市政綜合項目工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系及責(zé)任制

通州?北京副中心環(huán)境整頓項目（漷牛片區(qū)）PPP建設(shè)項目安全管理體系及責(zé)任制編制人：審核人：審批人：浙江華東建設(shè)工程有限公司2月15日目錄第一章、項目安全生產(chǎn)管理目的..................................................第二章、項目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)..................................................第三章、安全生產(chǎn)責(zé)任制..............................................................第四章、安全生產(chǎn)管理制度..........................................................第五章、安全技術(shù)操作規(guī)程...........................................................第一章、項目安全生產(chǎn)管理目的一、項目安全管理目的（一）、安全事故控制目的:1、無因工死亡事故，無重傷事故，月負(fù)傷頻率在1‰以內(nèi)，年負(fù)傷頻率在2‰。2、無崩塌事故，無火災(zāi)事故，無中毒事故，無重大設(shè)備事故。（二）、安全達(dá)標(biāo)目的：1、嚴(yán)格按中華人民共和國行業(yè)原則《建筑施工安全檢查原則》（編號：JGJ59－99）進(jìn)行項目安全管理。（1）、項目月度安全管理評分達(dá)優(yōu)良。（2）、公司安全管理評分達(dá)優(yōu)良。2、勞動防護(hù)用品配備率100%。(三)、文明施工達(dá)標(biāo)目的：按JGJ59－99和北市京文明施工關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。1、項目月度評估優(yōu)良。2、公司文明施工檢查評分優(yōu)良。二、安全管理目的表安全管理目的表施工單位：浙江華東建設(shè)工程有限公司工程名稱：通州?北京副中心環(huán)境整頓項目（漷牛片區(qū)）PPP建設(shè)項目一、三片區(qū)傷亡控制目的無因工死亡事故，無重傷事故，月負(fù)傷頻率在1‰以內(nèi)，年負(fù)傷頻率在2‰以內(nèi)。施工安全目的月度安全管理評分達(dá)到“優(yōu)良”級別。文明施工目的項目月度評估優(yōu)良，公司文明施工檢查評分優(yōu)良，爭創(chuàng)市優(yōu)良樣板工程。三、安全責(zé)任目的分解依照本工程安全管理目的，制定下述分解目的：（一）、傷亡控制目的：班組月輕傷率重大傷亡事故重大經(jīng)濟(jì)損失土方班≤0.1%00管道班≤0.2%00鋼筋班≤0.1%00砼班≤0.05%00砌體班≤0.03%00雜工班≤0.01%00其他安裝工種≤0.05%00管理人員≤0.05%00機(jī)電班≤0.05%00治安保衛(wèi)000（二）、安全達(dá)標(biāo)目的：班組安全達(dá)標(biāo)率項目達(dá)標(biāo)率文明施工項目達(dá)標(biāo)率土方班基坑開挖優(yōu)良宿舍、防火、工完清場優(yōu)良管道班鋼板樁、模板支護(hù)優(yōu)良宿舍、防火、工完清場優(yōu)良鋼筋班鋼筋機(jī)械優(yōu)良宿舍、防火、工完清場優(yōu)良砼班勞動用品及機(jī)具優(yōu)良宿舍、防火、工完清場優(yōu)良排水班腳手架優(yōu)良宿舍、防火、工完清場優(yōu)良瓦工班勞動用品及機(jī)具優(yōu)良宿舍、防火、工完清場優(yōu)良雜工班四口、臨邊防護(hù)優(yōu)良施工場地與材料堆放優(yōu)良水電班施工用電優(yōu)良施工場地與材料堆放優(yōu)良安裝班施工機(jī)具、起重吊裝工序組織優(yōu)良施工場地與材料堆放優(yōu)良二線工人勞動用品及機(jī)具優(yōu)良保健系數(shù)生活設(shè)施社區(qū)服務(wù)施工現(xiàn)場標(biāo)牌優(yōu)良管理人員安全管理優(yōu)良保健系數(shù)生活設(shè)施社區(qū)服務(wù)施工現(xiàn)場標(biāo)牌優(yōu)良治安保衛(wèi)治安優(yōu)良治安綜合治理封閉管理優(yōu)良四、責(zé)任目的考核辦法為保證職工生命與健康，達(dá)到安全管理目的，實現(xiàn)工程項目安全生產(chǎn)，特制定本辦法，本辦法適應(yīng)工程項目所有管理人員和全體職工。（一）、考核內(nèi)容和原則：1、工程項目實現(xiàn)零事故，負(fù)傷頻率月不不不大于1‰,年不不不大于2‰,安全達(dá)標(biāo)級別為優(yōu)良，文明施工達(dá)標(biāo)級別為優(yōu)良。2、施工過程中安全生產(chǎn)考核內(nèi)容：安全管理、腳手架、“三寶四口”、施工用電、起重吊裝、基坑支護(hù)、模板工程等，與否符合原則規(guī)定。3、文明施工考核內(nèi)容：現(xiàn)場圍檔、封閉管理、施工場地材料堆放、現(xiàn)場住宿與防火、治安綜合治理、施工現(xiàn)場標(biāo)牌、生活設(shè)施、保健急救、社區(qū)服務(wù)等十一項與否符合原則規(guī)定。4、守章守紀(jì)考核內(nèi)容：在施工過程與否根據(jù)施工組織設(shè)計和安全技術(shù)交底，安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，查處違章指揮、違章作業(yè)狀況及對職工宣教狀況。5、安全生產(chǎn)、文明施工考核原則：根據(jù)JGJ59-99《建筑施工安全檢查原則》及北京市關(guān)于規(guī)定進(jìn)行考核。（附《安全管理檢查評分表》、《文明施工檢查評分表》）（二）、考核辦法：項目部每月組織一次安全達(dá)標(biāo)、文明施工大檢查，根據(jù)考核目的對責(zé)任目的分解項目對班組進(jìn)行檢查評估級別。