CJJ203-2013 城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)搶修技術(shù)規(guī)程

DC

中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

CJJ203-2013

備案號(hào)J1653-2013

城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)搶修技術(shù)規(guī)程

Technicalspecificationforemergency

repairofdistrictheatingsystem

2013-10-11發(fā)布2014-04-01實(shí)施

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布

根據(jù)原建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈2007年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、

修訂計(jì)劃（第一批）>的通知》（建標(biāo)[2007]125號(hào)）的要求，

標(biāo)準(zhǔn)編制組在深人調(diào)查研究、認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外科研成果和大量實(shí)

踐經(jīng)驗(yàn)，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制本規(guī)程。

本規(guī)程的主要技術(shù)內(nèi)容是：1.總則；2.術(shù)語；3.基本規(guī)

定；4.供熱熱源；5.供熱管網(wǎng)；6.熱力站、樓內(nèi)及戶內(nèi)系統(tǒng);

7.圖檔資料。

本規(guī)程中以黑體字標(biāo)志的條文為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格

執(zhí)行。

本規(guī)程由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)管理和對(duì)強(qiáng)制性條文的解

釋*由北京市熱力集團(tuán)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。

請(qǐng)各單位在執(zhí)行本規(guī)程過程中，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積累資料，隨時(shí)

將有關(guān)意見和建議寄交北京市熱力集團(tuán)有限責(zé)任公司（北京市朝

陽區(qū)西大望路1號(hào)溫特萊中心A座，郵編：100026)。

本規(guī)程主編單位：北京市熱力集團(tuán)有限責(zé)任公司

本規(guī)程參編單位：北京市熱力工程設(shè)計(jì)公司

唐山市熱力總公司

沈陽惠天熱電股份有限公司

牡丹江熱電有限公司

本規(guī)程主要起草人員：劉榮牛小化張立申徐金鋒

董樂意張玉成石英王孝國

李孝萍李繼輝賈蘊(yùn)蘭王志杰

劉國慶張瑞娟劉誠孫玉慶

簡進(jìn)于黎明金明義韓曉東

本規(guī)程主要審查人員：許文發(fā)劉廣清李先瑞魯亞欽

吳守曄張國京孫作亮張建偉

陳鴻恩史繼文楊永峰李美竹

Contents

GeneralProvisions...................................................................1

Terms.......................................................................................2

BasicRequirements...............................................................4

3.1GeneralRequirements..................................4

3.2EmergencyFacilitiesandPreprationsofMaterials...........5

3.3Safety............................................................................................5

3.4EmergencyReparingWork.............................5

HeatSourceSystemEmergency...........................................8

4.1GeneralRequirements..................................8

4.2Boiler................................................8

4.3PumpandFan...............................................................................10

4.4BoilerAuxiliaries.....................................................................10

HeatingPipelineEmergency...............................................12

5.1GeneralRequirements..................................12

5.2WithoutHeatCutEmergencyRepair.........................................12

5.3HeatCutEmergencyRepair.........................................................13

5.4HeatSupplyRecovery......................................................................14

HeatingStaionsandIndoorSystemEmergency..................16

6.1GeneralRequirements..................................16

6.2HeatingStaions..........................................................................16

6.3IndoorSystem.............................................................................17

Documents...............................................................................18

7.1GeneralRequirements.................................................................18

7.2Documents.....................................................................................18

AppendixAEmergencyRepairRecords................................20

ExplanationofWordinginThisSpecification........................24

ListofQuotedStandards............................................................25

Addition：ExplanationofProvisions.........................................27

8

1.0.1為減少供熱系統(tǒng)突發(fā)故障或事故造成的損失，盡快恢復(fù)

供熱，使城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)搶修符合安全生產(chǎn)的要求，制定本規(guī)程。

1.0.2本規(guī)程適用于供熱熱水介質(zhì)設(shè)計(jì)壓力小于或等于

2.5MPa,設(shè)計(jì)溫度小于或等于200°C;供熱蒸汽介質(zhì)設(shè)計(jì)壓力

小于或等于1.6MPa,設(shè)計(jì)溫度小于或等于35CTC的城鎮(zhèn)供熱系

統(tǒng)的搶修，包括熱源（鍋爐房）、供熱管網(wǎng)、熱力站、樓內(nèi)及戶

內(nèi)供熱系統(tǒng)。

1.0.3搶修工作應(yīng)遵循“安全第一，預(yù)防為主，以人為本”的

方針，堅(jiān)持“快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，內(nèi)部自救與上級(jí)

單位、社會(huì)救援相結(jié)合”的原則，根據(jù)實(shí)際情況合理安排搶修時(shí)

機(jī)。在明確故障或事故信息后，搶修機(jī)構(gòu)應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案并結(jié)合現(xiàn)

場(chǎng)情況組織搶修工作。

1.0.4城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)搶修除應(yīng)符合本規(guī)程外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)

行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2術(shù)語

2.0.1供熱熱源heatsourceofheatingsystem

將天然或人造的能源形態(tài)轉(zhuǎn)化為符合供熱要求的熱能形態(tài)的

設(shè)施，簡稱為熱源。本規(guī)程中，熱源特指鍋爐房。

2.0.2供熱管網(wǎng)heatingnetwork

由熱源向熱用戶輸送和分配供熱介質(zhì)的管道系統(tǒng)，包括一級(jí)

管網(wǎng)、二級(jí)管網(wǎng)等。一級(jí)管網(wǎng)指在設(shè)置一級(jí)換熱站的供熱系統(tǒng)

中，由熱源至換熱站的供熱管網(wǎng)；二級(jí)管網(wǎng)指在設(shè)置一級(jí)換熱站

的供熱系統(tǒng)中，由換熱站至熱用戶的供熱管網(wǎng)。

2.0.3熱力站heatingstation

用來轉(zhuǎn)換供熱介質(zhì)種類、改變供熱介質(zhì)參數(shù)、分配、控制及

計(jì)量供給熱用戶熱量的設(shè)施。

2.0.4故障damageaccident

供熱系統(tǒng)出現(xiàn)不正常工作的事件。

2.0.5事故breakdownaccident

供熱系統(tǒng)完全喪失或部分喪失完成規(guī)定功能的事件。

2.0.6搶修emergencyrepair

供熱系統(tǒng)中的設(shè)備、設(shè)施發(fā)生故障或事故，導(dǎo)致不能正常供

熱或危及運(yùn)行安全，緊急進(jìn)行的處置和修復(fù)工作。

2.0.7供熱管理單位Heatingsupplyorganization

供熱系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營運(yùn)行管理單位。

2.0.8有限空間limitedspace

封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)計(jì)為固定工

作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或

2

氧含量不足的空間。

2.0.9應(yīng)急預(yù)案emergencyplan

預(yù)先制定的對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行緊急處理的方案。

3基本規(guī)定

3.1一般規(guī)定

3.1.1搶修機(jī)構(gòu)應(yīng)由熟悉應(yīng)急預(yù)案和事故處理流程的管理者、

協(xié)調(diào)者以及技術(shù)人員組成，并應(yīng)明確管理職責(zé)。

3.1.2搶修隊(duì)伍應(yīng)配備專職安全管理人員和搶修人員，弁應(yīng)經(jīng)

