危險源辨識”(GB18218-2000)中的重大危險源的英文解釋是()。
A.Majorhazard(重大危險源)
B.Majorrisksources(重大危險源)
C.Majorhazardinstallations(重大危險裝置或設(shè)備)
D.其他
答案:C
10、船舶火災(zāi)報警系統(tǒng)中,一般采用的探測器為()
A.感煙、感溫型
B.感煙、感光型
C.感溫、感光型
D.感光、氣體探測器
答案A
11、起重機的吊鉤危險斷面磨損量達(dá)到原來的()時,應(yīng)及時報廢,絕對不可采用補焊的辦法來加大斷面面積。
A.30%B.20%C.10%D.5%
答案:C
12、事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中()的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
A.經(jīng)過評估B.存在C.可導(dǎo)致事故發(fā)生D.不容忽視
答案:C
13、開挖槽、坑、溝深度超過____米的,必須在邊沿處設(shè)立兩道護(hù)身欄桿。
A.1.5B.2.0C.2.5D.3.0
答案:B
14、發(fā)生粉塵爆炸的首要條件是_________。()
A.粉塵本身自燃B.濃度超過爆炸極限C.起始能量
答案:A
15、井下風(fēng)門每組不得少于____,必須自動關(guān)閉,嚴(yán)禁同時敞開。()
A.一道B.兩道C.三道
答案:B
16、我國安全生產(chǎn)工作的基本方針是()。
A.“安全第一,預(yù)防為主”B.“防消結(jié)合,預(yù)防為主”
C.“及時發(fā)現(xiàn),及時治理”D.“以人為本,持續(xù)改進(jìn)”
答案:A
17、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)()核對劇毒化學(xué)品的銷售情況。
A.每天B.每二日C.每三日D.每月
答案:A
18、在撲滅電火災(zāi)的過程中,為了防止觸電,應(yīng)注意不得用____帶電滅火。()
A.泡沫滅火器B.干粉滅火器C.二氧化碳滅火器D.1211滅火器
答案:A
19、各種氣瓶的存放,必須距離明火()以上,避免陽光暴曬,搬運時不能碰撞。
A.5米B.8米C.10米D.4米
答案:C
20、依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起(),將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
A.15日內(nèi)B.30日C.45日D.60日
答案:A
21、關(guān)于特種設(shè)備安全監(jiān)察的描述,不正確的一項是()。
A.監(jiān)督檢查的目的是加大有效查處各類違法違規(guī)行為力度
B.行政許可制度是指對特種設(shè)備實施市場準(zhǔn)入制度和設(shè)備準(zhǔn)用制度
C.特種設(shè)備安全監(jiān)察的內(nèi)容有行政許可制度、監(jiān)督檢查制度和事故應(yīng)對措施
D.建立應(yīng)急處理機制是安全監(jiān)察工作的重要內(nèi)容
答案:A
22、雷電放電具有____的特點。()
A.電流大,電壓高B.電流小,電壓高C.電流大,電壓低
答案:A
23、停電檢修時,在一經(jīng)合閘即可送電到工作地點的開關(guān)或刀閘的操作把手上,應(yīng)懸掛如下哪種標(biāo)示牌?()
A.”在此工作”B.”止步,高壓危險”C.”禁止合閘,有人工作”
答案:C
24、鍋爐中沉結(jié)水垢的物質(zhì)是()。
A.鈣鎂鹽B.納鹽C.鋁鹽D.鐵鹽
答案:A
25、下列所述焊接環(huán)形鏈哪個未達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)?()
A.裂紋B.塑性伸長達(dá)原長度5%C.鏈環(huán)直徑磨損達(dá)原直徑5%
答案:C
26、單手自然握拳,置于頭上,輕觸頭頂,這一手勢信號是什么意思?()
A.要主鉤B.要副鉤C.預(yù)備
答案:A
27、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,進(jìn)口或出口爆破器材,必須經(jīng)兵器工業(yè)部審核批準(zhǔn)和所在地省、市、自治區(qū)公安廳(局)同意,向()申領(lǐng)進(jìn)口或出口貨物許可證,海關(guān)依法實行監(jiān)管,憑進(jìn)口或出口貨物許可證查驗放行。
A.公安部門B.工商部門C.外貿(mào)部門D.消防部門
答案:C
28、對評上6級傷殘等級的職工,發(fā)放一次性傷殘補助金的標(biāo)準(zhǔn)為()的()個月。
A.當(dāng)?shù)芈毠て骄べY16B.本人工資12
C.當(dāng)?shù)芈毠て骄べY14D.本人工資14
答案:D
29、以下關(guān)于礦井內(nèi)因火災(zāi)的說法不正確的是____。()
A.煤炭具有自然傾向性是可以形成礦井內(nèi)因火災(zāi)的必要條件B.礦井內(nèi)因火災(zāi)不能發(fā)展成為明火,因為內(nèi)因火災(zāi)的供氧條件不好C.發(fā)生內(nèi)因火災(zāi)必須具備熱量聚居的環(huán)境D.礦井內(nèi)因火災(zāi)與外因火災(zāi)的發(fā)生機理是相同的
答案:B
30、《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定:生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)、儲存裝置每年進(jìn)行一次安全性評價;生產(chǎn)、儲存、使用其他危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)、儲存裝置每____年進(jìn)行一次安全性評價。()
A.半B.1C.2
答案:C
31、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),_____不得上崗作業(yè)。()
A.無作業(yè)證的人員B.未經(jīng)勞務(wù)部門同意的人員C.未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員
答案:C
32、根據(jù)國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),石粉塵及含有10%以上石棉的粉塵,其最高容許濃度是___毫克/。米3()
A.2B.4C.6D.10
答案:A
33、安全評價方法很多,針對不同的評價目的,采用的系統(tǒng)分析方法是不同的,描述正確的是()。
A.危險和可操作性方法是一種邏輯定量分析方法
B.故障類型和影響分析可以尋找控制發(fā)生事故的基本事件
C.事故樹分析要求評價人員用“What……if”提出問題
D.HAZOP是不同專家領(lǐng)域的“頭腦風(fēng)暴法”
