惠州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)文件示范文本（2020年版）

惠州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

監(jiān)理招標(biāo)文件示范文本

（2020年版）

惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

二。二O年八月

說(shuō)明

一、《范本》的編制目的

招標(biāo)文件是招投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人具有約束力的重要文件，是招投標(biāo)活動(dòng)

的章程，是招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同的基礎(chǔ)性文件。因此，招標(biāo)文件的質(zhì)量直接關(guān)系到

招投標(biāo)活動(dòng)是否規(guī)范、是否會(huì)引起投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人的異議或投訴，進(jìn)而關(guān)系到

合同能否全面履行等諸多問(wèn)題，完整、嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范的招標(biāo)文件對(duì)于保證招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)

范有序、質(zhì)量和效率，以及合同的全面履行具有重要意義。

招標(biāo)文件具有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、表述和涉及內(nèi)容廣泛的特點(diǎn)，編制招標(biāo)文件是一項(xiàng)政策性

和技術(shù)性較強(qiáng)、工作量較大的工作。目前，由于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)水平、綜

合素質(zhì)良莠不齊，再加上招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)時(shí)間要求緊與客觀存在的編寫(xiě)內(nèi)容多、工作量大

的矛盾，有的招標(biāo)文件編制時(shí)采取簡(jiǎn)單的復(fù)制或拼湊，致使招標(biāo)文件不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、

不系統(tǒng)，甚至存在組成部分和基本內(nèi)容不全、違反招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的規(guī)則和程

序、存在顯失公平合理的霸王條款等問(wèn)題，給招投標(biāo)工作的順利開(kāi)展和合同的全面履行

帶來(lái)一定的負(fù)面影響。

基于以上情況，為進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)文

件的編制，提高編制質(zhì)量和效率，達(dá)到規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)、加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)和合同履約監(jiān)管

的目的。惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織編制了《惠州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)

理招標(biāo)文件示范文本（2020年版）》（以下簡(jiǎn)稱《范本》）。

二、《范本》的主要編制依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)建筑法》；

2、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；

3、《中華人民共和國(guó)合同法》；

4、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》；

5、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》；

6、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；

7、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（原國(guó)家計(jì)委等七部委30號(hào)令）；

8、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（原國(guó)家計(jì)委等七部委12號(hào)令）；

9、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》；

10、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（國(guó)務(wù)院令第722號(hào)）；

1

1k《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法》；

12、其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及工程規(guī)范。

三、《范本》的編制原則

一是嚴(yán)格遵守招投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及工程規(guī)范，充分體現(xiàn)“公

開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”原則，滿足招投標(biāo)監(jiān)管工作的需要，切實(shí)解決當(dāng)前招投標(biāo)

活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題。

二是切合本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)實(shí)際，創(chuàng)新結(jié)構(gòu)體系，使《范

本》具有較強(qiáng)的適用性，可供不同的招標(biāo)項(xiàng)目、不同層次的單位或人員使用。編制時(shí)既

體現(xiàn)共性，又展現(xiàn)個(gè)性，從而減少招標(biāo)文件編制的工作量，既合理提高整個(gè)行業(yè)招標(biāo)文

件、投標(biāo)文件及合同文件的編制質(zhì)量和效率，又使合同主體在合同履行過(guò)程中始終把握

合同管理的關(guān)鍵要素。

三是充分考慮項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新和發(fā)展的新情況，并適應(yīng)國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)和國(guó)際通行

做法的需要，使《范本》具有適度的先進(jìn)性。

四是全面系統(tǒng)、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)現(xiàn)《范本》的模塊化和可操作性。編制時(shí)針對(duì)《范本》

各組成部分予以合理定位，力求其內(nèi)容合法合規(guī)、表述簡(jiǎn)練、通俗易懂、全面系統(tǒng)、有

機(jī)統(tǒng)一；針對(duì)某一事項(xiàng)界定時(shí)盡可能在一個(gè)條款內(nèi)完整表述，避免相互指引，實(shí)現(xiàn)《范

本》的模塊化；條款內(nèi)容具體明確，使《范本》具有較強(qiáng)的可操作性。

四、《范本》的內(nèi)容構(gòu)成

本《范本》包括以下六部分內(nèi)容：

1、招標(biāo)公告：主要包括項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)方式及投標(biāo)

