醫(yī)療衛(wèi)生信用信息規(guī)范

ICSFORMTEXT點(diǎn)擊此處添加ICS號(hào)FORMTEXT點(diǎn)擊此處添加中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類(lèi)號(hào)FORMTEXTDBFORMTEXT32DBFORMTEXT32/FORMTEXTTXXXX—FORMTEXTXXXXFORMTEXTFORMTEXT醫(yī)療衛(wèi)生信用信息歸集規(guī)范FORMTEXTStandardfortheCollectionofCreditInformationforMedicalHealthFORMDROPDOWNFORMTEXTFORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX發(fā)布FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX實(shí)施FORMTEXT江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布DB32/TXXXX—XXXX醫(yī)療衛(wèi)生信用信息歸集規(guī)范范圍本文件規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生信用信息的術(shù)語(yǔ)和定義、總體要求、信用主體基礎(chǔ)信息、正面信息、負(fù)面信息和黑名單信息。本文件適用于對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信用主體信用信息的歸集和評(píng)價(jià)等。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T22117信用基本術(shù)語(yǔ)GB/T22120企業(yè)信用數(shù)據(jù)項(xiàng)規(guī)范GB/T23792信用標(biāo)準(zhǔn)化工作指南術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。信用主體subjectofcredit信用關(guān)系的當(dāng)事人，是信用關(guān)系的承載者和信用活動(dòng)的行為者，包括具有社會(huì)統(tǒng)一信用代碼的法人（企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人）、其他組織和具有身份證號(hào)碼的公民，以及具有其他有效證件的自然人。醫(yī)療衛(wèi)生信用信息medicalandHealthCreditInformation用于識(shí)別、分析、判斷信用主體醫(yī)療衛(wèi)生信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。總體要求本文件規(guī)定的信用主體涉及所有與醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)的法人和其他組織、自然人。醫(yī)療衛(wèi)生信用信息來(lái)源于衛(wèi)生健康相關(guān)行政許可、日常監(jiān)督管理、行政處罰、投訴舉報(bào)、衛(wèi)生相關(guān)項(xiàng)目評(píng)審、人事考核等相關(guān)工作及信息系統(tǒng)，并應(yīng)用于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用評(píng)價(jià)。信用主體醫(yī)療衛(wèi)生信用信息分為基礎(chǔ)信息、正面信息、負(fù)面信息、黑名單信息?？h級(jí)以上衛(wèi)生健康主管部門(mén)歸口醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用信息的歸集工作，各相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)按照信用主體信息管理權(quán)限負(fù)責(zé)歸集。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用信息歸集內(nèi)容將根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而及時(shí)更新。基礎(chǔ)信息包括信用主體身份識(shí)別、行政許可、資格/資質(zhì)等信息，按表1進(jìn)行歸集?；A(chǔ)信息歸集表序號(hào)信息類(lèi)型信用信息信用主體類(lèi)型身份識(shí)別信息企業(yè)名稱(chēng)、代碼類(lèi)型、代碼、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資金、法定代表人姓名、法定代表人身份證號(hào)、住所、賦碼機(jī)關(guān)、成立日期、營(yíng)業(yè)期限自、營(yíng)業(yè)期限至、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。企業(yè)法人機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、代碼類(lèi)型、代碼、負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人身份證號(hào)、機(jī)構(gòu)地址、賦碼機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)法人單位名稱(chēng)、代碼類(lèi)型、代碼、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人姓名、法定代表人身份證號(hào)、地址、開(kāi)辦資金、舉辦單位、批準(zhǔn)（登記）機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)（登記）日期、業(yè)務(wù)狀態(tài)。