答案:D
34、泡沫滅火劑不適合使用的場所是()
A.油庫B.車庫C.圖書室D.港口
答案C
35、紅外線光電報警器的工作原理是()
A.利用火災(zāi)中的熱量,作用于報警裝置發(fā)出警報
B.利用火災(zāi)的火焰的閃動輻射
C.利用著火前或著火中的煙塵顆粒
D.檢測燃燒物的濃度大小
答案B
36、根據(jù)《消防法》,火災(zāi)撲滅后,為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責(zé)任,故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場,尚不構(gòu)成犯罪的,處警告、罰款或者()以下拘留。
A.五日B.十日C.十五日D.二十日
答案:C
37、根據(jù)《特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》,特大安全事故發(fā)生后,事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起()內(nèi)完成。
A.70天B.60天C.90天D.30天
答案:B
38、根據(jù)《勞動法》,女職工享受不少于()天的產(chǎn)假。
A.七十天B.八十天C.九十天D.一百天
答案:C
39、低合金鋼容器水壓試驗時水溫應(yīng)高于____。()
A.0度B.10度C.20度D.鋼材韌脆轉(zhuǎn)變溫度
答案:D
40、對火災(zāi)初期有陰燃階段,產(chǎn)生大量的煙和少量的熱,沒有火焰輻射,常用____.()
A.感光火災(zāi)探測器B.感溫火災(zāi)探測器C.感煙火災(zāi)探測器
答案:C
41、以下關(guān)于礦井內(nèi)因火災(zāi)的說法不正確的是()。
A.煤炭具有自然傾向性是可以形成礦井內(nèi)因火災(zāi)的必要條件
B.礦井內(nèi)因火災(zāi)不能發(fā)展成為明火,因為火災(zāi)的供氧條件不好
C.發(fā)生內(nèi)因火災(zāi)必須具備熱量聚居的環(huán)境
D.礦井內(nèi)因火災(zāi)與外因火災(zāi)的發(fā)生機理是相同的
答案:B
42、亞硝酸鹽呈(),味感微咸或微甜,常被誤食而中毒。
A.白色粉末B.黃色粉末C.粉紅色粉末D藍(lán)色粉末
答案:A
43、涂裝作業(yè)場所空氣中產(chǎn)生的主要有毒物質(zhì)是()。
A.甲烷B.甲醛
C.甲苯D.甲醇
答案:C
44、鍋爐壓力容器結(jié)構(gòu)不合理,造成局部應(yīng)力過高,經(jīng)過反復(fù)加壓卸壓而產(chǎn)生的裂紋是()。
A.過載裂紋B.蠕變裂紋C.腐蝕裂紋D.疲勞裂紋
答案:D
45、國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行()制度。因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
A.限制B淘汰C.監(jiān)察D.審批
答案:B
46、影響機床安全的危險因素是:()
A.運動形式B.機床機構(gòu)C.機床的原理D.工件和刀具
答案A
47、根據(jù)《消防法》,違反本法的規(guī)定,生產(chǎn)、銷售未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定檢驗機構(gòu)檢驗合格的消防產(chǎn)品的,責(zé)令停止違法行為,沒收產(chǎn)品和違法所得,依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定()。
A.予以警告B.從輕處罰C.予以罰款D.從重處罰
答案:D
48、根據(jù)并下火災(zāi)耗氧量的大小,可將火災(zāi)分為富氧燃燒和富燃料燃燒。若測得下風(fēng)側(cè)氧濃度為2%左右,則燃燒為____。()
A.富氧燃燒B.富燃料燃燒
C.從富氧燃燒向富燃料燃燒過度D.從富燃料燃燒向富氧燃燒過度
答案:B
49、施工工程與社會道路或民房相鄰時應(yīng)____。()
A.提醒施工人員注意安全B.搭設(shè)防護(hù)棚C.加強管理,派人監(jiān)護(hù)
答案:B
50、模板施工方法的優(yōu)點是____。()
A.結(jié)構(gòu)整體性好B.抗震能力強C.以上都是
答案:C
51、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)包括:”從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用____。()
A.安全衛(wèi)生設(shè)施B.勞動防護(hù)用品C.勞動防護(hù)工具
答案:B
52、汽油、苯、乙醇屬于_____。()
A.壓縮氣體B.液化氣體C.氧化劑D.易燃液體
答案:D
53、下列哪種防護(hù)裝置可以隔離各種切削和切削液的飛濺?()
A.防護(hù)欄桿B.防護(hù)罩C.防護(hù)擋板D.保險裝置
答案:C
54、如下哪類設(shè)施可作為自然接地體或自然保護(hù)線?()
A.任何金屬管道B.液化石油氣管道C.水管、構(gòu)筑物金屬樁、配線鋼管等
答案:C
55、蒸汽鍋爐爆炸時,主要爆炸力來自______。()
A.鍋筒中的飽和水B.鍋筒中的蒸汽C.爐膛火焰D.爐膛可燃?xì)怏w
答案:A
56、建設(shè)工程施工現(xiàn)場道路必須進(jìn)行____處理。()
A.平整、夯實B.硬化C.防止揚塵
答案:B
57、在安全疏散中,廠房內(nèi)主通道寬度不應(yīng)少于()
A.0.5mB.0.8mC.1.0mD.1.2m
答案D
58、氣瓶的瓶體有肉眼可見的凸起(鼓包)缺陷的,應(yīng)如何處理?()
A.作報廢處理B.維修處理C.改造使用
答案:A
59、使用直流電焊機施焊前,電壓不得超過多少伏?()
A.220B.200C.110
答案:C
60、在《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》(GB15758-1000)中,根據(jù)化學(xué)品的危險程度和類別,用()分別進(jìn)行危害程度的警示。
A.危險、警告、注意B.警告、心必、禁止
C.紅色、黃色、藍(lán)色D.紅色、黃色、白色
答案:A
二多選題(共20題)1、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算,并與主體工程同時()。
A.設(shè)計
B.施工
C.投入生產(chǎn)
D.使用
E.維護(hù)
答案:ABCD
2、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明()。
A.設(shè)備性能
B.可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害
C.安全操作和維護(hù)注意事項
D.職業(yè)病防護(hù)
E.應(yīng)急救治措施
答案:ABCDE
3、建筑火災(zāi)中,煙氣流動的驅(qū)動力是()
