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文檔簡介
談建筑施工項目安全監(jiān)理
《建筑工程安全生產管條例》(以下簡稱《條例》頒布實施,以法律形式給予了監(jiān)理單位安全生產監(jiān)理職責。因為《條例》頒布實施很快,監(jiān)理單位以往又未對安全生產進行監(jiān)理,相對缺乏相關知識和經驗,面對《條例》給予安全生產這一權利,一樣也是一項義務,一個責任,監(jiān)理單位必需立即行動起來,根據《條例》要求,根據國家安全生產方針、政策、法規(guī)、標準、要求,本著“以人為本”精神,根據“安全第一,預防為主”方針,認真行使安全生產監(jiān)理職責,確保安全生產,保障職員安全和健康。
1.關鍵加強對安全管理體系、機構、制度和安全生產責任制監(jiān)理。
安全管理體系科學,安全管理機構健全,安全管理制度完善,安全生產責任制產,是確保安全生產最基礎、最關鍵原因。沒有一個科學安全管理體系,沒有一個高效運行安全管理機構,沒有一套健全安全管理制度,安全生產責任制無法落實,安全生產就無從說起,“安全生產”只不過是紙上談兵罷了,最終根本就無法確保安全生產。
1.1科學安全管理體系,健全安全管理機構是確保項目安全管理高效運行基礎保障。它關系到安全管理成效性,關系到安全管理高效性,關系到安全管理最終目標實現是否。
1.2安全管理制度健全,安全生產責任制落實是確保安全生產基礎。只有切實認真推行各級各部門各人員安全生產責任制,盡職盡責,方可確保生產安全。只有加強制度建設和落實,方可深入確保安全技術方法及安全防護方法落實,最終確保生產安全,保障職員安全和健康。
2.加強對安全管理目標監(jiān)理。
2.1沒有切實可行、明確具體安全管理目標,項目安全管理工作將會失去方向,項目管理人員主動性、主動性將無從談起,最終將造成項目安全管理工作癱瘓。
2.2安全管理目標必需明確具體,針對地方、企業(yè)、項目標實際情況制訂適用性強、操作性強、針對性強全方面、具體、具體安全管理目標、避免安全管理目標過高過大。要充足表現行業(yè)、地方、企業(yè)總體優(yōu)異水平,一樣也應避免安全管理目標過低過粗,不利于安全管理工作進步,不利于確保項目標安全生產,更不利于保障職員安全和健康,違反了“以人為本”精神,也違反了“安全第一,預防為主”安全生產方針及相關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、規(guī)程。
2.3安全管理目標應包含以下內容:傷亡控制指標,安全達標情況,文明施工情況,安全教育培訓目標,安全檢驗整改目標,持證上崗指標,安全技術方法費用目標,安全技術方法及安全交底目標,責任制落實目標,獎罰目標等等。
3.加強對持證上崗監(jiān)理。
3.1持證上崗包含管理人員持證上崗、特種作業(yè)人員持證上崗。
3.2管理人員持證上崗是安全生產最基礎要求。
3.2.1管理人員包含項目經理、項目技術責任人、施工員、質檢員、安全員、機管員、材料員等。
3.2.2管理人員持證包含二層含義:(1)管理人員必需持其任職崗位崗位證上崗管理。(2)管理人員必需按要求每十二個月參與安全培訓學習,課時數(具體課時因其任職崗位不一樣而不一樣)應達成要求標準,持安全培訓學習合格證上崗管理。另外,專職安全員還應持年度培訓考評合格證上崗管理。
3.3特種作業(yè)、尤其是對她人及周圍設施有重大危險作業(yè)必需落實實施持證上崗制度。
3.3.1特種工包含:電工、焊工、架子工、司索工、信號工、起重工、機械工、機動車駕駛員、起重機司機、卷揚機提升機操作工等。
3.3.2特種作業(yè)崗位證必需按要求按期參與復檢,未按時復檢或復檢不合格或長久不再從事本崗位工作人員不得上崗作業(yè)。
4.加強對安全技術方法及各專題安全施工方案監(jiān)理,同時加強對安全技術交底監(jiān)理。
4.1施工組織設計應有安全技術方法。
4.2施工組織設計、安全技術方法、各專題安全施工方案必需按要求由施工企業(yè)審核審批合格后報總監(jiān)同意方可實施。
4.3必需對危險性大分部分項工程編制專題安全施工方案。如:施工現場臨時用電、基坑支護和降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺,和采取新結構、新工藝、新材料、新技術、新設備等全部應編制專題安全施工方案。另外,深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等專題安全施工方案應組織教授論證、審查,合格后方可實施。
4.4必需對安全技術方法、專題安全施工方案、安全技術交底和落實法律、規(guī)范、標準、規(guī)程監(jiān)理。關鍵加強對落實工程建設標準強制性條文監(jiān)理,同時對其針對性、適用性、可操作性進行監(jiān)理。
5.加強對安全教育監(jiān)理。
