計生責任追究制度范文（4篇）

第4頁共4頁計生責任追究制度范文第一條計劃生育行政執(zhí)法過錯是指計劃生育部門及其工作人員，在執(zhí)法過程中故意或過失違反法律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定，但尚不夠追究刑事責任的具體行政行為。第二條計劃生育行政執(zhí)法過錯責任追究，應當遵循：1、依法追究的原則;2、實事求是，有錯必究的原則;3、責任自負的原則;4、過錯與承擔責任相適應的原則;5、重大教育的原則。第三條計劃生育部門及其工作人員在執(zhí)法過程中，有下列情況之一的，視為行政執(zhí)法過錯：1、為不符合生育條件的夫妻辦理生育手續(xù)的;2、不按生育審批程序批準生育的;3、違反規(guī)定隨意簽發(fā)計劃生育證件的;4、違反規(guī)定作出處罰或違法征收社會撫養(yǎng)費的;5、不按時給被征收人送達征收社會撫養(yǎng)費通知書，征收社會撫養(yǎng)費不出具社會撫養(yǎng)費專用票據(jù);6、貪污、私分、借支、挪用社會撫養(yǎng)費，不夠刑事責任的;7、在查辦計劃生育案件時，接受當事人宴請或賄賂，使案件不能得到公正處理的;8、違反國家統(tǒng)計法規(guī)，在計劃生育統(tǒng)計工作和人口與計劃生育檢查中弄虛作假，情節(jié)惡劣，影響較大的;9、違反人口和計劃生育工作紀律，侵犯公民人身權(quán)益或財產(chǎn)權(quán)益的;10、因技術(shù)服務或工作不認真，造成政策外生育的;11、對群眾舉報的行政違法案件未及時處理，造成嚴重后果的;12、無故不按規(guī)定組織獨生子女病殘兒醫(yī)學鑒定或在調(diào)查、審核時弄虛作假，隱瞞真相，更改有關(guān)材料，造成政策外生育的;13、其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章制度的。第四條執(zhí)法過錯責任由執(zhí)法過錯人承擔;二人以上共同導致執(zhí)法過錯的，依其責任大小分別承擔。第五條由于執(zhí)法人認定的事實不清，證據(jù)不確鑿，適用法律法規(guī)不正確，而導致作出錯誤決定的，由執(zhí)法人負責。第六條作出處理決定的領(lǐng)導對執(zhí)法人的執(zhí)法過錯應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)的，應當糾正而沒有糾正的，由作出決定的領(lǐng)導人和執(zhí)法人分別承擔責任。第七條因領(lǐng)導指令干預導致執(zhí)法過錯的，同領(lǐng)導者承擔從重追查責任。第八條由集體決定導致執(zhí)法過錯的，由主要領(lǐng)導人承擔主要責任，其他領(lǐng)導和工作人員按其負責程度分別擔。第九條執(zhí)法過錯人處分形式有：1、責令檢討;2、通報批評;3、減發(fā)或停發(fā)崗位津貼、獎金;4、經(jīng)濟處分（退賠、沒收非法所得）;5、紀律處分，直到解聘或辭退。第十條追究執(zhí)法過錯行為應限期改正，逾期拒不改正的，從重追究責任。第十一條追究執(zhí)法過錯責任，應視執(zhí)法過錯行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果、影響，以及責任人態(tài)度給予責任人相應的處理。第十二條執(zhí)法過錯行為給當事人造成直接經(jīng)濟損失的，由責任人所在單位先行賠償后，再向責任人追回部分或全部賠償費用。第十三條一般過錯，由執(zhí)法過錯責任人所在單位調(diào)查后，依有關(guān)程序提出處理意見;重大或涉及主管部門主要負責人的，由上級計劃生育部門或本級紀檢部門查處。第十四條追究執(zhí)法過錯責任的案件，應在立案后三個月內(nèi)結(jié)案。因特殊原因需延長辦案期限的，應當報上級批準。第十五條在追究執(zhí)法過錯責任的案件中，責任人有申辯權(quán)、陳述權(quán)和提出異議權(quán)。第十六條追究執(zhí)法過錯案件應以《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》及有關(guān)法律、法規(guī)進行。第十七條對行政執(zhí)法過錯和違法的追究處理，涉及行政處分的，按干部管理權(quán)限轉(zhuǎn)交有關(guān)部門決定實施計生責任追究制度范文（二）第一章總則第一條為了認真貫徹落實人口與計劃生育各項工作任務，建立清理清查、打假求實的長效機制，形成計劃生育依法管理、規(guī)范管理的工作格局，從根本上解決人口與計劃生育底子不清、工作不實的問題，促進年度目標管理責任指標的全面完成，確保創(chuàng)建計劃生育省級優(yōu)質(zhì)服務縣目標的如期實現(xiàn)。根據(jù)省州及縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定精神，制定本實施細則。第二條本實施細則適用于督查、考核、驗收或查實的信訪案件責任追究,是對工作出現(xiàn)問題的責任人和責任單位的隨時處理，實行個案責任追究制?？h上平時督查、單項驗收、季考核、半年考核和全年考核出現(xiàn)的問題，實行個案經(jīng)濟處罰;集中督查和省州抽查、督查、考核、驗收中查出的和會議、材料中點名批評的問題，既實行個案扣分，又實行個案經(jīng)濟處罰?？