A.煙囪效應(yīng)B.燃燒氣體的浮力C.風(fēng)的影響
D.通風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)機的影響E.電梯的活塞效應(yīng)
答案ABCDE
4、根據(jù)《工傷保險條例》,如下哪些情況可認(rèn)定為工傷:
A.從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
B.因工外出期間工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
C.在上下班途中,受到機動車事故傷害的;
D.醉酒后在工作崗位導(dǎo)致傷亡的;
E.工作時間和工作崗位突發(fā)疾病死亡的;
答案:ABCE
5、鍋爐事故的主要事故類型有水擊事故、_______鍋爐結(jié)渣等。
A缺水事故B爆管事故.C倒塌事故D汽水事故E尾部煙道二次燃燒
答案:ABDE
6、一個完善的事故應(yīng)急預(yù)案包括6個一級關(guān)鍵要素,其中包括()。
A.事故調(diào)查與處理B.應(yīng)急策劃
C.現(xiàn)場恢復(fù)D.預(yù)案管理與評審改進(jìn)
E.方針與原則
答案:BCDE
7、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》文件中,對我國的安全生產(chǎn)中長期發(fā)展提出了具體的事故控制指標(biāo),它們包括:
A.工礦企業(yè)事故死亡人數(shù);
B.煤礦百萬噸死亡率;
C.道路交通運輸萬車死亡率;
D.億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率
E.百萬工時傷害頻率;
答案:ABCD
8、三大公害指的是____、____、____。
A.水污染B大氣污染C.噪聲污染D粉塵
答案:ABC
9、常用的滅火方法有______。
A.隔離滅火法B.冷卻滅火法C.窒息滅火法D.抑制滅火法
答案:ABCD
10、鍋爐檢修中的安全注意事項有:()
A.注意通風(fēng)和監(jiān)護(hù)
B.注意用電安全
C.容器內(nèi)部介質(zhì)要全部排凈
D.禁止帶壓拆裝連接部件
E.禁止自行以氣壓試驗代替水壓試驗
答案:ABDE
11、《安全生產(chǎn)法》適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有單位。但對另有法律、行政法規(guī)的安全領(lǐng)域作出了排出說明,它們是:
A.消防安全
B.道路交通安全
C.水上交通安全
D.礦山安全
E.鐵路交通安全
答案:ABCE
12、重大事故的應(yīng)急管理的過程包括以下幾個步驟()。
A.預(yù)防B.準(zhǔn)備C.響應(yīng)D.恢復(fù)E.整改
答案:ABCD
13、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其()考核合格后方可任職。
A.安全生產(chǎn)技能
B.安全生產(chǎn)知識
C.安全管理能力
D.安全管理知識
E.安全文化素質(zhì)
答案:ABCD
14、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施()。
B.制定職業(yè)病防治計劃和實施方案
B.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程
C.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案
D.建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度
E.建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案
答案:ABCDE
15、應(yīng)急預(yù)案演練的主要參與人員包括()。
A.參演人員B.控制人員
C.模擬人員D.評價人員
E.觀摩人員
答案:ABCDE
16、《安全生產(chǎn)法》明確確立的安全生產(chǎn)基本三大目標(biāo)是:()
A.保障人民生命安全B.保護(hù)國家財產(chǎn)安全C.保證企業(yè)健康安全運行D.促進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展
答案:ABD
17、鍋爐的最重要的三種安全附件是(),稱為鍋爐三寶。
A.排污閥
B.安全閥
C.水位計
D.壓力表
E.防爆門
答案:BCD
18、《安全生產(chǎn)法》中"安全生產(chǎn)監(jiān)督管理"的"監(jiān)督"是廣義的監(jiān)督,其所構(gòu)成的廣義安全生產(chǎn)監(jiān)督體制內(nèi)容包括()。
A.縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)督管理
B.監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督
C.基層群眾性自治組織的監(jiān)督
D.新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督
E.安全中介機構(gòu)
答案:ABCDE
19、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,用人單位應(yīng)當(dāng)()。
A.設(shè)置報警裝置
B.配置現(xiàn)場急救用品
C.配置沖洗設(shè)備
D.配置應(yīng)急撤離通道
E.配置必要的泄險區(qū)
答案:ABCDE
20、壓力容器的定期檢驗包括________、和________。
A內(nèi)外部檢驗B.內(nèi)部檢驗C耐壓試驗
答案:ABC
三大題(共10題)1、?案例塔吊倒塌事故
【案情】
某城建公司承包修建一單位住宅樓工程,城建公司又將工程發(fā)包給本公司職工柳某。在工程建設(shè)中,柳某私下找公司負(fù)責(zé)人聯(lián)系借用吊車吊運塔吊。某日,公司會計兼小車駕駛員李某把吊車開到工地。汽車吊駕駛員陳某用汽車將塔吊運至工地。
公司安裝人員開始組裝塔身。當(dāng)日下午3點,汽車吊駕駛員陳某提出下班,理由是吊車油料用完,且天黑無照明燈。但現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人柳某不同意,派人找來汽油,讓大家繼續(xù)組裝塔吊晚8點,發(fā)現(xiàn)塔吊的塔身被首尾倒裝,無法與塔基對接。在安裝人員的建議下,柳某和吊車駕駛員陳某叫來幾個民工,運用鋼絲懸掛重物、人拉鋼絲使塔身移動的簡易方法扭轉(zhuǎn)塔身。由于無法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重傷。
【問題】根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,論述這起事故的主要原因有哪些?