共分三個級別：1、優(yōu)良登記：保證項目分值均應(yīng)達(dá)到原則中2.0.6條規(guī)定得分原則，匯總表得分值應(yīng)在80分及其以上。2、合格級別：（1）、保證項目分值均應(yīng)達(dá)到原則中2.0.6條規(guī)定得分原則，匯總表得分值應(yīng)在70分以上；（2）、有一份表未得分，且匯總表得分值必要在75分以上；（3）、當(dāng)起吊裝檢查評分表或施工機(jī)具檢查評分表未得分，但匯總表得值在80分及其以上。3、不合格級別：（1）、匯總表得分局限性70分；（2）、有一份表未得分，且匯總表得分在75分如下；（3）、當(dāng)起重吊裝檢查評分表或施工機(jī)具檢查評分表未得分，但匯總表得分在80分如下。（三）、獎勵與懲罰：1、評為優(yōu)良級別相應(yīng)班組和相應(yīng)負(fù)責(zé)管理人員通報表揚并獎勵每人30-50元。2、評為合格級別相應(yīng)班組不獎不罰。3、評為不合格相應(yīng)班組，罰款100元，相應(yīng)負(fù)責(zé)管理人員每人罰款30-50元。4、全年評比評為安全達(dá)標(biāo)優(yōu)良班組，公司要予以恰當(dāng)獎勵，并作為評比先進(jìn)班（科室）重要參照根據(jù)之一。5、全年檢查平均成績達(dá)不到合格班組，除通報批評外，不得參加先進(jìn)班組評比，并罰款500元。6、本辦法由項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)考核，由安全組詳細(xì)實行。第二章、項目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)機(jī)電部安質(zhì)部工程部項目副經(jīng)理①保證進(jìn)場施工人員安全技術(shù)質(zhì)量；②控制加班加點，保證勞逸結(jié)合；③提供必要勞保用品，保證質(zhì)量。①保證防火設(shè)備設(shè)施齊全、有效；②消除火災(zāi)隱患；③組織現(xiàn)場消防。①保證項目使用各類機(jī)械安全運營；②監(jiān)督機(jī)械操作人員持證上崗作業(yè)。①在安全前提下合理安排生產(chǎn)籌劃；②組織施工安全技術(shù)辦法實行；①制定項目安全技術(shù)辦法和分項安全方案；②督促安全辦法貫徹；③解決施工過程中不安全技術(shù)問題。人事負(fù)責(zé)人消防負(fù)責(zé)人機(jī)械負(fù)責(zé)人調(diào)度負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人安全負(fù)責(zé)人項目經(jīng)理①監(jiān)督施工全過程安全生產(chǎn)，糾正違章；②配合關(guān)于部門排除施工不安全因素③項目全員安全活動和安全教誨；安全生產(chǎn)管理組織架構(gòu)圖機(jī)電部安質(zhì)部工程部項目副經(jīng)理①保證進(jìn)場施工人員安全技術(shù)質(zhì)量；②控制加班加點，保證勞逸結(jié)合；③提供必要勞保用品，保證質(zhì)量。①保證防火設(shè)備設(shè)施齊全、有效；②消除火災(zāi)隱患；③組織現(xiàn)場消防。①保證項目使用各類機(jī)械安全運營；②監(jiān)督機(jī)械操作人員持證上崗作業(yè)。①在安全前提下合理安排生產(chǎn)籌劃；②組織施工安全技術(shù)辦法實行；①制定項目安全技術(shù)辦法和分項安全方案；②督促安全辦法貫徹；③解決施工過程中不安全技術(shù)問題。人事負(fù)責(zé)人消防負(fù)責(zé)人機(jī)械負(fù)責(zé)人調(diào)度負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人安全負(fù)責(zé)人項目經(jīng)理①監(jiān)督施工全過程安全生產(chǎn)，糾正違章；②配合關(guān)于部門排除施工不安全因素③項目全員安全活動和安全教誨；安全員檢測安全員檢測質(zhì)檢工程師總工程師第三章、安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制度是公司對項目部各個部門、各類人員至每個職工所規(guī)定在她們各自職責(zé)范疇內(nèi)，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)責(zé)任制度。公司制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)已成為完整制度體系，為使責(zé)任制得以貫徹，做屆時時處處安全生產(chǎn)工作均有人切實負(fù)責(zé)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。特制定本辦法：1、本辦法根據(jù)“管生產(chǎn)，必要管安全，安全生產(chǎn)人人有責(zé)”原則及國家關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、原則制定。2、本辦法合用于項目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。3、本辦法制發(fā)文之日起執(zhí)行。4、各部門、各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，必要貫徹到位，并實行一級對一級負(fù)責(zé)。5、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核采用尋?？己伺c安全檢查同步進(jìn)行，公司每季、每月、項目部每周、班組每天進(jìn)行。考核成果實行逐級審查，逐級上報。6、每次考核成果作為公司評優(yōu)、晉升、獎金評估、降級、處分等重要參照根據(jù)?？己斯卜秩齻€級別、即：稱職、基本稱職、不稱職。對于部門考核，部門內(nèi)每次考核有30%人基本稱職，70%人稱職該部門為基本稱職；部門內(nèi)每次考核有50%不稱職，該部門為不稱職。7、獎罰（1）、年度內(nèi)每次考核都稱職部門、個人都可以入圍先進(jìn)單位、先進(jìn)個人評比，職務(wù)晉升，獎金級別評估。