h上督查考核和信訪案件查實的計外生育社會撫養(yǎng)費，縣上責成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全額征收，全額上繳縣人口計生委，由縣人口計生委轉(zhuǎn)繳縣財政計生專戶，并不再返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第三條責任追究堅持實事求是的原則;既追究當事責任人，又回顧跟蹤追究以前責任人的原則;同一行為追究不同責任人的責任和同一行為只追究一次的原則;主觀故意、突出問題和當年問題加重處罰的原則;納入年度人口與計劃生育工作綜合考核的原則。第二章責任認定第四條下列問題是實行責任追究的依據(jù)：（一）省上抽查、督查、考核、驗收中查出的;（二）省上會議、材料____的;（三）市上抽查、督查、考核、驗收中查出的;（四）市上會議、材料____的;（五）人口與計劃生育統(tǒng)計工作的弄虛作假行為，被查處的;（六）信訪案件查實認定的;（七）縣上平時督查和集中督查發(fā)現(xiàn)的;（八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員缺勤情況;（九）各級督查考核中的違紀行為;（十）其他形式認定的。第五條責任追究的對象：按照誰包的單位（鄉(xiāng)、村、戶、對象）誰負責、誰安排誰負責、誰簽名誰負責、誰加注意見誰負責等原則，對包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、包村鄉(xiāng)干部、包村鄉(xiāng)計生專干和相關(guān)責任人進行責任追究。第六條責任追究的時限：對____年和今后每年人口與計劃生育工作出現(xiàn)的問題，上溯跟蹤追究五年內(nèi)相關(guān)責任人員的責任。第三章責任追究辦法第七條凡違犯計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定的，除對當事人及其他責任人按照法律法規(guī)和政策規(guī)定追究相應責任外，對所在單位實行個案扣分。第八條對認定的責任追究雖未違犯計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定，但工作進展緩慢，沒有按時完成任務的事項，對相關(guān)責任人落實經(jīng)濟處罰的同時，對所在單位實行個案扣分。第九條個案扣分采取累計備案制，納入年度綜合考核成績中，按比例折算后扣減分。第十條對在五年責任期內(nèi)的相關(guān)責任人依據(jù)問題性質(zhì)參照現(xiàn)任人員落實處罰、處理，并追蹤兌現(xiàn)處罰或處理。第十一條對在五年責任期內(nèi)責任人工作單位變動，調(diào)到縣外的，報市上及有關(guān)部門責成新單位對責任人落實處罰或處理。第四章責任追究的項目第十二條責任制建設(shè)1、沒有建立年度全員包村包對象責任制的，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給黨政主要領(lǐng)導各罰款____元。2、沒有對鄉(xiāng)專干和服務人員進行月考評，每少考評____月給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給黨政主要領(lǐng)導各罰款____元。3、沒有落實專干到村住宿包抓責任制的，每有一村，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，并根據(jù)責任不同，對相關(guān)人員進行處罰，如責任在黨委、政府，給黨政主要領(lǐng)導各罰款____元，責任在包村計生專干的，給包村專干罰款____元。第十三條清理核查1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按季度安排部署清理核查工作的，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分;給黨政主要領(lǐng)導各罰款____元。2、育婦漏報每有____人，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村領(lǐng)導、包村計生專干和駐村干部各罰款____元。3、初婚漏報每有____對，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村領(lǐng)導、包村計生專干和駐村干部各罰款____元。4、育婦孩次錯報，每有____人，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村領(lǐng)導、包村計生專干和駐村干部各罰款____元。5、二女戶漏報或錯報的，每有____人，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村領(lǐng)導、包村計生專干和駐村干部各罰款____元。6、獨生子女領(lǐng)證戶漏報和錯報的，每有____戶，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干和駐村干部各罰款____元。7、符合《獨生子女父母光榮證》領(lǐng)取條件，本人申請，但未登記辦理的，每有____戶，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、計生辦主任各罰款____元。第十四條統(tǒng)計資料責任簽名1、清理核查核定的基礎(chǔ)卡冊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有關(guān)人員沒有按要求簽字的，每有一項給單位扣____分，給包村專干、駐村干部各罰款____元;村級有關(guān)人員沒有按要求簽名的，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分,給包村專干、駐村干部各罰款____元。