衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作匯報材料

衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作匯報材料

一、基本情況

XX鎮(zhèn)全鎮(zhèn)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)25個,衛(wèi)生院1個、衛(wèi)生所2個，

村衛(wèi)生室22個。衛(wèi)生院設(shè)有單獨的公共衛(wèi)生服務(wù)部，業(yè)務(wù)用房面積

840平方米，設(shè)置有預(yù)防接種門診、動物咬傷處理室、健康體檢室、

健康管理門診、兒童體檢室、婦幼保健室、衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督協(xié)管辦

公室、傳染病與衛(wèi)生應(yīng)急管理室、一體化管理辦公室、檔案管理室、

資料室、應(yīng)急物資儲備室等相關(guān)科室，配備有專職公衛(wèi)人員15人，

兼職公衛(wèi)人員24人，在職鄉(xiāng)村醫(yī)生52人，鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆

蓋全鎮(zhèn)。

二、工作措施

（一）組織管理

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)

項目是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容，也是我國公共

衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。一直以來，我鎮(zhèn)高度重視國家基本公

共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，切實加強對項目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項目工

作順利推進。一是成立機構(gòu)，完善管理。成立了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項

目領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室和項目技術(shù)指導(dǎo)考評小組。負責對本鎮(zhèn)基

本公共衛(wèi)生服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和對村衛(wèi)生室項目執(zhí)行實施監(jiān)督管理。村

衛(wèi)生室積極配合鎮(zhèn)衛(wèi)生院，為居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。確定鎮(zhèn)中

心衛(wèi)生院作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)，負責對全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生

服務(wù)工作進行技術(shù)指導(dǎo)、培訓、監(jiān)督考核。建成了鎮(zhèn)、村二級項目管

理機構(gòu)，形成了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的工作網(wǎng)絡(luò)。二是制定方案,

健全機制。制定了《XX鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)督導(dǎo)考核辦法（村衛(wèi)生

室）》、《XX鎮(zhèn)202X年基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核工作方案》、《XX鎮(zhèn)

202X年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作實施方案》和《XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金管理制度》等，并將促進基本公共衛(wèi)

生服務(wù)均等化項目納入各村衛(wèi)生室綜合目標考核內(nèi)容，明確我鎮(zhèn)衛(wèi)生

院、村衛(wèi)生室為基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的執(zhí)行機構(gòu)，對全鎮(zhèn)居民免費

提供體檢、測血壓、測血糖、心電圖、B超、肝腎功能、血尿常規(guī)、

隨訪等服務(wù)工作，為我鎮(zhèn)的基本公共衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調(diào)、管理、

實施提供了強大的組織保證。

2、強化業(yè)務(wù)培訓，提高服務(wù)質(zhì)量。為確保我鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服

務(wù)嚴格按《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》（第三版）規(guī)范落實，我鎮(zhèn)

對所有參與到該項工作中的管理者、業(yè)務(wù)人員進行了全面培訓，讓院

村兩級衛(wèi)生人員掌握了基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體內(nèi)容、目標、任務(wù)、

工作規(guī)范和要求，為我鎮(zhèn)順利實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，更好地為

廣大居民的健康提供服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)，確保項目服務(wù)保質(zhì)保量

得到全面落實。

3、強化項目管理，嚴格績效考核。一是鎮(zhèn)衛(wèi)生院充分發(fā)揮技術(shù)

支撐作用，成立了項目技術(shù)指導(dǎo)組，認真做好對項目工作的綜合業(yè)務(wù)

指導(dǎo)，對衛(wèi)生室開展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)；二是建立了鎮(zhèn)、村兩級督查制度