安全是為了提升全員安全意識、安全技術水平和管理水平,確保安全生產。
5.1嚴格實施“入場三級安全教育”制度。新工人入場必需經企業(yè)、項目部、班組三級安全教育,考試合格后方可上崗作業(yè)(安全教育和考試應有統(tǒng)計,并推行簽字手續(xù);嚴禁代簽。教育時間必需達成相關要求要求)。
5.2對于轉崗、變換工種作業(yè)人員,應進行操作技能、安全操作知識教育,并經考試合格后方可上崗作業(yè)(教育、考試應有統(tǒng)計,并推行簽字手續(xù))。
5.3管理人員必需按要求每十二個月參與安全教育培訓學習,時間必需達成相關要求要求。
5.4加強對職員常常性、專業(yè)性,尤其是季節(jié)性、階段性安全教育監(jiān)理。
5.5加強對新技術、新工藝、新結構、新設備、新材料安全知識安全教育培訓學習監(jiān)理。
5.6加強對關鍵安全設施(設備)、特殊安全技術方法、安全生產重難點部位安全技術方法等安全教育培訓學習監(jiān)理。
5.7加強對班前安全活動教育監(jiān)理。
6.加強對施工機械、施工用電等安全設施監(jiān)理。
6.1施工機械、施工用電電器元件,和其它安全用具等必需含有出廠合格證,或質量性能檢測匯報。定時檢測關鍵設施、安全用具性能。
6.2必需制訂各專題檢驗、驗收、維護、拆除等管理制度。
6.3關鍵加強對各項安全防護方法、安全防護裝置(設備)監(jiān)理。
6.4加強對檢驗、驗收、維護等過程中發(fā)覺重大安全隱患進行整改監(jiān)理。
6.5加強對各專題整改工作監(jiān)理。
7.加強對事故應搶救援預案、職員傷亡事故監(jiān)理。
7.1施工企業(yè)項目部應制訂安全事故應搶救援預案,建立應搶救援組織或配置應搶救援人員,配置救援器材、設備,并組織定時演練。安全事故應搶救援預案應依據企業(yè)、項目標實際情況制訂。
7.2加強對職員傷亡事故匯報、調查、處理、結案監(jiān)理,堅持“四不放過”標準。
8.加強對文明施工監(jiān)理。
8.1施工現場作為企業(yè)一個窗口,城市一個窗口,其形象好壞將直接影響到企業(yè),進而影響到一個城市,所以,加強對施工現場文明施工管理,不僅能夠為企業(yè)樹立一個良好形象,也為城市文明、衛(wèi)生建設盡一份力。
8.2加強對文明施工方法監(jiān)理。項目部必需制訂對應方法確保文明施工,如:文明施工方法,地面硬化方法,地面排水方法,防污泥、污水、廢水方法,防暑降溫方法,防蚊蟲叮咬方法,防煤氣中毒方法,消防方法,治安防范方法,搶救方法,防塵方法,防噪音方法,施工不擾民方法,防飲食中毒方法,衛(wèi)生方法等等。
9.加強對安全檢驗監(jiān)理。
安全檢驗目標是預知危險,消除危險,確保安全生產,這也是落實“安全第一,預防為主”這一安全生產方針具體方法之一。安全檢驗能夠立即發(fā)覺多種不安全原因,立即采取方法,將安全隱患消亡在萌芽狀態(tài),確保生產這全,保障職員人身安全和健康。同時這也是一次群眾性安全教育活動。深入宣傳、落實、落實安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)程,和各項安全生產管理制度,提升全民安全意識及安全技術水平、管理水平,總結經驗、吸收教訓、取長補短、相互學習、相互促進,深入提升安全生產工作水平。
9.1關鍵加強對安全檢驗及整改工作中包含工程建設標準強制性條文(施工安全部分)落實、實施情況監(jiān)理。
9.2關鍵加強對重大安全隱患整改情況監(jiān)理,嚴格根據定人、定時、定方法“三定”要求整改,整改結果必需符合安全生產要求。
9.3嚴格根據“誰檢驗,誰負責”標準落實安全檢驗、整改、反饋、復檢工作。
9.4安全檢驗不能局限于檢驗施工現場安全防護情況,同時還應檢驗職員安全生產意識、安全管理制度及安全技術方法和費用實施情況、安全生產責任制落實情況、職員遵章守紀情況等。
9.5加強對季節(jié)性安全檢驗、專業(yè)性安全檢驗、節(jié)假日前后安全檢驗、停復工前后安全檢驗監(jiān)理。
9.6加強對安全檢驗中提出針對性安全方法落實、實施情況監(jiān)理。
10.加強對安全標牌監(jiān)理。
10.1加強對安全標牌平面部署圖科學性、合理性、規(guī)范性、安全性、適用性、針對性、警示性等進行審查監(jiān)理。
10.2施工現場必需嚴格根據安全標牌平面部署圖部署。
10.3施工中如因生產等原因必需移拆安全標牌時,必需有項目經同意書,并采取其它安全可靠方法。
10.4安全標牌包含:企業(yè)標志牌、五牌一圖、安全標志牌、安全口號、安全生產責任制牌、安全管理制度牌、操作規(guī)程牌、責任分工牌、施工機械準用證牌、荷載標志牌,和其它相關安全生產圖、文字符號標牌等。
總而言之,監(jiān)理單位應堅持事先控制,
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