2、育齡婦女生育卡上沒有育齡婦女本人照片的，每有____人，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村專干、駐村干部各罰款____元。3、隨意更換基礎(chǔ)卡冊的或沒有保存原有卡冊的，每有____戶，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元。第十五條生育指標安排1、一孩生育指標沒有在上報初婚當月領(lǐng)取發(fā)放的，每有____人，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元。2、再生育二孩及以上生育指標，從群眾遞交申請____個工作日內(nèi)，沒有上報申請報告的，每有____人，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給計生辦主任和包村計生專干各罰款____元。3、符合生育條件，本人申請，但沒有安排指標的，如責任在包村計生專干，罰款____元;責任在計生辦主任，罰款____元。4、《生育保健服務證》到達鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，沒有及時送到育齡群眾手中，每有____人，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元。5、生育指標安排對象發(fā)證不準，每發(fā)現(xiàn)____人，給單位扣____分，給包村計生專干罰款____元。第十六條出生1、漏報當年出生（包括懷孕），每有____人，給所在單位扣____分，給包村計生專干、駐村干部各罰款____元。2、漏報歷年出生的，每有____人，給所在單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給現(xiàn)包村計生專干、駐村干部和歷年包村計生專干、駐村干部各罰款____元。3、當年虛報出生（包括懷孕）的，每有____人，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干、駐村干部各罰款____元。4、歷年虛報出生的，每有____人，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給現(xiàn)包村計生專干、駐村干部和歷年包村計生專干、駐村干部各罰款____元。5、當年孩次錯報的，每有____人，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干、駐村干部各罰款____元。6、當年性別錯報的，每有____人，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干、駐村干部各罰款____元。7、當年計劃內(nèi)外錯報的，每有____人，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干、駐村干部各罰款____元。8、歷年出生沒有漏報，但孩次錯報的，每有____人，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給對現(xiàn)包村計生專干和駐村干部，歷年包村計生專干、駐村干部各罰款____元。9、歷年性別錯報的，每有____人，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給對現(xiàn)包村計生專干和駐村干部，歷年包村計生專干、駐村干部、各罰款____元。10、歷年計劃內(nèi)外錯報的，每有____人，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給對現(xiàn)包村計生專干和駐村干部，歷年包村計生專干、駐村干部各罰款____元。第十七條節(jié)育和補救措施1、虛報當年節(jié)育措施和補救措施的，每有____例，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干、駐村干部各罰款____元2、歷年虛報節(jié)育的，每有____例，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給現(xiàn)包村計生專干和歷年包村計生專干各罰款____元。3、當年節(jié)育錯報，放埋錯報為結(jié)扎的，每有____例，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元;結(jié)扎錯報為放埋的，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元;放環(huán)和皮埋錯報的，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元。4、歷年節(jié)育錯報的，放埋錯報為結(jié)扎的，每有____例，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元;結(jié)扎錯報為放埋的，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元;放環(huán)和皮埋錯報的，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元。5、當年節(jié)育時間有誤差，每有____例，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元6、歷年節(jié)育措施有時間誤差的，每有____例，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給現(xiàn)包村計生專干和歷年包村計生專干各罰款____元。