《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》詳細解讀

《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》詳細解讀目錄CATALOGUE一、形勢背景二、總體要求（一）指導(dǎo)思想（二）主要目標(biāo)——經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升——產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力持續(xù)增強——產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平顯著提升——品牌建設(shè)取得更大進展目錄CATALOGUE——質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更加現(xiàn)代高效——質(zhì)量治理體系更加完善三、推動經(jīng)濟質(zhì)量效益型發(fā)展（三）增強質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新動能（四）樹立質(zhì)量發(fā)展綠色導(dǎo)向（五）強化質(zhì)量發(fā)展利民惠民四、增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力（六）強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量支撐（七）提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭水平目錄CATALOGUE（八）提升產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領(lǐng)力（九）打造區(qū)域質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢專欄1區(qū)域質(zhì)量發(fā)展示范工程五、加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級（十）提高農(nóng)產(chǎn)品食品藥品質(zhì)量安全水平（十一）優(yōu)化消費品供給品類（十二）推動工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端專欄2重點產(chǎn)品質(zhì)量階梯攀登工程六、提升建設(shè)工程品質(zhì)目錄CATALOGUE（十三）強化工程質(zhì)量保障（十四）提高建筑材料質(zhì)量水平（十五）打造中國建造升級版專欄3建設(shè)工程質(zhì)量管理升級工程七、增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給（十六）提高生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化水平（十七）促進生活服務(wù)品質(zhì)升級（十八）提升公共服務(wù)質(zhì)量效率專欄4服務(wù)品質(zhì)提升工程目錄CATALOGUE八、增強企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力（十九）加快質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用（二十）提升全面質(zhì)量管理水平（二十一）爭創(chuàng)國內(nèi)國際知名品牌專欄5中國品牌建設(shè)工程九、構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（二十二）優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理（二十三）加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)（二十四）提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能目錄CATALOGUE專欄6質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級增效工程十、推進質(zhì)量治理現(xiàn)代化（二十五）加強質(zhì)量法治建設(shè)（二十六）健全質(zhì)量政策制度（二十七）優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管效能（二十八）推動質(zhì)量社會共治（二十九）加強質(zhì)量國際合作專欄7質(zhì)量安全監(jiān)管筑堤工程十一、組織保障目錄CATALOGUE（三十）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)（三十一）狠抓工作落實（三十二）開展督察評估PART01一、形勢背景一、形勢背景質(zhì)量事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國質(zhì)量事業(yè)取得了歷史性成效。全民質(zhì)量意識顯著提高，產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升，一批重大技術(shù)裝備、重大工程、重要消費品、新興領(lǐng)域高技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量達到國際先進水平。質(zhì)量成為焦點隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展，質(zhì)量越來越成為經(jīng)濟、貿(mào)易、科技、文化等領(lǐng)域的焦點。質(zhì)量作為繁榮國際貿(mào)易、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進民生福祉的關(guān)鍵要素，其重要性日益凸顯。質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)需加強盡管我國質(zhì)量事業(yè)取得了顯著成效，但質(zhì)量水平的提高仍然滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不夠堅實。因此，需要進一步加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升質(zhì)量管理水平，以滿足新形勢下對質(zhì)量的新要求。PART02二、總體要求構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。以提高供給質(zhì)量為主攻方向，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹新發(fā)展理念。二、總體要求PART03（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)這一思想作為質(zhì)量強國建設(shè)的根本遵循，引領(lǐng)著整個建設(shè)過程的方向和目標(biāo)。