和評估制度。鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室進行多次檢查指導(dǎo)，實行項目

責任制，督查制、追究制，加強了項目落實情況的督查監(jiān)控。三是建

立了資金預(yù)撥和績效考核相結(jié)合的資金管理制定。

（二）服務(wù)模式

一是設(shè)立項目責任組。根據(jù)項目分工成立了居民健康檔案、健康

教育、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、慢性病、預(yù)防接種、傳染病防治等7

個項目責任小組，確定了每個項目組的責任人。二是明確責任，實行

分片負責制。全鎮(zhèn)23個行政村2個社區(qū)，各由一名村醫(yī)負責，簽訂

責任書，衛(wèi)生院與各村簽訂了《XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)目

標管理責任書》，對每個項目要求做哪些工作，做到了什么程度等進

行了明確規(guī)定，并實行責任追究。三是提高服務(wù)質(zhì)效。各責任組在認

真開展項目的同時，為便于服務(wù)，把責任人、村醫(yī)的姓名、聯(lián)系電話

進行了公開，并發(fā)放到每家每戶，讓群眾能夠及時與之取得聯(lián)系，獲

得幫助。四是強化考核，落實獎懲。建立了XX鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)項目

績效考標準和責任追究制度，重點考核責任組履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能,

提供公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，考核結(jié)果與個人掛鉤，將作為工作

人員獎懲及核定績效工資的重要依據(jù)，定期開展督導(dǎo)檢查，衛(wèi)生院公

共衛(wèi)生服務(wù)績效考核小組定期對各責任組的工作開展情況通過走村

入戶、電話隨訪等形式進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，保證了項目

質(zhì)量。

（三）資金管理

根據(jù)國家、省《基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金管理辦法》，我院制

定了《XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金管理制度》，

及時、足額撥付項目資金到村衛(wèi)生室，并實行了嚴格的考核和管理，

切實做到專款、專用、專賬管理，確保項目資金發(fā)揮最大使用效益。

建立了和項目工作相匹配的資金考核分配制度，保證村級衛(wèi)生機構(gòu)開

展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作所需的各項資金。202X年基本公共衛(wèi)

生服務(wù)各級財政經(jīng)費撥付為152萬元，根據(jù)全鎮(zhèn)202X年度績效考核

結(jié)果，已撥付項目資金60.248萬元，撥付比例40%。

三、工作成效

(-)項目工作執(zhí)行情況

1、居民健康檔案管理。截止202X年12月31日，全鎮(zhèn)共建居民

健康檔案紙質(zhì)44100人份，電子檔案44100人份，電子檔案錄入率

100%°202X-202X年對所有重點人群及貧困人口檔案進行了信息更新，

納入重點管理，2名專職檔案管理人員負責資料收集、檔案維護及更

新，檔案更新及時率100%。202X年新建檔案124人份，全部完成了

電子檔案的錄入工作。

2、健康教育。采取發(fā)放宣傳資料、開展健康宣教、設(shè)置宣傳欄

等方式，對重點人群和重點疾病開展健康教育和健康促進工作。202X

年共舉辦各類知識講座12次、健康咨詢活動9次,發(fā)放宣傳折頁8000

余份，更換宣傳欄內(nèi)容6次。

3、預(yù)防接種。全年預(yù)防接種疫苗7134劑次,其中接種兒童2262

人次。無疫苗接種后異常反應(yīng)和預(yù)防接種事故發(fā)生。

4、傳染病防治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及處理。落實疫情報告

管理制度，傳染病及時報告率、審核率100%,無甲類傳染病、突發(fā)性

公共衛(wèi)生事件和傳染病漏報情況，所有傳染病均得到了及時有效處置。

2019年共網(wǎng)報傳染病266例,規(guī)范處置266例。

5、0—6歲兒童的健康管理。2019年全鎮(zhèn)共登記管理兒童3586

人，提供兒童中醫(yī)藥健康管理1034人，對學齡前在托兒童1206人統(tǒng)

一進行了體格檢查和血常規(guī)、血紅蛋白等項目免費檢查，全年累計免

費血紅蛋白檢查1597人次，免費檢查項目質(zhì)量和覆蓋率進一步提高。

6、孕產(chǎn)婦保健管理。落實產(chǎn)前首次體格檢查和婦科檢查，包括

血尿常規(guī)、血型、肝腎功能、乙肝、艾滋、梅毒的免費檢查。全鎮(zhèn)202X

年孕婦450人，建冊425人，產(chǎn)婦385人，產(chǎn)后訪視380人。

7、慢性病管理。全面落實35歲以上居民首診測血壓制度，通過

健康體檢和高危人群篩查，對用藥、飲食、運動、心理等提供健康指

導(dǎo)，及時更新維護慢性病人群檔案，定期開展體檢隨訪工作。2019年，

共登記管理高血壓患者2471人，糖尿病患者693人。

8、老年人健康管理。全鎮(zhèn)累計登記管理65歲以上老年人5894

人，提供體檢服務(wù)和健康指導(dǎo)3997人，提供中醫(yī)藥服務(wù)2898人。

9、嚴重精神障礙患者管理。對轄區(qū)內(nèi)嚴重精神障礙患者建立檔

案288人份，隨訪275人。

10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。按規(guī)范要求落實了專、兼職人員，建立了鎮(zhèn)

村兩級衛(wèi)生協(xié)管管理網(wǎng)絡(luò)，完成了對全鎮(zhèn)衛(wèi)生協(xié)管服務(wù)單位的建檔工

作和每季度巡查工作，對全鎮(zhèn)85家服務(wù)對象進行了全覆蓋。

11、中醫(yī)藥健康管理。設(shè)置了規(guī)范化國醫(yī)堂，能夠熟練運用中醫(yī)

藥適宜技術(shù)為重點管理人群提供中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)

藥適宜技術(shù)培訓，指導(dǎo)鄉(xiāng)醫(yī)開展中醫(yī)藥健康管理工作。

12、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。全面開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，成立

了以院長為首的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了分管院長、家庭醫(yī)生、注冊護師、

公衛(wèi)醫(yī)師、相關(guān)醫(yī)療人員的6個專業(yè)團隊，制定了工作計劃及全鎮(zhèn)21

個村2個社區(qū)的時間進度表，各個團隊深入到各村每家每戶、田間地

頭開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,堅持落實院、村二級上轉(zhuǎn)下轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)診制