7、當年節(jié)育措施漏報，每有____例，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元8、歷年節(jié)育漏報的，每有____例，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給現(xiàn)包村計生專干和歷年包村計生專干各罰款____元。第十八條環(huán)孕情服務1、在統(tǒng)計資料上出現(xiàn)假環(huán)孕情服務的，每有____人（次），給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元。2、給戶里發(fā)送假環(huán)孕情服務證明的，每有____人（次），給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元。3、年內(nèi)有出生，但《環(huán)孕情服務登記冊》和《月報告單》沒有登記上報一次懷孕情況的，每有____人，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干和服務人員各罰款____元。第十九條入戶訪視1、專干或服務人員沒有專門入戶和產(chǎn)術(shù)后訪視記錄的，每有____人，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給專干或服務人員本人罰款____元。2、專干對包村、戶、對象的基本情況和具體情況記錄不準確的，發(fā)現(xiàn)一次罰款____元。3、專干入戶訪視記錄次數(shù)和戶里實際調(diào)查訪視次數(shù)有誤差的，每誤差____人（次），罰款____元。第二十條社會撫養(yǎng)費征收1、對當年、上年和歷年社會撫養(yǎng)費征收對象沒有登記在冊的，每有____戶，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給計生辦主任和包村計生專干各罰款____元;2、對社會撫養(yǎng)費征收情況沒有在育婦卡上記載的，每有____人，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元。3、社會撫養(yǎng)費征收中執(zhí)法文書不健全或執(zhí)法程序不嚴格的，每有____戶，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給計生辦主任和包村專干各罰款____元。4、社會撫養(yǎng)費征收戶里沒有財政監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù)的，每有____戶，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給主要領(lǐng)導、計生辦主任和包村計生專干各罰款____元。5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費沒有建立“專戶儲蓄、專人管理”體制，管理混亂的，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給主要領(lǐng)導各罰款____元。6、一季度不向縣財政上交社會撫養(yǎng)費，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給主要領(lǐng)導各罰款____元。7、社會撫養(yǎng)費已征金額虛假的，每有____人，給單位扣____分;責任在領(lǐng)導的，給領(lǐng)導各罰款____元，責任在計生辦主任的，給計生辦主任罰款____元，責任在包村計生專干的，給包村計生專干罰款____元。第二十一條流動人口管理1、沒有建立流入人口和流出人口登記冊等檔案的，每有一村，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元。2、流動人口漏登的，每有____人，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元。3、對流動人口的基本情況掌握不清楚，但未填寫在《計劃生育基本情況待查核實登記冊》的，每有____人，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元。4、《計劃生育基本情況待查核實登記冊》上登記的對象，沒有在縣流動人口管理站流動人口信息交換平臺上發(fā)出協(xié)查通報的，每有____人，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元。5、對流動人口管理站轉(zhuǎn)辦的協(xié)查案件，每有一件不及時調(diào)查函復的，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給計生辦主任和承辦人員各罰款____元。以“查無此人”做結(jié)果上報，但縣上核查卻有其人的，每有____人，給做假責任人罰款____元。6、流出人口每有____人未辦理《婚育證明》，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元。7、辦理流動人口《婚育證明》收費的，每有____人（次），給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給經(jīng)辦人員罰款____元。