（2）、每一次考核基本稱職部門和個人，公司除對此進(jìn)行批評教誨外，并規(guī)定限期達(dá)到稱職。到期考核依然不稱職部門和個人進(jìn)行罰款（部門領(lǐng)導(dǎo)罰款500元,部門內(nèi)不稱職每人罰款300元），并提出警告處分。第三次考核依然不稱職部門領(lǐng)導(dǎo)，個人視情節(jié)輕重予以罷免、調(diào)換崗位、降級使用、扣發(fā)全年獎金或加倍罰款。8、由于責(zé)任過錯導(dǎo)致傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者，除追究其個人責(zé)任和經(jīng)濟(jì)懲罰外，直到追究刑事責(zé)任。一、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、項目經(jīng)理是該工程項目第一負(fù)責(zé)人，對本工程項目勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)工作負(fù)詳細(xì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定原則和上級及我司安全生產(chǎn)制度。實現(xiàn)零事故，年負(fù)傷頻率控制在2‰以內(nèi)，安全達(dá)標(biāo)率及文明施工達(dá)標(biāo)率為優(yōu)良規(guī)定。（二）、必要把安全生產(chǎn)擺在首位，認(rèn)真貫徹“安全第一，防止為主”方針，按規(guī)定搞好安全生產(chǎn)辦法，把安全生產(chǎn)落到實處。在各種經(jīng)濟(jì)承包中必要涉及安全生產(chǎn)傷亡控制指標(biāo)、達(dá)標(biāo)率及文明施工達(dá)標(biāo)目的規(guī)定。（三）、認(rèn)真組織編制施工組織設(shè)計(或施工方案)中施工安全技術(shù)辦法和專業(yè)性較強(qiáng)作業(yè)項目編制具備針對性較強(qiáng)專業(yè)安全施工組織設(shè)計、文明施工方案。（四）、領(lǐng)導(dǎo)所屬班組每半月開一次安全教誨會議，認(rèn)真開展每周一次安全日活動，每月15日進(jìn)行定期安全檢查，對照建筑施工安全檢查原則檢查施工現(xiàn)場安全，對檢查出事故隱患按照三定(定人、定期間、定辦法)認(rèn)真做好事故隱患整治，保證施工全過程安全生產(chǎn)。（五）、積極開展安全文明達(dá)標(biāo)活動、對員工經(jīng)常進(jìn)行安全意識、遵章守紀(jì)、安全技術(shù)教誨，對新工人入場進(jìn)行第二級安全教誨。（六）、督促施工員、質(zhì)安員、班組長組織實行本工程制定安全技術(shù)辦法或安全施工組織設(shè)計及監(jiān)督關(guān)于人員做好施工安全各項技術(shù)資料整頓、存檔工作。（七）、負(fù)責(zé)對本工程發(fā)生工傷事故調(diào)查，堅持“四不放過”（即：事故因素找不到不放過，事故責(zé)任者和群眾受不到教誨不放過，沒有制定出防范辦法不放過，事故責(zé)任者未受到解決不放過。)原則，并按關(guān)于規(guī)定對事故責(zé)任者進(jìn)行解決。如發(fā)生重大傷亡事故、重大未遂事故，要保護(hù)現(xiàn)場，并及時上報，協(xié)助調(diào)查，貫徹整治辦法，不得隱瞞不報、虛報或故意遲延報告，更不能擅自解決。二、技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、對本工程項目勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)、文明施工技術(shù)工作負(fù)總責(zé)任。在組織編制和審核施工組織設(shè)計（施工方案）和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時負(fù)責(zé)制定相應(yīng)安全技術(shù)辦法。（二）、在推廣新技術(shù)、新材料、新工藝時，考慮也許浮現(xiàn)不安全因素和塵毒、物料因素危害等問題；組織實驗過程中，制定相應(yīng)地安全操作規(guī)程；在正式投入生產(chǎn)前，做出安全技術(shù)鑒定。（三）、負(fù)責(zé)編制、審查安全技術(shù)規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查實行狀況。（四）、協(xié)同關(guān)于部門加強(qiáng)對員工安全技術(shù)教誨與考核，推廣安全技術(shù)方面先進(jìn)經(jīng)驗。（五）、參加重大傷亡事故調(diào)查分析，從技術(shù)方面找出事故因素和防范辦法。三、質(zhì)安員安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、負(fù)責(zé)做好安全管理工作和監(jiān)督檢查工地與否根據(jù)安全生產(chǎn)關(guān)于規(guī)范及國家安全生產(chǎn)原則組織安全生產(chǎn)。（二）、對本工地工人進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)宣教工作，組織本工地員工學(xué)習(xí)關(guān)于法律、法規(guī)、規(guī)范、原則、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，指引工人對的使用安全防護(hù)用品和用品。（三）、要嚴(yán)格按建筑施工安全檢查原則對本工程進(jìn)行安全達(dá)標(biāo)和文明施工管理，保證傷亡控制指標(biāo)(零事故)負(fù)傷頻率控制在(年)0.3‰如下，安全達(dá)標(biāo)率、文明施工達(dá)標(biāo)率達(dá)到優(yōu)良目的。（四）、參加施工組織設(shè)計各項安全施工組織設(shè)計安全技術(shù)交底審查，并督促、檢查實行狀況，堅決制止違章指揮、違章作業(yè)行為，對多次教誨不改者，應(yīng)予以一定經(jīng)濟(jì)罰款。當(dāng)出既有重大事故隱患或危及人身安全狀況時，要及時解決和向關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)報告。