專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)持有

相應(yīng)的資質(zhì)證書。

3.1.3供熱管理單位宜根據(jù)供熱區(qū)域范圍分別設(shè)立搶修隊(duì)伍，

每個(gè)搶修隊(duì)伍中的焊工、電工等特殊工種應(yīng)各配備不少于2名。

3.1.4供熱管理單位應(yīng)設(shè)置并公布24h報(bào)修電話，供熱期間搶

修人員應(yīng)24h值班備勤，搶修人員在接到搶修指令lh之內(nèi)應(yīng)到

達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

3.1.5供熱管理單位應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣蠛捅締挝还岬木唧w

情況，按照故障或事故的影響級(jí)別分別編制搶修應(yīng)急預(yù)案。

3.1.6搶修應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1組織機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)劃分；

2供熱故障或事故接警方式；

3通信聯(lián)絡(luò)方式；

4應(yīng)急預(yù)案分級(jí)；

5設(shè)備、物資保障；

6事故上報(bào)、啟動(dòng)搶修程序；

7現(xiàn)場(chǎng)處理措施；

8搶修方案；

9預(yù)案終止程序、恢復(fù)供熱程序；

10人員培訓(xùn)和應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃。

3.1.7供熱管理單位應(yīng)根據(jù)供熱的具體情況對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)

4

行調(diào)整和修訂。

3.2應(yīng)急設(shè)施及物資配備

3.2.1供熱管理單位應(yīng)建立應(yīng)急搶修物資管理制度，規(guī)范各類

搶修物資的采購、儲(chǔ)備、保管和使用等流程。

3.2.2搶修隊(duì)伍應(yīng)配備專用車輛、可移動(dòng)電源、通信設(shè)備、檢

測(cè)儀器、安全警示器具等裝備和搶修工具、常用材料等備品備

件，并宜設(shè)立搶修專用裝備及材料庫。

3.2.3搶修設(shè)備應(yīng)保證狀況良好，并應(yīng)由搶修組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)

配，不得挪作他用。

3.2.4搶修隊(duì)員應(yīng)按安全生產(chǎn)管理規(guī)定配備安全防護(hù)裝備。

3.3安全管理

3.3.1供熱管理單位應(yīng)建立供熱搶修作業(yè)安全保證體系，制定

安全重點(diǎn)防范內(nèi)容，建立安全教育制度、安全檢查制度、消防管

理制度。

3.3.2搶修隊(duì)伍應(yīng)建立以搶修負(fù)責(zé)人為核心、專職安全員為骨

干的安全工作小組。

3.3.3搶修隊(duì)伍應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

3.3.4搶修隊(duì)伍應(yīng)為搶修施工人員配備個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品。

3.3.5搶修隊(duì)伍應(yīng)對(duì)搶修施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)專人管理，

并應(yīng)隨時(shí)檢査，保持其完整和有效性。

3.3.6搶修用電安全管理應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程施工

現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》GB50194、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)

規(guī)范》JGJ46的相關(guān)規(guī)定。

3.4搶修作業(yè)

3.4.1搶修管理單位應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案確定

搶修方案。

3.4.2供熱管理單位應(yīng)根據(jù)搶修作業(yè)需要的停熱時(shí)間和影響范

圍，向主管部門匯報(bào)，并應(yīng)對(duì)需要停熱的用戶做好宣傳解釋

工作。

3.4.3搶修人員應(yīng)持證上崗，進(jìn)入搶修施工現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)穿戴相應(yīng)

的勞動(dòng)防護(hù)用品。

3.4.4搶修人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，必須立即設(shè)置安全警戒區(qū)和

警示標(biāo)志，并應(yīng)采取防護(hù)措施。

3.4.5搶修人員應(yīng)在保證自身安全的前提下，立即組織救護(hù)受

傷人員。

3.4.6搶修過程中應(yīng)采取防止次生災(zāi)害的措施。

3.4.7搶修人員在未查清事故原因或未消除隱患前不得撤離

現(xiàn)場(chǎng)。

3.4.8進(jìn)入有限空間進(jìn)行搶修作業(yè)時(shí)應(yīng)符合有限空間作業(yè)相關(guān)

規(guī)定，特殊情況應(yīng)確定具體安全措施，并應(yīng)經(jīng)搶修指揮部允許后

方可實(shí)施。搶修作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，并應(yīng)隨時(shí)與進(jìn)入有限空間

作業(yè)的搶修人員保持聯(lián)系和溝通。

3.4.9高空搶修作業(yè)應(yīng)有專人指揮，并應(yīng)設(shè)警戒人員，作業(yè)人

員應(yīng)系安全帶，需搭設(shè)腳手架時(shí)應(yīng)由專業(yè)人員實(shí)施。

3.4.10放水現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，并應(yīng)有專人值守。

3.4.11在夜間和陰暗空間作業(yè)時(shí)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置照明和安全

警示燈。

3.4.12轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械設(shè)備停運(yùn)搶修作業(yè)，應(yīng)事先停電并應(yīng)掛“禁止

合閘，有人作業(yè)”等指示牌。

3.4.13搶修作業(yè)過程中遇突發(fā)情況應(yīng)立即處理。出現(xiàn)不能控制

或威脅搶修人員安全的事態(tài)時(shí)，應(yīng)立即停止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，撤到安全

地帶，并應(yīng)根據(jù)需要調(diào)整安全警戒范圍。

3.4.14搶修作業(yè)完畢后應(yīng)及時(shí)報(bào)告指揮或調(diào)度部門，按指令恢

復(fù)正常供熱，并應(yīng)對(duì)搶修作業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行清理。

3.4.15搶修作業(yè)的設(shè)備安裝、焊接及驗(yàn)收應(yīng)按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)

《工業(yè)金屬管道工程施工規(guī)范》GB50235、《工業(yè)金屬管道工程

施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50184和《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)

收規(guī)范》CJJ28的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.4.16搶修作業(yè)中的臨時(shí)措施應(yīng)在正式停熱后進(jìn)行完善。

3.4.17供熱管理單位應(yīng)在搶修完成、恢復(fù)供熱后對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)

行回訪，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)采取措施。

4供熱熱源

4.1一般規(guī)定

4.1.1供熱熱源搶修應(yīng)包括鍋爐本體及其輔助設(shè)備。

4.1.2鍋爐等壓力容器和部件搶修作業(yè)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)

《鍋爐安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50273相關(guān)規(guī)定。

4.1.3風(fēng)機(jī)、水泵搶修作業(yè)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《風(fēng)機(jī)、壓縮

機(jī)、泵安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50275的相關(guān)規(guī)定。

4.1.4配電系統(tǒng)搶修作業(yè)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《電氣裝置安裝

工程盤、柜及二次回路結(jié)線施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50171的相

關(guān)規(guī)定。

4.1.5燃?xì)庀到y(tǒng)搶修作業(yè)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)

行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》CJJ51的相關(guān)規(guī)定。

4.1.6鍋爐房內(nèi)的熱力管道及附件的搶修作業(yè)應(yīng)按本規(guī)程第5

章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.1.7進(jìn)入爐膛、尾部煙道、除塵器等內(nèi)部搶修作業(yè)前，應(yīng)對(duì)

溫度、氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃?xì)怏w、爆炸性粉塵）濃度

值、一氧化碳濃度值等進(jìn)行檢測(cè)，符合要求后方可進(jìn)入。

4.2鍋爐本體

4.2.1發(fā)生爐墻及爐頂坍塌、受熱面嚴(yán)重泄漏等情況時(shí)，應(yīng)緊

急停爐搶修。緊急停爐應(yīng)按鍋爐運(yùn)行操作規(guī)程的要求進(jìn)行，并應(yīng)

將故障爐從系統(tǒng)中解列，然后進(jìn)行通風(fēng)冷卻，消壓放水。

4.2.2對(duì)流管束、水冷壁爆管的搶修作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)按本規(guī)程第4.1.7條的規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，合格后方可進(jìn)