8、對流入人口沒有按每季度一次的要求查證驗證，每有無證者____人或未驗證____人次，給所鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元。（未完待續(xù)）計生責任追究制度范文（三）一、全面清理清查漏檔、漏報、漏管。依據(jù)公安、衛(wèi)生提供的信息及本村所掌握的情況，全面摸實本村____年____月____日以來漏檔、漏報、漏管人員，如實上報分檔歸類，分析原因。如不能如實上報，至今還故意隱瞞每發(fā)現(xiàn)一例對包村計生指導員扣發(fā)半年崗位津貼，對村支部書記、村計生專職副主任扣發(fā)倆個月工資;每發(fā)現(xiàn)兩例，對包村計生指導員扣發(fā)全年崗位津貼，對村支部書記、村計生專職副主任扣發(fā)半年工資;每發(fā)現(xiàn)三例及三例以上，對計生包村指導員調(diào)離計生崗位，對村支部書記免職、村計生專職副主任解聘。二、完善村級硬件建設(shè)1、每個行政村至少保證有三間計劃生育服務室，對無服務室或現(xiàn)有服務室比較差的、要在村顯要位置臨時租用，村服務室必須做到內(nèi)外環(huán)境整潔。2、健全村級計生____，要有村計劃生育領(lǐng)導小組、村計劃生育協(xié)會、配齊育齡婦女小組長（____上墻），人口學校領(lǐng)導小組。3、村服務室應有辦公桌椅、資料櫥、孕檢床等設(shè)施。4、各項制度齊全，牌匾上墻，包括村民自治章規(guī)、村規(guī)民約、三個五工作制度及其他各種工作職責制度。5、醒目位置應有____幅計劃生育宣傳標語。以上____項必須五天內(nèi)準備到位，第____項由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排粉刷，以所在管區(qū)及村兩委為主做好這項工作。如五天內(nèi)不能落實到位的，對包管區(qū)副科級領(lǐng)導及村兩委全鎮(zhèn)通報批評。三、完善落實各種材料及軟件建設(shè)。各行政村應準備以下材料。1、已婚育齡婦女檔案、____年____月____日以來的人口統(tǒng)計報告單、村級利導政策報告單、藥具報告單。2、計劃生育協(xié)會有關(guān)材料，包括協(xié)會會員花名冊、活動記錄。3、流動人口有關(guān)材料，包括外出人口登記本、查體反饋證明、外出人員計劃生育合同簽訂、保證書。4、藥具有關(guān)材料，包括服藥人員花名冊、領(lǐng)取藥具記錄、服藥人員隨訪記錄。5、利益導向有關(guān)材料，包括辦理優(yōu)待證人員花名冊、已享受____歲以上獎扶花名冊、享受____周歲以下獨生子女獎勵費花名冊、減免新農(nóng)合、新農(nóng)保人員花名冊、享受自愿放棄二胎及雙女絕育戶人員獎勵花名冊。6、村級三為主有關(guān)材料，包括村民自治章程的制訂（具備五稿）、計劃生育行政合同、鎮(zhèn)與村簽訂的人口目標責任書、村干部計劃生育承諾書、黨員帶頭實行計劃生育保證書。7、人口學校有關(guān)材料，包括學員花名冊、教材、教案、教學計劃。8、查體及隨訪服務有關(guān)材料，包括____年____月____日以來查體記錄、產(chǎn)后術(shù)后隨訪記錄、優(yōu)生檢測人員____。9、村兩委研究部署計劃生育有關(guān)材料，包括村兩委計生工作會議記錄、計生專職副主任工作筆記。10、政務公開，包括內(nèi)容有人口出生、節(jié)育措施落實情況、社會撫養(yǎng)費征收、享受各種獎勵獎扶人員____。在____年____月____日前，以上____項內(nèi)容每缺一項或不完善不規(guī)范的，對計生包村指導員全鎮(zhèn)通報批評，限期兩天時間整改，整改不到位的調(diào)離計生崗位;對村支部書記、村計生專職副主任全鎮(zhèn)通報批評，停發(fā)三個月工資，限期整改，整改不到位的免職、解聘。四、省、市、縣考核后對有關(guān)人員的處理意見。1、如我鎮(zhèn)今年被省、市、縣納入重點____鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管計生領(lǐng)導及計生辦主任全鎮(zhèn)通報批評，責成向黨委作出深刻檢查并限期整改，對所查行政村計生包村指導員扣發(fā)一年崗位津貼，并向黨委寫出深刻檢查，對所查村村支部書記、村計生專職副主任扣發(fā)半年工資，在全鎮(zhèn)計生工作大會上一并做檢查，限期整改到位。2、如我鎮(zhèn)今年被省、市、縣納入黃牌警告鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管計生領(lǐng)導及計生辦主任黨內(nèi)嚴重警告處分，戒免一年，對所查行政村計生包村指導員是黨員的給予黨內(nèi)警告處分，不是黨員的給予行政記過處分，并扣發(fā)半年工資，調(diào)離計生隊伍，對村支部書記給予黨內(nèi)嚴重警告處分，戒免一年，扣發(fā)一年工資，對村計生專職副主任解聘。3、如我鎮(zhèn)今年被省、市、縣納入重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)將對所查行政村計生包村指導員停薪停職。對村支部書記就地免職，留黨察看一年，對村計生專職副主任就地解聘，是黨員的留黨察看一年。計生責任追究制度范文篇二。第一條計劃生育行政執(zhí)法過錯是指計劃生育部門及其工作人員，在執(zhí)法過程中故意或過失違____律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定，但尚不夠追究刑事責任的具體行政行為。第二條計劃生育行政執(zhí)法過錯責任追究，應當遵循：1、依法追究的原則;2、實事求是，有錯必究的原則;3、責任自負的原則;4、過錯與承擔責任相適應的原則;5、重大教育的原則。