如遇緊急險情時，有權(quán)命令撒出作業(yè)人員，并及時報告關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)解決。（五）、對采購各種安全防護(hù)用品及安全防護(hù)設(shè)施質(zhì)量、性能負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任，并提出保證質(zhì)量和安全建議。（六）、參加工地規(guī)定定期安全檢查，對工地不安全隱患，必要發(fā)整治告知書且必要簽字，并按告知、按“三定”(定人、定期間、定辦法)進(jìn)行整治。（七）、負(fù)責(zé)工傷事故記錄上報，參加本工程工傷事故分析研究，建議和協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)零事故、安全，文明達(dá)標(biāo)提出合理化建議和制定安全技術(shù)辦法。（八）、監(jiān)督檢查分包經(jīng)濟(jì)合同中安全責(zé)任貫徹，有權(quán)建議項目經(jīng)理不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)規(guī)定施工隊。四、施工員安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、施工員是自己管轄區(qū)域安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，對所管轄工程部位安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。（二）、純熟掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程關(guān)于管理規(guī)定，督促班組（人）遵守安全生產(chǎn)技術(shù)辦法和安全操作規(guī)程，組織生產(chǎn)。（三）、認(rèn)真貫徹上級審批安全技術(shù)辦法和施工組織設(shè)計（或施工方案）中安全經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，生產(chǎn)中對不安全操作程序和環(huán)節(jié)進(jìn)行有效制止，積極積極地提出改進(jìn)建議。（四）、對分管分某些項工程負(fù)責(zé)簽發(fā)安全技術(shù)辦法交底卡，并履行交接人手續(xù)，并監(jiān)督班組執(zhí)行狀況。（五）、對違章作業(yè)班組（人）要及時制止并予以嚴(yán)肅批評，并相應(yīng)采用防范辦法，認(rèn)真消除事故隱患，防止事故發(fā)生。（六）、當(dāng)現(xiàn)場施工作業(yè)班組與安全防護(hù)設(shè)施發(fā)生沖突時，應(yīng)積極積極地配合先安全防護(hù)后施工作業(yè)，絕不能有僥幸、冒險心理和行動。（七）、發(fā)生工傷事故要及時上報，保護(hù)現(xiàn)場，協(xié)調(diào)調(diào)查工傷事故發(fā)生因素，并積極保護(hù)好現(xiàn)場。五、機(jī)械設(shè)備管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、對施工觀場合有機(jī)械設(shè)備必要配齊安全防護(hù)保險裝置，并做到敏捷可靠。（二）、建立機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)制度，保證進(jìn)入施工現(xiàn)場必要是性能完好設(shè)備。（三）、監(jiān)督檢查操作人員必要持有特種作業(yè)證件才干上崗作業(yè)，有責(zé)任制止違章指揮、違章作業(yè)行為。（四）、負(fù)責(zé)制定各種施工設(shè)備拆裝方案，并對拆裝隊伍安裝資格進(jìn)行審查，禁止無獲得建設(shè)主管部門(質(zhì)監(jiān)站)拆裝資格證隊伍從事上述設(shè)備拆裝。（五）、參加技術(shù)部對舊設(shè)備安全裝置改造、革新和技術(shù)鑒定。（六）、配合關(guān)于部門搞好機(jī)械設(shè)備操作人員培訓(xùn)(涉及安全技術(shù)操作培訓(xùn))。六、材料員安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、貫徹執(zhí)行關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范及原則，樹立良好工作作風(fēng)，做好本職工作。（二）、熟悉建筑施工安全防護(hù)用品、設(shè)施、器具備關(guān)性能、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量合格原則，不斷提高業(yè)務(wù)水平。（三）、對采購安全防護(hù)用品、設(shè)施、器具等質(zhì)量負(fù)有直接安全生產(chǎn)責(zé)任，禁止采購假冒偽劣產(chǎn)品。（四）、做好安全防護(hù)用品、施工機(jī)具等入庫保養(yǎng)、保管、發(fā)放、管理、監(jiān)督檢查工作，并做到節(jié)約，對不合格產(chǎn)品，有權(quán)回絕進(jìn)入施工現(xiàn)場。（五）、對采購上述產(chǎn)品必要持有產(chǎn)品生產(chǎn)允許證、質(zhì)量合格證、質(zhì)監(jiān)站和建設(shè)主管部門推薦證，對批量產(chǎn)品要做抽檢。七、資料員安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、對公司、項目部、業(yè)主、監(jiān)理單位及主管部門來往圖紙、會議記錄、工程資料等進(jìn)行整頓保管。（二）、負(fù)責(zé)項目施工過程安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理等資料收集匯編、保管。（三）、做好資料保密工作，健全資料借閱手續(xù)登記。（四）、認(rèn)真編填工程外檢、送檢存檔資料，不得遺失。（五）、對工程資料保管做到齊全、完好。