入爐膛檢查爆管情況；

2應(yīng)根據(jù)爆管位置、損壞程度、破口大小等情況確定焊接

8

修補(bǔ)或更新等具體搶修方案；

3搶修完畢后應(yīng)進(jìn)行對(duì)流管束、水冷壁管的外觀檢驗(yàn)、水

壓嚴(yán)密性試驗(yàn)等，合格后方可恢復(fù)鍋爐運(yùn)行。

4.2.3省煤器泄漏搶修作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)按本規(guī)程第4.1.7條的規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，合格后方可進(jìn)

入尾部煙道查找省煤器漏點(diǎn)；

2應(yīng)根據(jù)漏點(diǎn)來確認(rèn)省煤器進(jìn)出口集箱上對(duì)應(yīng)的管口位置；

3應(yīng)根據(jù)泄漏管位置、數(shù)量、損壞程度等具體情況進(jìn)行補(bǔ)

焊、封堵或更換局部省煤器管；

4搶修完畢后應(yīng)進(jìn)行省煤器的外觀檢驗(yàn)、水壓嚴(yán)密性試驗(yàn)，

合格后方可恢復(fù)鍋爐運(yùn)行。

4.2.4空氣預(yù)熱器搶修作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)按本規(guī)程第4.1.7條的規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，合格后方可進(jìn)

入尾部煙道査找空氣預(yù)熱器故障或事故點(diǎn)；

2應(yīng)疏通堵塞的空氣預(yù)熱器管、清理積灰；

3應(yīng)根據(jù)空氣預(yù)熱器泄漏管的位置、數(shù)量、損壞程度等具

體情況進(jìn)行封堵或更換局部空氣預(yù)熱器管；

4搶修完畢后應(yīng)進(jìn)行空氣預(yù)熱器的外觀檢驗(yàn)、風(fēng)壓嚴(yán)密性

試驗(yàn)，合格后方可恢復(fù)鍋爐運(yùn)行。

4.2.5爐墻及爐頂坍塌搶修作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)將鍋爐本體損壞、坍塌處的保溫層和耐火層拆除，并

應(yīng)徹底清除需搶修部位爐墻灰渣；

2應(yīng)選用適用的混凝土澆筑或耐火磚交錯(cuò)砌筑，養(yǎng)護(hù)完成

后應(yīng)對(duì)搶修部位按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)爐砌筑工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)

范》GB50309的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收；

3搶修完畢后應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行供爐，合格后方可恢復(fù)鍋爐

運(yùn)行。

4.2.6爐排故障搶修作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1短時(shí)間內(nèi)可消除的爐排故障，可在不停止鼓引風(fēng)機(jī)運(yùn)行

的狀態(tài)下進(jìn)行搶修；

2短時(shí)間內(nèi)不能消除的爐排故障，應(yīng)先停爐后確定搶修方

案，再進(jìn)行搶修；

3搶修完畢后應(yīng)轉(zhuǎn)動(dòng)爐排試車，合格后方可恢復(fù)鍋爐運(yùn)行。

4.3水泵和風(fēng)機(jī)

4.3.1當(dāng)水泵或風(fēng)機(jī)運(yùn)行發(fā)生下列情況時(shí)，應(yīng)進(jìn)行搶修：

^1劇烈振動(dòng)或內(nèi)部有金屬摩擦等異常聲響；

2電動(dòng)機(jī)故障；

3軸承溫度超過設(shè)備說明書允許值；

4控制系統(tǒng)故障；

5泵體嚴(yán)重泄漏。

4.3.2發(fā)現(xiàn)水泵或風(fēng)機(jī)劇烈振動(dòng)，應(yīng)檢查地腳螺栓。對(duì)松動(dòng)的

螺栓應(yīng)進(jìn)行緊固，對(duì)斷裂的螺栓應(yīng)重新更換。

4.3.3水泵或風(fēng)機(jī)內(nèi)部有金屬摩擦聲時(shí)，應(yīng)檢查葉輪、集流器。

當(dāng)腐或變形嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)進(jìn)行更換。

4.3.4電動(dòng)機(jī)故障時(shí)，應(yīng)使用備用電動(dòng)機(jī)更換故障電動(dòng)機(jī)?！?/p>

4.3.5軸承溫度超標(biāo)時(shí)，應(yīng)檢查冷卻系統(tǒng)和潤滑系統(tǒng)。冷卻系

統(tǒng)和潤滑系統(tǒng)無異常時(shí)，應(yīng)更換軸承。

4.3.6控制系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)分析原因，更換相應(yīng)故障元

器件。

4.3.7水泵發(fā)生泄漏時(shí)，應(yīng)先進(jìn)行緊固，緊固無效時(shí)，應(yīng)解體

檢修或更換密封、泵體。

4.3.8搶修完畢后應(yīng)進(jìn)行水泵或風(fēng)機(jī)試運(yùn)行，合格后方可投入

使用。

4.4其他輔助設(shè)備

4.4.1閥門發(fā)生下列情況應(yīng)進(jìn)行搶修：

1填料函嚴(yán)重泄漏；

2閥門與管道連接處嚴(yán)重泄漏；

3閥體開裂；

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4閥芯脫落；

5安全閥無法按照規(guī)定值啟停。

4.4.2閥門搶修應(yīng)按下列步驟進(jìn)行：

1運(yùn)行人員應(yīng)立即關(guān)斷上一級(jí)閥門；

2搶修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，查找故障原因，確定搶修方案；

3對(duì)故障閥門進(jìn)行修理或更換；

4搶修完畢后恢復(fù)供熱。

4.4.3水處理系統(tǒng)搶修作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1當(dāng)供水管道出現(xiàn)漏點(diǎn)時(shí)，可在不停水情況下，對(duì)管道漏

點(diǎn)處采用抱卡或焊接管箍等方法進(jìn)行帶壓封堵；

2水處理系統(tǒng)不能正常制水時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)備用水處理設(shè)備；

當(dāng)備用水處理設(shè)備不能正常工作時(shí)，對(duì)蒸汽鍋爐應(yīng)降低熱負(fù)荷，

對(duì)熱水鍋爐應(yīng)投入水處理藥劑，并應(yīng)對(duì)制水設(shè)備進(jìn)行搶修；

3酸系統(tǒng)發(fā)生泄漏時(shí)，應(yīng)放凈酸液、沖洗管道、局部更換

泄漏處的管道。搶修人員操作時(shí)應(yīng)穿橡膠耐酸堿服、戴橡膠耐酸

堿手套等防護(hù)用具。

4.4.4輸煤設(shè)備搶修作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1輸煤皮帶斷裂時(shí)，對(duì)斷裂皮帶進(jìn)行機(jī)械連接或粘合連接，

無法連接修復(fù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換新的輸煤皮帶；

2給煤機(jī)出現(xiàn)電機(jī)故障時(shí)，應(yīng)先排除電機(jī)故障，故障無法

排除時(shí)，應(yīng)使用備用電機(jī)更換故障電機(jī)。

4.4.5除渣系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)清理積灰、清除異物、維修或

更換損壞部件。

4.4.6配電柜發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)査找故障點(diǎn)并應(yīng)進(jìn)行隔離，啟用

備用電源恢復(fù)用電設(shè)備運(yùn)行，然后對(duì)故障配電柜進(jìn)行搶修。

4.4.7儀表發(fā)生故障時(shí)，宜通過解列自動(dòng)、連鎖的方式，加強(qiáng)

人工監(jiān)測(cè)，然后進(jìn)行搶修。

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5供熱管網(wǎng)