第三條計劃生育部門及其工作人員在執(zhí)法過程中，有下列情況之一的，視為行政執(zhí)法過錯：1、為不符合生育條件的夫妻辦理生育手續(xù)的;2、不按生育審批程序批準生育的;3、違反規(guī)定隨意簽發(fā)計劃生育證件的;4、違反規(guī)定作出處罰或違法征收社會撫養(yǎng)費的;5、不按時給被征收人送達征收社會撫養(yǎng)費通知書，征收社會撫養(yǎng)費不出具社會撫養(yǎng)費專用票據(jù);6、____、私分、借支、挪用社會撫養(yǎng)費，不夠刑事責任的;7、在查辦計劃生育案件時，接受當事人宴請或____，使案件不能得到公正處理的;8、違____統(tǒng)計法規(guī)，在計劃生育統(tǒng)計工作和人口與計劃生育檢查中弄虛作假，情節(jié)惡劣，影響較大的;9、違反人口和計劃生育工作紀律，侵犯公民人身權(quán)益或財產(chǎn)權(quán)益的;10、因技術(shù)服務或工作不認真，造成政策外生育的;11、對群眾____的行政違法案件未及時處理，造成嚴重后果的;12、無故不按規(guī)定____獨生子女病殘兒醫(yī)學鑒定或在調(diào)查、審核時弄虛作假，隱瞞真相，更改有關(guān)材料，造成政策外生育的;13、其他違____律、法規(guī)、規(guī)章制度的。第四條執(zhí)法過錯責任由執(zhí)法過錯人承擔;二人以上共同導致執(zhí)法過錯的，依其責任大小分別承擔。第五條由于執(zhí)法人認定的事實不清，證據(jù)不確鑿，適用法律法規(guī)不正確，而導致作出錯誤決定的，由執(zhí)法人負責。第六條作出處理決定的領(lǐng)導對執(zhí)法人的執(zhí)法過錯應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)的，應當糾正而沒有糾正的，由作出決定的領(lǐng)導人和執(zhí)法人分別承擔責任。第七條因領(lǐng)導指令干預導致執(zhí)法過錯的，同領(lǐng)導者承擔從重追查責任。第八條由____決定導致執(zhí)法過錯的，由主要領(lǐng)導人承擔主要責任，其他領(lǐng)導和工作人員按其負責程度分別擔。第九條執(zhí)法過錯人處分形式有：1、責令檢討;2、通報批評;3、減發(fā)或停發(fā)崗位津貼、獎金;4、經(jīng)濟處分（退賠、沒收非法所得）;5、紀律處分，直到解聘或辭退。第十條追究執(zhí)法過錯行為應限期改正，逾期拒不改正的，從重追究責任。第十一條追究執(zhí)法過錯責任，應視執(zhí)法過錯行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果、影響，以及責任人態(tài)度給予責任人相應的處理。第十二條執(zhí)法過錯行為給當事人造成直接經(jīng)濟損失的，由責任人所在單位先行賠償后，再向責任人追回部分或全部賠償費用。第十三條一般過錯，由執(zhí)法過錯責任人所在單位調(diào)查后，依有關(guān)程序提出處理意見;重大或涉及主管部門主要負責人的，由上級計劃生育部門或本級紀檢部門查處。第十四條追究執(zhí)法過錯責任的案件，應在立案后三個月內(nèi)結(jié)案。因特殊原因需延長辦案期限的，應當報上級批準。第十五條在追究執(zhí)法過錯責任的案件中，責任人有申辯權(quán)、陳述權(quán)和提出異議權(quán)。第十六條追究執(zhí)法過錯案件應以《____行政處罰法》、《____國家賠償法》、《____人口與計劃生育法》及有關(guān)法律、法規(guī)進行。第十七條對行政執(zhí)法過錯和違法的追究處理，涉及行政處分的，按干部管理權(quán)限轉(zhuǎn)交有關(guān)部門決定實施計生責任追究制度范文（四）第一章總則第一條為了認真貫徹落實人口與計劃生育各項工作任務，建立清理清查、打假求實的長效機制，形成計劃生育依法管理、規(guī)范管理的工作格局，從根本上解決人口與計劃生育底子不清、工作不實的問題，促進年度目標管理責任指標的全面完成，確保創(chuàng)建計劃生育省級優(yōu)質(zhì)服務縣目標的如期實現(xiàn)。根據(jù)省州及縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定精神，制定本實施細則。第二條本實施細則適用于督查、考核、驗收或查實的信訪案件責任追究，是對工作出現(xiàn)問題的責任人和責任單位的隨時處理，實行個案責任追究制?？h上平時督查、單項驗收、季考核、半年考核和全年考核出現(xiàn)的問題，實行個案經(jīng)濟處罰;集中督查和省州抽查、督查、考核、驗收中查出的和會議、材料中點名批評的問題，既實行個案扣分，又實行個案經(jīng)濟處罰?？h上督查考核和信訪案件查實的計外生育社會撫養(yǎng)費，縣上責成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全額征收，全額上繳縣人口計生委，由縣人口計生委轉(zhuǎn)繳縣財政計生專戶，并不再返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第三條責任追究堅持實事求是的原則;既追究當事責任人，又回顧跟蹤追究以前責任人的原則;同一行為追究不同責任人的責任和同一行為只追究一次的原則;主觀故意、突出問題和當年問題加重處罰的原則;納入年度人口與計劃生育工作綜合考核的原則。