【參考答案】
這是一起管理人員違章指揮、從業(yè)人員違章操作導(dǎo)致發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。本案中,工程施工工地沒有制定基本的安全措施,所用的汽車吊也不具備承擔(dān)吊裝任務(wù)的功能。由此可見,城建公司沒有執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),也沒有加強勞動安全管理,完全是違法施工作業(yè)。
同時,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。本案中,現(xiàn)場管理人員違章指揮,吊車駕駛員及其他作業(yè)人員也都存在違章作業(yè)問題。此外,該案中的施工作業(yè)還違反了國家有關(guān)特種作業(yè)安全管理的規(guī)定。起重機械作業(yè)屬于特種作業(yè),其駕駛?cè)藛T屬于特種作業(yè)人員。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第23條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。本案中,汽車吊駕駛員陳某未經(jīng)特種作業(yè)專業(yè)培訓(xùn),沒有取得相關(guān)資格證書,無證駕駛吊車。這是造成事故發(fā)生的主要原因之一。2、?案例錄像廳火災(zāi)事故
【案情】
某市一錄像放映廳在開業(yè)前,公安消防機構(gòu)對其防火設(shè)施、條件進(jìn)行檢查并通過。開業(yè)后不久,該錄像廳負(fù)責(zé)人為了擴大營業(yè)面積,擅自對錄像廳進(jìn)行了改建,改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時,由于該錄像廳經(jīng)常違法播放一些黃片,為了掩人耳目,在播放時經(jīng)常從外面把門鎖上。對該錄像廳的行為,曾有群眾向公安消防機構(gòu)舉報,但公安消防機構(gòu)末予足夠重視,沒有及時對其進(jìn)行檢查。某天晚上,40多名觀眾正在廳里看錄像,突然起火,由于門被反鎖,又沒有緊急出口,導(dǎo)致40多名觀眾全部喪生火海,并導(dǎo)致附近一家服裝店起火,直接經(jīng)濟損失達(dá)100多萬元。
【問題】需要承擔(dān)這起事故的責(zé)任人有哪些?
【參考答案】
這是一起公安消防機構(gòu)不對已經(jīng)取得批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,造成特大生產(chǎn)安全事故的案例?!栋踩a(chǎn)法》第9條明確規(guī)定,對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,負(fù)責(zé)行政審批的單位發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。這就是說,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行政部門不僅對生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)安全生產(chǎn)的事項要嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序和條件進(jìn)行審查,嚴(yán)把“入口關(guān)”,對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)從事相關(guān)活動的單位,還必須及時對其安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,而不能一批了事。
《消防法》第24條也規(guī)定,消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對消防重點單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查。本案中,錄像廳在開業(yè)前曾依法通過了公安消防機構(gòu)的消防驗收,可以說,此時其是具備安全生產(chǎn)條件的。但此后,錄像廳擅自改建,封閉緊急防火出口,并經(jīng)常反鎖大門,實際上已經(jīng)不再具備安全生產(chǎn)條件。公安消防機構(gòu)多次接到群眾的有關(guān)舉報,因此,對該錄像廳的情況應(yīng)當(dāng)是了解的,但是卻沒有引起足夠的重視,沒有對該錄像廳的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行及時的檢查,并撤銷其消防安全的批準(zhǔn)。
因此,雖然事故的直接原因是錄像廳負(fù)責(zé)人的行為造成的,但公安消防機構(gòu)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),也對這起特大事故的發(fā)生負(fù)有不可推卸的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依法追究其直接負(fù)責(zé)的有關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任,包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。3、?案例公司車間機械傷害事故
【案情】
2003年9月17日晚,某公司生產(chǎn)部擠塑車間發(fā)生一起工傷事故,現(xiàn)將事故通報如下。
一、事故基本情況
當(dāng)事人:劉某
參加工作時間:2002年3月,本工種工齡12個月
安全教育情況:接受過入廠三級教育
受傷部位:左手撓骨中段
傷害程度:輕傷
致害物:單工位吸塑機輔助壓模架(171F門吸塑模)
事故經(jīng)過
9月17日晚上約22:30分左右,擠塑車間6#單工位(設(shè)備編號:599-129)操作工劉某在操作設(shè)備生產(chǎn)時,未能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,擅自對安全門及行程開關(guān)進(jìn)行捆綁(短接),使設(shè)備在運行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。當(dāng)劉某發(fā)現(xiàn)吸塑輔助壓模架壓刀移位,設(shè)備已經(jīng)處于自動生產(chǎn)狀態(tài),但是劉某在沒有停機的情況下,用左手伸進(jìn)危險區(qū)域?qū)旱段恢眠M(jìn)行調(diào)整修正,被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂,造成左手撓骨中段骨折。
【問題】
1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
3、你認(rèn)為這起事故的責(zé)任應(yīng)如何處理?