時(shí)間、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

2、投標(biāo)須知：投標(biāo)須知主要針對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的程序和時(shí)限，以及與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)

的事項(xiàng)進(jìn)行界定，并作為整部招標(biāo)文件各組成部分的基礎(chǔ)性文件，相當(dāng)于整部招標(biāo)文件

的''總則”。

3、評(píng)標(biāo)辦法：評(píng)標(biāo)辦法主要針對(duì)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的原則、程序和方法、條件和標(biāo)準(zhǔn)、廢

標(biāo)條件、中標(biāo)候選人的推薦等事項(xiàng)進(jìn)行界定，是評(píng)判投標(biāo)人能否中標(biāo)的依據(jù)和準(zhǔn)則，其

內(nèi)容僅限于評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)活動(dòng)。為體現(xiàn)其在招標(biāo)文件中的重要性，在《范本》中，

將評(píng)標(biāo)辦法作為與其他組成部分并列的文件。

4、合同格式及主要條款：合同是招標(biāo)人與中標(biāo)人共同簽署的一份用于明確雙方合

同關(guān)系的文件。出于規(guī)范合同簽訂的目的，給定了合同協(xié)議書(shū)的格式。合同條款主要針

2

對(duì)合同雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系進(jìn)行約定。

5、委托人要求：委托人的要求是指導(dǎo)投標(biāo)人編制其投標(biāo)文件的重要依據(jù)，既服務(wù)

于招標(biāo)投標(biāo)，又將構(gòu)成合同文件的組成部分。

6、投標(biāo)文件格式：由于投標(biāo)文件內(nèi)容比較寬泛以及個(gè)案項(xiàng)目的差異性，出于規(guī)范

招投標(biāo)活動(dòng)的目的，給定了投標(biāo)文件的格式，招標(biāo)人可在遵守現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下依

據(jù)擬招標(biāo)項(xiàng)目情況自行補(bǔ)充。

五、《范本》的使用

1、本《范本》是指導(dǎo)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)

理招標(biāo)文件的示范性文本。

2、本《范本》適用于惠州市公共資源交易中心及其分中心交易的資格后審監(jiān)理招

標(biāo)。不在惠州市公共資源交易中心及其分中心交易的項(xiàng)目，招標(biāo)人可根據(jù)其所選擇交易

平臺(tái)的交易規(guī)則進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

3、依據(jù)現(xiàn)行國(guó)家、省、市法規(guī)政策和有關(guān)要求，結(jié)合招標(biāo)工程特點(diǎn)和實(shí)際需要，

招標(biāo)人可以對(duì)本范本中的條款內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化明確，細(xì)化明確的內(nèi)容在“投標(biāo)須知前附表”、

“評(píng)標(biāo)辦法前附表”、“合同專用條款”中注明，但不得與“投標(biāo)須知通用條款”、“評(píng)

標(biāo)方法”、“合同通用條款”正文內(nèi)容相抵觸。相關(guān)修改內(nèi)容不得違反國(guó)家、省、市法

規(guī)政策和有關(guān)要求。

4、結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要，招標(biāo)人確需對(duì)本范本中的“投標(biāo)須知通用條款”

的條款進(jìn)行修改的，均需在“投標(biāo)須知修改表”表中列明，與該通用條款不同之處，以

此表的現(xiàn)文為準(zhǔn)，原文不再有效。相關(guān)修改內(nèi)容不得違反國(guó)家、省、市法規(guī)政策和有關(guān)

要求。

5、本《范本》第五章“委托人要求”由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需

要編制，并與“投標(biāo)須知"、“通用合同條款”、“專用合同條款”相銜接。

本《范本》使用過(guò)程中，如有意見(jiàn)和建議請(qǐng)及時(shí)向惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反映，

以便本《范本》在推行使用中得以完善。

3

（項(xiàng)目名稱）

監(jiān)理招標(biāo)

招標(biāo)文件

招標(biāo)人：（蓋公章）

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：（蓋公章）

年月

4

目錄

說(shuō)明...........................................................................1

