2022農(nóng)村調(diào)研報(bào)告范文

Word文檔農(nóng)村調(diào)研報(bào)告范文積75平方公里，人口4.2萬，可耕地面積6萬畝。轄3個(gè)居委會(huì)、9個(gè)行政村。來龍鎮(zhèn)全境地勢(shì)平坦，東西約15.5公里，南北約9公里，平均海拔20.5米左右。該鎮(zhèn)土質(zhì)為崗淤土，晴天土質(zhì)硬，雨天泥濘，土地肥沃，稻麥豐產(chǎn)，素有宿遷“東北糧倉”之美譽(yù)。

近年來該鎮(zhèn)以工業(yè)興鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)的工作思路，進(jìn)一步加快“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化”進(jìn)展進(jìn)程，圍繞保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、促進(jìn)展為工作目標(biāo)，大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資進(jìn)展戰(zhàn)略。2022年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值71119萬元，完成率106.87%，財(cái)政一般預(yù)算收入1370萬元，完成率171.25%;農(nóng)夫人均純收入達(dá)到7123元，完成率102.39;全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)增加值15492萬元，完成率104.68%，500萬元以上固定資產(chǎn)投資32480萬元，完成率137.87%。高效農(nóng)業(yè)特色明顯，以中糧集團(tuán)投資4.6億元建12個(gè)種禽場(chǎng)和一個(gè)孵化中心為契機(jī)，全力打造全國(guó)種禽第一鎮(zhèn)為進(jìn)展目標(biāo)，大力進(jìn)展種禽養(yǎng)殖業(yè)，以此作為增加農(nóng)夫收入的重要措施。

二、來龍鎮(zhèn)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的困難和問題

雖然該鎮(zhèn)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得了較大的成就，但與實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)相比，尤其是同市區(qū)日新月異的進(jìn)展相比，還存在著較大的差距，同時(shí)，隨著建設(shè)進(jìn)程的加快和深化，遇到的困難也越來越多。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)投入不足，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。

來龍鎮(zhèn)作為宿豫區(qū)東北片區(qū)的中心，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入大量的資金，雖然鎮(zhèn)財(cái)政收入較多，但可用財(cái)力較少，僅靠來龍鎮(zhèn)財(cái)力無法啟動(dòng)實(shí)施，而上級(jí)核定的財(cái)政支出每年投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金又有限，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資嚴(yán)峻不足。與此同時(shí)，動(dòng)員社會(huì)力氣、多渠道籌資參加新農(nóng)村建設(shè)方面總體來說還做得不夠，轄區(qū)相當(dāng)部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)來源少，增收難度大，缺乏投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和興辦公益事業(yè)的力量;農(nóng)夫收入低，群眾雖有建設(shè)美妙家園、改善生存環(huán)境的迫切愿望，無奈心有余而力不足，難以形成上下聯(lián)動(dòng)的投資合力。另外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城鎮(zhèn)開發(fā)需要用地,進(jìn)展工業(yè)也需要用地,因建設(shè)預(yù)留地指標(biāo)嚴(yán)峻不足。今年全年我鎮(zhèn)沒有用地指標(biāo),一些急需建設(shè)的項(xiàng)目難以開工，土地指標(biāo)不足，嚴(yán)峻滯約我鎮(zhèn)進(jìn)展，土地利用總體規(guī)劃目前正在調(diào)整中，由于土地規(guī)劃及用地指標(biāo)等因素影響，急需市區(qū)賜予大力支持和政策傾斜。這些因素都致使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。

(二)布局不合理，缺乏規(guī)劃，建設(shè)的隨便性大

由于受資金的影響，一方面農(nóng)村大部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都沒有經(jīng)過有資質(zhì)單位的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，在建設(shè)的同時(shí)又缺乏與相關(guān)部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，至使存在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在布局不合理，缺乏規(guī)劃，建設(shè)的隨便性大的問題。很簡(jiǎn)單造成重復(fù)建設(shè)、投資鋪張等不良狀況。另一方面農(nóng)村民房建設(shè)存在亂搭亂建、違法建房現(xiàn)象。

(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，缺乏相應(yīng)的管理維護(hù)