【參考答案】
1、造成本次事故的直接原因是違章操作:
a.當(dāng)晚劉某未能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,擅自對安全門及行程開關(guān)進(jìn)行捆綁(短接),使設(shè)備在運行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。
b.當(dāng)壓刀移位需調(diào)整時,沒有按照安全操作規(guī)程要求停機進(jìn)行。
造成本次事故的間接原因是管理松懈和設(shè)備本質(zhì)的不安全。
管理松懈集中體現(xiàn)在三個方面:車間管理層對安全生產(chǎn)重視度不夠、安全培訓(xùn)教育不夠和監(jiān)督管理力度不夠。當(dāng)事人安全意識淡薄,在設(shè)備異常情況下違章操作,歸根結(jié)底是安全培訓(xùn)教育工作做的不夠。另外一個很重要的原因就是我們的不夠重視和監(jiān)督管理不力,吸塑機安全門及聯(lián)鎖開關(guān)是為了避免操作者在設(shè)備正常生產(chǎn)時進(jìn)入危險區(qū)內(nèi)的一個保護(hù)裝置,是設(shè)備本質(zhì)安全的重要組成部分,不允許人為的對其進(jìn)行破壞或使其處于失效的狀態(tài)。但仍有一些員工違反安全操作規(guī)程,人為短接行程開關(guān)。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段,違章現(xiàn)象“屢禁不止”!
此外,工裝輔助壓架及壓刀容易移位,造成工人生產(chǎn)時,需頻繁調(diào)整壓刀,不僅影響生產(chǎn)效率,也增加了工人操作設(shè)備的風(fēng)險度,是造成本次事故的間接原因。
2、事故防范措施
為了預(yù)防事故的再次發(fā)生,責(zé)令擠塑車間迅速整改,改變安全管理不力的現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)不利的形勢。
a.車間管理人員要改變觀念,各級管理人員要提高對安全的認(rèn)識,
明確每個人的安全責(zé)任。
b.在車間內(nèi)部開展“抓安全,反違章”活動,加大車間班組兩級的日常安全監(jiān)督檢查力度,對違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對違章者所在班組長實行工資考核,并在每月業(yè)績考核中體現(xiàn)。
c.車間組織一次全員安全培訓(xùn),強化員工的安全生產(chǎn)意識,提高員工安全素質(zhì)。另外,組織全體班組長進(jìn)行一次安全管理知識教育,提高班組長的安全管理能力。
d.加強宣傳教育。生產(chǎn)部其他車間要引以為戒,在班組班前會上進(jìn)行宣傳教育,提高生產(chǎn)部整體安全素質(zhì)。
3、事故處理
a.對擠塑車間在生產(chǎn)部內(nèi)部通報批評。
b.當(dāng)事人劉某安全意識淡薄,違章操作,是造成此起事故直接責(zé)任者。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰劉某100元
c.擠塑車間吸塑一組主管組長對此起事故負(fù)有管理責(zé)任;當(dāng)班班組長是事故當(dāng)事人的直接管理者,對此起事故負(fù)有管理責(zé)任,按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰部分工資;
d.擠塑車間主任對車間的安全管理不力;車間當(dāng)班副主任對本次事故負(fù)有管理責(zé)任。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)相關(guān)規(guī)定扣罰部分工資。
e.此起事故在生產(chǎn)部內(nèi)部通報,請各車間、班組張貼此事故通報,向工人通報此起事故,達(dá)到宣傳教育的目的。4、?案例廣東電鍍技術(shù)有限公司爆炸事故
【案情】2000年4月11日13時30分,位于廣州市東莞莊路161號的廣州半導(dǎo)體材料研究所大院內(nèi)的廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司(港資企業(yè))車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過程中,100升不銹鋼反應(yīng)釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟損失21.9萬元。
一、爆炸起火建筑物的基本情況
經(jīng)調(diào)查,1988年6月,由廣州半導(dǎo)體材料研究所出地皮,由韶關(guān)凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導(dǎo)體材料研究所和韶關(guān)凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。
1993年10月,由于廣州半導(dǎo)體材料研究所與韶關(guān)凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關(guān)凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關(guān)凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。
1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司。同時從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟及業(yè)務(wù)往來均由“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團有限公司駐廣州辦事處”負(fù)責(zé)。廣州半導(dǎo)體材料研究所只負(fù)責(zé)一棟三層生活樓的出租及日常管理。
二、起火經(jīng)過和撲救情況
據(jù)調(diào)查詢問:4月11日13時30分,廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司高級工程師陳國瑯回辦公室上班,在公司生產(chǎn)車間的樓梯口碰見生產(chǎn)車間的操作工劉利芬,劉對陳講:“今天反應(yīng)釜的壓力好象升得好快”,當(dāng)時陳聽到此話,就感覺不妙,立即向生產(chǎn)車間的反應(yīng)釜方向看,看后馬上知道會發(fā)生爆炸,于是陳對劉說:“你們快點走,馬上會出事的”,陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開,此時聽到樓梯有人走上來的響聲,同時聽到反應(yīng)“咝、咝”的汽笛聲,陳馬上打電話報警,就在這時車間的反應(yīng)釜發(fā)生了爆炸。
發(fā)生爆炸時第四樓層共有該公司員工6人,分別是:蔡志彬,男、31歲、廣州市人;謝海勤,男、30歲、廣州市人;劉利芬,女、33歲、廣州市人;陳國瑯,男、60歲、廣州市人;謝永紅,男、26歲、江西人;尹惠英,女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時候蔡志彬和劉利芬在生產(chǎn)車間操作,謝永紅、尹惠英在化驗室,負(fù)責(zé)技術(shù)的高級工程師陳國瑯和車間主管謝海勤剛到生產(chǎn)車間。
爆炸事故發(fā)生后,謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場,陳國瑯逃離現(xiàn)場中倒地,由廣州半導(dǎo)體材料研究所職工救出現(xiàn)場,尹惠英、謝海勤被消防隊員救出(謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學(xué)附屬三院證實死亡),蔡志彬則在四樓洗手間準(zhǔn)備拉水管向反應(yīng)釜外表灑水降溫時,反應(yīng)釜突然爆炸,蔡被倒下的墻體壓死。
經(jīng)過反復(fù)的調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘查和綜合分析,認(rèn)定廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:環(huán)氧乙烷進(jìn)料速度過快,環(huán)氧乙烷來不及與丙炔醇反應(yīng)而在釜內(nèi)積聚,以致釜內(nèi)壓力迅速上升,高壓氣體噴出,與空氣磨擦產(chǎn)生靜電,引起爆炸的。
【問題】
1、試劃分這起爆炸事故是主要責(zé)任;
2、總結(jié)這起爆炸事故的教訓(xùn);
3、提出這起爆炸事故的處理意見。
【參考答案】