一、《范本》的編制目的.......................................................1

二、《范本》的主要編制依據(jù)...................................................1

三、《范本》的編制原則.......................................................2

四、《范本》的內(nèi)容構(gòu)成.......................................................2

五、《范本》的使用...........................................................3

第一章招標(biāo)公告（適用于公開(kāi)招標(biāo)）...............................................7

1.招標(biāo)條件.................................................................7

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍.......................................................7

3.投標(biāo)人資格要求...........................................................7

4.參與項(xiàng)目投標(biāo)的方式.......................................................8

5.獲取招標(biāo)文件、圖紙的方式.................................................8

6.答疑時(shí)間、提交投標(biāo)文件時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)...............................8

7.投標(biāo)相關(guān)事宜.............................................................8

8.電子交易規(guī)則.............................................................9

9.發(fā)布公告的媒介...........................................................9

10.聯(lián)系方式................................................................9

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)函（適用于邀請(qǐng)招標(biāo)）..............................................11

1.招標(biāo)條件................................................................11

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍......................................................11

3.投標(biāo)人資格要求..........................................................11

4.參與項(xiàng)目投標(biāo)的方式......................................................12

5.獲取招標(biāo)文件、圖紙的方式................................................12

6.答疑時(shí)間、提交投標(biāo)文件時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)..............................12

7.投標(biāo)相關(guān)事宜............................................................12

8.電子交易規(guī)則............................................................13

9.發(fā)布公告的媒介..........................................................13

10.聯(lián)系方式...............................................................13

第二章投標(biāo)人須知.............................................................15

一、投標(biāo)人須知前附表........................................................15

二、投標(biāo)須知修改表..........................................................25

三、投標(biāo)人須知通用條款......................................................26

1.總則....................................................................26

2.招標(biāo)文件................................................................29

3.投標(biāo)文件................................................................30

4.投標(biāo)....................................................................34

5.開(kāi)標(biāo)....................................................................35

6.評(píng)標(biāo)....................................................................35

7.合同授予................................................................36

8.紀(jì)律和監(jiān)督..............................................................38

9.是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)....................................................39

10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容.....................................................39

5

第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）...................................................40

一、評(píng)標(biāo)辦法前附表..........................................................40

二、評(píng)標(biāo)辦法通用條款........................................................44

1.評(píng)標(biāo)方法................................................................44

2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)................................................................44

3.評(píng)標(biāo)程序................................................................45

第四章合同格式及主要條款......................................................48

第一部分協(xié)議書(shū)............................................................49

第二部分通用條款..........................................................52

第三部分專用條款..........................................................62

附錄A相關(guān)服務(wù)的范圍和內(nèi)容................................................66

附錄B委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設(shè)備............................67

第五章委托人要求...............................................................68

第六章投標(biāo)文件格式.............................................................71

（第一冊(cè)商務(wù)投標(biāo)文件）....................................................72

電子簽章和電子簽名扉頁(yè)......................................................74

（第二冊(cè)技術(shù)投標(biāo)文件）....................................................92

電子簽章和電子簽名扉頁(yè)......................................................94

6

第一章招標(biāo)公告（適用于公開(kāi)招標(biāo)）

（項(xiàng)目名稱）監(jiān)理招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱）已由（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以（批文名稱及

編號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為，建設(shè)資金來(lái)自（資金來(lái)源），項(xiàng)目出資比例為，招標(biāo)人

為。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

項(xiàng)目編號(hào)：按照《招標(biāo)日程安排表》確定的工程編號(hào)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目名稱：

2.2招標(biāo)人：

2.3項(xiàng)目地點(diǎn)：

2.4項(xiàng)目規(guī)模：

2.5工程造價(jià)：工程造價(jià)為元，監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用最高投標(biāo)限價(jià)為元。

2.6招標(biāo)范圍及工作內(nèi)容：

2.7工期要求：

2.8質(zhì)量要求：

2.9資金來(lái)源：

2.10標(biāo)段劃分（如有）：

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人必須是具有監(jiān)理級(jí)資質(zhì)和具有獨(dú)立法人資格的監(jiān)理企業(yè)；