（一）指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局質(zhì)量強國建設(shè)必須與時俱進，緊密結(jié)合國家發(fā)展的新階段和新要求，通過創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，推動形成全面開放新格局。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動高質(zhì)量發(fā)展在追求質(zhì)量提升的同時，注重發(fā)展的安全性和可持續(xù)性，以高質(zhì)量發(fā)展為核心目標(biāo)，不斷提升國家整體質(zhì)量水平。深入實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，牢固樹立質(zhì)量第一意識將質(zhì)量作為國家戰(zhàn)略的重要支撐，強化全民質(zhì)量意識，營造追求卓越質(zhì)量的社會氛圍。全方位建設(shè)質(zhì)量強國，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供質(zhì)量支撐通過全面提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量，加強品牌建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。（一）指導(dǎo)思想PART04（二）主要目標(biāo)010203到2025年，實現(xiàn)質(zhì)量整體水平的全面提高。中國品牌影響力穩(wěn)步提升，形成一批具有國際競爭力的品牌。人民群眾的質(zhì)量獲得感和滿意度明顯增強。（二）主要目標(biāo)PART05——經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到94%，產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)步提高，有效支撐高品質(zhì)生活需要。產(chǎn)品質(zhì)量提升工程質(zhì)量抽查符合率不斷提高，反映了建筑行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理得到加強。工程質(zhì)量改善服務(wù)業(yè)供給有效滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費升級需要，服務(wù)質(zhì)量滿意度全面提升。服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化——經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升010203PART06——產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力持續(xù)增強突破標(biāo)志性質(zhì)量技術(shù)和裝備研發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。實施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量攻關(guān)項目通過集中攻克關(guān)鍵共性技術(shù)和解決重大質(zhì)量問題，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)量水平。加強質(zhì)量領(lǐng)域基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性研究推動質(zhì)量變革創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升提供科技支撐?！a(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力持續(xù)增強PART07——產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平顯著提升鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，研發(fā)高品質(zhì)、高性能的產(chǎn)品，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。推動技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)培育具有國際影響力的自主品牌，提高品牌價值和市場競爭力。強化品牌建設(shè)制定更加嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并加強監(jiān)管力度，確保企業(yè)嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定與執(zhí)行——產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平顯著提升PART08——品牌建設(shè)取得更大進展——品牌建設(shè)取得更大進展010203《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》明確提出到2025年中國品牌影響力要穩(wěn)步提升，這體現(xiàn)了國家對品牌建設(shè)的高度重視。通過加強品牌建設(shè)，推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變，提高品牌的國際知名度和美譽度。品牌影響力的提升，將有助于增強國家競爭力和文化軟實力。PART09——質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更加現(xiàn)代高效建設(shè)系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效實用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，合理布局國家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，提升計量、標(biāo)準(zhǔn)、認證認可、檢驗檢測等協(xié)同發(fā)展水平。——質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更加現(xiàn)代高效建成若干國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室，打造一批高效實用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地。PART10——質(zhì)量治理體系更加完善完善質(zhì)量法制體系推動制定和修訂與質(zhì)量相關(guān)的法律法規(guī)，為質(zhì)量強國建設(shè)提供堅實的法制保障。加大執(zhí)法力度嚴格依法行政，加強對質(zhì)量違法行為的打擊力度，確保市場秩序規(guī)范。建立健全激勵機制通過政策扶持、獎勵機制等方式，鼓勵企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平?！|(zhì)量治理體系更加完善PART11三、推動經(jīng)濟質(zhì)量效益型發(fā)展集中實施一批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量攻關(guān)項目，突破一批重大標(biāo)志性質(zhì)量技術(shù)和裝備，以提升產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)量水平。