事業(yè)單位法人單位名稱(chēng)、代碼類(lèi)型、代碼、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、代表人（或負(fù)責(zé)人）姓名、代表人（或負(fù)責(zé)人）身份證號(hào)、地址、業(yè)務(wù)主管單位、設(shè)立批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、設(shè)立批準(zhǔn)日期、業(yè)務(wù)狀態(tài)。社會(huì)團(tuán)體法人機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、代碼類(lèi)型、代碼、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、代表人（或負(fù)責(zé)人）姓名、代表人（或負(fù)責(zé)人）身份證號(hào)、地址、機(jī)構(gòu)地址、業(yè)務(wù)狀態(tài)、賦碼機(jī)關(guān)、成立日期。其他組織姓名、性別、出生日期、國(guó)籍、身份證件類(lèi)型、身份證件號(hào)碼、身份證件地址、常住地址、聯(lián)系電話(huà)、婚姻狀態(tài)、緊急聯(lián)系人、緊急聯(lián)系人電話(huà)。自然人行政許可信息行政許可文書(shū)名稱(chēng)、行政許可決定書(shū)文號(hào)、行政許可事項(xiàng)名稱(chēng)、審批類(lèi)別、許可證書(shū)名稱(chēng)、許可編號(hào)、行政許可內(nèi)容、信用主體名稱(chēng)、代碼類(lèi)型、代碼、法定代表人姓名、法定代表人身份證號(hào)、許可機(jī)構(gòu)、許可決定日期、許可截止日期、當(dāng)前狀態(tài)、狀態(tài)變更日期、許可機(jī)關(guān)、許可機(jī)關(guān)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、備注。法人和其他組織行政許可文書(shū)名稱(chēng)、行政許可決定書(shū)文號(hào)、行政許可事項(xiàng)名稱(chēng)、審批類(lèi)別、許可證書(shū)名稱(chēng)、許可編號(hào)、行政許可內(nèi)容、信用主體名稱(chēng)、代碼類(lèi)型、代碼、許可機(jī)構(gòu)、許可決定日期、許可截止日期、當(dāng)前狀態(tài)、狀態(tài)變更日期、許可機(jī)關(guān)、許可機(jī)關(guān)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、備注。自然人資格/資質(zhì)信息資質(zhì)類(lèi)型、評(píng)定機(jī)構(gòu)、評(píng)定時(shí)間、有效期限。法人和其他組織執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息：醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生健康相關(guān)人員執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息，包括：執(zhí)業(yè)資格證書(shū)編號(hào)，執(zhí)業(yè)證書(shū)編號(hào)，執(zhí)業(yè)注冊(cè)機(jī)關(guān)，執(zhí)業(yè)注冊(cè)時(shí)間，執(zhí)業(yè)類(lèi)別，執(zhí)業(yè)地點(diǎn)，變更、注冊(cè)、考核記錄；學(xué)歷信息：學(xué)歷層次、畢業(yè)學(xué)校、專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)、取得學(xué)歷學(xué)位、畢業(yè)時(shí)間等。職稱(chēng)類(lèi)型、評(píng)定單位等。自然人信用承諾信息承諾內(nèi)容、承諾時(shí)間、承諾時(shí)限、承諾人法人和其他組織承諾內(nèi)容、承諾時(shí)間、承諾時(shí)限自然人正面信息信用主體積極參與社會(huì)公益事業(yè)，獲得政府、社會(huì)表彰認(rèn)可等信息，按表2進(jìn)行歸集。正面信息歸集表序號(hào)信息類(lèi)型信用信息信用主體類(lèi)型1表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)表?yè)P(yáng)人民政府或者衛(wèi)生健康行政部門(mén)的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)表?yè)P(yáng)法人和其他組織、自然人2醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)參與縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)、法律法規(guī)授權(quán)組織開(kāi)展的與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的義診、扶貧、對(duì)口支援法人和其他組織、自然人3參與縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)、法律法規(guī)授權(quán)組織開(kāi)展的與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)、衛(wèi)生應(yīng)急法人和其他組織、自然人4參與縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)、法律法規(guī)授權(quán)組織開(kāi)展的與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的志愿服務(wù)法人和其他組織、自然人5參與縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)、法律法規(guī)授權(quán)組織開(kāi)展的與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的慈善捐贈(zèng)活動(dòng)法人和其他組織、自然人6社會(huì)公益活動(dòng)組織無(wú)償獻(xiàn)血、無(wú)償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞活動(dòng)等社會(huì)公益活動(dòng)法人和其他組織7參加無(wú)償獻(xiàn)血、無(wú)償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞活動(dòng)等社會(huì)公益活動(dòng)自然人8其他正面信息獲得國(guó)家級(jí)重大發(fā)明專(zhuān)利自然人9主動(dòng)提升管理水平，如：主動(dòng)開(kāi)展在線監(jiān)督監(jiān)測(cè)等新型監(jiān)管手段法人和其他組織、自然人10開(kāi)展誠(chéng)信文化建設(shè)和宣傳法人和其他組織負(fù)面信息信用主體不好的、消極的信息，通常為違法違規(guī)行為產(chǎn)生的失信信息，按表3進(jìn)行歸集。負(fù)面信息歸集表序號(hào)信息類(lèi)別信用信息信用主體類(lèi)型信用承諾未作出信用承諾法人和其他組織、自然人作出信用承諾，未能履行法人和其他組織、自然人行政檢查一般違規(guī)行為，責(zé)令限期改正，逾期拒不改正法人和其他組織、自然人同一類(lèi)型違規(guī)行為，逾期拒不改正，年內(nèi)3次及以上被發(fā)現(xiàn)，拒不改正法人和其他組織、自然人拒不接受日常監(jiān)督，拒絕、阻礙或者以暴力威脅抗拒監(jiān)督執(zhí)法法人和其他組織、自然人提供不實(shí)信息、虛假材料，隱瞞事實(shí)真相、干擾調(diào)查法人和其他組織、自然人發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，未能及時(shí)回收產(chǎn)品法人和其他組織、自然人行政許可提供虛假材料、偽造資質(zhì)等取得行政許可法人和其他組織以賄賂、欺騙等非法手段取得行政許可法人和其他組織資質(zhì)考試與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的考試考核作弊自然人執(zhí)業(yè)注冊(cè)、定期考核中弄虛作假自然人行政處罰違法違規(guī)行為被衛(wèi)生健康行政部門(mén)處以警告的行政處罰法人和其他組織、自然人違法違規(guī)行為被衛(wèi)生健康行政部門(mén)處以罰款的行政處罰,行政處罰自由裁量為法定幅度低檔的(法定處罰最高額30%以下)法人和其他組織、自然人違法違規(guī)行為被衛(wèi)生健康行政部門(mén)處以罰款的行政處罰,行政處罰自由裁量為法定幅度中檔的(法定處罰最高額30%以上，70%以下)法人和其他組織、自然人違法違規(guī)行為被衛(wèi)生健康行政部門(mén)處以罰款的行政處罰,行政處罰自由裁量為法定幅度高檔的(法定處罰最高額70%以上)法人和其他組織、自然人違法違規(guī)行為被衛(wèi)生健康行政部門(mén)處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰法人和其他組織違法違規(guī)行為被衛(wèi)生健康行政部門(mén)處以吊銷(xiāo)許可證的行政處罰法人和其他組織違法違規(guī)行為被衛(wèi)生健康行政部門(mén)處以責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)或吊銷(xiāo)證書(shū)的行政處罰自然人無(wú)正當(dāng)理由，逾期不履行衛(wèi)生行政處罰法人和其他組織無(wú)正當(dāng)理由不執(zhí)行衛(wèi)生行政處罰自然人違法行為經(jīng)行政處罰后，仍逾期拒不改正法人和其他組織、自然人因同一類(lèi)違法違規(guī)行為，2次及以上被處以衛(wèi)生行政處罰法人和其他組織同一年度內(nèi)因同一類(lèi)違法違規(guī)行為，2次及以上被處以衛(wèi)生行政處罰自然人醫(yī)療安全在經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)中違反相關(guān)技術(shù)規(guī)范，造成較大社會(huì)影響法人和其他組織違反相關(guān)技術(shù)規(guī)范，造成較大社會(huì)影響自然人發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，被認(rèn)定承擔(dān)主要責(zé)任法人和其他組織在各類(lèi)突發(fā)衛(wèi)生事件中，不服從政府統(tǒng)一安排參與救援等活動(dòng)法人和其他組織在突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他自然災(zāi)害中，組織醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)搶救不力自然人發(fā)生一級(jí)醫(yī)療事故，醫(yī)院或自然人承擔(dān)全部責(zé)任或主要責(zé)任法人和其他組織、自然人發(fā)生二級(jí)醫(yī)療事故，醫(yī)院或自然人承擔(dān)全部責(zé)任或主要責(zé)任法人和其他組織、自然人發(fā)生三級(jí)醫(yī)療事故，醫(yī)院或自然人承擔(dān)全部責(zé)任或主要責(zé)任法人和其他組織、自然人發(fā)生四級(jí)醫(yī)療事故，醫(yī)院或自然人承擔(dān)全部責(zé)任或主要責(zé)任法人和其他組織、自然人無(wú)證行醫(yī)、開(kāi)展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或非醫(yī)學(xué)需要選擇性別的人工終止妊娠自然人行風(fēng)建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生人員行賄受賄或者違反醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定，被醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門(mén)追究責(zé)任或者被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任自然人將醫(yī)用耗材購(gòu)銷(xiāo)、使用情況作為個(gè)人或者部門(mén)、科室經(jīng)濟(jì)分配依據(jù)，或在醫(yī)用耗材購(gòu)銷(xiāo)、使用中牟取不正當(dāng)利益自然人職工服務(wù)態(tài)度惡劣被患者投訴，情況屬實(shí)自然人不執(zhí)行國(guó)家醫(yī)療服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，亂收費(fèi)自然人違反“合理檢查、合理治療、合理用藥"原則自然人以醫(yī)療名義向患者推銷(xiāo)產(chǎn)品、使用“醫(yī)托"或發(fā)布虛假?gòu)V告、夸大宣傳等誘導(dǎo)患者就醫(yī)、編造疾病欺騙群眾就醫(yī)、誘使群眾接受虛假醫(yī)療檢查或手術(shù)等行為自然人違規(guī)開(kāi)展禁止類(lèi)和限制類(lèi)技術(shù)臨床應(yīng)用自然人治療過(guò)程中隨意增加項(xiàng)目、隨意加價(jià)自然人職業(yè)道德行賄受賄或者違反醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定，被醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門(mén)追究責(zé)任或者被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任自然人隱匿、偽造或者擅自銷(xiāo)毀醫(yī)學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料自然人出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件，參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷(xiāo)自然人住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)或者助理全科醫(yī)生培訓(xùn)的在培學(xué)員，未與就業(yè)單位和所在培訓(xùn)基地達(dá)成協(xié)議而自行退培自然人科研與學(xué)術(shù)活動(dòng)中，提供虛假材料或者隱瞞事實(shí)自然人學(xué)術(shù)論文抄襲，造假自然人農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生未履行《定向就業(yè)協(xié)議書(shū)》規(guī)定自然人在各類(lèi)突發(fā)衛(wèi)生事件中，不服從統(tǒng)一安排參與救援等活動(dòng)自然人以醫(yī)療名義向患者推銷(xiāo)產(chǎn)品、使用“醫(yī)托"或發(fā)布虛假?gòu)V告、夸大宣傳等誘導(dǎo)患者就醫(yī)、編造疾病欺騙群眾就醫(yī)、誘使群眾接受虛假醫(yī)療檢查或手術(shù)等行為自然人服務(wù)態(tài)度惡劣被患者投訴，情況屬實(shí)自然人治療過(guò)程中隨意增加項(xiàng)目、隨意加價(jià)自然人對(duì)患者違規(guī)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療自然人違規(guī)開(kāi)展禁止類(lèi)和限制類(lèi)技術(shù)臨床應(yīng)用自然人違反“合理檢查、合理治療、合理用藥"原則自然人故意隱瞞患傳染性疾病自然人采供血過(guò)程中惡意騙取體檢自然人其他倒賣(mài)醫(yī)院號(hào)源等破壞、擾亂醫(yī)院正常診療秩序的涉醫(yī)違法犯罪活動(dòng)自然人在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)故意傷害醫(yī)務(wù)人員、損毀公私財(cái)物自然人擾亂醫(yī)療秩序自然人非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由自然人侮辱恐嚇醫(yī)務(wù)人員自然人非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或危險(xiǎn)物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)自然人教唆他人或以受他人委托為名實(shí)施涉醫(yī)違法犯罪行為自然人非法行醫(yī)致人死亡自然人非法行醫(yī)2次被處罰，再次被衛(wèi)生行政部門(mén)查處自然人前??言本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》給出的規(guī)則起草。本文件由江蘇省衛(wèi)生健康委員會(huì)提出。本文件由江蘇省衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本文件起草單位：江蘇省衛(wèi)生監(jiān)督所，江蘇省衛(wèi)生健康委員會(huì)，南京醫(yī)科大學(xué)。本文件主要起草人:周群霞，唐月明，陳宇，石華斌，周曾榮，王建明，汪妍，張媛袁。前??言本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》給出的規(guī)則起草。本文件由江蘇省衛(wèi)生健康委員會(huì)提出。本文件由江蘇省衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本文件起草單位：江蘇省