5.1一般規(guī)定

5.1.1供熱管網(wǎng)搶修作業(yè)除應(yīng)按本規(guī)程3.4節(jié)的規(guī)定外，還應(yīng)

符合下列規(guī)定：

1設(shè)置安全警戒區(qū)和警示標(biāo)志后，應(yīng)及時(shí)疏導(dǎo)行人及交通，

在車行道內(nèi)搶修時(shí)還應(yīng)及時(shí)聯(lián)系交通管理部門；

2應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定是否停熱及搶修方案；

3開挖作業(yè)時(shí)不得對(duì)地上、地下其他管線及建（構(gòu)）筑物

造成損壞；

4搶修完成后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)路面。

5.1.2搶修人員進(jìn)入檢查室和管溝前應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)氣體和溫度檢

測(cè)，確認(rèn)安全后方可進(jìn)入。在作業(yè)過程中還應(yīng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，不

符合要求時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)。

5.1.3供熱管線范圍內(nèi)出現(xiàn)地面塌陷、大量冒汽等現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)

按搶修進(jìn)行處理，及時(shí)采取安全措施，查明原因，消除隱患。

5.1.4管道和設(shè)備的安裝應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工

業(yè)管道焊接工程施工規(guī)范》GB50236和《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施

工及驗(yàn)收規(guī)范》CJJ28的相關(guān)規(guī)定。

5.2不停熱搶修

5.2.1不停熱搶修應(yīng)分析溫度和壓力因素對(duì)搶修作業(yè)的影響，

必要時(shí)應(yīng)采取降溫降壓措施，并應(yīng)做好停熱搶修的準(zhǔn)備工作。

5.2.2當(dāng)管道出現(xiàn)泄漏時(shí)，可臨時(shí)對(duì)管道漏點(diǎn)處采用抱卡或焊

接管箍封等方法進(jìn)行帶壓封堵，然后根據(jù)情況進(jìn)行處理。

5.2.3當(dāng)管道排氣閥及泄水閥出現(xiàn)泄漏時(shí)，可臨時(shí)對(duì)漏點(diǎn)采用

抱卡或焊接大口徑鋼管短節(jié)進(jìn)行帶壓封堵，然后根據(jù)情況進(jìn)行

12

處理。

5.2.4未發(fā)生結(jié)構(gòu)性損壞的補(bǔ)償器發(fā)生泄漏時(shí)，搶修作業(yè)應(yīng)符

合下列規(guī)定：

1填料式補(bǔ)償器發(fā)生泄漏，可采用擰緊壓緊螺栓進(jìn)行處理；

當(dāng)因盤根缺失導(dǎo)致泄漏時(shí)，可采取專用的堵漏擋環(huán)、壓蘭進(jìn)行

處理；

2柔性填料套筒發(fā)生泄漏時(shí)，可通過加料嘴注入柔性填料

進(jìn)行處理；

3外壓波紋管補(bǔ)償器發(fā)生泄漏時(shí)，可采用波紋管專用的堵

漏密封條壓蘭進(jìn)行處理。

5.2.5鋼支架發(fā)生腐蝕、開裂需要修復(fù)時(shí)，可采用鋼板或槽鋼

貼焊等方法進(jìn)行加固，加固前應(yīng)制定加固方案。

5.2.6固定支架偏移、卡板破損或出現(xiàn)其他結(jié)構(gòu)性損壞時(shí)，應(yīng)

查明原因，并應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙核算該管段補(bǔ)償器、滑動(dòng)支架、導(dǎo)

向支架等部位工作狀態(tài)。對(duì)固定支架、補(bǔ)償器、滑動(dòng)支架和導(dǎo)向

支架等部位進(jìn)行修復(fù)應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工

及驗(yàn)收規(guī)范》CJJ28的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.3停熱搶修

5.3.1停熱搶修應(yīng)根據(jù)發(fā)生泄漏管線的實(shí)際情況，確定供熱管

網(wǎng)應(yīng)急停熱方案。

5.3.2—級(jí)管網(wǎng)停熱搶修應(yīng)按調(diào)度指令執(zhí)行閥門操作。

5.3.3環(huán)境溫度低于0°C，長時(shí)間停熱搶修時(shí)應(yīng)對(duì)供熱管網(wǎng)采

取防凍措施。

5.3.4停熱搶修前應(yīng)關(guān)閉漏點(diǎn)影響范圍內(nèi)的全部閥門，并應(yīng)對(duì)

故障范圍內(nèi)的管線與其他正常運(yùn)行管線進(jìn)行解列。

5.3.5停熱時(shí)應(yīng)沿供熱管線介質(zhì)流動(dòng)方向依照主干線、支線、

戶線的順序依次關(guān)閉閥門。在同一位置，應(yīng)先關(guān)閉供水（汽）閥

門，后關(guān)閉回水（凝結(jié)水）閥門。一級(jí)管網(wǎng)閥門關(guān)斷時(shí)間可按表

5.3.5的規(guī)定執(zhí)行。

13

表5.3.5閥門關(guān)斷時(shí)間

閥門公稱直徑DN(mm)關(guān)斷時(shí)間（min)

DN<200>2

200<DN<500>3

DN>500>5

5.3.6停熱后應(yīng)根據(jù)搶修方案進(jìn)行泄壓、泄水。泄水操作應(yīng)先

打開放水閥，壓力降至常壓后再打開放氣閥。

5.3.7抽水過程應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，機(jī)泵操作人員不得遠(yuǎn)離崗位；

2應(yīng)采取導(dǎo)流、防止?fàn)C傷措施；

3冬季抽水時(shí)應(yīng)采取防止路面結(jié)冰的措施。

5.3.8管道和設(shè)備修復(fù)、更新應(yīng)符合下列規(guī)定：

1更換管道和設(shè)備時(shí)，應(yīng)采取措施消除管道切割后由于降

溫而引起的管道變形影響；

2預(yù)制直埋管道修補(bǔ)、更換后，應(yīng)對(duì)新舊保溫結(jié)合處進(jìn)行

保溫修補(bǔ)，并應(yīng)對(duì)保溫接口進(jìn)行氣密性試驗(yàn)，試驗(yàn)壓力應(yīng)

為20kPa;

3軸向補(bǔ)償器安裝時(shí)，補(bǔ)償器與管道應(yīng)保持同軸，補(bǔ)償器

安裝方向應(yīng)與管道介質(zhì)流向一致，補(bǔ)償量應(yīng)符合安裝管段的補(bǔ)償

要求。

5.4恢復(fù)供熱

5.4.1搶修完成后應(yīng)及時(shí)組織恢復(fù)供熱。

5.4.2恢復(fù)供熱應(yīng)根據(jù)調(diào)度指令控制充水或送汽速度。

5.4.3熱水管網(wǎng)恢復(fù)供熱應(yīng)按下列步驟進(jìn)行：

1當(dāng)供回水管網(wǎng)均需要充水時(shí)，應(yīng)先對(duì)回水進(jìn)行充水，待

回水管充滿后，再通過連通管或熱力站內(nèi)的管道對(duì)供水管充水；

2宜按地勢(shì)由低到高進(jìn)行充水；

3充水時(shí)應(yīng)緩慢打開充水管閥門，并應(yīng)控制充水速度；充

14

水過程中應(yīng)隨時(shí)觀察放氣閥的排氣情況；

4充水過程中應(yīng)對(duì)故障修復(fù)處進(jìn)行重點(diǎn)檢査；

5供、回水管線充水完成后，應(yīng)先緩慢打開回水閥門，再

打開供水閥門。

5.4.4蒸汽管網(wǎng)恢復(fù)供熱應(yīng)按下列步驟進(jìn)行：

1打開放水閥，排除管道內(nèi)存水；

2按照干線一支線一戶線的順序，分段進(jìn)行暖管；

3利用閥門開度控制曖管溫升速度；

4暖管過程中應(yīng)隨時(shí)排除管內(nèi)凝結(jié)水；凝結(jié)水排凈且疏水

器正常工作后，關(guān)閉放水閥；

5管內(nèi)充滿蒸汽且未發(fā)生異常現(xiàn)象后，再逐漸開大閥門。

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6熱力站、樓內(nèi)及戶內(nèi)系統(tǒng)

6.1一般規(guī)定

6.1.1樓內(nèi)及戶內(nèi)系統(tǒng)搶修的作業(yè)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑

給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50242的相關(guān)規(guī)定。

6.1.2配電系統(tǒng)搶修的作業(yè)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《電氣裝置安

裝工程盤、柜及二次回路結(jié)線施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50171的

相關(guān)規(guī)定。

6.1.3搶修完畢應(yīng)及時(shí)恢復(fù)供熱。

6.2熱力站

6.2.1熱力站發(fā)生泄漏，搶修時(shí)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1搶修操作前應(yīng)關(guān)閉熱力站事故點(diǎn)的上一級(jí)閥門；

2搶修隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)進(jìn)行抽水、排汽，查找泄漏

部位；*

3當(dāng)事故影響到電氣設(shè)備安全時(shí)，應(yīng)及時(shí)切斷站內(nèi)供電，

并應(yīng)采取相應(yīng)保護(hù)措施；

4對(duì)泄漏部位的管道或管件應(yīng)進(jìn)行修補(bǔ)或更換。

6.2.2換熱器發(fā)生下列問題應(yīng)進(jìn)行搶修：

1泄漏；

2堵塞；

3結(jié)垢導(dǎo)致二次供水溫度達(dá)不到運(yùn)行要求；

4一、二次系統(tǒng)串水。

6.2.3換熱器搶修應(yīng)按下列步驟進(jìn)行：

1確認(rèn)發(fā)生故障的部位；

2關(guān)閉故障換熱器的一次側(cè)進(jìn)、出口閥門；

3在確認(rèn)一■次側(cè)關(guān)閉后，關(guān)閉~*次側(cè)進(jìn)、出口閥門；

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4換熱器泄壓放水；

5根據(jù)實(shí)際情況對(duì)故障換熱器進(jìn)行搶修。

6.2.4水泵搶修應(yīng)按本規(guī)程第4.3節(jié)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.2.5配電柜發(fā)生下列情況應(yīng)進(jìn)行搶修：

1斷路器跳閘后不能合閘；

2雙電源切換不能自動(dòng)投切；

3控制回路不動(dòng)作；

4短路；

5元器件過熱。

6.2.6配電柜搶修應(yīng)按下列步驟進(jìn)行：

1確定故障原因和搶修方案；

2切斷電源，搖測(cè)絕緣，判斷故障部位；

3需要及時(shí)恢復(fù)供熱時(shí)，可啟動(dòng)備用設(shè)備或架設(shè)臨時(shí)線路;

4對(duì)故障部位進(jìn)行處理或更換。

6.3樓內(nèi)及戶內(nèi)系統(tǒng)

6.3.1樓內(nèi)及戶內(nèi)系統(tǒng)出現(xiàn)下列情況應(yīng)進(jìn)行搶修：

1散熱設(shè)備、管道及附件等爆裂、嚴(yán)重泄漏；

2閥門嚴(yán)重泄漏。

6.3.2樓內(nèi)及戶內(nèi)系統(tǒng)搶修應(yīng)按下列步驟進(jìn)行：

1搶修人員攜帶常規(guī)備品、備件及工具到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；

2查找發(fā)生故障或事故部位，確定停熱范圍；

3關(guān)斷故障或事故點(diǎn)閥門；

4更換管道、閥門、換熱器或局部打卡子處理；

5搶修完畢，及時(shí)恢復(fù)供熱并清理現(xiàn)場(chǎng)。

17

7圖檔資料

7.1一般規(guī)定

7.1.1供熱管理單位應(yīng)建立搶修作業(yè)檔案制度。

7.1.2搶修隊(duì)伍應(yīng)及時(shí)整理搶修資料并移交供熱管理單位。

7.2圖檔資料

7.2.1搶修作業(yè)的圖檔資料應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1事故或故障報(bào)警記錄；

2事故或故障處理記錄；

3焊接驗(yàn)收紀(jì)錄；

4搶修項(xiàng)目驗(yàn)收單；

5搶修資料附件：

1)搶修投人的材料清單；

2).搶修過程影像資料；

3)搶修地點(diǎn)地域圖；

4)搶修平面示意圖及斷面示意圖等；

6搶修作業(yè)總結(jié)報(bào)告。

7.2.2接警機(jī)構(gòu)應(yīng)按本規(guī)程第A.0.1條的要求填寫故障或事故

報(bào)警記錄。報(bào)警記錄應(yīng)包括接警時(shí)間、故障或事故發(fā)生地點(diǎn)、故

障或事故描述、接警處置等。

7.2.3搶修隊(duì)伍應(yīng)按本規(guī)程第A.0.2條的要求填寫故障或事故

處理記錄。處理記錄包括故障或事故地點(diǎn)、故障或事故描述、原

因分析、搶修方案、搶修過程記錄、搶修隊(duì)伍及人員、搶修評(píng)價(jià)

及建議等內(nèi)容。

7.2.4搶修工程完成后，供熱管理單位應(yīng)組織施工、技術(shù)、質(zhì)

檢等有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，并由供熱管理單位出具最終驗(yàn)收意見，

18

并應(yīng)按本規(guī)程第A.0.3條和第A.0.4條的要求填寫焊接驗(yàn)收記

錄和搶修項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收單。

7.2.5供熱管理單位在供熱搶修結(jié)束后應(yīng)編制搶修作業(yè)總結(jié)報(bào)

告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、故障（事故）描述、原因分

析、搶修隊(duì)伍及人員、搶修方案、搶修過程記錄、搶修評(píng)價(jià)及建

議、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審等內(nèi)容。

19

附錄A搶修記錄

A.0.1故障或事故報(bào)警記錄可按表A.0.1的規(guī)定執(zhí)行。

表A.0.1故障或事故報(bào)警記錄

接警時(shí)間年月日時(shí)分秒

發(fā)生地點(diǎn)

事故（故障）描述

處置記錄

記錄人

曰期

20

A.0.2故障或事故處理記錄可按表A.0.2的規(guī)定執(zhí)行。

表A.0.2故障或事故處理記錄

地點(diǎn)

事故（故障）描述

原因分析

搶修方案

搶修過程記錄

搶修隊(duì)伍、人員

評(píng)價(jià)及建議

記錄人搶修負(fù)責(zé)人

日期日期

21

A.0.3焊接驗(yàn)收記錄可按表A.0.3的規(guī)定執(zhí)行。

表尤0.3焊接驗(yàn)收記錄

工程名稱建設(shè)單位部位名稱

施工單位

對(duì)口質(zhì)量檢驗(yàn)情況

外觀質(zhì)量檢驗(yàn)情況

無損探傷情況

嚴(yán)密性試驗(yàn)情況

焊工姓名

施工單位

日期

負(fù)責(zé)人

供熱管理單位

日期

負(fù)責(zé)人

備注

22

A.0.4搶修項(xiàng)目驗(yàn)收單可按表A.0.4的規(guī)定執(zhí)行。

表A.0.4搶修項(xiàng)目驗(yàn)收單

搶修項(xiàng)目驗(yàn)收單

驗(yàn)收項(xiàng)目名稱

開始時(shí)間完成時(shí)間

搶修內(nèi)容：

驗(yàn)收意見：

搶修單位（簽字、公章）：技術(shù)部門（簽字、公章）：

質(zhì)檢部門（簽字、公章供熱管理單位（簽字、公章）：

驗(yàn)收日期：年月日

其他說明：

23

本規(guī)程用詞說明

1為便于在執(zhí)行本規(guī)程條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度

不同的用詞說明如下：.

1)表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：

正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”；

2)表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：

正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；

3)表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的

用詞：

正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；

4)表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的用詞，采用

“可”。

2條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為：“應(yīng)符

合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。

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引用標(biāo)準(zhǔn)名錄

1《電氣裝置安裝工程盤、柜及二次回路結(jié)線施工及驗(yàn)

收規(guī)范》GB50171

2《工業(yè)金屬管道工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50184

3《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》GB50194

4《工業(yè)金屬管道工程施工規(guī)范》GB50235

5《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工規(guī)范》GB50236

6《建筑給水排水及采曖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》

GB50242

7《鍋爐安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50273

8《風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)、泵安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》

GB50275

9《工業(yè)爐砌筑工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50309

10《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》CJJ28

11《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》

CJJ51

12《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46

中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)搶修技術(shù)規(guī)程

CJJ203一2013

條文說明

制訂說明

《城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)搶修技術(shù)規(guī)程》CJJ203-2013經(jīng)住房和城鄉(xiāng)

建設(shè)部2013年10月11日以第180號(hào)公告批準(zhǔn)、發(fā)布。

為便于廣大設(shè)計(jì)、施工、供熱管理等單位有關(guān)人員在使用本

規(guī)程時(shí)能正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定，《城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)搶修技術(shù)規(guī)

程》編制組按章、節(jié)、條順序編制了本規(guī)程的條文說明，對(duì)條文

規(guī)定的目的、依據(jù)以及執(zhí)行中需注意的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了說明，還

著重對(duì)強(qiáng)制性條文的強(qiáng)制性理由做了解釋。但是，本條文說明不

具備與規(guī)程正文同等的法律效力，僅供使用者作為理解和把握規(guī)

程規(guī)定的參考。

28

目次

1總則...........................................................................................30

2術(shù)語...........................................................................................31

3基本規(guī)定...................................................................................32

3.1一般規(guī)定........................................................................................32

3.2應(yīng)急設(shè)施及物資配備..................................................................33

3.3安全管理........................................................................................34

3.4搶修作業(yè)........................................................................................34

4供熱熱源............................................................................................36

4.1一般規(guī)定........................................................................................36

4.2鍋爐本體........................................................................................36

4.3水泵和風(fēng)機(jī)...................................................................................37

4.4其他輔助設(shè)備……......................................................................37

5供熱管網(wǎng)...................................................................................39

5.1一般規(guī)定........................................................................................39

5.2不停熱搶修...................................................................................39

5.3停熱搶修........................................................................................40

5.4恢復(fù)供熱........................................................................................41

6熱力站、樓內(nèi)及戶內(nèi)系統(tǒng).......................................................42

6.2熱力站.......................................................................................42

6.3樓內(nèi)及戶內(nèi)系統(tǒng)..........................................................................42

7圖檔資料....................................................................................43

7.1一般規(guī)定.......................................................................................43

7.2圖檔資料........................................................................................43

29

1總則

1.0.1目前，我國國民經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展階段，供熱事業(yè)也

得到了迅猛的發(fā)展，取得了可喜的成就，但同時(shí)供熱系統(tǒng)的突發(fā)

安全事故也時(shí)有發(fā)生。有的事故由于事先沒有應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)情

況復(fù)雜等原因，造成防范措施不到位、搶修不及時(shí)、責(zé)任不明

確，給人民財(cái)產(chǎn)造成了較大的損失，嚴(yán)重影響了人們的正常生

活，在社會(huì)上造成了惡劣的影響。因此急需規(guī)范各供熱管理單位

對(duì)供熱突發(fā)故障或事故的搶修工作。根據(jù)原建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)

〈2007年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、修訂計(jì)劃（第一批）>的通知》

建標(biāo)[2007]125號(hào)文的要求，由本編制組負(fù)責(zé)組織編制《城市

供熱管網(wǎng)搶修與維護(hù)技術(shù)規(guī)程》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在編制本規(guī)程的同

時(shí)，住建部下達(dá)了《城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》的修訂工

作（原標(biāo)準(zhǔn)為《城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)安全運(yùn)行技術(shù)規(guī)程》CJJ/T88-

2000),其技術(shù)內(nèi)容已包含供熱系統(tǒng)的維護(hù)，為與之協(xié)調(diào)，本規(guī)

程制定中不再包含維護(hù)的內(nèi)容，以避免重復(fù)。

1.0.2參考國家現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》

CJJ34的適用范圍，結(jié)合國內(nèi)實(shí)際供熱情況，為方便一般供熱管

理單位的使用，本規(guī)程的適用范圍擴(kuò)大到采用鍋爐房的熱源部分

和熱用戶樓內(nèi)及戶內(nèi)供熱系統(tǒng)部分。對(duì)于采用熱電聯(lián)產(chǎn)等其他方

式的熱源不在本規(guī)程的適用范圍。

1.0.3突發(fā)事件的搶修應(yīng)在確保安全前提下進(jìn)行，因此強(qiáng)調(diào)安

全第一；事先有應(yīng)急預(yù)案，就可以迅速根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定明確的

搶修方案和安全保障方案，一切搶修方案都應(yīng)以保障人身安全為

根本。搶修工作統(tǒng)一指揮統(tǒng)一部署才能做到上下協(xié)調(diào)，把握好搶

修時(shí)機(jī)，盡可能控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，減小

停熱范圍、縮短停熱時(shí)間。

30

2術(shù)語

2.0.4本規(guī)程中“故障”是發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除，對(duì)供熱

質(zhì)量影響較小的事件。

2.0.5本規(guī)程中“事故”是指危害或整改難度較大，應(yīng)當(dāng)局部

或大范圍停熱，且停熱時(shí)間較長或有人員傷亡，嚴(yán)重影響供熱質(zhì)

量，造成較大社會(huì)影響的事件。

3基本規(guī)定

3.1一般規(guī)定

3.1.2根據(jù)中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布的

特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》TSG

D0001-2009第十三條的規(guī)定：從事管道元件制造和管道安裝、

改造、維修焊接的焊接人員（簡稱焊工），應(yīng)取得相應(yīng)的《特種

設(shè)備作業(yè)人員證》后，方可在有效期內(nèi)承擔(dān)合格項(xiàng)目范圍的焊接

工作。特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》

TSGR0003-2005第二十三條的規(guī)定：從事簡單壓力容器焊接、

無損檢測(cè)的人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得相應(yīng)項(xiàng)目的特種設(shè)備作業(yè)人員

證、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員證，方可從事相應(yīng)工作?！短胤N設(shè)備

焊接操作人員考核細(xì)則》TSGZ6002-2010中《特種設(shè)備作業(yè)

人員證》其種類包括《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中的八大類特種

設(shè)備：鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）

內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、大型游樂設(shè)施、索道，八大類的特種設(shè)備作業(yè)

人員證又按細(xì)分類別和級(jí)別。

3.1.3供熱管理單位大小不一，有的供熱范圍很大，為保證搶

修及時(shí)需要根據(jù)供熱區(qū)域范圍分別設(shè)立搶修隊(duì)伍。應(yīng)急搶修隊(duì)人

員組成應(yīng)根據(jù)其管轄區(qū)域內(nèi)供熱系統(tǒng)的實(shí)際情況適當(dāng)配備，焊

工、電工等必備工種人員需要持證上崗，因此要求配備人員每個(gè)

