煤礦談心對(duì)話參考提綱

PAGE2-談心對(duì)話參考提綱為進(jìn)一步推動(dòng)礦長堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局決定在2015年啟動(dòng)第二輪的“千名干部與萬名礦長談心對(duì)話”（以下簡稱談心對(duì)話），這既是貫徹群眾路線、著力改進(jìn)作風(fēng)的要求，也是落實(shí)煤礦安全“1+4”工作法的主要行動(dòng)，更是進(jìn)一步探求煤礦安全發(fā)展良策的一項(xiàng)重要舉措。根據(jù)全省統(tǒng)一安排，今年我省開展的第二輪百名干部與千名礦長的談心對(duì)話，除了要貫徹國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局要求外，還要把“零死亡”作為安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，深刻吸取陽泉煤業(yè)集團(tuán)寺家莊煤業(yè)公司“2.12”較大煤與瓦斯突出事故、晉城煤業(yè)集團(tuán)東溝煤業(yè)公司“2.13”較大透水事故的教訓(xùn)，突出實(shí)施新安法、推進(jìn)依法治安、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)下行壓力下的煤礦企業(yè)脫困解困，確保煤礦安全生產(chǎn)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。一、首先對(duì)你們長期以來為煤礦安全生產(chǎn)所付出的艱辛和努力表示誠摯問候。近年來，在黨中央國務(wù)院和省委省政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各方面的共同努力下，在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和嚴(yán)峻的市場環(huán)境下，全省煤礦安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，2014年全省煤礦沒有發(fā)生重大以及以上事故，煤礦百萬噸死亡率下降到0.036，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。你們作為主體企業(yè)和保留煤礦的主要負(fù)責(zé)人，功不可沒。你們長期以來為煤礦安全生產(chǎn)所付出的艱苦努力，黨和人民不會(huì)忘記，廣大礦工及其家屬也不會(huì)忘記。二、我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署上來。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)，黨中央、國務(wù)院始終高度重視。黨的十八大所作出的一系列決策部署，都對(duì)安全生產(chǎn)提出新的更高要求。黨的十八屆三中全會(huì)作出的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，其中把安全生產(chǎn)作為市場準(zhǔn)入、行政執(zhí)法、政績考核、社會(huì)治理的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大事故。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。要進(jìn)一步警醒起來，吸取血的教訓(xùn)，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決堵塞漏洞，排除隱患。中央的一系列決策部署和總書記的重要指示精神，彰顯出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持“以人為本、關(guān)注民生”的執(zhí)政理念，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的重要指針，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。三、要充分認(rèn)清山西煤礦安全生產(chǎn)的極端重要性，滿懷對(duì)礦工的深厚感情抓好這件事。類設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患進(jìn)行全面的排查和治理。五、貫徹落實(shí)《七條規(guī)定》，認(rèn)真搞好本次談心對(duì)話活動(dòng)。2014年開展談心對(duì)話活動(dòng)以來，煤礦礦長保護(hù)礦工生命意識(shí)得到加強(qiáng)，煤礦安全生產(chǎn)形勢得到持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。希望你們繼續(xù)積極投身到這個(gè)活動(dòng)中來。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記的重要指示和重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)守“紅線”的能力，增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)；二是要深刻學(xué)習(xí)掌握煤礦安全“雙七條”的內(nèi)容，入腦入心，記得住、說得出、抓得實(shí)，真正做到依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營；三是要履職盡責(zé)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位；四是重在抓預(yù)防，堅(jiān)持防患于未然，建立隱患排查治理長效機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系；五是堅(jiān)持依靠職工群眾，實(shí)行全員、全過程、全方位管理，落實(shí)職工在安全監(jiān)督上的各項(xiàng)權(quán)利；六是健全完善煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，黨政一把手要親力親為、親自動(dòng)手抓，黨政工團(tuán)要齊抓共管，形成合力