1、這起事故的責(zé)任劃分如下:
a.趙欽國作為廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司的總經(jīng)理,負(fù)責(zé)管理本公司的全面工作。但因生產(chǎn)電鍍添加劑生產(chǎn)裝置流程安全措施不足,工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性,容易導(dǎo)致操作不當(dāng),引發(fā)爆炸事故,同時該公司在生產(chǎn)甲類危險品前沒有向公安消防機構(gòu)申報,故趙欽國對“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
b.陳國瑯作為廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的高級工程師,負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的全部技術(shù)管理工作,由于陳國瑯對操作工人技術(shù)培訓(xùn)不夠全面,以致操作工人只知簡單的操作,不懂得生產(chǎn)的原理和生產(chǎn)的危險性,在實際生產(chǎn)中,出現(xiàn)問題處理不及時,以致發(fā)生爆炸事故,陳國瑯對“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
c.韶關(guān)凡口鉛鋅礦作為出租單位,沒有督促承租單位廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司辦理消防申報手續(xù),同時對承租單位日常消防安全監(jiān)督不力,韶關(guān)凡口鉛鋅礦對“4·11”爆炸事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
d.謝海勤作為廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的工程師、生產(chǎn)車間的主管,管理和監(jiān)督車間的日常生產(chǎn)工作,但因生產(chǎn)過程中,兩名操作工人在生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況時,謝海勤不在生產(chǎn)車間,導(dǎo)致問題得不到及時有效地處理,而引發(fā)爆炸事故,謝海勤對“4·11”爆炸事故負(fù)直接責(zé)任。
2、火災(zāi)事故的主要教訓(xùn)
a.廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)甲類危險物品,沒有向公安消防機構(gòu)申報,就擅自投入生產(chǎn),違反了《中華人民共和國消防法》及有關(guān)消防技術(shù)規(guī)定,以致留下了"先天性"的火災(zāi)隱患。
b.廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)的是甲類危險物品,其生產(chǎn)車間所在建筑物的防爆泄壓設(shè)施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險的甲類廠房的設(shè)置要求,以致發(fā)生爆炸后,人員無法逃生,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
c.生產(chǎn)裝置流程設(shè)施安全措施不足。主要表現(xiàn)在:
(1)反應(yīng)釜上無安全閥,不能在壓力過高時自動排出物料;
(2)排出物料的管道應(yīng)設(shè)安全水封,現(xiàn)場無此裝置;
(3)排出物料管道上應(yīng)設(shè)阻火器,現(xiàn)場無此裝置;
(4)環(huán)氧乙烷進(jìn)料控制是關(guān)鍵,不應(yīng)用人手工操作滴加控制,應(yīng)用計量泵按指定速度送入反應(yīng)釜,手工操作不安全,這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生;
(5)車間內(nèi)電器設(shè)備沒有按防爆設(shè)計和施工,僅用普通電器供電,無接地和接零,以及防靜電跨接,違反甲乙類生產(chǎn)裝置的消防規(guī)定。
d.安全生產(chǎn)存在的問題是研制和生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人僅熟悉配方和應(yīng)用,在工程化方面和使用生產(chǎn)這些危險品方面缺乏應(yīng)有知識。
e.具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應(yīng)有的崗位知識,沒有經(jīng)過消防培訓(xùn)和其他上崗前的各種崗位培訓(xùn)。
3、處理意見
a.趙欽國和陳國瑯的行為已構(gòu)成危險物品肇事罪,由司法部門追究其刑事責(zé)任。鑒于爆炸事故直接責(zé)任人謝海勤在爆炸中已經(jīng)死亡,不再追究其法律責(zé)任。
b.對韶關(guān)凡口鉛鋅礦及其負(fù)責(zé)人依照《中華人民共和國消防法》和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》作罰款處理。5、?案例湖南衡陽特大建筑火災(zāi)事故
【案情】
2003年11月3日零晨5時許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險中,大樓第3、4兩個單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次,震驚全國。
一、現(xiàn)場堪察情況
坍塌的商往樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個上鎖,一個沒有水壓。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
2003年11月3日晚,一趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊于11月3日5時30分接警后迅即即調(diào)集4個公安消防支隊,4個專職消防隊16臺消防車,200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢被控制后,天井內(nèi)的火焰較猛,為了盡快控制火勢,兩支小分隊往中間挺進(jìn)滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4兩個單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經(jīng)過消防、武警、公安、城建等部門72小時的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負(fù)傷,數(shù)名人員重傷。
【問題】
1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
3、談?wù)勀銓@起重大事故的看法和感受。
【參考答案】
1、這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞,在重載下倒塌。
這起事故的間接原因如下:
a.消防設(shè)施不配套
大廈與四周建筑物間距太小,消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個住宅區(qū)僅配套5只消防栓且不是上鎖就是沒水壓,迫使消防車不得不到遠(yuǎn)處裝水,一去一來耽誤了滅火的時間,加速了火焰對建筑物的破壞。
b.管理不到位
物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶安全意識淡薄,物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉庫內(nèi)發(fā)火,尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴(yán)重地違反動火規(guī)定。
c.建筑單位資質(zhì)證明不全
經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時,無建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無工程施工許可證、無監(jiān)督和安全監(jiān)督。
d.擅改規(guī)劃設(shè)計和一樓使用性質(zhì)
開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點改為倉庫,增大了火災(zāi)荷載。
2、事故防范措施