八、班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、班組長要模范遵守安全生產(chǎn)關(guān)于規(guī)定、規(guī)程、原則和關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)章制度，帶領(lǐng)全班組人員安全作業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底，并履行手續(xù)，有權(quán)回絕違章指揮，制止違章作業(yè)行為。（二）、負(fù)責(zé)對新工人進(jìn)行第三級安全教誨培訓(xùn)，并履行手續(xù)，未經(jīng)三級安全教誨工人不得上崗作業(yè)。（三）、組織全班工人學(xué)習(xí)安全規(guī)程、規(guī)范、原則和制度，并組織每日班前安全檢查和班前安全交底教誨。（四）、服從上級領(lǐng)導(dǎo)對的安全檢查和指引，接受改進(jìn)意見，教誨全班人員堅守崗位，做好上下班交接和自檢工作。（五）、發(fā)動全班工人，為增進(jìn)安全生產(chǎn)和改進(jìn)勞動條件提出合理化建議，并僑好記錄和報告工作。（六）、對全班工人搭設(shè)安全防護(hù)設(shè)施負(fù)有安全生產(chǎn)直接責(zé)任。教誨本班級人員要愛護(hù)各種防護(hù)設(shè)施、安全裝置，不經(jīng)容許任何人不得任意拆除、挪作它用。（七）、發(fā)生工傷事故(未遂事故)，要及時向項目經(jīng)理報告，保護(hù)現(xiàn)場，協(xié)助關(guān)于人員進(jìn)行事故調(diào)查，認(rèn)真貫徹隱患整治辦法，教誨好班組人員吸取教訓(xùn)，提高安全防范意識，做到安全生產(chǎn)。九、工人、作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、要熱愛本職工作，努力學(xué)習(xí)、提高自身政治、文化、技術(shù)水平和操作技能，積極參加安全生產(chǎn)各種活動，提出改進(jìn)安全工作合理化建議，做到安全生產(chǎn)。（二）、遵守勞動紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)，工作時思想集中，堅守崗位，未經(jīng)培訓(xùn)不得從事非本工種作業(yè)，禁止酒后上班作業(yè)，不得在禁止煙火地方吸煙、動火，未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)攜帶易燃、易爆物進(jìn)入施工現(xiàn)場。（三）、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章作業(yè)、野蠻操作，對違章作業(yè)指揮有權(quán)回絕并有責(zé)任制止她人違章作業(yè)。（四）、對的穿戴個人防護(hù)用品，進(jìn)入施工現(xiàn)場必要戴好安全帽、穿工作鞋，高處作業(yè)必要系安全帶，不得穿硬底鞋及易打滑鞋。對的使用安全設(shè)施、機(jī)具、愛護(hù)安全標(biāo)志，對各種機(jī)械設(shè)備、安全裝置、防護(hù)設(shè)施和警告、安全標(biāo)志等不得任意拆除和隨意挪動。對自己所搭設(shè)安全防護(hù)設(shè)施負(fù)有安全生產(chǎn)直接責(zé)任。（五）、發(fā)生工傷事故或未遂事故時，要及時報告班組，保護(hù)現(xiàn)場，配合事故調(diào)查，吸取教訓(xùn)，做好整治。（六）、積極參加安全達(dá)標(biāo)和文明施工活動，創(chuàng)造一種安全文明施工環(huán)境，提高安全意識，做到‘‘三不傷害”(即不傷害自己、不傷害她人、不讓她人傷害)。十、后勤生活、衛(wèi)生管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、配合關(guān)于部門負(fù)責(zé)對炊事員和職工進(jìn)行體格普查，對特種作業(yè)人員要定期檢查。（二）、監(jiān)測有毒、有害作業(yè)場合塵毒濃度，提出職業(yè)病防止和改進(jìn)衛(wèi)生條件辦法。（三）、做好防暑降溫工作，保證涼爽飲料供應(yīng)與衛(wèi)生。（四）、負(fù)責(zé)后勤、工人飯?zhí)霉芾砉ぷ鳎愫蔑嬍承l(wèi)生，防止疾病和食物中毒發(fā)生。（五）、每月月底舉辦安全衛(wèi)生講座，傳授人工呼吸和各種急救知識，并協(xié)助項目部設(shè)立急救防治設(shè)備，并指引使用。（六）、發(fā)生傷亡事故要及時上報并積極組織急救、治療，并向調(diào)查組提供傷勢狀況。（七）、負(fù)責(zé)食物中毒事故解決與調(diào)查，提出防范辦法。十一、治安保衛(wèi)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)法律、法規(guī)、規(guī)范、原則，做好治安保衛(wèi)工作。并對工地治安保衛(wèi)負(fù)有直接責(zé)任。加強(qiáng)防盜、防火，維護(hù)員工作業(yè)環(huán)境不受破壞，直接解決員工矛盾，保持施工現(xiàn)場祥和氛圍。（二）、嚴(yán)格執(zhí)行工地出入制度，禁止非作業(yè)人員隨意進(jìn)入施工現(xiàn)場。有權(quán)制止施工現(xiàn)場違章行為，在發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場有危及人身安全和社會治安險情時，要及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，并積極參加搶險。第四章、安全生產(chǎn)管理制度一、新工人進(jìn)入施工現(xiàn)場安全須知（一）、新工人進(jìn)入工地，上崗前必要認(rèn)真學(xué)習(xí)本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。未經(jīng)安全知識教誨和培訓(xùn)，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)。（二）、進(jìn)入施工現(xiàn)場，必要戴好安全帽，扣好帽帶。