目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍存在年久失修，缺乏管理維護(hù)的問題。鄉(xiāng)村道路修好以后，養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助未跟上，維護(hù)資金嚴(yán)峻短缺，路面破損、路基沉陷后得不到準(zhǔn)時(shí)維護(hù)，導(dǎo)致?lián)p壞面積越來越大，降低了農(nóng)村大路的服務(wù)功能和使用年限，同時(shí)也嚴(yán)峻影響和制約農(nóng)村大路網(wǎng)便捷、快捷、高效等功能的發(fā)揮和社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的提高。鎮(zhèn)政府對(duì)鄉(xiāng)村道路的保潔、亮化工作雖然很重視，但沒有特地的款項(xiàng)，因此，保潔員的工資及設(shè)施費(fèi)用等成為村里一項(xiàng)大的負(fù)擔(dān)。

(四)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)展人才缺乏

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展滯后有多方面的緣由，但其最根本、最主要的緣由就是缺乏高素養(yǎng)、有用型的人才。近幾年雖已完成了一些改造擴(kuò)建工程，引進(jìn)了新型的醫(yī)療設(shè)備，但因缺少專業(yè)的技能人員，新配置的部分醫(yī)療設(shè)備處于閑置狀態(tài);在職的專業(yè)技術(shù)人員也因?qū)I(yè)結(jié)構(gòu)單一，長(zhǎng)期缺乏系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及臨床實(shí)踐，技術(shù)水平有待于進(jìn)一步提高。此外，教育系統(tǒng)也迫切需要引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。

(五)群眾依靠思想嚴(yán)峻，基層干部素養(yǎng)不高

改革開放以來，廣闊農(nóng)村著重突出于經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，放松了農(nóng)村的思想政治工作，農(nóng)夫群眾的自由思想泛濫，愛國(guó)主義，集體主義觀念淡漠。部分群眾表現(xiàn)出嚴(yán)峻的依靠思想，希望國(guó)家更多、更大的支持，缺乏新農(nóng)村建設(shè)的主體作用和仆人翁意識(shí)，目前許多公益項(xiàng)目難以實(shí)施，其很大程度上是基于這種等、靠思想作怪。另一方面農(nóng)村基層干部特殊是社級(jí)干部普遍存在年齡老化、文化素養(yǎng)偏低、政策理論水平不高、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題，主要因素是村社級(jí)干部酬勞過低，導(dǎo)致紀(jì)律松散、作風(fēng)飄浮、工作懈怠的問題。

這些沖突和問題，有的是在長(zhǎng)期進(jìn)展中積累下來的，有的是在新的進(jìn)展形勢(shì)下消失的新狀況。其緣由主要有以下幾條：一是歷史形成的欠帳多、負(fù)債重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)薄弱;二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率有待進(jìn)一步提高，產(chǎn)品加工業(yè)相對(duì)滯后;三是以工業(yè)為重點(diǎn)的二產(chǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化水平相對(duì)偏低，資源優(yōu)勢(shì)未充分轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)社會(huì)化服務(wù)體系與市場(chǎng)建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)抵擋市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)難的力量有待進(jìn)一步提高;五是干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)加快進(jìn)展、服務(wù)群眾的綜合力量需進(jìn)一步提高，政府推動(dòng)加快進(jìn)展和服務(wù)“三農(nóng)”的職能需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)財(cái)政所經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)需進(jìn)一步穩(wěn)固;六是歷史形成的城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)未從根本上轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大，成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)展的重要體制性障礙。

三、對(duì)策

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容和有力抓手，其重要性是不言而喻的。而且，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深化，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將以更大的規(guī)模和力度在全社會(huì)綻開。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建議要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為一個(gè)工作重點(diǎn)，從改善農(nóng)村住房條件、鄉(xiāng)村道路條件、綠化狀況、供水衛(wèi)生條件、供電平安牢靠、電視入戶和社會(huì)公德、文明水公平詳細(xì)環(huán)節(jié)入手，加大投入力度，建社會(huì)主義新農(nóng)村的示范鎮(zhèn)。

(一)多方融資，加大資金投入力度

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面廣量大，所需資金完全靠政府財(cái)政投入也不行能，除了增加財(cái)政支農(nóng)投入外，還迫切需要從多渠道向社會(huì)籌集資金，討論鼓舞和引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方法。一是充分發(fā)揮財(cái)政政策的導(dǎo)