3.2要求派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理班子必須健全、專業(yè)配套，須包括：

3.2.1總監(jiān)理工程師人，為注冊(cè)監(jiān)理工程師且注冊(cè)專業(yè)為（含本工程在內(nèi)，總監(jiān)理

工程師同時(shí)兼任的工程不得超過(guò)三個(gè)）；

3.2.2總監(jiān)代表人，為具有工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3

年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（自獲得中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱起算，以發(fā)證日期為準(zhǔn)）并經(jīng)監(jiān)理業(yè)

務(wù)培訓(xùn)的人員（應(yīng)為專業(yè)）（總監(jiān)代表不得同時(shí)兼任其他工程）；

3.3是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：接受/不接受,聯(lián)合體不超過(guò)家單位組成。投標(biāo)時(shí)需提交

聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，聯(lián)合體成員均應(yīng)為獨(dú)立法人。聯(lián)合體牽頭人為。

7

3.4投標(biāo)人應(yīng)在惠州市建筑業(yè)信用信息平臺(tái)辦理并通過(guò)信用信息錄入，擬派駐本工

程的現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)理工程師和總監(jiān)代表必須是惠州市建筑業(yè)信用信息平臺(tái)錄入的對(duì)應(yīng)崗位

人員。

3.5其他要求：

3.6本項(xiàng)目采用資格后審方式（詳見(jiàn)招標(biāo)文件資格審查）。

4.參與項(xiàng)目投標(biāo)的方式

本工程采用網(wǎng)上電子招標(biāo)的方式，具體的操作流程見(jiàn)惠州市公共資源交易中心

（http://zyjy.huizhou.gov.cn/）發(fā)布的《惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)

交易平臺(tái)操作指南》。

5.獲取招標(biāo)文件、圖紙的方式

具備本公告投標(biāo)人資格要求且有意參與項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)在《招標(biāo)日程安

排表》確定的獲取招標(biāo)文件開(kāi)始時(shí)間至獲取招標(biāo)文件結(jié)束時(shí)間的期間內(nèi)，從惠州市公共

資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺(tái)（下稱“交易平臺(tái)”）下載招標(biāo)文件、施工圖紙

等資料。

6.答疑時(shí)間、提交投標(biāo)文件時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

6.1答疑時(shí)間：己有意參與項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人存在疑問(wèn)的，應(yīng)按照《招標(biāo)日程

安排表》確定的投標(biāo)人提出問(wèn)題截止時(shí)間前進(jìn)行網(wǎng)上詢疑。招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在

《招標(biāo)日程安排表》中招標(biāo)人網(wǎng)上澄清截止時(shí)間對(duì)投標(biāo)人提出疑問(wèn)予以網(wǎng)上發(fā)布答疑。

6.2網(wǎng)上投標(biāo)文件提交截止時(shí)間：投標(biāo)人應(yīng)在《招標(biāo)日程安排表》確定的網(wǎng)上提交

投標(biāo)文件截止時(shí)間前通過(guò)交易平臺(tái)提交投標(biāo)文件。

6.3現(xiàn)場(chǎng)遞交書(shū)面投標(biāo)文件的時(shí)間和地點(diǎn)：按《招標(biāo)日程安排表》規(guī)定時(shí)間地點(diǎn)遞

交。

6.4開(kāi)標(biāo)時(shí)間：按《招標(biāo)日程安排表》確定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間進(jìn)行開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。

6.5開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：按《招標(biāo)日程安排表》確定的開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。

6.6評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：按《招標(biāo)日程安排表》確定的評(píng)標(biāo)地點(diǎn)評(píng)標(biāo)。

7.投標(biāo)相關(guān)事宜

7.1按照惠州市《關(guān)于房建市政類施工監(jiān)理項(xiàng)目推行信用承諾制優(yōu)化招投標(biāo)活動(dòng)流

程的通知》（惠市公易委辦函（2018）6號(hào)）及相關(guān)文件規(guī)定，對(duì)提供偽造虛假證件、

8

冒名頂替參加會(huì)議、不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜等情形，記入不誠(chéng)

信記錄，并向行政監(jiān)督部門(mén)推送，不誠(chéng)信行為一經(jīng)行政監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

8.電子交易規(guī)則

按照《惠州市建設(shè)工程電子交易規(guī)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體的操作流程見(jiàn)惠州市