（三）、在沒有防護(hù)設(shè)施二米以上高處，各陡坡作業(yè)須系好安全帶。（四）、高處作業(yè)時，不準(zhǔn)往下或向上拋材料、工具、垃圾等物體。（五）、無上崗證，不懂電器和機(jī)械人員，禁止使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。（六）、建筑材料和構(gòu)件要堆放整潔穩(wěn)妥，不要過高。（七）、在操作中，應(yīng)堅守工作崗位，禁止酒后操作，不得在禁止吸煙地方吸煙、動火。（八）、施工現(xiàn)場禁止穿拖鞋、高跟鞋、赤腳和穿易滑帶釘鞋，禁止赤膊作業(yè)。（九）、施工現(xiàn)場腳手架、防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志、警告牌、腳手架連接件等不得擅自拆除，需要拆除時必要通過施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。（十）、不準(zhǔn)坐在腳手架防護(hù)欄上休息和在腳手架上睡覺。（十一）、手推車裝運物料，應(yīng)注意平穩(wěn)掌握重心，不得猛跑。（十二）、拆下腳手架材料、鋼模板、連接件或木模，支撐要及時整頓，圓釘要及時拔除。（十三）、砌墻斬磚時要朝里斬，不準(zhǔn)朝外斬，防止碎磚墜落傷人。（十四）、腳手架上雜物垃圾等要及時清掃，腳手板兩端要扎牢，防止探頭板和腳手架超載。（十五）、吊裝區(qū)域非操作人員禁止入內(nèi)，吊臂垂直下方不準(zhǔn)站人。（十六）、工具用好后要隨時裝入工具代。（十七）、高處作業(yè)不要用力過猛，防止失去平衡而墜落，在平臺、屋沿口操作時，面部要朝外，系好安全帶，特別在平臺等處拆木撬棒要朝里，不要向外，防止人向外墜落。二、工地安全檢查制度（一）、工場自檢：由項目部質(zhì)安員組織，有施工員、作業(yè)班長參加，對工地安全管理、安全用電、“三寶使用”、“四口防護(hù)”、機(jī)具吊籠運轉(zhuǎn)排棚搭設(shè)、持證上崗等進(jìn)行檢查。（二）、項目部周檢：由項目經(jīng)理組織，有質(zhì)安員及關(guān)于技術(shù)人員參加，對工地進(jìn)行安全大檢查，并按原則打分，所檢作業(yè)班長及兼職安全員必要在場，周檢普通在每周六進(jìn)行。（三）、公司月檢：對各項目部在建工地進(jìn)行全面安全、質(zhì)量、技術(shù)資料大檢查，并按原則打分，由公司質(zhì)安部經(jīng)理帶隊，公司質(zhì)安員、各項目部質(zhì)安員參加，所檢工地工地負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)安員及關(guān)于方面負(fù)責(zé)人，在檢查時要在場。（四）、對在質(zhì)字檢查中違章指控、違章作業(yè)、安全設(shè)施在完善等在按關(guān)于規(guī)定進(jìn)行懲罰，對安全隱患要發(fā)出整治告知，限期整治，嚴(yán)重要停工整頓，工地對檢查狀況做好記錄，對所發(fā)出整治告知要定期、定人、定辦法整治，并填寫好三貫徹表格，整治完畢后報組織檢查部門復(fù)檢消案，對整治不貫徹、甚至導(dǎo)致事故要追究關(guān)于人員責(zé)任。（五）、每次檢查后，由組織檢查部門，將檢查狀況整頓、總結(jié)并報告上一級，項目部每周一次，公司每月一次，公司每月一次，公司及項目部依照定期檢查狀況，結(jié)合平時質(zhì)安工作進(jìn)行總結(jié)，表揚先進(jìn)，增進(jìn)工地，共同把質(zhì)安工作搞好。三、工地安全教誨制度（一）、項目部員工必要接受安全教誨，并獲得合格證后方可上崗。（二）、安全教誨重要內(nèi)容：（1）國家關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、原則及省市關(guān)于規(guī)定；（2）安全技術(shù)操作規(guī)程（3）新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品帶來安全技術(shù)；（4）先進(jìn)安全技術(shù)和管理經(jīng)驗；（5）本工程安全技術(shù)特點和重點安全技術(shù)辦法。（三）、安全教誨籌劃：（1）新工人（合同工、暫時工、學(xué)徒工、實習(xí)人員）入場三級安全教誨（公司、項目、班組）；重要教誨內(nèi)容涉及安全技術(shù)知識、機(jī)械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和禁止事項。普通不少于8學(xué)時。（2）對采用新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品施工和變換時，要對操作人員進(jìn)行新操作規(guī)程和崗位安全教誨培訓(xùn)，普通不少于10學(xué)時。（3）特種作業(yè)人員除進(jìn)行普通安全教誨外，還要通過本工種安全技術(shù)教誨，普通教誨不少于10學(xué)時。（4）對從事有塵毒危害作業(yè)工人，要進(jìn)行塵毒危害和防治知識教誨，普通教誨不少于8學(xué)時。（5）管理人員和安全人員要培訓(xùn)JDJ59-99《建筑施工安全檢查原則》勞動衛(wèi)生知識，普通教誨不少于16學(xué)時，安全員培訓(xùn)不少于40學(xué)時（涉及參加部、省、市、公司、項目培訓(xùn)）。（6）班組堅持每周一次安全活動日制度，總結(jié)一周安全生產(chǎn)狀況，提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)辦法。（四）、做好宣傳：運用宣傳欄、安全圖畫、標(biāo)語、安全知識競賽等各種形式進(jìn)行安全技術(shù)、安全知識宣教，提高職工安全意識。四、班前安全活動制度班前安全活動，是安全管理一種很重要環(huán)節(jié)，是提高工人安全意識，做到遵章守紀(jì)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)途徑。班組必要做好此項活動。（一）、每個班組每天上班前15分鐘，由班長認(rèn)真組織全班人員進(jìn)行安全活動，總結(jié)前一天安全施工狀況并結(jié)合當(dāng)天任務(wù)，進(jìn)行分某些項安全交底。