三、推動經(jīng)濟質(zhì)量效益型發(fā)展鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，開展質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新，培育自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)。加強質(zhì)量領(lǐng)域基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性研究，為質(zhì)量強國建設(shè)提供有力的科技支撐。PART12（三）增強質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新動能（三）增強質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新動能加強質(zhì)量技術(shù)研發(fā)通過加大研發(fā)投入，推動質(zhì)量技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展，提高產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性，從而提升企業(yè)核心競爭力。推廣先進質(zhì)量管理方法積極推廣和應(yīng)用先進的質(zhì)量管理方法，如六西格瑪管理、精益管理等，以提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平和效率。培養(yǎng)質(zhì)量創(chuàng)新人才加強質(zhì)量領(lǐng)域的人才培養(yǎng)，通過建立激勵機制和提供培訓(xùn)機會，吸引和留住質(zhì)量創(chuàng)新人才，為質(zhì)量強國建設(shè)提供人才保障。PART13（四）樹立質(zhì)量發(fā)展綠色導(dǎo)向推行綠色生產(chǎn)和消費：綱要強調(diào)全面推行綠色設(shè)計、綠色制造、綠色建造，這意味著在產(chǎn)品的設(shè)計、制造和建筑過程中，需要融入環(huán)保理念，采用環(huán)保材料和技術(shù)，以降低對環(huán)境的負面影響。同時，要建立綠色產(chǎn)品消費促進制度，推廣綠色生活方式，引導(dǎo)消費者選擇環(huán)保、節(jié)能的產(chǎn)品。建立碳達峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系：隨著全球氣候變化的日益嚴重，碳達峰和碳中和成為了國際社會的共同目標(biāo)。綱要提出建立健全碳達峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系，推動建立國際互認的碳計量基標(biāo)準(zhǔn)、碳監(jiān)測及效果評估機制。這將有助于我國更好地參與全球氣候治理，推動綠色低碳發(fā)展。健全綠色標(biāo)準(zhǔn)體系：為了推動綠色發(fā)展，綱要提出健全統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認證、標(biāo)識體系。這將有助于規(guī)范綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，提高消費者對綠色產(chǎn)品的認知和信任度。此外，優(yōu)化資源循環(huán)利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也是重要的一環(huán)，它能實現(xiàn)資源的綠色、高效再利用，從而降低資源消耗和減少廢棄物產(chǎn)生。（四）樹立質(zhì)量發(fā)展綠色導(dǎo)向PART14（五）強化質(zhì)量發(fā)展利民惠民（五）強化質(zhì)量發(fā)展利民惠民強化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管加強服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，推動服務(wù)質(zhì)量提升。針對旅游、家政、養(yǎng)老、健康等服務(wù)領(lǐng)域，制定完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量水平。加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)與協(xié)同服務(wù)，加強計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認證認可等國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)。提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量提升提供有力支撐。提升消費品質(zhì)量安全水平嚴格消費品質(zhì)量安全監(jiān)管，加強監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測，確保消費品質(zhì)量安全可靠。推動消費品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升，滿足人民群眾對高品質(zhì)生活的需求。030201PART15四、增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量短板，實施提升工程針對不同行業(yè)，識別并彌補產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量方面的短板，通過實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量提升工程，加強關(guān)鍵領(lǐng)域的攻關(guān)，以實現(xiàn)工程化突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)推進技術(shù)與質(zhì)量管理深度融合四、增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力進行材料質(zhì)量提升關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用驗證，旨在提高材料的質(zhì)量穩(wěn)定性、一致性和適用性。通過改進基礎(chǔ)零部件與元器件的性能指標(biāo)，提升其可靠性、耐久性和先進性，同時促進基礎(chǔ)制造工藝與質(zhì)量管理、數(shù)字智能、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合。PART16（六）強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量支撐加強政策引導(dǎo)：通過規(guī)劃引領(lǐng)和政策支撐，集中優(yōu)勢資源解決產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域的問題，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，并強化企業(yè)在市場中的主體地位。