第二章責任認定第四條下列問題是實行責任追究的依據(jù)：（一）省上抽查、督查、考核、驗收中查出的;（二）省上會議、材料____的;（三）市上抽查、督查、考核、驗收中查出的;（四）市上會議、材料____的;（五）人口與計劃生育統(tǒng)計工作的弄虛作假行為，被查處的;（六）信訪案件查實認定的;（七）縣上平時督查和集中督查發(fā)現(xiàn)的;（八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員缺勤情況;（九）各級督查考核中的違紀行為;（十）其他形式認定的。第五條責任追究的對象。按照誰包的單位（鄉(xiāng)、村、戶、對象）誰負責、誰安排誰負責、誰簽名誰負責、誰加注意見誰負責等原則，對包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、包村鄉(xiāng)干部、包村鄉(xiāng)計生專干和相關(guān)責任人進行責任追究。第六條責任追究的時限。對____年和今后每年人口與計劃生育工作出現(xiàn)的問題，上溯跟蹤追究五年內(nèi)相關(guān)責任人員的責任。第三章責任追究辦法第七條凡違犯計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定的，除對當事人及其他責任人按照法律法規(guī)和政策規(guī)定追究相應責任外，對所在單位實行個案扣分。第八條對認定的責任追究雖未違犯計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定，但工作進展緩慢，沒有按時完成任務的事項，對相關(guān)責任人落實經(jīng)濟處罰的同時，對所在單位實行個案扣分。第九條個案扣分采取累計備案制，納入年度綜合考核成績中，按比例折算后扣減分。第十條對在五年責任期內(nèi)的相關(guān)責任人依據(jù)問題性質(zhì)參照現(xiàn)任人員落實處罰、處理，并追蹤兌現(xiàn)處罰或處理。第十一條對在五年責任期內(nèi)責任人工作單位變動，調(diào)到縣外的，報市上及有關(guān)部門責成新單位對責任人落實處罰或處理。第四章責任追究的項目第十二條責任制建設(shè)1、沒有建立年度全員包村包對象責任制的，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給黨政主要領(lǐng)導各罰款____元。2、沒有對鄉(xiāng)專干和服務人員進行月考評，每少考評____月給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給黨政主要領(lǐng)導各罰款____元。3、沒有落實專干到村住宿包抓責任制的，每有一村，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，并根據(jù)責任不同，對相關(guān)人員進行處罰，如責任在黨委、政府，給黨政主要領(lǐng)導各罰款____元，責任在包村計生專干的，給包村專干罰款____元。第十三條清理核查1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按季度安排部署清理核查工作的，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分;給黨政主要領(lǐng)導各罰款____元。2、育婦漏報每有____人，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村領(lǐng)導、包村計生專干和駐村干部各罰款____元。3、初婚漏報每有____對，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村領(lǐng)導、包村計生專干和駐村干部各罰款____元。4、育婦孩次錯報，每有____人，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村領(lǐng)導、包村計生專干和駐村干部各罰款____元。5、二女戶漏報或錯報的，每有____人，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村領(lǐng)導、包村計生專干和駐村干部各罰款____元。6、獨生子女領(lǐng)證戶漏報和錯報的，每有____戶，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干和駐村干部各罰款____元。7、符合《獨生子女父母光榮證》領(lǐng)取條件，本人申請，但未登記辦理的，每有____戶，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、計生辦主任各罰款____元。第十四條統(tǒng)計資料責任簽名1、清理核查核定的基礎(chǔ)卡冊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有關(guān)人員沒有按要求簽字的，每有一項給單位扣____分，給包村專干、駐村干部各罰款____元;村級有關(guān)人員沒有按要求簽名的，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村專干、駐村干部各罰款____元。2、育齡婦女生育卡上沒有育齡婦女本人照片的，每有____人，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村專干、駐村干部各罰款____元。3、隨意更換基礎(chǔ)卡冊的或沒有保存原有卡冊的，每有____戶，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元。第十五條生育指標安排1、一孩生育指標沒有在上報初婚當月領(lǐng)取發(fā)放的，每有____人，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元。