（二）、對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備或特殊部位施工，應(yīng)組織對安全技術(shù)操作規(guī)程及關(guān)于資料學(xué)習(xí)。（三）、對班前使用機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品、設(shè)施等要認(rèn)真檢查，確認(rèn)完好，才干使用。（四）、班組長每月5日前將上個月安全活動記錄交給質(zhì)安員，質(zhì)安員檢查登記并提出改進(jìn)意見之后交質(zhì)安部保管入冊。五、防火消防安全制度（一）、實行防火安全責(zé)任制度，項目經(jīng)理是消防安全負(fù)責(zé)人，必要切實實行“防止為主，防消結(jié)合”方針。（二）、施工現(xiàn)場要明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃、易爆材料堆放場、倉庫處、易燃廢品集中點和生活區(qū)等，各地區(qū)之間間距要符合防火規(guī)定。（三）、依照不同場合中易發(fā)生火險物料，器材性質(zhì)按規(guī)定選用和配備各種類型、規(guī)格手提滅火器。滅火器必要經(jīng)常檢查，保證有效。（四）、執(zhí)行“三級”動火審批制度。一級動火，即也許發(fā)生普通火－災(zāi)事故，由項目部安全和保衛(wèi)負(fù)責(zé)人提出意見，防火負(fù)責(zé)人審批；二級動火，即也許發(fā)生重大火災(zāi)事故，由項目部提出申請，公司防火負(fù)責(zé)人審批，報公安消防部門備案；別的均為三級動火，應(yīng)由所經(jīng)班組長在動火前三天提出申請，報項目部防火管理人員批準(zhǔn)后，方可動火。（五）、嚴(yán)格易燃、易爆物品管理。及時清理雜物，保證施工現(xiàn)場安全出口疏散通道暢通無阻。（六）、施工現(xiàn)場宿舍內(nèi)禁止亂拉亂接電線，禁止用電爐、所化爐具，禁止生火，不準(zhǔn)使用電熱器具。六、工地生活區(qū)管理制度為維護(hù)本項目部工人利益，保證正常工作秩序和生活秩序，特制定如下制度：（一）、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行項目部制定紀(jì)律和規(guī)章制度，服從領(lǐng)導(dǎo)安排。（二）、禁止在本生活區(qū)內(nèi)聚眾賭博、打架斗毆和其她違法亂紀(jì)活動。（三）、執(zhí)行用水用電制度。室內(nèi)不準(zhǔn)隨意牽拉電線，接燈頭、插座。早上7點鐘后來要關(guān)閉電源總開關(guān)，完水后來要關(guān)閉水龍頭。（四）、工人入住本生活區(qū)，必要由班組長申請，經(jīng)項目部主管人員簽字批準(zhǔn)。非本工地工作人員，一律不準(zhǔn)住在本生活區(qū)。（五）、工人進(jìn)場應(yīng)按登記房號、床號就位，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得更改。退場時，必要到登記處注銷床號。（六）、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，生活垃圾、剩飯、剩菜，必要扔到指定地點；每周進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生大清理，各班組必要派人負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)清潔工作。（七）、愛護(hù)公共財物，如故意損壞者，除照價補償損失，并將視情節(jié)予以罰款。以上守則，請自覺遵守。七、衛(wèi)生管理制度（一）、依照施工分區(qū)，劃分各區(qū)域負(fù)責(zé)人，實行掛牌制，做到現(xiàn)場清潔整潔。（二）、施工現(xiàn)場辦公室、倉庫、員工宿舍保持環(huán)境清潔衛(wèi)生，班組宿舍衣物、尋常生活用品等擺放整潔。（三）、廚房衛(wèi)生整潔，符合衛(wèi)生檢疫規(guī)定，炊事員須持定期體檢健康證，上崗須穿工作服，戴工作帽及戴口罩，保持個人衛(wèi)生和內(nèi)外環(huán)境清潔衛(wèi)生。做到生熟食品隔離，有防蠅、防鼠、防塵辦法。（四）、保證供應(yīng)符合衛(wèi)生飲用水，茶水桶加蓋鎖。（五）、廁所必要貫徹專人清潔，保持時時清潔，不得留有異味，便槽不得有積垢，禁止隨處大小便。（六）、工人作業(yè)圍蔽區(qū)及周邊環(huán)境必要保持清潔整潔，做到工完場地清，不得留余料。垃圾集中堆放，及時清理。禁止隨處丟垃圾，污水、廢水不外溢。（七）、施工現(xiàn)場設(shè)洗車流水槽，車輛進(jìn)出場地必要清洗干凈，不污染道路。八、治安保衛(wèi)制度（一）、門衛(wèi)人員值班時間必要堅守工作崗位，不得隨意離開。（二）、外來人員須經(jīng)出示證件登記后方可進(jìn)入工地，禁止小孩進(jìn)入工地。（三）、禁止賭博、酗酒、打架。（四）、做好成品保護(hù)工作，嚴(yán)防被盜。凡帶行李出去，必要經(jīng)檢查后，方能放行。（五）、加強(qiáng)對外來民工教誨及管理。（六）、協(xié)助督促做好工地文明施工及衛(wèi)生工作，及時向工地領(lǐng)導(dǎo)反映關(guān)于狀況。（七）、如發(fā)生嚴(yán)重工人打斗事件，就及時向附近派出所或打110報警。第五章、安全技術(shù)操作規(guī)程一、土方工程安全操作規(guī)程（一）、工作前，對作業(yè)內(nèi)容和操作安全、作業(yè)環(huán)境必要熟悉使用工具、設(shè)備等要認(rèn)真進(jìn)行檢查，不符合安全規(guī)定，不得遷就使用。（二）、挖土方應(yīng)從上而下分層進(jìn)行，禁止采用掏洞、挖空底腳操作辦法。挖掘土方時，兩人操作間距應(yīng)保持不不大于2．58米，防止操作時舉、落、鍬、鎬等工具誤傷人。刨鍬、鎬人不應(yīng)戴手套，以免握不緊鍬、鎬把，滑脫擊傷她人。（三）、開挖溝槽、基坑等，應(yīng)在施工技術(shù)人員指揮下，依照土質(zhì)和挖掘深度進(jìn)行放坡或設(shè)立固壁紙撐。