強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)：圍繞先進技術(shù)進行標(biāo)準(zhǔn)研制，支持社會團體和企業(yè)深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，加快新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、市場化步伐。加快質(zhì)量與可靠性技術(shù)攻關(guān)：鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量共性技術(shù)的研發(fā)，提升企業(yè)產(chǎn)品試驗驗證和檢測技術(shù)能力，以突破多項質(zhì)量試驗檢測分析技術(shù)。實現(xiàn)重點產(chǎn)品突破：以市場需求為導(dǎo)向，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈組織上下游協(xié)同攻關(guān)，系統(tǒng)化突破一批制約產(chǎn)業(yè)競爭力提升的產(chǎn)品技術(shù)。推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量提升：在基礎(chǔ)材料、零部件、工藝、軟件以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)領(lǐng)域進行全面提升，加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高級化進程。（六）強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量支撐0102030405PART17（七）提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭水平（七）提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭水平01通過提升產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的質(zhì)量水平，確保最終產(chǎn)品的整體質(zhì)量，從而提高產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。針對關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，組織實施質(zhì)量攻關(guān)項目，突破質(zhì)量技術(shù)瓶頸，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)采用先進的質(zhì)量管理方法，如六西格瑪管理、精益生產(chǎn)等，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率，降低成本，從而增強產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量競爭力。0203加強產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量控制實施質(zhì)量攻關(guān)項目推廣先進質(zhì)量管理方法PART18（八）提升產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領(lǐng)力依托國家級新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等，加強創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)。開展先進標(biāo)準(zhǔn)研制，提升產(chǎn)業(yè)集群的標(biāo)準(zhǔn)化水平。集中實施一批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量攻關(guān)項目，突破關(guān)鍵技術(shù)。（八）提升產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領(lǐng)力PART19（九）打造區(qū)域質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特點和質(zhì)量需求，合理規(guī)劃區(qū)域質(zhì)量發(fā)展布局，促進區(qū)域間質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化區(qū)域質(zhì)量發(fā)展布局依托各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展具有地方特色的質(zhì)量品牌，打造一批質(zhì)量卓越、特色鮮明的區(qū)域質(zhì)量品牌。發(fā)揮區(qū)域質(zhì)量特色優(yōu)勢推動不同地區(qū)在質(zhì)量管理、品牌建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的合作與交流，共同提升區(qū)域整體質(zhì)量水平。加強區(qū)域質(zhì)量合作與交流（九）打造區(qū)域質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢PART20專欄1區(qū)域質(zhì)量發(fā)展示范工程010203依托區(qū)域中心城市、城市群開展質(zhì)量協(xié)同發(fā)展試點布局建設(shè)國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室鼓勵質(zhì)量變革創(chuàng)新，培育先進制造業(yè)集群專欄1區(qū)域質(zhì)量發(fā)展示范工程PART21五、加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級五、加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級010203嚴格質(zhì)量安全監(jiān)管對質(zhì)量問題突出、涉及人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的重要消費品，如食品、藥品等，實行更嚴格的質(zhì)量安全監(jiān)管制度。完善產(chǎn)品召回制度對存在缺陷的產(chǎn)品，及時采取措施予以召回，保障消費者的合法權(quán)益。強化企業(yè)主體責(zé)任督促企業(yè)建立完善的質(zhì)量管理體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。PART22（十）提高農(nóng)產(chǎn)品食品藥品質(zhì)量安全水平01強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測追溯互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)，通過加大監(jiān)測力度來確保農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費的每一環(huán)節(jié)都可追溯，從而提高質(zhì)量安全保障水平。嚴格管控農(nóng)獸藥殘留依法依規(guī)嚴厲打擊違法違規(guī)使用禁限用藥物行為，對直接上市的農(nóng)產(chǎn)品進行嚴格的農(nóng)獸藥殘留檢測，防止超標(biāo)產(chǎn)品流入市場。加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)通過推行承諾達標(biāo)合格證制度，推進綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等的認證管理，以及深入實施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護工程，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)和安全。（十）提高農(nóng)產(chǎn)品食品藥品質(zhì)量安全水平0203PART23（十一）優(yōu)化消費品供給品類通過加強產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，提高消費品的整體質(zhì)量水平，滿足消費者多樣化、多層級的需求。實施消費品質(zhì)量提升行動（十一）優(yōu)化消費品供給品類鼓勵企業(yè)運用新技術(shù)、新材料、新工藝，對傳統(tǒng)消費品進行改進和升級，增強其市場競爭力和消費者滿意度。加快傳統(tǒng)消費品迭代創(chuàng)新支持和培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動新型消費品的研發(fā)和生產(chǎn)，為消費者提供更多選擇，同時加強質(zhì)量監(jiān)管，確保新型消費品的安全性和可靠性。擴大優(yōu)質(zhì)新型消費品供給PART24（十二）推動工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端鼓勵企業(yè)增加質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新的資金投入，推動新技術(shù)、新工藝在產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)中的應(yīng)用。加大研發(fā)投入支持企業(yè)建立技術(shù)中心、工程中心等創(chuàng)新平臺，提升自主研發(fā)和創(chuàng)新能力。建立創(chuàng)新平臺加強質(zhì)量技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進，建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的創(chuàng)新團隊。培育創(chuàng)新人才（十二）推動工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端PART25專欄2重點產(chǎn)品質(zhì)量階梯攀登工程加快特種材料、功能材料、復(fù)合材料等新型材料的研發(fā)進程，提高材料性能和質(zhì)量穩(wěn)定性。推進新材料研發(fā)和應(yīng)用完善材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提高材料的質(zhì)量可控性和一致性。加強材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定支持企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和改造，提升材料生產(chǎn)工藝和質(zhì)量控制水平。鼓勵材料創(chuàng)新和技術(shù)改造專欄2重點產(chǎn)品質(zhì)量階梯攀登工程PART26六、提升建設(shè)工程品質(zhì)六、提升建設(shè)工程品質(zhì)全面落實各方主體的工程質(zhì)量責(zé)任，明確建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的主體責(zé)任。嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾制、永久性標(biāo)牌制、質(zhì)量信息檔案等制度，以便在出現(xiàn)問題時能夠追溯并追究質(zhì)量責(zé)任。推進工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，通過實施工程施工崗位責(zé)任制，嚴格控制進場設(shè)備和材料、施工工序以及項目驗收的全過程質(zhì)量。PART27（十三）強化工程質(zhì)量保障（十三）強化工程質(zhì)量保障嚴格落實工程質(zhì)量責(zé)任全面落實各方主體的工程質(zhì)量責(zé)任，包括建設(shè)單位、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位。嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾制、永久性標(biāo)牌制等制度，以確保質(zhì)量責(zé)任可追溯。完善工程質(zhì)量管理體系推進工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，實施工程施工崗位責(zé)任制。通過嚴格進場設(shè)備和材料、施工工序以及項目驗收的全過程質(zhì)量管控，提升工程質(zhì)量水平。強化政府監(jiān)督與社會共治完善日常檢查和抽查抽測相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，加強工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)。同時，鼓勵社會力量參與工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，形成政府、市場、社會共同參與的工程質(zhì)量治理模式。PART28（十四）提高建筑材料質(zhì)量水平加快新型建材研發(fā)與應(yīng)用推動高強度高耐久、可循環(huán)利用、綠色環(huán)保等新型建材的研發(fā)與應(yīng)用，以提升建材的性能和品質(zhì)，從而滿足現(xiàn)代建筑對材料高質(zhì)量的需求。完善綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認證評價體系通過制定和完善綠色建材的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認證評價體系，倡導(dǎo)并推動市場選用綠色建材，促進建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強建材質(zhì)量監(jiān)管通過加大對外墻保溫材料、水泥、電線電纜等重點建材產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，實施缺陷建材的響應(yīng)處理和質(zhì)量追溯，以確保建筑材料的質(zhì)量安全。同時，開展住宅、公共建筑等重點領(lǐng)域建材的專項整治，以提升從生產(chǎn)到施工全鏈條的建材行業(yè)質(zhì)量。（十四）提高建筑材料質(zhì)量水平PART29（十五）打造中國建造升級版提升建筑工程品質(zhì)加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)管，推動精品工程建設(shè)，注重工程細部設(shè)計和施工，提高建筑工程的整體品質(zhì)和耐久性。推進智能建造利用先進的信息技術(shù)手段，推動建筑業(yè)與工業(yè)化和信息化的深度融合，提高建造過程的智能化水平，提升建筑業(yè)的生產(chǎn)效率和工程質(zhì)量。弘揚工匠精神倡導(dǎo)精益求精的工匠精神，加強建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)，提高建筑工人的技能水平和職業(yè)素養(yǎng)，為打造中國建造升級版提供有力的人才保障。（十五）打造中國建造升級版010203PART30專欄3建設(shè)工程質(zhì)量管理升級工程專欄3建設(shè)工程質(zhì)量管理升級工程完善工程質(zhì)量監(jiān)管制度建立健全工程質(zhì)量監(jiān)管體系，明確各方責(zé)任，加強對工程建設(shè)全過程的監(jiān)督檢查。強化工程質(zhì)量終身責(zé)任制對參與工程建設(shè)的各方主體和相關(guān)人員，實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保工程質(zhì)量安全可追溯。提升工程質(zhì)量檢測能力加強工程質(zhì)量檢測機構(gòu)建設(shè)，提高檢測技術(shù)水平，確保檢測結(jié)果真實可靠。PART31七、增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給七、增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》強調(diào)增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，通過開展“服務(wù)品質(zhì)提升工程”，推動服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評價和服務(wù)品質(zhì)升級計劃，旨在全面提升服務(wù)行業(yè)的質(zhì)量水平。提升服務(wù)品質(zhì)綱要提出要加強公共服務(wù)質(zhì)量效率，這包括提升衛(wèi)生等公共設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量。通過優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，以及引入先進的技術(shù)和管理模式，從而提升公共服務(wù)的整體質(zhì)量。加強公共服務(wù)建設(shè)隨著社會的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對服務(wù)的需求也日益多樣化。因此，綱要要求服務(wù)行業(yè)要不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，豐富服務(wù)內(nèi)容，以滿足不同群體的多樣化需求。這包括提供個性化、定制化的服務(wù)，以及關(guān)注老年人、兒童、殘疾人等特殊群體的服務(wù)需求。滿足多樣化需求PART32（十六）提高生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化水平制定全面的培訓(xùn)計劃企業(yè)應(yīng)針對員工的專業(yè)技能和服務(wù)意識進行培訓(xùn)，以提升生產(chǎn)服務(wù)的質(zhì)量和效率。多樣化的培訓(xùn)方式通過內(nèi)部培訓(xùn)、外部專家講座、在線課程等多種方式，確保員工能夠全面掌握所需技能。設(shè)立獎懲機制激勵員工積極參與培訓(xùn)，通過獎勵優(yōu)秀學(xué)員和懲罰消極參與者，提高培訓(xùn)效果。（十六）提高生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化水平PART33（十七）促進生活服務(wù)品質(zhì)升級（十七）促進生活服務(wù)品質(zhì)升級大力發(fā)展大眾餐飲服務(wù)，提高質(zhì)量安全水平，確保人民群眾的飲食健康與安全。01創(chuàng)新豐富家政服務(wù)，提供更多元化、專業(yè)化的服務(wù)內(nèi)容，以滿足不同家庭的需求。02促進物業(yè)管理、房屋租賃服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，提升居住品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。03PART34（十八）提升公共服務(wù)質(zhì)量效率加強公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過制定和完善公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。這包括明確服務(wù)流程、規(guī)范服務(wù)行為、設(shè)定服務(wù)質(zhì)量評價指標(biāo)等，以提升公共服務(wù)的整體水平。（十八）提升公共服務(wù)質(zhì)量效率推進公共服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型利用信息技術(shù)手段，推動公共服務(wù)向數(shù)字化、智能化方向發(fā)展。通過建設(shè)電子政務(wù)平臺、在線教育平臺、遠程醫(yī)療平臺等，提高公共服務(wù)的便捷性和可及性。強化公共服務(wù)監(jiān)管與評估建立健全公共服務(wù)監(jiān)管機制，加強對公共服務(wù)提供者的監(jiān)督和管理。同時，定期開展公共服務(wù)質(zhì)量評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行改進，以確保公共服務(wù)的質(zhì)量和效率不斷提升。PART35專欄4服務(wù)品質(zhì)提升工程010203建立完善的服務(wù)質(zhì)量評價體系，定期對各類服務(wù)機構(gòu)進行評估和監(jiān)督。強化服務(wù)質(zhì)量信息披露，讓消費者更加清晰地了解服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量水平。加大對服務(wù)質(zhì)量不佳的機構(gòu)的處罰力度，提升整個服務(wù)行業(yè)的質(zhì)量意識。專欄4服務(wù)品質(zhì)提升工程PART36八、增強企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力引導(dǎo)企業(yè)加大質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新投入，推動新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，提升產(chǎn)品品質(zhì)。八、增強企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力鼓勵企業(yè)加強質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，推進先進質(zhì)量技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。