2、再生育二孩及以上生育指標，從群眾遞交申請____個工作日內(nèi)，沒有上報申請報告的，每有____人，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給計生辦主任和包村計生專干各罰款____元。3、符合生育條件，本人申請，但沒有安排指標的，如責任在包村計生專干，罰款____元;責任在計生辦主任，罰款____元。4、《生育保健服務證》到達鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，沒有及時送到育齡群眾手中，每有____人，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元。5、生育指標安排對象發(fā)證不準，每發(fā)現(xiàn)____人，給單位扣____分，給包村計生專干罰款____元。第十六條出生1、漏報當年出生（包括懷孕），每有____人，給所在單位扣____分，給包村計生專干、駐村干部各罰款____元。2、漏報歷年出生的，每有____人，給所在單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給現(xiàn)包村計生專干、駐村干部和歷年包村計生專干、駐村干部各罰款____元。3、當年虛報出生（包括懷孕）的，每有____人，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干、駐村干部各罰款____元。4、歷年虛報出生的，每有____人，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給現(xiàn)包村計生專干、駐村干部和歷年包村計生專干、駐村干部各罰款____元。5、當年孩次錯報的，每有____人，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干、駐村干部各罰款____元。6、當年性別錯報的，每有____人，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干、駐村干部各罰款____元。7、當年計劃內(nèi)外錯報的，每有____人，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干、駐村干部各罰款____元。8、歷年出生沒有漏報，但孩次錯報的，每有____人，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給對現(xiàn)包村計生專干和駐村干部，歷年包村計生專干、駐村干部各罰款____元。9、歷年性別錯報的，每有____人，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給對現(xiàn)包村計生專干和駐村干部，歷年包村計生專干、駐村干部、各罰款____元。10、歷年計劃內(nèi)外錯報的，每有____人，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給對現(xiàn)包村計生專干和駐村干部，歷年包村計生專干、駐村干部各罰款____元。第十七條節(jié)育和補救措施1、虛報當年節(jié)育措施和補救措施的，每有____例，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干、駐村干部各罰款____元2、歷年虛報節(jié)育的，每有____例，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給現(xiàn)包村計生專干和歷年包村計生專干各罰款____元。3、當年節(jié)育錯報，放埋錯報為結(jié)扎的，每有____例，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元;結(jié)扎錯報為放埋的，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元;放環(huán)和皮埋錯報的，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元。4、歷年節(jié)育錯報的，放埋錯報為結(jié)扎的，每有____例，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元;結(jié)扎錯報為放埋的，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元;放環(huán)和皮埋錯報的，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元。5、當年節(jié)育時間有誤差，每有____例，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元6、歷年節(jié)育措施有時間誤差的，每有____例，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給現(xiàn)包村計生專干和歷年包村計生專干各罰款____元。7、當年節(jié)育措施漏報，每有____例，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣____分，給包村計生專干罰款____元8、歷年節(jié)育漏報的，每有____例，給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣_