水泥廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案xxx水泥有限責(zé)任企業(yè)第一章總則1.1編制目標(biāo)1.2編制依據(jù)1.2.1相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理文件1.2.2相關(guān)法律法規(guī)1.2.3相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法1.3適用范圍1.4工作標(biāo)準(zhǔn)第二章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系及職責(zé)2.2應(yīng)搶救援指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)2.2.1治安警戒疏散組2.2.2搶險(xiǎn)救援組2.2.3物資供給組和后勤保障組2.2.4醫(yī)療救護(hù)組2.2.5技術(shù)教授組2.3應(yīng)搶救援指揮部辦公室及其職責(zé)預(yù)防和預(yù)警機(jī)制3.1預(yù)防方法3.2預(yù)警行動(dòng)3.2.1預(yù)警分級(jí)指標(biāo)3.2.2進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后采取方法應(yīng)急響應(yīng)4.1突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)4.2基礎(chǔ)應(yīng)急程序事故匯報(bào)和通告5.1匯報(bào)程序5.1.1企業(yè)內(nèi)部匯報(bào)程序5.1.2外部匯報(bào)時(shí)限及程序5.2匯報(bào)內(nèi)容5.2.1事故匯報(bào)方法5.2.2事故匯報(bào)內(nèi)容5.3通報(bào)可能影響區(qū)域5.4二十四小時(shí)報(bào)警5.5被匯報(bào)人及聯(lián)絡(luò)方法5.5.1報(bào)警裝置5.5.2通訊聯(lián)絡(luò)方法5.5.3內(nèi)部通訊聯(lián)絡(luò)方法污染事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方法6.1應(yīng)急物資貯備6.2裝備保障維護(hù)保養(yǎng)6.3生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)急處理方案6.3.1設(shè)備事故應(yīng)急處理方法6.3.2設(shè)備事故分類6.3.3危險(xiǎn)區(qū)隔離和安全區(qū)設(shè)定6.3.3.1隔離區(qū)域劃分6.3.3.2事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法6.3.3.3事故現(xiàn)場(chǎng)周圍區(qū)域道路隔離或交通疏散措施6.3.3.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員在撤離前后匯報(bào)6.3.3.5對(duì)可能產(chǎn)生二次污染處理方法搶險(xiǎn)救援方法7.1事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援7.1.1人員撤離方法方法7.1.2撤離路線描述7.1.3非事故原發(fā)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散7.1.4周圍區(qū)域人員疏散7.2危險(xiǎn)區(qū)隔離7.2.1危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)設(shè)定7.2.2事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)劃定方法、方法7.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員在撤離前、撤離后匯報(bào)7.4救援人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)方法7.4.1監(jiān)護(hù)器材7.5現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員撤離條件、方法7.5.1撤離條件7.5.2方法7.6應(yīng)搶救援隊(duì)伍調(diào)度7.7控制事故擴(kuò)大方法現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)洗消8.1事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)方法8.2確定現(xiàn)場(chǎng)凈化方法、方法8.3明確事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作責(zé)任人和專業(yè)隊(duì)伍8.4洗消后二次污染防治方案事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)和善后9.1撤點(diǎn)、撤離和交接程序9.2受影響區(qū)域連續(xù)環(huán)境監(jiān)測(cè)9.3應(yīng)急終止條件9.4事故后生態(tài)環(huán)境方法水泥有限責(zé)任企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案9.5應(yīng)急終止程序應(yīng)急終止10.1應(yīng)急終止通知10.2環(huán)境應(yīng)急設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)10.3應(yīng)急評(píng)價(jià)過(guò)程10.4事故原因調(diào)查10.5環(huán)境應(yīng)急總結(jié)匯報(bào)編制10.6環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案修訂10.7事故損失調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定10.8善后處理和保險(xiǎn)10.8.1善后處理10.8.2保險(xiǎn)保障方法11.1通信和信息保障11.2應(yīng)急隊(duì)伍保障11.3經(jīng)費(fèi)保障11.4其它保障11.4.1交通運(yùn)輸保障11.4.2救援醫(yī)療保障11.4.3治安保障11.4.4技術(shù)支持應(yīng)急培訓(xùn)及演練12.1培訓(xùn)12.2演練12.2.1演練準(zhǔn)備12.2.2演練范圍和頻次12.2.3演練組織12.2.4應(yīng)急演練評(píng)價(jià)、總結(jié)和追蹤12.2.4.1應(yīng)急演練評(píng)價(jià)12.2.4.2應(yīng)急演練總結(jié)和追蹤附：1、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案立案申請(qǐng)表2、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見表第一章總則1.1編制目標(biāo)為規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故綜合處理能力，落實(shí)落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，促進(jìn)企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，充足發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處理中作用，切實(shí)提升企業(yè)應(yīng)急處理能力，明確企業(yè)各個(gè)部門應(yīng)急工作職能，立即、科學(xué)、有效地指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)搶救援工作，提升應(yīng)搶救援反應(yīng)速度，確?？焖儆行У靥幚砀黝惌h(huán)境污染事故，實(shí)現(xiàn)應(yīng)搶救援“快速、有序、有效”，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成損失降至最小程度，最大程度地降低對(duì)環(huán)境影響，達(dá)成預(yù)防和控制對(duì)空氣、土壤、地表水及地下水污染，特制訂本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2.1相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理文件（1）環(huán)境保護(hù)部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行措施》（環(huán)發(fā)〔〕113號(hào)）1.2.2相關(guān)法律法規(guī)《中國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，8月30日經(jīng)過(guò)，11月1日施行；《中國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，1989年12月26日經(jīng)過(guò)并施行；《中國(guó)水污染防治法》，1984年5月11日經(jīng)過(guò)，2月28日修訂，6月1日施行；《中國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》，3月20日公布并施行；《中國(guó)大氣污染防治法》，4月29日經(jīng)過(guò)，9月1日施行；《中國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，12月29日經(jīng)過(guò)，4月1日施行；《中國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，1996年10月29日經(jīng)過(guò)，1997年3月1日施行；《中國(guó)安全生產(chǎn)法》，6月29日經(jīng)過(guò)，11月1日施行；中國(guó)環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委第1號(hào)令《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名目》，8月1日施行；《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，1月9日經(jīng)過(guò)，3月15日施行。1.2.3相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）；《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-）；《企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》；《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915-）；《危險(xiǎn)廢物判別技術(shù)規(guī)范》；《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》；《水泥工業(yè)除塵工程技術(shù)規(guī)范》（HJ434-）。1.3適用范圍本預(yù)案適適用于雙鴨山新時(shí)代水泥有限責(zé)任企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)步驟內(nèi)重大特大廢水、廢氣、廢渣環(huán)境污染事故應(yīng)對(duì)工作，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和處理過(guò)程中發(fā)生泄露、中毒、燃燒、爆炸等事件和由污染所衍生環(huán)境污染事件。1.4工作標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí)，應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可行方針，落實(shí)以下標(biāo)準(zhǔn)：(1)堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，主動(dòng)預(yù)防、立即控制、消除隱患，提升突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或降低突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成中長(zhǎng)久影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。接收政府環(huán)境保護(hù)部門指導(dǎo)，使企業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)有機(jī)組成部分。加強(qiáng)企業(yè)各部門之間協(xié)同和合作，提升快速反應(yīng)能力。針對(duì)不一樣污染源所造成環(huán)境污染特點(diǎn)，實(shí)施分類管理，充足發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采取方法和突發(fā)環(huán)境污染事故造成危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。(3)堅(jiān)持快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)。各部門熟悉企業(yè)生產(chǎn)情況，接到事故救援命令必需立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織施救，做到快速有效。發(fā)生重特大事故，由本預(yù)案中設(shè)置指揮中心全權(quán)負(fù)責(zé)事故上報(bào)和事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。(4)堅(jiān)持依靠科技，預(yù)防為主標(biāo)準(zhǔn)。采取優(yōu)異技術(shù)，充足發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才作用，實(shí)施科學(xué)民主決議，采取優(yōu)異救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)搶救援能力，依法規(guī)范應(yīng)搶救援工作。確保施救方案科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性，堅(jiān)持事故應(yīng)搶救援和事故預(yù)防有機(jī)結(jié)合。主動(dòng)開展企業(yè)安全建設(shè)，提升從業(yè)人員整體素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)安全保障能力。第二章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系及職責(zé)企業(yè)成立應(yīng)搶救援指揮中心。企業(yè)責(zé)任人為總指揮，其它分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，其它環(huán)境保護(hù)人員為指揮部組員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和相關(guān)救援工作。總指揮：xxxx副總指揮：xxx指揮部組員：xxxxxxxxxxxxxxx應(yīng)搶救援指揮中心職責(zé)：組織制訂環(huán)境污染應(yīng)急處理預(yù)案，統(tǒng)一安排、組織救援預(yù)案實(shí)施。下達(dá)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案開啟及關(guān)閉命令,同時(shí)負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援指揮工作，依據(jù)搶險(xiǎn)救援需要合理配置人、財(cái)、物資源，主動(dòng)組織搶險(xiǎn)救援工作，預(yù)防事故擴(kuò)大。核實(shí)遇險(xiǎn)、遇難人員，匯報(bào)和通報(bào)事故相關(guān)情況，向上級(jí)救援機(jī)構(gòu)發(fā)出救援請(qǐng)求。隨時(shí)和事故現(xiàn)場(chǎng)指揮人員保持聯(lián)絡(luò)，公布救援指令。宣告現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作結(jié)束，制訂恢復(fù)生產(chǎn)安全方法。做好穩(wěn)定社會(huì)秩序、傷亡人員善后和撫慰工作。接收上級(jí)相關(guān)部門指導(dǎo)，配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作?？傊笓]部：企業(yè)應(yīng)急指揮中心是企業(yè)應(yīng)急工作總指揮部。企業(yè)總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作，各部門責(zé)任人為本部門應(yīng)急指揮人員。總指揮部辦公室：企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部，負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)，推行值守應(yīng)急職責(zé)，綜合協(xié)調(diào)信息公布、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。專業(yè)應(yīng)搶救援小組：專業(yè)應(yīng)搶救援小組由企業(yè)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和職員組成。根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急工作。2.2應(yīng)搶救援指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)由治安警戒疏散組、搶險(xiǎn)救援組、物資供給組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、技術(shù)教授組等六個(gè)組夠成，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮部決定其補(bǔ)充和完善方案。2.2.1治安警戒疏散組組長(zhǎng)：xxx成員：部分職員及班組長(zhǎng)職責(zé)：根據(jù)救援方案組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。緊急調(diào)用搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。依據(jù)事故情況，有危及周圍工作地點(diǎn)和人員險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、保留救援過(guò)程資料?？偨Y(jié)應(yīng)搶救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。參與和配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮部工作。2.2.2搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)：xxx成員：事故所在車間關(guān)鍵責(zé)任人或分管安全生產(chǎn)工作人員及相關(guān)幾乎人員。職責(zé)：維護(hù)廠區(qū)和居民生活區(qū)治安，做好事故發(fā)生后人員疏散、封閉對(duì)應(yīng)搶救援指揮中心、應(yīng)搶救援辦公室、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、技術(shù)教授組、宣傳組、物資供給組、后勤保障組、治安警戒疏散組、善后處理組關(guān)場(chǎng)所，維護(hù)交通秩序，事故設(shè)備搶修。提供消防滅火技術(shù)支持，參與搶險(xiǎn)方案確定。搜集整理救援過(guò)程中技術(shù)資料，為指揮部提出提議意見及相關(guān)依據(jù)，參與分析事故原因和責(zé)任。杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)，確保事故救援一切順利進(jìn)行，完成指揮部給予其它工作任務(wù)。2.2.3物資供給組和后勤保障組組長(zhǎng)：xxx成員：本單位救援人員職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援所需多種物資裝備、器材、人員和資金調(diào)集和籌備。保障相關(guān)搶險(xiǎn)救援人員日常生活需要，確保企業(yè)正常秩序。完成指揮部給予其它工作任務(wù)。2.2.4醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：xxx職責(zé)：組織醫(yī)療救治。提供所需藥品、醫(yī)療器械。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)消毒防疾，確保災(zāi)區(qū)飲食衛(wèi)生。完成指揮部給予其它工作任務(wù)。2.2.5技術(shù)教授組組長(zhǎng)：xxx成員：xcx、xxx、xxx職責(zé)：提供救援技術(shù)支持，參與搶險(xiǎn)方案確定。搜集整理救援過(guò)程中技術(shù)資料，為指揮部提出提議意見及相關(guān)依據(jù)，參與分析事故原因和責(zé)任。完成指揮部給予其它工作任務(wù)。2.3應(yīng)搶救援指揮部辦公室及其職責(zé)應(yīng)搶救援指揮部下設(shè)應(yīng)搶救援辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)搶救援指揮部具體事務(wù)工作。辦公室設(shè)在調(diào)度室，主任由姬懷洋兼任。組員由相關(guān)部門人員共同組成。負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)指揮工作綜合協(xié)調(diào)和管理，依據(jù)事故災(zāi)難情況和救援工作進(jìn)展情況，立即向應(yīng)搶救援指揮部匯報(bào)；和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部保持聯(lián)絡(luò)，傳達(dá)企業(yè)應(yīng)急指揮部命令；負(fù)責(zé)事故救援情況統(tǒng)計(jì)和資料、信息搜集和公布救援命令。調(diào)動(dòng)企業(yè)應(yīng)搶救援力量，調(diào)配企業(yè)應(yīng)搶救援資源；提供技術(shù)支持，組織企業(yè)應(yīng)搶救援技術(shù)組參與救援工作，協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)工作；調(diào)用企業(yè)應(yīng)搶救援基礎(chǔ)資料和信息；企業(yè)事故災(zāi)難擴(kuò)大或?qū)I(yè)救援力量、資源不足時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備支援；完成應(yīng)急指揮部交辦其它事項(xiàng)。第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制3.1預(yù)防方法本企業(yè)關(guān)鍵危險(xiǎn)場(chǎng)所：火藥庫(kù)、化學(xué)物質(zhì)儲(chǔ)藏室、鍋爐房等，其常規(guī)預(yù)防方法以下：建立健全多種規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。定時(shí)進(jìn)行安全環(huán)境檢驗(yàn)。為了立即發(fā)覺事故隱患，堵塞事故漏洞，防患于未然，建立安全環(huán)境保護(hù)檢驗(yàn)制度，每個(gè)月組織檢驗(yàn)兩次，以自查為主，互查為輔，以查思想、查制度、查統(tǒng)計(jì)、查隱患為關(guān)鍵內(nèi)容。強(qiáng)化安全環(huán)境保護(hù)生產(chǎn)教育。企業(yè)全部職員必需含有安全環(huán)境保護(hù)生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)，必需接收安全環(huán)境保護(hù)生產(chǎn)知識(shí)教育和安全知識(shí)培訓(xùn)，熟知生產(chǎn)各個(gè)步驟、各個(gè)步驟、生產(chǎn)危險(xiǎn)區(qū)域及其安全防護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)和注意事項(xiàng)、機(jī)械設(shè)備輸送運(yùn)轉(zhuǎn)相關(guān)知識(shí)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)知識(shí)、相關(guān)消防知識(shí)、消防器材知識(shí)、相關(guān)有毒氣體知識(shí)、個(gè)人防護(hù)用具使用知識(shí)等。采取便捷有效消防、治安報(bào)警方法。每十二個(gè)月定時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)和維修，確保消防設(shè)備、設(shè)施、器材有效使用。3.2預(yù)警行動(dòng)3.2.1預(yù)警分級(jí)指標(biāo)根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能包含范圍，將突發(fā)環(huán)境污染事故預(yù)警等級(jí)分為四級(jí)，預(yù)警等級(jí)由低到高，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。依據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取方法效果，預(yù)警顏色能夠升級(jí)、降級(jí)或解除，突發(fā)環(huán)境污染事故預(yù)警公布由地方政府負(fù)責(zé)。搜集到相關(guān)信息證實(shí)突發(fā)環(huán)境污染事故立即發(fā)生或發(fā)生可能性增大時(shí)，按攝影關(guān)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。3.2.2進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后采取方法立即開啟相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。公布預(yù)警公告，藍(lán)色預(yù)警由分廠負(fù)責(zé)公布，黃色預(yù)警由企業(yè)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)公布，橙色預(yù)警由集團(tuán)企業(yè)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)公布，紅色預(yù)警由事故發(fā)生地環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)公布。轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害人員，并進(jìn)行妥善安置。指令各環(huán)境應(yīng)搶救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并匯報(bào)事態(tài)進(jìn)展情況。針對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故可能造成危害，封閉、隔離或限制使用部分場(chǎng)所，終止可能造成危害擴(kuò)大行為和活動(dòng)。調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備、確保應(yīng)急保障工作。應(yīng)急響應(yīng)4.1突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)突發(fā)環(huán)境事件根據(jù)嚴(yán)重性和緊急程度，分為尤其重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和通常（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。(1)尤其重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）凡符合下列情形之一，為尤其重大環(huán)境事件：①因環(huán)境污染直接造成10人以上死亡，或100人以上中毒；②因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上；③因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上；④因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功效喪失或國(guó)家關(guān)鍵保護(hù)物種滅絕；⑤因環(huán)境污染造成地市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中止；（2）重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）凡符合下列情形之一，為重大環(huán)境事件：①因環(huán)境污染直接造成3人以上，10人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒；②因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上，5萬(wàn)人以下；③因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元以上，1億元以下；④因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功效部分喪失或國(guó)家關(guān)鍵保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡；⑤因環(huán)境污染造成市級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中止；⑥重金屬污染或危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯運(yùn)、使用過(guò)程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物等造成突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國(guó)家關(guān)鍵流域、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或居民密集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域；（3）較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）凡符合下列情形之一，為較大環(huán)境事件：①因環(huán)境污染直接造成3人以下死亡或10人以上，50人以下中毒；②因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上，1萬(wàn)人以下；③因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上，萬(wàn)元以下；④因環(huán)境污染造成國(guó)家關(guān)鍵保護(hù)動(dòng)植物受到破壞；⑤因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中止；(4)通常環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）除尤其重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外突發(fā)環(huán)境事件。4.2基礎(chǔ)應(yīng)急程序企業(yè)發(fā)生事故達(dá)成四級(jí)響應(yīng)標(biāo)按時(shí)，立即開啟本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)搶救援，并立即向尖山區(qū)環(huán)境保護(hù)局應(yīng)搶救援指揮部辦公室及雙鴨山市人民政府匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容包含：事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類別、事故可能原因、危害程度、救援要求等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)搶救援指揮部進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，做好以下應(yīng)急準(zhǔn)備。環(huán)境污染事故發(fā)生后，發(fā)覺事故人員，必需立即切斷和事故沒有直接關(guān)系一切通話，并通知當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)；值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和情況，并立即將事故情況按次序通知企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)，立即到生產(chǎn)技術(shù)部集合，值班領(lǐng)導(dǎo)快速組織成立本企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮部，開啟應(yīng)搶救援行動(dòng)預(yù)案，主動(dòng)做好準(zhǔn)備，組織本企業(yè)救護(hù)人員實(shí)施救援，并按相關(guān)要求立即向上級(jí)匯報(bào)，必需時(shí)請(qǐng)專業(yè)救護(hù)隊(duì)救援。各救援組5分鐘內(nèi)抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，了解事故情況，領(lǐng)取任務(wù)，待命各小組要做好準(zhǔn)備及戰(zhàn)前檢驗(yàn)工作。首先應(yīng)調(diào)查了解事故情況，由值班領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)教授對(duì)企業(yè)發(fā)生事故原因及事故區(qū)域情況進(jìn)行介紹，根據(jù)預(yù)案制訂方法進(jìn)行救援，并征求技術(shù)教授對(duì)事故處理意見；其次從圖紙上了解事故范圍，遇險(xiǎn)人員分布，對(duì)環(huán)境影響最大程度，進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)偵察和搶救遇險(xiǎn)人員路線，和安全撤離點(diǎn)位置等；再次是向事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)人員了解情況；最終是對(duì)事故發(fā)生區(qū)進(jìn)行實(shí)地偵察，為制訂作戰(zhàn)方案提供第一手材料和可靠依據(jù)。指揮員在指揮處理事故時(shí)，要善于抓住戰(zhàn)機(jī)，盡可能在事故早期階段，選擇突破點(diǎn)，搞活全局，使形勢(shì)立即好轉(zhuǎn)。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮辦公室進(jìn)入應(yīng)搶救援狀態(tài)應(yīng)急指揮中心要主動(dòng)了解掌握應(yīng)搶救援進(jìn)展情況，污染事故發(fā)展動(dòng)態(tài)，分析評(píng)定本身應(yīng)搶救援能力，并時(shí)刻保持和政府部門及環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)絡(luò)。指揮和協(xié)調(diào)最初應(yīng)急反應(yīng)組織最初反應(yīng)應(yīng)急組織通常由當(dāng)班值班責(zé)任人負(fù)責(zé)，并臨時(shí)擔(dān)任應(yīng)急總指揮，依據(jù)事故嚴(yán)重程度來(lái)評(píng)價(jià)應(yīng)急行政等級(jí)，通知相關(guān)人員、部門和機(jī)構(gòu)參與應(yīng)急行動(dòng)。同時(shí)企業(yè)其它部門分別擔(dān)任最初反應(yīng)組織其它關(guān)鍵功效，直到要求人員抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)替換她們。全體應(yīng)急反應(yīng)組織全體人員到位后，企業(yè)應(yīng)急總指揮應(yīng)該開啟應(yīng)急預(yù)案全部要求行動(dòng)，包含開啟全體應(yīng)急反應(yīng)組織。依據(jù)全體應(yīng)急職責(zé)，各部門人員應(yīng)為企業(yè)應(yīng)急指揮提供提議并實(shí)施應(yīng)急總指揮做出決定，要求全部部門要配置足夠人員，方便確保每個(gè)崗位全部有專業(yè)人員。第五章事故匯報(bào)和通告5.1匯報(bào)程序5.1.1企業(yè)內(nèi)部匯報(bào)程序當(dāng)企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故時(shí)，最早發(fā)覺者和事故部門應(yīng)立即匯報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部。生產(chǎn)技術(shù)部接到匯報(bào)后，應(yīng)快速通知相關(guān)部門，緊急行動(dòng)查清事故發(fā)生原因，匯報(bào)應(yīng)搶救援指揮部，開啟應(yīng)搶救援程序，通知救援隊(duì)伍快速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。車間應(yīng)快速查明事故發(fā)生點(diǎn)，調(diào)度應(yīng)該機(jī)立斷采取方法，最大程度降低事故危害，組織自救。監(jiān)測(cè)人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)快速對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)污染程度進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，將監(jiān)測(cè)情況匯報(bào)應(yīng)搶救援指揮部，并對(duì)污染情況作出評(píng)定；當(dāng)事故得到控制,應(yīng)立即實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自救。由事故調(diào)查組負(fù)責(zé)寫出事故分析匯報(bào)，上報(bào)應(yīng)搶救援指揮部。5.1.2外部匯報(bào)時(shí)限及程序突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門和責(zé)任人和負(fù)有監(jiān)管責(zé)任部門發(fā)覺突發(fā)性環(huán)境污染事故后，應(yīng)立即在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)及以上人民政府匯報(bào)，同時(shí)向上一級(jí)相關(guān)主管部門匯報(bào)，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情況下，能夠越級(jí)上報(bào)，隱瞞不報(bào)將受到對(duì)應(yīng)行政處罰或刑事處罰。對(duì)屬于較大、重大突發(fā)環(huán)境污染事故要立即開啟企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案，需要請(qǐng)示支援，同時(shí)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門請(qǐng)求支援；總指揮指令指揮部應(yīng)急辦公室組織職員幫助工作，必需時(shí)由總指揮和副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)，幫助上級(jí)相關(guān)部門指揮應(yīng)急處理工作。如事故性質(zhì)小于上述事故，企業(yè)單位在事故發(fā)生后立即通報(bào)可能受到污染危害單位和居民，并在事故發(fā)生后二十四小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門匯報(bào)，說(shuō)明事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類型和排放污染物種類、數(shù)量、經(jīng)濟(jì)損失、人員受害及應(yīng)急方法等情況初步匯報(bào)；事故查清后，應(yīng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門做出事故發(fā)生原因、過(guò)程、危害、采取方法、處理結(jié)果和事故潛在危害或間接危害、社會(huì)影響、遺留問(wèn)題和防范方法等情況書面匯報(bào)，并附相關(guān)證實(shí)文件。5.2匯報(bào)內(nèi)容5.2.1事故匯報(bào)方法突發(fā)性環(huán)境污染事故匯報(bào)分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果匯報(bào)三類。初報(bào)從發(fā)覺事件后立即上報(bào)；確報(bào)在查清相關(guān)基礎(chǔ)情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果在事件處理完成后立即上報(bào)。初報(bào)可用電話直接匯報(bào)，關(guān)鍵內(nèi)容包含：環(huán)境事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源，關(guān)鍵污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在危險(xiǎn)程度、轉(zhuǎn)化方法趨向等初步情況。確報(bào)可經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書面匯報(bào)，在初報(bào)基礎(chǔ)上匯報(bào)相關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取應(yīng)急方法等基礎(chǔ)情況。處理結(jié)果匯報(bào)采取書面匯報(bào)、處理結(jié)果匯報(bào)在初報(bào)和續(xù)報(bào)基礎(chǔ)上，匯報(bào)處理事件方法、過(guò)程和結(jié)果，事件潛在或間接危害、社會(huì)影響、處理后遺留問(wèn)題，參與處理工作相關(guān)部門和工作內(nèi)容，出含相關(guān)危害和損失證實(shí)文件等具體情況。5.2.2事故匯報(bào)內(nèi)容關(guān)鍵內(nèi)容包含：環(huán)境污染事故類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、關(guān)鍵污染物質(zhì)；事故發(fā)生后人員受害情況(輕傷、重傷、死亡、受傷情況)；事故潛在危害程度、轉(zhuǎn)化方法趨向等初步情況：事故發(fā)生原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取應(yīng)急方法等基礎(chǔ)情況。自然保護(hù)區(qū)受害面積和瀕危特種生存環(huán)境受到破壞程度，事件潛在程度等內(nèi)容。5.3通報(bào)可能影響區(qū)域總指揮依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急情況，立即發(fā)覺事故可能影響企業(yè)周圍村莊居民安全時(shí)，由辦公室主任和周圍村委緊急聯(lián)絡(luò)，通報(bào)目前污染事故情況，通知群眾做好應(yīng)急疏散準(zhǔn)備，聽候應(yīng)搶救援指揮指令，并強(qiáng)調(diào)在撤離過(guò)程中注意事項(xiàng)，主動(dòng)組織群眾開展自救和互救。5.4二十四小時(shí)報(bào)警在災(zāi)難發(fā)生時(shí)，通訊報(bào)警也十分關(guān)鍵，有效通訊網(wǎng)絡(luò)能夠使災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)立即和外界取得聯(lián)絡(luò)，使外界立即了解和掌握災(zāi)難基礎(chǔ)情況，進(jìn)而采取方法，對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行救助。另外，通暢通訊網(wǎng)絡(luò)還有利于協(xié)調(diào)各方行動(dòng)，使救災(zāi)過(guò)程有條不紊。通信系統(tǒng)有這么多個(gè)層次：現(xiàn)場(chǎng)和上級(jí)救援中心或救援指揮中心通信；現(xiàn)場(chǎng)和當(dāng)?shù)鼐仍行幕蚓仍笓]中心通信。5.5被匯報(bào)人及聯(lián)絡(luò)方法5.5.1報(bào)警裝置企業(yè)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故報(bào)警方法采取內(nèi)部電話和外部電話(包含手機(jī)、小靈通、對(duì)講機(jī)等無(wú)線設(shè)備)線路進(jìn)行報(bào)警，做出緊急疏散和撤離等警報(bào)。需要向社會(huì)和周圍公布警報(bào)時(shí)，由指揮中心人員向政府和周圍單位發(fā)送警報(bào)消息。事態(tài)嚴(yán)重緊急時(shí)，經(jīng)過(guò)指揮中心直接聯(lián)絡(luò)政府和周圍單位責(zé)任人，由指揮中心親自向政府或責(zé)任人公布消息，提出要求組織撤離或請(qǐng)求援助，隨時(shí)保持電話聯(lián)絡(luò)。5.5.2通訊聯(lián)絡(luò)方法應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急部門(單位)應(yīng)聯(lián)絡(luò)電話市環(huán)境保護(hù)局xxxxx嶺東區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局xxxx公安局消防隊(duì)醫(yī)院110救助電話火警電話搶救中心5.5.3內(nèi)部通訊聯(lián)絡(luò)方法企業(yè)內(nèi)部應(yīng)搶救援相關(guān)部門電話（1）生產(chǎn)技術(shù)部電話：xxx值班電話：xxx第六章污染事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方法本預(yù)案依據(jù)企業(yè)危險(xiǎn)源特點(diǎn)和可能發(fā)生事故類別制訂專題應(yīng)急處理方案。6.1應(yīng)急物資貯備企業(yè)關(guān)鍵應(yīng)急物資貯備包含通信預(yù)警、消防、醫(yī)療救護(hù)和為避免污染事故外排環(huán)境保護(hù)應(yīng)急設(shè)施。6.2裝備保障維護(hù)保養(yǎng)大型機(jī)械按要求進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、使之完好。對(duì)防護(hù)器材配有一定相對(duì)應(yīng)管理制度，定時(shí)對(duì)各裝置進(jìn)行周期性檢驗(yàn)，如發(fā)覺損壞、失效、立即更換、一直處于完好狀態(tài)。消防設(shè)施要依據(jù)設(shè)備檢修規(guī)程，定時(shí)檢驗(yàn)、維護(hù)、維修、一直處于完好狀態(tài)，對(duì)滅火器材，發(fā)覺泄壓、過(guò)期立即更換，一直保持有效。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備，在運(yùn)輸之前根據(jù)要求檢驗(yàn)運(yùn)輸車輛是否配置齊全這些必需品。6.3生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)急處理方案6.3.1設(shè)備事故應(yīng)急處理方法6.3.2設(shè)備事故分類從責(zé)任歸屬來(lái)劃分，設(shè)備事故分為非責(zé)任事故和人為責(zé)任事故。生產(chǎn)過(guò)程中因?yàn)橐恍┰颍ㄟ`章指揮、違章操作、巡檢不到位、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、維修保養(yǎng)不妥等）造成設(shè)備事故。6.3.2.1設(shè)備事故原因分析6.3.2.1.1非責(zé)任事故方面設(shè)計(jì)不合理安裝調(diào)試有缺點(diǎn)設(shè)備、備件制造質(zhì)量差。安全附件、儀表、儀器失靈超期檢修、檢驗(yàn)設(shè)備老化等。6.3.2.1.2責(zé)任事故方面（1）違章指揮、違章作業(yè)。（2）維護(hù)保養(yǎng)不周、巡檢不到位。（3）設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等。6.3.2.1.3設(shè)備事故預(yù)防設(shè)備操作中隱患，關(guān)鍵是指違反設(shè)備操作規(guī)程所進(jìn)行多種違章作業(yè)，如超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、冒險(xiǎn)作業(yè)、不按程序使用等。維護(hù)保養(yǎng)中隱患，關(guān)鍵指操作人員日常工作中“三好”（管好、用好、維好）、“四會(huì)”（會(huì)實(shí)用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)排除故障）沒到位。檢驗(yàn)修理中隱患，關(guān)鍵反應(yīng)在設(shè)備故障檢驗(yàn)技術(shù)差，部分小問(wèn)題不能立即發(fā)覺和排除，積累成大問(wèn)題。另外就是為搶生產(chǎn)任務(wù)帶病運(yùn)行，長(zhǎng)久失修引發(fā)事故。其它隱患原因。比如環(huán)境原因及操作者疏忽等。6.3.2.1.4采取方法必需認(rèn)真對(duì)每臺(tái)設(shè)備制訂使用、維護(hù)、檢修三大規(guī)程，嚴(yán)格按規(guī)程實(shí)施，定時(shí)校驗(yàn)各類安全保護(hù)裝置，定時(shí)維護(hù)各項(xiàng)檢測(cè)儀表，認(rèn)真開展點(diǎn)檢預(yù)修工作，做到防范未然。各級(jí)生產(chǎn)指揮人員，應(yīng)改變重生產(chǎn)、輕設(shè)備甚至拼設(shè)備觀念，果斷抵制違章作業(yè)、超負(fù)荷等不正常現(xiàn)象。認(rèn)真落實(shí)實(shí)施點(diǎn)檢、預(yù)修制度，明確檢驗(yàn)職責(zé)、檢驗(yàn)范圍和落實(shí)到人。如發(fā)覺異?，F(xiàn)象，立即處理，不能處理立即向技術(shù)人員和領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)，不拖延。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視設(shè)備事故管理，落實(shí)好預(yù)防為主，實(shí)施全員、全過(guò)程管理。加強(qiáng)對(duì)職員技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育，嚴(yán)格督察設(shè)備管理各項(xiàng)規(guī)程、制度實(shí)施情況等。事故應(yīng)急處理方法本工程從石灰石破碎至水泥包裝全線采取集散型計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制系統(tǒng)，發(fā)生問(wèn)題會(huì)自動(dòng)報(bào)警，并能自動(dòng)停機(jī)，在某個(gè)過(guò)程發(fā)生事故時(shí)立即對(duì)相關(guān)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行連鎖，立即對(duì)事故做出處理分析。只要嚴(yán)格控制和管理，發(fā)生事故幾率會(huì)很小。依據(jù)調(diào)查了解和查詢相關(guān)同類廠資料，關(guān)鍵可能出現(xiàn)以下類型事故?！こ龎m系統(tǒng)停電事故·風(fēng)機(jī)設(shè)備事故·除塵器爆炸事故·除塵器濾袋破損事故·入窯生料喂料計(jì)量器出故障·預(yù)熱器堵塞·高溫風(fēng)機(jī)跳閘·窯尾煙室結(jié)皮其事故類型、發(fā)生原因和幾率及處理方法分析具體見表6-2。表6-2事故類型、原因及處理方法分析事故類型事故原因處理方法排放特點(diǎn)除塵系統(tǒng)停電事故或電除塵器電場(chǎng)不供電時(shí)通常情況無(wú)停電事故，當(dāng)電路出現(xiàn)故障時(shí)發(fā)生，該事故只可能在窯頭電除塵出現(xiàn)工程采取雙回路電源，當(dāng)電除塵器電場(chǎng)不供電時(shí)立即采取備用電源，系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間8min最大排放強(qiáng)度53.46kg/30s風(fēng)機(jī)故障某臺(tái)高壓風(fēng)機(jī)或引風(fēng)機(jī)出現(xiàn)故障，除窯頭外，其它步驟采取袋除塵，不會(huì)出現(xiàn)事故排放此種事故發(fā)生時(shí)，生產(chǎn)系統(tǒng)立即做出響應(yīng)，立即停止裝置生產(chǎn)，窯頭出現(xiàn)10s左右滯后時(shí)間。最大排放強(qiáng)度17.82kg/10s除塵器爆炸事故關(guān)鍵在煤磨除塵系統(tǒng)可能發(fā)生，關(guān)鍵問(wèn)題為CO、煤粉和O含量百分比出現(xiàn)異常，發(fā)生幾率很小采取在線自動(dòng)煙氣監(jiān)測(cè)儀，立即對(duì)煙氣中成份進(jìn)行分析采取防爆除塵器3)發(fā)生事故時(shí)煤磨停運(yùn)最大排放強(qiáng)度25.78kg/5s除塵器濾袋破損在袋式除塵器全部有可能發(fā)生，依據(jù)調(diào)查關(guān)鍵關(guān)注窯尾、煤磨和水泥粉磨三個(gè)步驟。最大排放步驟為窯尾。1)采取多室設(shè)置，當(dāng)1個(gè)室中濾袋破損時(shí)立即開啟鎖風(fēng)裝置，同時(shí)系統(tǒng)連鎖，臨時(shí)降低生產(chǎn)負(fù)荷，以確保在系統(tǒng)不停運(yùn)狀態(tài)下除塵器運(yùn)行和濾袋更換，系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間2min2)煤磨和水泥磨臨時(shí)停止運(yùn)行最大排放強(qiáng)度153.55kg/2min（窯尾）入窯生料喂料計(jì)量器出故障入窯斗式提升機(jī)電流波動(dòng)，造成分解爐出口氣體溫度波動(dòng)，給穩(wěn)定窯熱工制度帶來(lái)很大困難提升燒成帶溫度，留火待料，確保熟料質(zhì)量不受影響。更換電磁閥，接好氣動(dòng)閥進(jìn)氣管，恢復(fù)正常生產(chǎn)。分解爐出口氣體溫度在860～945℃之間波動(dòng)預(yù)熱器堵塞預(yù)熱器堵塞絕大部分時(shí)間發(fā)生在投料后很快、窯操作不正常、熱工制度不穩(wěn)、系統(tǒng)事故較多造成開停窯較頻繁、結(jié)皮跨落、漏風(fēng)嚴(yán)重、機(jī)械故障造成堵塞減小高溫風(fēng)機(jī)拉風(fēng)，注意控制好窯頭負(fù)壓，篦冷機(jī)冷卻風(fēng)機(jī)入口閥門可由低溫段向高溫段逐步關(guān)小，確保熟料冷卻正常。高溫風(fēng)機(jī)跳閘塌料時(shí)高溫風(fēng)機(jī)電流由正常值130～152A急劇升高到205～293A，轉(zhuǎn)速由882r/min直線下降到750r/min，甚至613r/min，進(jìn)風(fēng)口負(fù)壓由7200Pa減小到6000Pa左右預(yù)防預(yù)熱器因塌料造成堵塞，視情況合適減小入窯生料喂料量；2)預(yù)防高溫風(fēng)機(jī)電流長(zhǎng)時(shí)間超限而跳閘停車，合適關(guān)小其進(jìn)風(fēng)口閥門，待塌料結(jié)束后恢復(fù)正常；3)因進(jìn)磨熱風(fēng)風(fēng)量減小，原料立磨應(yīng)減小喂料量，合適降低選粉機(jī)轉(zhuǎn)速，避免振動(dòng)值過(guò)大而停車。待高溫風(fēng)機(jī)塌料結(jié)束后，立即恢復(fù)選粉機(jī)轉(zhuǎn)速，預(yù)防出磨生料細(xì)度偏粗影響窯煅燒。窯尾煙室結(jié)皮窯內(nèi)因通風(fēng)量減小而產(chǎn)生還原氣氛(窯尾煙室氣體成份分析顯示CO含量3%，O2含量0.8%～0.2%)。窯內(nèi)氧氣不足，使Fe2O3變成FeO，液相提前出現(xiàn)、料輕易在窯內(nèi)結(jié)大球產(chǎn)生黃心料，影響熟料質(zhì)量1)降低原煤中硫含量，將原煤中硫含量控制在1.5%下；2)結(jié)皮較多時(shí)用高壓水槍清理；3)將煤粉細(xì)度由5.0%降低到3.0%，提升煤粉燃盡率；4)分解爐出口溫度由890℃降低到880℃以降低結(jié)皮產(chǎn)生；5)保持正常頭尾煤用量百分比，生料易燒性差時(shí)，應(yīng)合適降低入窯生料喂料量，杜絕盲目加大窯頭用煤量；本工程在發(fā)生可能事故中最大排放量發(fā)生在窯尾除塵器出現(xiàn)破損情況，最大強(qiáng)度為煤磨爆炸事故。因?yàn)楣こ滩扇∮行в?jì)算機(jī)自動(dòng)控制系統(tǒng)，當(dāng)出現(xiàn)以上事故時(shí)，系統(tǒng)對(duì)應(yīng)步驟立即做出響應(yīng)，正常情況下連續(xù)時(shí)間將最多不超出2min。降低袋除塵事故風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵方法：①選擇性能優(yōu)良濾袋材料，環(huán)評(píng)提議采取采取覆膜濾料或在濾袋表面預(yù)覆保護(hù)性粉層，降低濾袋磨損和結(jié)露，從根本上延長(zhǎng)濾袋使用壽命。依據(jù)調(diào)查，此種濾袋使用壽命能夠達(dá)成3年以上。②設(shè)計(jì)時(shí)要對(duì)除塵器進(jìn)氣系統(tǒng)進(jìn)行精細(xì)設(shè)計(jì)，盡可能做到進(jìn)氣均勻，避免氣流分布不均造成高含量含塵廢氣直接沖擊局部濾袋形成廢氣進(jìn)口處部分濾袋穿孔問(wèn)題。能夠采取在除塵器進(jìn)風(fēng)口導(dǎo)管處安裝進(jìn)氣分布導(dǎo)板，或針對(duì)常常磨損部位濾袋更換成耐磨損濾袋方法處理。③加強(qiáng)除塵工人崗前培訓(xùn)，精心操作，避免不妥開機(jī)、在除塵器阻力大時(shí)開機(jī)、在低于露點(diǎn)開機(jī)等不妥操作，另外在操作中要根據(jù)規(guī)范控制合理過(guò)濾風(fēng)量和風(fēng)速，確保除塵效率。6.3.3危險(xiǎn)區(qū)隔離和安全區(qū)設(shè)定6.3.3.1隔離區(qū)域劃分危險(xiǎn)區(qū)，安全區(qū)設(shè)定危險(xiǎn)區(qū)依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況確定隔離范圍；安全區(qū)設(shè)在事故點(diǎn)上風(fēng)向。危險(xiǎn)區(qū)隔離方法、方法發(fā)生事故后，副總指揮應(yīng)依據(jù)事故等級(jí)及當(dāng)初氣象條件、環(huán)境監(jiān)測(cè)等情況確定危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)。依據(jù)化學(xué)品泄漏擴(kuò)散情況或火焰輻射熱所包含到范圍建立警戒區(qū)，對(duì)污染危險(xiǎn)區(qū)采取拉警戒線、掛警示牌、圈圍等方法隔離，并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵干道上實(shí)施交通管制。建立警戒區(qū)域時(shí)應(yīng)注意以下幾項(xiàng)：警戒區(qū)域邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專員警戒。在人員疏散區(qū)域進(jìn)行安全巡查，除消防、應(yīng)急處理人員和必需堅(jiān)守崗位人員外，其它人員嚴(yán)禁進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏溢出化學(xué)品為易燃品時(shí)，區(qū)域內(nèi)應(yīng)嚴(yán)禁火種。6.3.3.2事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法事故中心區(qū)域：以事故現(xiàn)場(chǎng)中心點(diǎn)0—500米區(qū)域。此區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品濃度高，而且伴有爆炸、火災(zāi)、建筑物及設(shè)施損壞、人員中毒等事故再次發(fā)生可能。事故波及區(qū)域：事故現(xiàn)場(chǎng)中心點(diǎn)向500—1000米區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度比較高，作用時(shí)間比較長(zhǎng)，有可能發(fā)生人員或物品傷害或損壞。受影響區(qū)域：事故現(xiàn)場(chǎng)中心點(diǎn)向外1000米以外區(qū)域，該區(qū)域有可能受中心區(qū)域和波及區(qū)域擴(kuò)散來(lái)小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。對(duì)于重大、特大事故要依據(jù)事故特征來(lái)劃分波及區(qū)域，依據(jù)污染物特征，確定處理方法，快速切斷污染源，控制事故擴(kuò)大。6.3.3.3事故現(xiàn)場(chǎng)周圍區(qū)域道路隔離或交通疏散措施廠區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行全部隔離，只許可應(yīng)搶救援車輛通行。廠區(qū)外部分道路進(jìn)行交通管制，需要時(shí)能夠和本市公安交警大隊(duì)聯(lián)絡(luò)。6.3.3.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員在撤離前后匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)搶救人員在實(shí)施完搶救任務(wù)、無(wú)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)意外情況，無(wú)法進(jìn)行救援時(shí)要進(jìn)行撤離，撤離前要向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)(撤離原因、撤離人員)，安全撤離后，也要向指揮部匯報(bào)撤離人員，撤離地點(diǎn)。6.3.3.5對(duì)可能產(chǎn)生二次污染處理方法污染物由污染源排入環(huán)境后，在物理、化學(xué)或生物作用下生成新污染物(二次污染物)而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生再次污染。通常，二次污染危害比一次污染嚴(yán)重，并因?yàn)槠湫纬蓹C(jī)理復(fù)雜，防治也較困難。發(fā)生環(huán)境污染事故后，要立即對(duì)污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)可能產(chǎn)生二次污染污染物要進(jìn)行關(guān)鍵防治，采取有效方法進(jìn)行控制。假如監(jiān)測(cè)發(fā)覺已經(jīng)有二次污染物產(chǎn)生，應(yīng)立即采取針對(duì)性方法進(jìn)行消除，并向現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行匯報(bào)。必需時(shí)應(yīng)和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門或政府聯(lián)絡(luò)，對(duì)周圍村莊居民進(jìn)行疏散，以免發(fā)生更大環(huán)境污染和傷亡事故。第七章?lián)岆U(xiǎn)救援方法7.1事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援l、事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和救援由總指揮統(tǒng)一部署。現(xiàn)場(chǎng)救援人員應(yīng)依據(jù)不一樣類型環(huán)境事故特點(diǎn)，配置對(duì)應(yīng)專業(yè)防護(hù)裝備。救援人員必需是兩個(gè)以上方能行動(dòng)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)要有專員監(jiān)護(hù)。搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行氣體實(shí)際監(jiān)測(cè)，以確定疏散和警戒范圍。監(jiān)測(cè)工作由市環(huán)境保護(hù)局監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)。監(jiān)測(cè)人員必需有兩個(gè)以上方能進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)必需配置個(gè)人防護(hù)用具或采取簡(jiǎn)易有效防護(hù)方法。監(jiān)測(cè)結(jié)果要立即正確匯報(bào)總指揮。若監(jiān)測(cè)結(jié)果證實(shí)救援現(xiàn)場(chǎng)有變或監(jiān)護(hù)人發(fā)覺現(xiàn)場(chǎng)異常時(shí)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)立即穿戴好防護(hù)用具進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)通知搶險(xiǎn)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，并做好救援人員撤離后，事故現(xiàn)場(chǎng)安全隔離現(xiàn)場(chǎng)，事故現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁用手機(jī)聯(lián)絡(luò)。救援人員若感覺有不適或發(fā)覺防護(hù)裝備報(bào)警時(shí)，應(yīng)立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。由總指揮依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況改變來(lái)進(jìn)行應(yīng)搶救援人員調(diào)度。7.1.1人員撤離方法方法事故現(xiàn)場(chǎng)人員向上風(fēng)或側(cè)向風(fēng)方向轉(zhuǎn)移，指定專門人員引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū)，并逐一清點(diǎn)人數(shù)。在疏散和撤離路線上設(shè)置哨位，指明方向，人員不要在低洼處滯留；要查清是否有些人留在污染區(qū)。如有沒有立即撤離人員，應(yīng)指派配戴適宜防護(hù)裝備搶險(xiǎn)隊(duì)員兩人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搜尋，并實(shí)施救助。當(dāng)事故威脅到周圍地域群眾時(shí)，要立即向當(dāng)?shù)卣块T或上級(jí)應(yīng)搶救援中心求援，由公安、民政部門、街道組織抽調(diào)力量負(fù)責(zé)組織實(shí)施。7.1.2撤離路線描述依據(jù)可能發(fā)生事故場(chǎng)所，設(shè)施及周圍情況、化學(xué)事故性質(zhì)和危害程度，當(dāng)初風(fēng)向等氣象情況確定撤離路線。7.1.3非事故原發(fā)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，依據(jù)事故可能擴(kuò)大范圍和當(dāng)初氣象條件，搶險(xiǎn)進(jìn)展情況及估計(jì)延展趨勢(shì)，綜合分析判定，對(duì)可能包含生產(chǎn)裝置決定是否緊急停車和疏散人員，并向她們通報(bào)這一決定。預(yù)防引發(fā)恐慌或引發(fā)派生事故。7.1.4周圍區(qū)域人員疏散依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害特征和事故包含或影響范圍，由總指揮決定是否需要向周圍地域公布信息，并和政府相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，如給政府部門決定對(duì)周圍區(qū)域單位，村莊居民進(jìn)行疏散時(shí)，立即組織廣播車輛和專業(yè)人員幫助公安及其它政府相關(guān)部門人員進(jìn)行動(dòng)員和疏導(dǎo)，使周圍區(qū)域人員安全疏散。7.2危險(xiǎn)區(qū)隔離應(yīng)急監(jiān)測(cè)組依據(jù)污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，向應(yīng)急指揮中心提出污染警戒區(qū)域提議。應(yīng)急指揮中心公布危險(xiǎn)區(qū)隔離決定。7.2.1危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)設(shè)定危險(xiǎn)區(qū)設(shè)定依據(jù)初始危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定通常標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)事故原發(fā)點(diǎn)泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品（易燃或可燃物質(zhì)及有毒物質(zhì)）危害特征，危及或影響半徑進(jìn)行確定，通常以地面建筑物或道路作為間隔參考物。7.2.2事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)劃定方法、方法事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)劃定方法由指揮中心統(tǒng)一指令劃定隔離區(qū)，設(shè)置警戒線。事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)劃定方法用圍堰、警戒線。假如有火災(zāi)或爆炸伴隨，可用消防水形成隔離帶。7.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員在撤離前、撤離后匯報(bào)撤離前現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員在撤離前，向事故應(yīng)急指揮部責(zé)任人匯報(bào)：現(xiàn)場(chǎng)處理情況和應(yīng)急人員目前情況。撤離后現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員安全撤出后，向事故應(yīng)急指揮部責(zé)任人匯報(bào)撤出后位置和撤出后應(yīng)急人員情況。7.4救援人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)方法救援人員防護(hù)救援人員依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品特征，按國(guó)際通使用方法則，采取合適安全防護(hù)方法，如：①有毒有害氣體防護(hù)：采取呼吸道防護(hù)方法，正壓式氧氣面具(空氣呼吸器)、防毒面具、防塵面具、浸水棉織物等。②易揮發(fā)有毒有害液體：采取全身防護(hù)等。③易燃液體、氣體防護(hù)：采取阻燃服防護(hù)等。監(jiān)護(hù)方法在有毒場(chǎng)所，搶險(xiǎn)救援人員要從上風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向迫近現(xiàn)場(chǎng)，在有火現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用能打出火花工具；在有高溫、火焰和煙霧場(chǎng)所，要近可能保持低體位迫近火源。7.4.1監(jiān)護(hù)器材對(duì)搶險(xiǎn)救援人員實(shí)施個(gè)人防護(hù)，穿戴防護(hù)衣、帽、靴、鞋，佩戴防毒面具（視現(xiàn)場(chǎng)情況和檢測(cè)結(jié)果確定應(yīng)用空氣呼吸器、過(guò)濾式面具、長(zhǎng)管式面具等）。7.5現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員撤離條件、方法7.5.1撤離條件如現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)檢測(cè)中，情況較為復(fù)雜，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)親密注意事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員狀態(tài)及其情況改變，隨時(shí)通知搶險(xiǎn)人員撤離。7.5.2方法在事故現(xiàn)場(chǎng)有異常改變情況下，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)提前佩帶好正壓式呼吸器，穿戴好防護(hù)服立即進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)通知搶險(xiǎn)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，并做好搶險(xiǎn)人員撤離后，事故現(xiàn)場(chǎng)安全隔離工作。7.6應(yīng)搶救援隊(duì)伍調(diào)度由“企業(yè)應(yīng)搶救援指揮中心”統(tǒng)一調(diào)度，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)情況進(jìn)行充足估量，以嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度和科學(xué)方法來(lái)對(duì)待?！捌髽I(yè)應(yīng)搶救援指揮中心”是廠級(jí)事故應(yīng)急最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)救援組織、調(diào)度，對(duì)外報(bào)警、聯(lián)絡(luò)，事故善后處理。在接到事故報(bào)警后，“企業(yè)應(yīng)搶救援指揮中心”應(yīng)快速調(diào)度應(yīng)搶救援人員，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在做好本身防護(hù)基礎(chǔ)上，快速部署實(shí)施救援，有效控制事故發(fā)展，并組織救援人員將傷員救出危險(xiǎn)區(qū)域、組織職員撤離、疏散，組織對(duì)受到傷害人員救治，做好危險(xiǎn)化學(xué)品清除工作和善后工作。7.7控制事故擴(kuò)大方法由“企業(yè)應(yīng)搶救援指揮中心”統(tǒng)一調(diào)度人員、物資開展救援工作。在服從事故搶險(xiǎn)前提下，由“企業(yè)應(yīng)搶救援指揮中心”立即和廠調(diào)度聯(lián)絡(luò)，以確定部分停產(chǎn)或全廠停產(chǎn)，預(yù)防其它意外事故發(fā)生，并確保將全廠損失降到最小。第八章現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)洗消8.1事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)方法事故搶險(xiǎn)過(guò)程中，在不影響搶險(xiǎn)情況下，事故現(xiàn)場(chǎng)多種設(shè)施（包含已損失或未損失）能不移位就不移位，特殊情況需移位時(shí)要做出標(biāo)識(shí)，并畫出草圖。搶險(xiǎn)過(guò)后，要由相關(guān)專業(yè)組（必需時(shí)由外援專業(yè)人員配合）采取保衛(wèi)方法，為事故調(diào)查提供依據(jù)。未經(jīng)許可，任何人不得進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。8.2確定現(xiàn)場(chǎng)凈化方法、方法利用噴灑洗消液、拋灑粉狀消毒劑等方法消除污染。通常在事故救援現(xiàn)場(chǎng)可采取三種洗消方法：①源頭洗消。在事故發(fā)生早期，對(duì)事故發(fā)生點(diǎn)、設(shè)備或廠房洗消，將污染源嚴(yán)密控制在最小范圍內(nèi)。②隔離洗消。當(dāng)污染蔓延時(shí)，對(duì)下風(fēng)向暴露設(shè)備、廠房、尤其高大建筑物噴灑洗消液，拋撒粉狀消毒劑，形成保護(hù)層，污染降落物流經(jīng)時(shí)即可產(chǎn)生反應(yīng)，減低甚至消除危害。③延伸洗消。在控制住污染源后，從事故發(fā)生地開始向下風(fēng)方向?qū)ξ廴緟^(qū)逐次推進(jìn)全方面而根本洗消。8.3明確事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作責(zé)任人和專業(yè)隊(duì)伍對(duì)于重、特大事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作一定要由專業(yè)消防人員進(jìn)行，其責(zé)任人要有專業(yè)資質(zhì)，洗消隊(duì)伍必需裝備齊全。全部進(jìn)入輕危區(qū)人員必需配戴空氣呼吸器，對(duì)進(jìn)入重危區(qū)消防人員要加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，配戴空氣呼吸器、穿著全封閉式防化服，進(jìn)行逐一登記。8.4洗消后二次污染防治方案當(dāng)重、特大事故時(shí)，使用大量消防水，消防水中含有大量有毒、有害物質(zhì)，不得排出廠外。依據(jù)工程消防水設(shè)計(jì)用量，和外部救援消防用水，設(shè)置一個(gè)消防水池和消防事故水池及配套管網(wǎng)布設(shè)，消防事故池和事故池之間以專用管道相連接，利用自然高程差和水泵，確保事故水全部進(jìn)入事故水池，滿足消防及事故狀態(tài)下廢水接納。同時(shí)，事故水池還兼做廠區(qū)早期雨水搜集池，緩沖接納早期雨水，送生化站處理，避免消防水、事故水、早期雨水等廢水外排。第九章事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)和善后9.1撤點(diǎn)、撤離和交接程序應(yīng)急事故終止后，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)、隔離區(qū)進(jìn)行撤消，并確定無(wú)安全隱患存在。同時(shí)通告生產(chǎn)調(diào)度、安全管理、環(huán)境保護(hù)部門可恢復(fù)生產(chǎn)。9.2受影響區(qū)域連續(xù)環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急事故終止后，利用含有資質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)繼續(xù)對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。9.3應(yīng)急終止條件凡符合下列條件之一，即滿足應(yīng)急終止條件：①事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；②污染源泄露或釋放已降至要求限值以內(nèi)，且事件造成危害已經(jīng)被消除，無(wú)繼發(fā)可能。③事件現(xiàn)場(chǎng)多種專業(yè)應(yīng)急處理行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)必需。④采取必需防護(hù)方法以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引發(fā)中長(zhǎng)久影響趨于合理且盡可能低水平。9.4事故后生態(tài)環(huán)境方法請(qǐng)環(huán)境保護(hù)專業(yè)部門進(jìn)行水體空氣監(jiān)測(cè)，依據(jù)污染物種類和污染程度，請(qǐng)專業(yè)部門做出生態(tài)環(huán)境恢復(fù)方案。9.5應(yīng)急終止程序①現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確定終止時(shí)機(jī)，或事故責(zé)任單位向現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提出申請(qǐng)；②經(jīng)過(guò)教授討論，取得一致意見，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮中心同意；③現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)搶救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；④應(yīng)急狀態(tài)終止后，各專業(yè)應(yīng)急小組應(yīng)依據(jù)環(huán)境應(yīng)急指揮中心相關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，直至其它補(bǔ)救方法無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。第十章應(yīng)急終止10.1應(yīng)急終止通知應(yīng)搶救援指揮中心在應(yīng)急行動(dòng)終止后立即通知本單位相關(guān)部門事故危險(xiǎn)已解除。由廠辦公室通知周圍小區(qū)、企業(yè)及相關(guān)人員事故危險(xiǎn)已解除。10.2環(huán)境應(yīng)急設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)關(guān)鍵依靠便攜式、直讀式監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，儀器設(shè)備性能直接決定監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。所以，應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器維護(hù)保養(yǎng)等要做到以下幾點(diǎn)：①明確分工，嚴(yán)格管理。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)氣體分析儀、水分析儀、噪聲等分析儀日常維護(hù)和保養(yǎng)要分工到責(zé)任人，做到專員管理。②維護(hù)和保養(yǎng)。明確分工后，對(duì)需要充電設(shè)備要常常充電，時(shí)刻確保電量充足，隨時(shí)可用；對(duì)于廢氣監(jiān)測(cè)儀器中濾芯要依據(jù)使用情況及使用期限按期更換；需要保持干燥分析儀要常常更換硅膠，尤其是在夏季，更換頻率要加大。③重視日常維護(hù)，常常進(jìn)行校準(zhǔn)。④按時(shí)從計(jì)量部門進(jìn)行周期性檢定。⑤嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)識(shí)管理，將全部應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器明確標(biāo)識(shí)，用于現(xiàn)場(chǎng)儀器要隨放隨取，確保在突發(fā)環(huán)境污染事故時(shí)能夠用得上、測(cè)得準(zhǔn)。10.3應(yīng)急評(píng)價(jià)過(guò)程由突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門、單位和教授，會(huì)同事發(fā)地人民政府組織實(shí)施，評(píng)價(jià)基礎(chǔ)依據(jù)：環(huán)境應(yīng)急過(guò)程紀(jì)錄；現(xiàn)場(chǎng)處理組及各專業(yè)應(yīng)搶救援隊(duì)伍總結(jié)匯報(bào)；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部掌握應(yīng)急情況；環(huán)境應(yīng)搶救援行動(dòng)實(shí)際效果及產(chǎn)生社會(huì)影響；公眾反應(yīng)等。得出關(guān)鍵結(jié)論應(yīng)為：（1）環(huán)境事件等級(jí)；（2）環(huán)境應(yīng)急總?cè)蝿?wù)及部分任務(wù)完成情況；（3）是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境總要求；（4）采取關(guān)鍵防護(hù)方法和方法是否適當(dāng)；（5）出動(dòng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍規(guī)模、儀器裝備使用、環(huán)境應(yīng)急程度和速度是否和任務(wù)相適應(yīng)；（6）環(huán)境應(yīng)急處理中對(duì)利益和代價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)、困難關(guān)系處理是否科學(xué)合理；（7）公布公告及公布信息內(nèi)容是否真實(shí)，時(shí)機(jī)是否適當(dāng)，對(duì)公眾心理產(chǎn)生何種影響；（8）成功或失敗經(jīng)典事例；（9）需要得出其它結(jié)論等。10.4事故原因調(diào)查突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境污染事件災(zāi)難調(diào)查組，調(diào)查人員由相關(guān)技術(shù)及管理人員組成。災(zāi)難發(fā)生后，調(diào)查組要快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展災(zāi)難調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包含受災(zāi)情況、危害程度、災(zāi)難過(guò)程等相關(guān)環(huán)境保護(hù)資料等；聽取當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門對(duì)預(yù)防和減輕環(huán)境污染事件所造成災(zāi)難意見。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，災(zāi)難。結(jié)束后15日內(nèi)寫出調(diào)查匯報(bào)。10.5環(huán)境應(yīng)急總結(jié)匯報(bào)編制應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)編制環(huán)境應(yīng)急總結(jié)匯報(bào)，關(guān)鍵內(nèi)容包含：環(huán)境事故等級(jí)；環(huán)境應(yīng)急總?cè)蝿?wù)及部分任務(wù)完成情況；是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境總要求；采取關(guān)鍵防護(hù)方法和方法是否適當(dāng)；出動(dòng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍規(guī)模、儀器裝備使用、響應(yīng)程度是否和務(wù)相適應(yīng)；信息采集、匯總、上報(bào)是否正確、立即；好做法、方法或存在問(wèn)題、漏洞；需要得出其它結(jié)論等；事故總結(jié)應(yīng)于應(yīng)急終止后15天內(nèi)完成，并立即上報(bào)市政府、省環(huán)境保護(hù)局。10.6環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案修訂依據(jù)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、演練情況及廠里實(shí)際情況等，應(yīng)急指揮中心組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂和完善。10.7事故損失調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定（1）在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)該抓緊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作，全方面搜集相關(guān)事故發(fā)生原因，危害及其損失等方面證據(jù)和資料，必需時(shí)要組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)判定，對(duì)于包含刑事犯罪，應(yīng)該請(qǐng)求公安司法部門介入和參與調(diào)查取證工作?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作告一段落后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)調(diào)查取證情況，依據(jù)相關(guān)制度，確定追究事故責(zé)任部門和責(zé)任人員責(zé)任意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，對(duì)于觸犯刑律，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。10.8善后處理和保險(xiǎn)10.8.1善后處理在突發(fā)環(huán)境事件中致病、致殘、死亡人員，給對(duì)應(yīng)補(bǔ)助和撫恤。對(duì)提供安置場(chǎng)所、應(yīng)急物資全部些人給合適賠償。指揮中心應(yīng)主動(dòng)組織進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)清理工作，使事發(fā)覺場(chǎng)恢復(fù)到相對(duì)穩(wěn)定、安全基礎(chǔ)狀態(tài)，預(yù)防發(fā)生二次污染事故。指揮中心應(yīng)采取有效方法，確保受災(zāi)群眾正常生活。10.8.2保險(xiǎn)建立突發(fā)環(huán)境污染事件社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制，救援為高危、高風(fēng)險(xiǎn)工作，按隸屬關(guān)系，企業(yè)每十二個(gè)月統(tǒng)一為環(huán)境保護(hù)應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。事故災(zāi)難發(fā)生后，工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)立即派人開展應(yīng)搶救援人員和受災(zāi)人員保險(xiǎn)受理、賠付工作，提供經(jīng)濟(jì)賠償和實(shí)施社會(huì)化管理服務(wù)，立即按相關(guān)要求辦理環(huán)境事故保險(xiǎn)。第十一章保障方法11.1通信和信息保障企業(yè)應(yīng)建立有線、無(wú)線相結(jié)合基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)，提供和應(yīng)急工作相關(guān)單位和人員通信聯(lián)絡(luò)方法和方法。企業(yè)應(yīng)搶救援指揮部和雙鴨山市環(huán)境保護(hù)局、尖山區(qū)環(huán)境保護(hù)局等單位建立通暢通信。企業(yè)應(yīng)搶救援指揮部組員單位之間建立應(yīng)急專線電話，指揮部組員、指揮部辦公室人員住宅電話和手機(jī)作為備用聯(lián)絡(luò)方案，移動(dòng)電話必需確保二十四小時(shí)開機(jī)。企業(yè)傳真機(jī)二十四小時(shí)開機(jī)，專員立即處理傳真?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮部和事故現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)也須在災(zāi)難事故發(fā)生后第一時(shí)間建立起來(lái)。11.2應(yīng)急隊(duì)伍保障根據(jù)《突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》要求，建設(shè)好企業(yè)搶險(xiǎn)救援輔助隊(duì)伍，隨時(shí)做好處理重特大事故準(zhǔn)備。同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，增加職員應(yīng)急能力；加強(qiáng)和其它企業(yè)交流和合作，不停提升應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)和能力，和專業(yè)救護(hù)隊(duì)簽署救援協(xié)議。11.3經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)處為企業(yè)應(yīng)搶救援工作提供物質(zhì)、資金保障。經(jīng)費(fèi)從安全費(fèi)用中劃撥一部分作為應(yīng)搶救援經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ?，并能隨時(shí)取出。11.4其它保障11.4.1交通運(yùn)輸保障企業(yè)內(nèi)各單位必需確保運(yùn)輸人員和救援物資運(yùn)輸車輛應(yīng)急使用。事故救援和醫(yī)療救護(hù)車輛配置專用警燈、警笛，發(fā)生尤其重大事故后，請(qǐng)地方政府立即協(xié)調(diào)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)搶救援尤其通道，在確保安全前提下，不受交通信號(hào)限制，最大程度地贏得搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)間。11.4.2救援醫(yī)療保障企業(yè)和臨近醫(yī)院達(dá)成協(xié)議，醫(yī)院為事故提供醫(yī)療救護(hù)方面技術(shù)支持。企業(yè)發(fā)生事故時(shí)，醫(yī)院負(fù)責(zé)在第一黃金時(shí)間搶救、搶救遇險(xiǎn)人員，并為企業(yè)相關(guān)人員做好醫(yī)護(hù)檢驗(yàn)。11.4.3治安保障發(fā)生事故后，由公安和保衛(wèi)等人員維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)秩序和道路交通。控制無(wú)關(guān)人員，無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)私自進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。11.4.4技術(shù)支持企業(yè)成立應(yīng)搶救援技術(shù)組，為事故處理提供技術(shù)支持。對(duì)事故發(fā)生第一時(shí)間反應(yīng)，在實(shí)施具體救援工作同時(shí)，聯(lián)絡(luò)其它救援組織。第一時(shí)間采取當(dāng)?shù)刭Y源，組織自救。第一時(shí)間組織人員避險(xiǎn)。對(duì)最輕易救助對(duì)象優(yōu)先救助。第十二章應(yīng)急培訓(xùn)及演練12.1培訓(xùn)企業(yè)每十二個(gè)月組織對(duì)應(yīng)急指揮部組員及行動(dòng)關(guān)鍵人員進(jìn)行培訓(xùn)，關(guān)鍵目標(biāo)是明確各自職責(zé)。培訓(xùn)關(guān)鍵經(jīng)過(guò)舉行培訓(xùn)班方法。培訓(xùn)關(guān)鍵針對(duì)指揮中心應(yīng)急管理人員，進(jìn)行報(bào)警、疏散、營(yíng)救、個(gè)人防護(hù)、危險(xiǎn)識(shí)別、事故評(píng)價(jià)、減災(zāi)方法等內(nèi)容培訓(xùn)。培訓(xùn)科應(yīng)組織職員進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》和應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工人自救互救能力。認(rèn)真落實(shí)事故隱患排查管理制度，全部工作人員和醫(yī)護(hù)人員要熟悉多種事故知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案，熟悉警報(bào)、避災(zāi)路線和救災(zāi)措施。組織開展應(yīng)急宣傳教育，提升相關(guān)方應(yīng)急意識(shí)，熟悉各類災(zāi)難下應(yīng)搶救援程序及自救互救知識(shí)、相關(guān)避災(zāi)路線等，提升自救和避災(zāi)能力。生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)組織編制各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)職員年度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。同時(shí)對(duì)應(yīng)急培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。內(nèi)容應(yīng)包含：①培訓(xùn)時(shí)間；②培訓(xùn)內(nèi)容；③培訓(xùn)師資；④培訓(xùn)人員；⑤培訓(xùn)效果；⑥培訓(xùn)考評(píng)統(tǒng)計(jì)等。12.2演練12.2.1演練準(zhǔn)備確定演練目標(biāo)、區(qū)域、地點(diǎn)、所用器材、各參戰(zhàn)隊(duì)伍。依據(jù)演練范圍和目標(biāo)，確定展示以下演練目標(biāo)。表12-1應(yīng)急演練目標(biāo)序號(hào)目標(biāo)展示內(nèi)容目標(biāo)要求1應(yīng)急動(dòng)員展示通知應(yīng)急組織，動(dòng)員應(yīng)急響應(yīng)人員能力任方采取系列舉措，向應(yīng)急響應(yīng)人員發(fā)出警報(bào)，通知或動(dòng)員相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)人員各就各位；立即開啟應(yīng)急指揮中心和其它應(yīng)急支持設(shè)施，使相關(guān)應(yīng)急設(shè)施從正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)進(jìn)入緊急運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)2指揮和控制展示指揮、協(xié)調(diào)和控制應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)能力責(zé)任方含有應(yīng)急過(guò)程中控制全部響應(yīng)行動(dòng)能力。事故現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和應(yīng)急組織、行動(dòng)小組責(zé)任人全部應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案要求，建立事故指揮體系，展示指揮和控制應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)能力3事態(tài)評(píng)定展示獲取事故信息，識(shí)別事故原因和致害物，判定事故影響范圍及其潛在危險(xiǎn)能力要求應(yīng)急組織應(yīng)含有經(jīng)過(guò)多種方法和渠道，主動(dòng)搜集、獲