支持中小微企業(yè)實施技術(shù)改造、質(zhì)量改進，提升其質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力。PART37（十九）加快質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用（十九）加快質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用實施重大質(zhì)量改進項目倡導(dǎo)企業(yè)牽頭組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān)，通過實施重大質(zhì)量改進項目，實現(xiàn)行業(yè)整體質(zhì)量水平的提升。建設(shè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新中心支持企業(yè)建立質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新中心，致力于質(zhì)量設(shè)計、試驗檢測、可靠性工程等先進質(zhì)量技術(shù)的研發(fā)，以提升企業(yè)的核心競爭力。引導(dǎo)企業(yè)加大投入鼓勵企業(yè)增加對質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新的投入，通過應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和新材料，推動產(chǎn)品的品種開發(fā)和品質(zhì)升級，以滿足市場日益多樣化的需求。PART38（二十）提升全面質(zhì)量管理水平鼓勵企業(yè)制定實施以質(zhì)取勝生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略，明確質(zhì)量方針目標(biāo)，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。結(jié)合先進質(zhì)量管理模式和企業(yè)實際，創(chuàng)新質(zhì)量管理理念、方法和工具，推動全員、全要素、全過程、全數(shù)據(jù)的新型質(zhì)量管理體系應(yīng)用。（二十）提升全面質(zhì)量管理水平樹立企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量標(biāo)桿，總結(jié)提煉可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。PART39（二十一）爭創(chuàng)國內(nèi)國際知名品牌內(nèi)在動力企業(yè)的使命驅(qū)動，通過優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、卓越質(zhì)量滿足用戶需求，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。外在動力市場競爭促使企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，建立客戶喜愛的品牌。（二十一）爭創(chuàng)國內(nèi)國際知名品牌PART40專欄5中國品牌建設(shè)工程專欄5中國品牌建設(shè)工程加強品牌保護完善品牌保護機制，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和維權(quán)工作，維護品牌形象和權(quán)益。培育品牌文化深入挖掘中國品牌的文化內(nèi)涵，打造具有中國特色、時代特征、行業(yè)特點的品牌文化。加強品牌推廣通過多種渠道和方式，提高中國品牌在國內(nèi)外市場的知名度和美譽度。PART41九、構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施完善量值傳遞和溯源體系通過完善量值傳遞和溯源體系，確保測量結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性，為質(zhì)量提升提供有力支持。建立高效權(quán)威的管理體制通過優(yōu)化管理流程和提升管理效率，確保質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的高效運行和權(quán)威性。推進分級分類管理針對不同行業(yè)和領(lǐng)域的需求，實施分級分類管理，提高管理的針對性和有效性。九、構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施PART42（二十二）優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理完善管理體制通過制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，為質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理提供法治保障，確保其科學(xué)、規(guī)范、公正。加強法治建設(shè)提升信息化水平利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理的效率和準(zhǔn)確性，實現(xiàn)信息共享和快速響應(yīng)。推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施分級分類管理，建立高效權(quán)威的管理體制，確保各項工作的有序進行。（二十二）優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理PART43（二十三）加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)合理布局服務(wù)機構(gòu)國家將合理布局國家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，以構(gòu)建系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效實用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。01.（二十三）加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)提升技術(shù)能力實施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力提升行動，包括突破關(guān)鍵技術(shù)如量子化計量及扁平化量值傳遞技術(shù)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化平臺，并加強檢驗檢測技術(shù)與裝備的研發(fā)。02.加大無形資產(chǎn)投資將加大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，包括增加計量檢定校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)研制與實施、檢驗檢測認證等無形資產(chǎn)投資，鼓勵社會各方參與質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。