a.職能部門應(yīng)嚴(yán)格依照程序核定、審批及監(jiān)督各項建筑工程,嚴(yán)禁違法、違規(guī)的建筑訊息工期和交付使用,否則追究政府職能部門的管理責(zé)任及刑事責(zé)任,并且嚴(yán)格按《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》審核建筑物的市政、消防設(shè)施,嚴(yán)禁消防設(shè)施如消防車道、安全通道、消防栓、消防水壓配置不符合標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
b.任何建筑開發(fā)公司或使用人無權(quán)更改建筑設(shè)計及建筑結(jié)構(gòu)以及房屋使用的性質(zhì)。
c.加強建筑物的安全管理力度,增強物業(yè)管理人員的安全防火意識,普及安全基本知識的教育,提高監(jiān)督管理水平,防患于未然。
d.消防部門在消防工作中應(yīng)加強對房屋建筑材料、房屋建筑結(jié)構(gòu)等的有關(guān)知識,提高對危險源的判別能力。
e.加強科學(xué)研究,對火災(zāi)科學(xué)與消防工程、建筑材料與建筑結(jié)構(gòu)工程、熱物理、流體力學(xué)、固體力學(xué)及結(jié)構(gòu)力學(xué)等科學(xué)技術(shù)理論方法的交*研究,提高建筑物的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理手段,從本質(zhì)上杜絕火災(zāi)坍塌事故的發(fā)生。
3、結(jié)合自身知識和經(jīng)歷談?wù)勀銓@起事故的感受。6、?案例化工廠爆炸事故
【案情】
某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長認(rèn)為,到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長說,倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì),工人住那里不太安全。廠長說,沒事,告訴大家注意點就行了。由于廠長說話,其他人不好堅持,這批新錄用的工人就住進(jìn)了倉庫的二層。一天晚上,倉庫突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。
【問題】這家化工廠的行為,違反法律規(guī)定的方面有哪些?
【參考答案】
生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,必須堅持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險物品的倉庫內(nèi),是一種嚴(yán)重的違法行為,也是安全生產(chǎn)的一個極大隱患。《安全生產(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營。使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
《消防法》第七條也規(guī)定,在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)限期加以解決。對于暫時確有困難的,應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機構(gòu)批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)使用。本案中,化工廠廠長作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)有全面責(zé)任,本應(yīng)以對員工生命高度負(fù)責(zé)的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長卻為了一點經(jīng)濟利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險化學(xué)品的倉庫內(nèi)居住,使本不應(yīng)當(dāng)犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴(yán)重的違法行為,應(yīng)當(dāng)為這起事故承擔(dān)責(zé)任。
同時,作為員工也應(yīng)當(dāng)提高安全生產(chǎn)意識和法律意識,對自己的生命負(fù)責(zé),遇有生產(chǎn)經(jīng)營單位將員工宿舍與危險物品倉庫設(shè)在同一建筑物內(nèi)時,應(yīng)當(dāng)理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓(xùn)之一。7、?案例礦業(yè)公司干擾工會參加事故調(diào)查處理案
【案情】
某市礦業(yè)公司發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,造成8人死亡,直接經(jīng)濟損失達(dá)100萬元。事故發(fā)生后,所在省煤礦安全監(jiān)察局、市安全生產(chǎn)委員會與市工會組成了事故調(diào)查組,但礦業(yè)公司對事故調(diào)查處理不予積極配合,認(rèn)為工會不是行政管理部門,不應(yīng)當(dāng)參加事故調(diào)查。一名公司領(lǐng)導(dǎo)甚至對參與調(diào)查的工會同志不理不睬,聲稱:“這事跟工會有什么關(guān)系,你們瞎摻合什么?”在召開事故調(diào)查有關(guān)會議時,公司領(lǐng)導(dǎo)堅持不讓工會的同志參加。事故調(diào)查組一直向公司領(lǐng)導(dǎo)講解工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查處理的道理,但公司領(lǐng)導(dǎo)拒不接受。事故調(diào)查處理因此受到阻撓。
【問題】礦業(yè)公司的行為違反了哪些法律規(guī)定?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位干擾工會參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的案例。
工會是工人階級的群眾組織,代表從業(yè)人員的利益,依法維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。工會參與事故調(diào)查處理,是其一項法定權(quán)利。
《安全生產(chǎn)法》第52條明確規(guī)定,工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任?!秳趧臃ā贰⑵髽I(yè)職工傷亡事故報告和處理條例、特大事故調(diào)查處理程序暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)對此也作了明確規(guī)定。工會依法參加事故調(diào)查,任何單位和個人都無權(quán)非法干涉。本案中,礦業(yè)公司不允許工會參加事故調(diào)查,侵害了工會的權(quán)利,是錯誤的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。8、?案例選礦廠垮塌事故
【案情】
某選礦廠是由林某和范某共同投資的一家私營企業(yè)。為了獲得建廠的批準(zhǔn),投資者聘請了正規(guī)的設(shè)計單位,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)建設(shè)工程尤其尾礦庫的安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計,有的設(shè)計甚至還高于國家標(biāo)準(zhǔn),因而很快獲得有關(guān)部門的批準(zhǔn)。但是,投資者為了節(jié)約資金,要求施工單位不須完全按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工。
結(jié)果,施工單位利用一條山谷構(gòu)筑尾礦庫,其基礎(chǔ)壩則用石頭砌筑成一道不透水壩,壩頂寬5米,地上部分高4米,埋入地下約2米。后期壩采用沖積法筑壩。施工完畢,投資者通過熟人流通關(guān)系,使選礦廠尾礦庫未經(jīng)嚴(yán)格驗收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾礦庫積水過多,導(dǎo)致尾礦庫后期壩中部底層突然垮塌,隨之整個后期堆積壩也跟著垮塌,共沖出水和尾砂15820立方米,同時沖垮43間民工簡易工棚和57間銅坑礦基建隊房屋,致使28人死亡、56人重傷。
【問題】試分析引起這起事故發(fā)生的原因有哪些?在保障安全生產(chǎn)方面,施工單位應(yīng)滿足哪些基本要求?