度，開展對貧困人口、重點人群健康教育工作，截止目前共完成簽約

人數(shù)21820人，其中貧困人口簽約4985人，體檢2423人，除出外出

死亡簽約率100%；重點人群簽約4459人，簽約率100%；一般人群簽

約12398人，體檢3342人，簽約率30%,發(fā)放健康處方9種3000多

份，健康教育宣傳折頁12種5000多份，建立健康宣傳專欄6期，另

對外出歸來的貧困戶、重點人群、一般人群進行補簽和免費體檢。保

時保質(zhì)保量落實好2020年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。

（二）項目特色

為全面扎實開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，提升居民對基本公

共衛(wèi)生服務(wù)的滿意度，我院在開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的同時一，組織公

共衛(wèi)生科全體職工到外單位參觀學習，發(fā)動干部職工開拓思維，全員

上陣，共謀舉措。

1、服務(wù)從追求工作進度向追求群眾滿意度轉(zhuǎn)變。一是檔案建檔

率向真實率轉(zhuǎn)變。對轄區(qū)貧困人口及重點管理人群健康檔案從基本信

息到聯(lián)系方式全部進行了清理、更新，為健康檔案的真實性奠定了可

操作基礎(chǔ)；二是建檔目標人群從轄區(qū)戶籍人口向常住人口轉(zhuǎn)變；三是

健康檔案由“死檔案”向“活檔案”轉(zhuǎn)變，靶向維護和更新重點人群、

住院病人、貧困人口、計劃生育特殊家庭成員檔案信息。大幅度提升

健康檔案使用率；四是重點人群服務(wù)從追求管理率向追求規(guī)范管理率

轉(zhuǎn)變，大幅提升了重點人群服務(wù)的規(guī)范管理率；五是從追求服務(wù)數(shù)量

向追求服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，大幅提升了居民對均等化服務(wù)的滿意度，增強

了健康服務(wù)的獲得感。從而使均等化服務(wù)工作從追求工作進度全面向

群眾滿意度和領(lǐng)導(dǎo)認可度轉(zhuǎn)變。

2、慢病管理向創(chuàng)新服務(wù)型模式轉(zhuǎn)變。率先在全市范圍內(nèi)引進武

漢華同學校慢性病團體健康管理簽約服務(wù)技術(shù)項目，打造了一個服務(wù)

能力強、服務(wù)效率高、群眾滿意的慢性病健康管理專業(yè)服務(wù)團隊，以

“高血壓、糖尿病”等慢性病管理為切入點，采用老百姓喜聞樂見的

心連心、手牽手的團體健康管理模式促進慢性病健康管理，推進十四

項基本公共衛(wèi)生服務(wù)，為全面提升居民對慢性病健康管理服務(wù)的獲得

感和滿意率奠定了良好基礎(chǔ)。通過項目實施，有效提升了我院公共衛(wèi)

生團隊服務(wù)能力，強化了疾病干預(yù)，大幅控制了高血壓、糖尿病的發(fā)

病率。

3、居民健康管理向方便居民型轉(zhuǎn)變。醫(yī)院常年開放健康小屋，

對未能參加定期體檢隨訪的重點管理人群隨時提供包括體格檢查和

血糖、血脂、心電圖、B超、肝功能、腎功能、心肺功能等項目的免

費檢查，提供健康咨詢和健康指導(dǎo)。

4、重點人群向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變。在實施慢病團體健康管理項目

和開放健康小屋的基礎(chǔ)上，我院創(chuàng)新制作了免費體檢服務(wù)卡，免費體

檢服務(wù)卡對目標人群進行了服務(wù)項目內(nèi)容和居民醫(yī)保政策宣傳。服務(wù)

卡年初向重點管理人群發(fā)放并登記體檢隨訪時間，年末回收，有效夯

實了重點人群管理基礎(chǔ)。

5、夯實健康扶貧工作，不落一人。以健康扶貧工作為中心，以

貧困人口簽約服務(wù)、重點人群公衛(wèi)服務(wù)為抓手，通過季度下村隨訪、

體檢，對貧困人口、重點人群開展服務(wù)，并每人發(fā)放一張“貧困人口、

重點人群免費體檢服務(wù)卡”通過服務(wù)卡發(fā)放宣傳健康扶貧政策，告知

享受公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容。對外出務(wù)工、流動性大的貧困人口和重點人

群回家后，由村醫(yī)通知，可憑服務(wù)卡到院健康小屋享受公共衛(wèi)生服務(wù),

確保不漏一人。

四、今年工作思路

一是強化組織管理，夯實工作基礎(chǔ)。扎實做好居民健康檔案建檔、

電子檔案建檔、重點人群篩查與隨訪服務(wù)等基礎(chǔ)性工作，為基本公共

衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

二是強化隊伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。加強公共衛(wèi)生隊伍能力建設(shè),

完善基本公共衛(wèi)生團隊服