03.PART44（二十四）提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能增強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力通過合理布局國家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，完善檢驗檢測認證行業(yè)品牌培育、保護機制。提升無形資產(chǎn)投資逐步增加計量檢定校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)研制與實施等方面的無形資產(chǎn)投資。鼓勵社會參與建設(shè)系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效實用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，并鼓勵社會各方共同參與。（二十四）提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能PART45專欄6質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級增效工程加強計量基標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究，提升量值傳遞溯源能力。構(gòu)建現(xiàn)代先進測量體系發(fā)展面向設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程的分析、測試、檢驗、計量等服務(wù)。完善檢驗檢測認證體系加強先進標(biāo)準(zhǔn)研制，加快與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，提高我國標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度專欄6質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級增效工程PART46十、推進質(zhì)量治理現(xiàn)代化十、推進質(zhì)量治理現(xiàn)代化優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管效能通過創(chuàng)新監(jiān)管方式和完善市場準(zhǔn)入制度，對涉及人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全等重點領(lǐng)域?qū)嵤﹪栏癖O(jiān)管。同時，完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，推動實現(xiàn)生產(chǎn)流通、線上線下監(jiān)管一體化，提高監(jiān)管效率和有效性。健全質(zhì)量政策制度這包括完善質(zhì)量統(tǒng)計指標(biāo)體系和質(zhì)量激勵機制，如建立質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量分級。此外，還涉及建立健全的質(zhì)量披露制度，完善政府采購政策和強化金融對質(zhì)量改進、技術(shù)創(chuàng)新等方面的支持。加強質(zhì)量法治建設(shè)通過修訂完善相關(guān)法律法規(guī)，如產(chǎn)品質(zhì)量法，來加強質(zhì)量法治的基礎(chǔ)。同時，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，并推進行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。PART47（二十五）加強質(zhì)量法治建設(shè)（二十五）加強質(zhì)量法治建設(shè)健全質(zhì)量法律法規(guī)國家將修訂完善產(chǎn)品質(zhì)量法等相關(guān)法律，旨在推動產(chǎn)品安全、產(chǎn)品責(zé)任及質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等方面的法律建設(shè)，以確保質(zhì)量管理的全面性和有效性。嚴厲打擊違法行為依法依規(guī)對制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)及工程質(zhì)量違法違規(guī)等行為進行嚴厲打擊，加強跨行業(yè)、跨區(qū)域的監(jiān)管執(zhí)法合作，提升行政執(zhí)法與刑事司法的銜接效率。完善爭議處理與法治教育將推動建立產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保與爭議處理機制，并推行第三方質(zhì)量爭議仲裁，同時加強質(zhì)量法治的宣傳教育，普及質(zhì)量法律知識，提升全社會的質(zhì)量意識和法治觀念。PART48（二十六）健全質(zhì)量政策制度優(yōu)化質(zhì)量政策環(huán)境通過財政、稅收、金融等政策措施，引導(dǎo)和激勵企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，推動形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場機制，營造公平競爭的市場環(huán)境。完善質(zhì)量法制體系通過制定和修訂相關(guān)法律法規(guī)，加強質(zhì)量監(jiān)管，明確質(zhì)量責(zé)任，加大對違法行為的處罰力度，為質(zhì)量強國建設(shè)提供法制保障。加強質(zhì)量國際合作積極參與國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定，推動國內(nèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，加強與國際質(zhì)量組織的交流合作，提升我國在國際質(zhì)量領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)。（二十六）健全質(zhì)量政策制度PART49（二十七）優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管效能創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式完善市場準(zhǔn)入制度，深化制度改革，放寬準(zhǔn)入限制，同時加強事前事中事后全鏈條監(jiān)管。嚴格監(jiān)管重點領(lǐng)域?qū)ι婕叭嗣袢罕娚眢w健康和生命財產(chǎn)安全等領(lǐng)域，依法實施更嚴格的監(jiān)管。健全新型監(jiān)管機制以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段，強化信用監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。（二十七）優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管效能PART50（二十八）推動質(zhì)量社會共治01健全多元治理機制建立以法治為基礎(chǔ)、政府為主導(dǎo)、社會各方參與的多元治理機制，確保質(zhì)量治理的全面性和有效性。（