挖土?xí)r，如果發(fā)現(xiàn)邊坡有縱向裂紋持續(xù)不斷地滾落土粒時，或邊坡有松散易掉之大塊土存在坍塌危險時，坑槽內(nèi)人員應(yīng)及時離開危險地段，并及時報告施工負(fù)責(zé)人，采用有效排險辦法后，方可繼續(xù)挖土。特別是雨后復(fù)工前必要對槽壁、支撐等進(jìn)行認(rèn)真檢查，確認(rèn)安全后方可繼續(xù)施工。（四）、工人上下溝坑時，應(yīng)從事先在出口處留好踏步或設(shè)有防滑條跳板上下，溜板寬度不得不大于0．75m，如坑溝邊狹窄可使用靠梯上下。禁止攀登固壁支撐上下，或直接從溝坑邊壁上挖洞攀登爬上跳下。（五）、在挖土過程中，如遇有地下管道、電纜或其她不能辯認(rèn)異物和液體、氣體時，應(yīng)及時停止工作，并報告施工負(fù)責(zé)人及向上級關(guān)于主管部門報告，查明解決后方可繼續(xù)挖土。（六）、挖較深坑槽和溝井，上部邊沿要進(jìn)行清理，必要時加設(shè)撕擋板，防止土塊等落物傷人?？酉伦鳂I(yè)人員必要戴好安全帽。深基坑井內(nèi)應(yīng)保持通風(fēng)良好，如發(fā)觀瓦斯、流沙或異常現(xiàn)象，應(yīng)及時停止工作，撤離人員，并及時報告上級解決。（七）、從溝槽、基坑中吊運送上至地面時，繩索、滑輪、鉤子、吊桶等垂直運送設(shè)備、工具應(yīng)完好牢固，起吊、垂直運送時，下方不得站人。上運送到地面后應(yīng)對方在離溝邊沿1米以外，并且高度不得超過1．5米。（八）、拆除固壁支撐應(yīng)自下而上順序進(jìn)行，更換支撐時應(yīng)先裝后拆。拆除固壁支撐必要經(jīng)施工人員批準(zhǔn)，并進(jìn)行安全技術(shù)交底后，方可進(jìn)行拆除。（九）、配合機(jī)械進(jìn)行清坡、清底作業(yè)人員，不準(zhǔn)在機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑下作業(yè)。（十）、基坑四周必要按規(guī)定設(shè)防護(hù)欄桿。較大較深基坑施工作業(yè)要設(shè)立一定數(shù)量暫時上下施工樓梯。（十一）、回填土?xí)r，機(jī)械設(shè)備作業(yè)范疇不得有人平土。填土應(yīng)從深到淺分層進(jìn)行，基坑(槽)支撐，須填好一層拆除一層，不能事先將支撐拆除。（十二）、在坡地或松土處打夯，不得背著牽引打夯機(jī)。停止使用及搬移時，應(yīng)拉閘斷電。（十三）、如地下水多需抽水，放潛水泵時，不準(zhǔn)先將插頭插入插座，不準(zhǔn)先通電，應(yīng)待下方人員上來后送電，禁止人在溝下就提高潛水泵。二、鋼板樁工程安全操作規(guī)程（—）、鋼板樁工程基本安全辦法：（1）、鋼板樁要選用合格材料。（2）、鋼板樁及支撐系統(tǒng)要通過設(shè)計驗算。（3）、對的安裝鋼板樁，保證鋼板樁穩(wěn)固。（4）、鋼板樁安裝應(yīng)進(jìn)行安全檢查。（5）、砼灌溉中要對鋼板樁和支撐系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控。（6）、鋼板樁拆除要按規(guī)范規(guī)定進(jìn)行。（二）、鋼板樁安裝安全規(guī)定（1）、按鋼板樁施工設(shè)計進(jìn)行安裝，禁止任意變動（2）、檢查新使用鋼板樁及支撐材料質(zhì)量與否合格，有損壞或缺陷不得使用。（3）、采用有效辦法與辦法使支撐與地面支頂固靠，不產(chǎn)生相對位移。（4）、采用有效辦法與辦法支撐頂部與模板固定，不產(chǎn)生相對位移。（5）、鋼板樁支撐系統(tǒng)應(yīng)加恰當(dāng)側(cè)向斜撐以抵抗水平力。（三）、鋼板樁安裝后安全檢查：鋼板樁安裝后應(yīng)進(jìn)行全面檢查，以便及早發(fā)現(xiàn)安裝作業(yè)中疏忽或缺陷，采用辦法進(jìn)行整治或補救以保證安全。（四）、鋼板樁拆除安全規(guī)定：（1）、鋼板樁拆除應(yīng)征得施工技術(shù)人員批準(zhǔn)才干進(jìn)行，并應(yīng)嚴(yán)格遵守“拆模作業(yè)”要點規(guī)定。（2）鋼板樁拆除，應(yīng)有專人指揮和切實安全辦法，并在下面標(biāo)出工作區(qū)，禁止非操作人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。三、混凝土工程安全操作規(guī)程（一）攪拌機(jī)應(yīng)設(shè)立在平坦位置，用方木墊起先后輪軸，將輪胎架空，以免在開機(jī)時發(fā)生移動。停機(jī)后，鼓筒清潔干凈，且筒內(nèi)不得有積水。電動機(jī)應(yīng)設(shè)有開關(guān)箱，并應(yīng)裝漏電保護(hù)器。停機(jī)不用或下班后，應(yīng)拉閘斷電，并鎖好開關(guān)箱。（二）使用振動棒作業(yè)人員，應(yīng)穿膠鞋或戴絕緣手套，振搗設(shè)備應(yīng)設(shè)有單一開關(guān)箱，并裝有漏電保護(hù)器。（三）垂直運送采用井架運送時，手推車車把不得伸出籠外，車輪先后應(yīng)擋牢，并要穩(wěn)起穩(wěn)落。（四）澆筑混凝土所使用有溜槽及串筒間必要連接牢固。在操作部位應(yīng)設(shè)護(hù)身欄桿，禁止直接站在溜槽幫上操作。（五）用泵送混凝土?xí)r，輸送管道接頭應(yīng)緊密可靠、不漏漿，安全閥必要完好，管道架子要牢固，輸送前要試送，檢修前必要卸壓。（六）澆筑混凝土?xí)r應(yīng)設(shè)操作臺，禁止直接站在模板或支撐上操作，以避免踩滑或踏斷而墜落。（七）已澆完混凝土，應(yīng)加以覆蓋和澆水，使混凝土在規(guī)定保養(yǎng)期內(nèi)，始終能保持足夠濕潤狀態(tài)。四、砌體工程安全操作規(guī)程（一）在進(jìn)入操作崗位時，要對的佩帶好勞動防護(hù)用品，穿戴整潔，并注意操作與否符合安全規(guī)定。（二）墻身砌體高度超過胸部（1.2m）以上時，應(yīng)及時搭設(shè)腳手架。（三）腳手架上堆放料不得超過規(guī)定荷載（均布荷載每平方米不超過300N，集中荷載不超過1500N），堆磚高度不得超過單行側(cè)擺三層。（四）