工種不少于兩名。

3.1.4由于供熱事關(guān)千家萬戶的冷暖，在供熱期間，供熱管理

單位應(yīng)設(shè)置24h報(bào)修電話并公布于眾，一旦發(fā)生供熱故障或事

故，老百姓能通過電話報(bào)修或報(bào)警；搶修人員24h值班備勤是保

證能夠隨時(shí)待命。為此，應(yīng)急搶修的組織機(jī)構(gòu)和搶修隊(duì)全體成員

應(yīng)保證通信工具24h暢通，搶修人員在接到搶修指令后應(yīng)保證第

32

一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。為了盡量減小事故對(duì)供熱運(yùn)行、用戶及周

邊環(huán)境的影響，及時(shí)控制事態(tài)的發(fā)展，必須盡可能縮短搶修人員

到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間，編制組在考察了北方供暖城市和供熱管理單位

的實(shí)際情況后，認(rèn)為規(guī)定搶修人員在接到搶修指令lh內(nèi)到達(dá)現(xiàn)

場(chǎng)是可以執(zhí)行的。

此條要求供熱管理單位應(yīng)建立完善的客服中心，配備多部

24h報(bào)修電話，每部都有專門經(jīng)過培訓(xùn)的專業(yè)接線員。并將電話

號(hào)碼通過媒體公示。同時(shí)要建立與客服中心聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急搶修機(jī)

構(gòu)，建立搶修人員24h值班備勤制度，并根據(jù)供熱范圍設(shè)立相應(yīng)

的搶修點(diǎn)，保證搶修人員在接到搶修指令lh之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

可對(duì)供熱管理單位隨時(shí)進(jìn)行電話抽查，并定期檢查值班備勤

情況和相關(guān)應(yīng)急制度保障情況。

3.1.5供熱事關(guān)千家萬戶，一旦停熱對(duì)熱用戶生活影響很大，

一定要千方百計(jì)盡快恢復(fù)，特別是北方嚴(yán)寒地區(qū)，因此編制應(yīng)急

處理預(yù)案是為了盡量縮短搶修時(shí)間，盡早恢復(fù)供熱。由于目前我

國供熱管理單位大小不一，大企業(yè)供熱面積上千萬甚至上億平方

米，小企業(yè)供熱面積有的只是一個(gè)小區(qū)，而供熱對(duì)象也是千差萬

別，因此對(duì)供熱故障或事故的分級(jí)不可一概而論，各供熱管理單

位應(yīng)根據(jù)自身的具體情況來編寫不同級(jí)別的應(yīng)急處理預(yù)案。

3.1.6供熱管理單位可根據(jù)本單位的實(shí)際情況增加編制應(yīng)急預(yù)

案的其他內(nèi)容。

3.1.7為增強(qiáng)預(yù)案的有效性和可操作性，需要定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)

案的演練工作。在搶修或演練過程中，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)

急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整和修訂，以彌補(bǔ)預(yù)案的不足。

3.2應(yīng)急設(shè)施及物資配備

3.2.2鍋爐配件以及大口徑波紋補(bǔ)償器、閥門等訂貨周期長的

材料物資應(yīng)提前做好儲(chǔ)備。

3.2.4搶修隊(duì)員應(yīng)配備的安全防護(hù)裝備包括氣體檢測(cè)儀、呼吸

防護(hù)裝備、墜落防護(hù)裝備、應(yīng)急救援裝備及個(gè)人裝備等。

33

3.3安全管理

3.3.1消防管理制度含用火、用電、易燃易爆材料的管理制度。

3.3.2編寫此條目的是符合安全生產(chǎn)的要求。

3.3.3搶修作業(yè)往往條件艱苦、環(huán)境惡劣，帶有極大的危險(xiǎn)性

和不確定性，因此本條要求搶修隊(duì)伍應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員

辦理意外傷害保險(xiǎn)。

3.3.5設(shè)專人管理和隨時(shí)檢查，是為了保證安全防護(hù)設(shè)施堅(jiān)固、

醒目、整齊，不被破壞。

3.4搶修作業(yè)

3.4.2供熱系統(tǒng)發(fā)生故障需要停熱時(shí)，供暖季停熱時(shí)間過長對(duì)

用戶的正常生活會(huì)造成一定的影響。若停熱影響范圍過大，停熱

時(shí)間過長有可能造成集體事件影響社會(huì)穩(wěn)定。因此需要做好宣傳

解釋工作，必要時(shí)可進(jìn)行公示或通過媒體向社會(huì)公布。

3.4.3正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品是為了安全起見，比如進(jìn)行放水

作業(yè)的人員應(yīng)穿著防燙服裝。

3.4.4在實(shí)際供熱過程中，發(fā)生過搶修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)沒有立即

設(shè)置安全警示標(biāo)志或采取防護(hù)措施，造成其他路過不知情人員沒

有防備，從而在事故現(xiàn)場(chǎng)再次發(fā)生人身安全事故的悲劇。故本條

為強(qiáng)條，要求搶修人員在到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，立即設(shè)置安全警示并

采取防護(hù)措施，防止再次引發(fā)安全事故和次生災(zāi)害。

警示標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在搶修范圍外安全區(qū)域。當(dāng)事故原因查明后

應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整警戒區(qū)范圍，減小對(duì)周邊的影響。

在供熱管理單位的應(yīng)急預(yù)案中，要根據(jù)事故或故障的級(jí)別分

別編制事故現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志的設(shè)置要求和需要采取的防護(hù)措

施，并需要定期檢查和演練。

檢查供熱管理單位應(yīng)急預(yù)案中有無此項(xiàng)內(nèi)容，并可結(jié)合事故

現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)行情況采取安全一票否決制。

3.4.6搶修過程如果作業(yè)不規(guī)范可能會(huì)引發(fā)的次生災(zāi)害有：開

34

挖時(shí)沒有采取護(hù)坡措施造成坍塌事故，對(duì)周邊其他市政管線沒有

采取保護(hù)措施造成其他市政泄漏、崩漏、爆炸等，對(duì)周邊地上、

地下構(gòu)筑物沒有采取保護(hù)措施造成傾斜、開裂、坍塌等，高溫水

汽作業(yè)燙傷，沒有警示標(biāo)志造成周邊行人墜落、燙傷等。因此需

要采取措施防止這些次生災(zāi)害的發(fā)生。

3.4.8近年來，有限空間作業(yè)死傷事故時(shí)有發(fā)生，為加強(qiáng)有限

空間作業(yè)安全管理，預(yù)防、控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生，

切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員的生命安全，北京市已發(fā)布《北京市有限空間

作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》，其他地區(qū)如果尚未制定有限空間作業(yè)安全

生產(chǎn)規(guī)范，可參照?qǐng)?zhí)行。

3.4.10開啟放水閥門時(shí)應(yīng)注意泄水方向，避免燙傷。

3.4.11在夜間、陰暗時(shí)警示燈能起到警示作用，提醒過往行

人、車輛勿進(jìn)人搶修施工搶修區(qū)域，以避免發(fā)生事故。

3.4.14按照調(diào)度指令恢復(fù)供熱是為了統(tǒng)一調(diào)配，防止私自恢復(fù)

供熱帶來安全隱患。

3.4.15、3.4.16正常搶修作業(yè)時(shí)間允許時(shí)應(yīng)按照國家現(xiàn)行相關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行設(shè)備的安裝、焊接及驗(yàn)收。但在實(shí)際搶修作業(yè)