【參考答案】
這是一起由于施工單位沒有按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工和驗收部門沒有嚴(yán)格驗收導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的案件。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,事故發(fā)生的直接原因是由于施工單位在建設(shè)單位的壓力下,沒有按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,致使建成的基礎(chǔ)壩不透水,在基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間形成一個抗剪能力極低的滑動面,同時由于尾礦庫突然蓄水過多,而干灘長度不夠,壩體終因承受不住巨大壓力而沿基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間的滑動面垮塌。在此過程中,驗收部門和驗收人員對尾礦庫的驗收嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,也是造成本次事故的重要原因之一。
《安全生產(chǎn)法》第27條規(guī)定:“礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。”“礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)”。
根據(jù)這一規(guī)定,礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工。它要求所有工程都必須編制施工組織設(shè)計或方案,否則不準(zhǔn)開工。安全設(shè)施設(shè)計一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。施工過程中,任何部門和個人,都不得擅自改變。無論何種原因,凡屬安全設(shè)施設(shè)計內(nèi)容變更和調(diào)整,都必須編制施工調(diào)整方案,報原審批單位批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。要加強施工全過程控制。
施工單位必須依據(jù)安全設(shè)施設(shè)計和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工并應(yīng)當(dāng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。實行總承包的工程,總承包單位對工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)素。實行分包的工程,分包單位要對其分包的工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)責(zé),總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位就分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)項目竣工技人生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗收。經(jīng)驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用,驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。
可見,施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,不能僅僅聽命于建設(shè)單位,不能為了承包工程項目而迎合建設(shè)單位的不合理要求,而是應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計不折不扣地進(jìn)行施工。此案中,施工單位為了獲得承包權(quán),視法律規(guī)定的義務(wù)于不顧,擅自違反批準(zhǔn)的設(shè)計文件進(jìn)行施工,因而對尾礦庫的工程質(zhì)量問題負(fù)有重要法律責(zé)任。同時,驗收部門沒有嚴(yán)格按照法律的規(guī)定對安全設(shè)施質(zhì)量進(jìn)行驗收,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外,投資者為了自身利益,忽視安全問題,直接決策導(dǎo)致此次事故的發(fā)鹽,依法也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)必要的法律責(zé)任。9、?案例某鄉(xiāng)辦煤礦瓦斯爆炸事故
【案情】
某鄉(xiāng)辦煤礦,設(shè)計年產(chǎn)量3萬噸,實際年產(chǎn)量6萬噸。立井開拓,中央邊界式通風(fēng)。該礦礦長和特種作業(yè)人員無證上崗。三違現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有班前會和交接班制度,井下作業(yè)任務(wù)和人員安排沒有統(tǒng)一安排和記錄。
礦井附屬材料及防火設(shè)施、器材存放混亂;放炮時,一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔;用電纜明接頭放炮的現(xiàn)象時有發(fā)生。
該礦煤塵具有爆炸性,井下未設(shè)置防塵灑水設(shè)施,也沒有按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》采取防塵措施,造成井下煤塵積存。×年×月×日,早8時30分停電后,使用柴油發(fā)電機向井下送電。由于電力不足,北翼工作面及南翼工作面輪流生產(chǎn),14時班下井工人72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15時30分左右開水泵,南翼停電,當(dāng)時主扇風(fēng)機和局扇風(fēng)機都沒有開啟。17時30分全礦來電,主扇風(fēng)機和局扇風(fēng)機仍沒有開啟。瓦斯檢測員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時,工作面口2米處掛在背板上的11個電雷管拖地,引腳線被拖動的電纜明接頭引爆,引起重大事故。共死亡26人,傷10人,直接經(jīng)濟損失38萬元(時值)。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
4)這起事故勘察重點是什么?
5)該礦礦長應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
6)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
7)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
8)傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
9)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
17)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
5.國務(wù)院1991年75號
6.國務(wù)院1989年34號
7.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
8.《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
9.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
10.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
11.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入綜合分析的方法進(jìn)行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是瓦斯?jié)舛取⒚簤m爆炸性、電纜遺留物、爆炸的發(fā)展方向等。
5)這次事故勘察的重點是瓦斯?jié)舛榷啻?,煤塵是否參加爆炸、電纜帶電狀態(tài)。
6)這起事故該礦礦長應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。
7)重大死亡事故
8)瓦斯爆炸事故
9)導(dǎo)致這起事故的直接原因:
①由于主扇和局扇風(fēng)機均未開啟,瓦斯檢測員空班漏檢,造成瓦斯局部積聚;
②該礦煤塵具有爆炸性,又未采取防塵措施,造成井下煤塵積存;
③井下管理混亂,以致在電雷管存放不當(dāng)?shù)那闆r下,電纜明接頭碰到電雷管引腳線,引起雷管爆炸(即點火源),導(dǎo)致此次事故。
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因
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