時(shí)，往往由于時(shí)間太緊，或者現(xiàn)場(chǎng)條件不具備，搶修指揮部需要

當(dāng)機(jī)立斷采取臨時(shí)補(bǔ)救措施加以應(yīng)對(duì)，這些臨時(shí)措施一般根據(jù)搶

修人員的經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)商定后由指揮部門拍板決定，具有一定的

風(fēng)險(xiǎn)，因此在停熱后需要徹底加以完善。一般都是根據(jù)搶修時(shí)的

實(shí)際情況，由供熱管理單位決定采取哪些措施，比如有的需要全

部重新施工，有的需要重新拍片，有的需要重新做嚴(yán)密性和強(qiáng)度

性試驗(yàn)等。

3.4.17搶修作業(yè)因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系有時(shí)會(huì)采取臨時(shí)應(yīng)急措施，因此

需要供熱管理單位在搶修作業(yè)完成后進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的回訪，目的

是檢查搶修的效果，如發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

35

4供熱熱源

4.1一般規(guī)定

4.1.1鍋爐本體包括水冷壁、省煤器等受熱面和爐排、燃燒器

等燃燒裝置。鍋爐輔助設(shè)備包括水泵和風(fēng)機(jī)系統(tǒng)、輸煤系統(tǒng)和除

渣系統(tǒng)。

4.1.7爐膛、尾部煙道、除塵器等屬于封閉或部分封閉空間，

其內(nèi)部易積存易燃易爆物質(zhì)，易出現(xiàn)一氧化碳含量超標(biāo)、溫度較

高等現(xiàn)象，從而造成中毒、窒息、產(chǎn)生爆炸等危害。在進(jìn)入作業(yè).

前，需要進(jìn)行相關(guān)指標(biāo)的檢測(cè)，以確保作業(yè)人員的安全。

4.2鍋爐本體

4.2.1為保證鍋筒及受熱面的安全，緊急停爐操作應(yīng)按運(yùn)行操

作規(guī)程的要求進(jìn)行。首先應(yīng)先將故障鍋爐停爐、解列，退出運(yùn)

行，通過放空門消除壓力，待冷卻后，放掉鍋爐內(nèi)存水。緩慢降

溫降壓，避免產(chǎn)生熱應(yīng)力或造成設(shè)備次生事故。

4.2.2對(duì)流管束、水冷壁爆管的搶修作業(yè)要求。

2水冷壁管搶修方法包括更換局部管子、局部挖補(bǔ)、點(diǎn)焊、

整根更新等。根據(jù)發(fā)生問題的部位、損壞程度、原因等來確定實(shí)

施方案。搶修時(shí)一般采用局部處理的方法，待停熱或條件具備后

再進(jìn)行正常檢修。

3焊接完成后應(yīng)進(jìn)行無損傷焊接檢驗(yàn)，但生產(chǎn)供熱情況不

允許時(shí)，可進(jìn)行嚴(yán)密性試驗(yàn)，合格后恢復(fù)鍋爐運(yùn)行，待停熱或條

件具備后再進(jìn)行無損傷焊接檢驗(yàn)。

4.2.3更換省煤器管，需要拆爐墻等，施工工期較長，為盡快

恢復(fù)運(yùn)行，可采取封堵省煤器管的方法進(jìn)行搶修。封堵的最多根

數(shù)應(yīng)不超過總根數(shù)的1/3。在條件允許時(shí)應(yīng)及時(shí)更新封堵的省煤

36

器管。

4.2.5爐墻及爐頂?shù)膿屝蓿话愎て谳^長，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況做

好生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度安排。

3更新局部爐墻或爐頂時(shí)，可以根據(jù)爐墻的形式、耐火保

溫的材料種類、搶修的部位等實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整烘爐曲線、縮短

烘爐溫升時(shí)間。

4.2.6爐排故障搶修作業(yè)要求。

1短時(shí)間內(nèi)可消除的爐排故障一般有個(gè)別爐排片脫落、減

速箱皮帶丟轉(zhuǎn)、保險(xiǎn)彈簧起跳等等。

2短時(shí)間內(nèi)不能消除的爐排故障一般有減速箱電機(jī)燒毀、

爐排跑偏起拱、大面積爐排片脫落等。

4.3水泵和風(fēng)機(jī)

4.3.1當(dāng)水泵發(fā)生故障停運(yùn)或供水壓力降低到連鎖極限時(shí)，聯(lián)

動(dòng)鍋爐停止運(yùn)行。所以，對(duì)水泵的故障處理應(yīng)慎重，應(yīng)按照盡量

降低社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失的原則進(jìn)行，盡量不影響供熱，在必須

停熱搶修的情況下，應(yīng)盡量減小停熱面積和縮短停熱時(shí)間。

2常見的電動(dòng)機(jī)故障有：電機(jī)燒毀、軸承抱死、聯(lián)軸器斷

裂等。

4常見的控制系統(tǒng)故障有：變頻器故障、電源故障、線路

故障、手操器故障等。

4.3.5如檢查發(fā)現(xiàn)軸承間隙超過標(biāo)準(zhǔn)、軸承內(nèi)外套存在裂紋、

重皮、斑痕、腐蝕銹痕超過標(biāo)準(zhǔn)，滾珠存在裂紋、重皮、斑痕、

腐蝕銹痕等缺陷并超過標(biāo)準(zhǔn)時(shí)均應(yīng)更換。

4.3.8水泵及風(fēng)機(jī)試運(yùn)是驗(yàn)收的一個(gè)重要步驟，試運(yùn)時(shí)應(yīng)詳細(xì)

監(jiān)測(cè)電流、壓力、流量、振動(dòng)、溫升等參數(shù)。試運(yùn)時(shí)間不得少

于30mino

4.4其他輔助設(shè)備

4.4.1閥門應(yīng)進(jìn)行搶修的幾種情況。

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5安全閥是鍋爐的重要安全附件，應(yīng)每年進(jìn)行校驗(yàn)一次。

運(yùn)行中，發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定值起跳，應(yīng)進(jìn)行更換或重新調(diào)校。

4.4.2閥門發(fā)生嚴(yán)重泄漏，應(yīng)立即關(guān)閉上游截?cái)嚅y門，進(jìn)行隔

斷，控制汽水泄漏造成的危害。

4.4.3水處理系統(tǒng)應(yīng)包括鈉離子交換器、軟化水制水設(shè)備、氫

離子交換器。

3泄漏的酸液可用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合，也可用

大量水沖洗，稀釋中和后排入廢水系統(tǒng)。酸系統(tǒng)搶修時(shí)，應(yīng)穿好

防護(hù)用品，加強(qiáng)通風(fēng)，做好警戒，防止酸液濺到操作人員引起次

生事故；同時(shí)遠(yuǎn)離易燃物及火種。

4.4.4輸煤設(shè)備搶修作業(yè)要求。

1機(jī)械連接為臨時(shí)應(yīng)急連接方式，條件具備時(shí)，用粘合連

接替換。

2給煤機(jī)為關(guān)鍵設(shè)備，應(yīng)庫存必要的備品。

4.4.5在除渣機(jī)故障或事故后，可根據(jù)實(shí)際情況采用人力、機(jī)

械等其他方式除渣，以維持鍋爐運(yùn)行。除渣系統(tǒng)采用的搶修方法

有：清理灰渣異物、更換葉輪、更換刮板、更新電機(jī)等。

4.4.6熱源廠供電系統(tǒng)一般都應(yīng)為雙路供