公共資源交易中心發(fā)布的《惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺(tái)-投標(biāo)人

操作指南》。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在惠州市公共資源交易中心網(wǎng)、廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、中國(guó)招

標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：

地址：

郵編：

聯(lián)系人：

電話：

傳真：

電子郵件：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：

地址：

郵編：

聯(lián)系人：

電話：

傳真：

電子郵件：

交易平臺(tái)：惠州市公共資源交易中心

聯(lián)系地址：惠州市江北文華一路2號(hào)大隆大廈6樓

電話/p>

9

年月日

附件：《招標(biāo)日程安排表》。

10

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)函（適用于邀請(qǐng)招標(biāo)）

（項(xiàng)目名稱）監(jiān)理投標(biāo)邀請(qǐng)函

（被邀請(qǐng)單位名稱）：

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱）已由（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以（批文名稱及

編號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為，建設(shè)資金來(lái)自（資金來(lái)源），項(xiàng)目出資比例為，招標(biāo)人

為。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

工程編號(hào)：按照《招標(biāo)日程安排表》確定的工程編號(hào)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目名稱：

2.2招標(biāo)人：

2.3項(xiàng)目地點(diǎn)：

2.4項(xiàng)目規(guī)模：

2.5工程造價(jià)：工程造價(jià)為元，監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用最高投標(biāo)限價(jià)為元。

2.6招標(biāo)范圍及工作內(nèi)容：

2.7工期要求：

2.8質(zhì)量要求：

2.9資金來(lái)源：

2.10標(biāo)段劃分（如有）：

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人必須是具有監(jiān)理級(jí)資質(zhì)和具有獨(dú)立法人資格的監(jiān)理企業(yè)；

3.2要求派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理班子必須健全、專業(yè)配套，須包括：

3.2.1總監(jiān)理工程師人，為注冊(cè)監(jiān)理工程師且注冊(cè)專業(yè)為（含本工程在內(nèi)，總監(jiān)理

工程師同時(shí)兼任的工程不得超過(guò)三個(gè)）；

3.2.2總監(jiān)代表人，為具有工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3

年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（自獲得中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱起算，以發(fā)證日期為準(zhǔn)）并經(jīng)監(jiān)理業(yè)

11

務(wù)培訓(xùn)的人員（應(yīng)為專業(yè)）（總監(jiān)代表不得同時(shí)兼任其他工程）；

3.3是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：接受/不接受,聯(lián)合體不超過(guò)家單位組成。投標(biāo)時(shí)需提交

聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，聯(lián)合體成員均應(yīng)為獨(dú)立法人。聯(lián)合體牽頭人為。

3.4投標(biāo)人應(yīng)在惠州市建筑業(yè)信用信息平臺(tái)辦理并通過(guò)信用信息錄入，擬派駐本工

程的總監(jiān)理工程師和總監(jiān)代表必須是惠州市建筑業(yè)信用信息平臺(tái)錄入的對(duì)應(yīng)崗位人員。

3.5其他要求：

3.6本項(xiàng)目采用資格后審方式（詳見(jiàn)招標(biāo)文件資格審查）。

4.參與項(xiàng)目投標(biāo)的方式

本工程采用網(wǎng)上電子招標(biāo)的方式，具體的操作流程見(jiàn)惠州市公共資源交易中心

（http://zyjy.huizhou.gov.cn/）發(fā)布的《惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)

交易平臺(tái)操作指南》。

5.獲取招標(biāo)文件、圖紙的方式

具備本公告投標(biāo)人資格要求且有意參與項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)在《招標(biāo)日程安

排表》確定的獲取招標(biāo)文件開(kāi)始時(shí)間至獲取招標(biāo)文件結(jié)束時(shí)間的期間內(nèi)，從惠州市公共

資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺(tái)（下稱“交易平臺(tái)”）下載招標(biāo)文件、施工圖紙

等資料。

6.答疑時(shí)間、提交投標(biāo)文件時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

6.1答疑時(shí)間：已有意參與項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人存在疑問(wèn)的，應(yīng)按照《招標(biāo)日程

安排表》確定的投標(biāo)人提出問(wèn)題截止時(shí)間前進(jìn)行網(wǎng)上詢疑。招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在

《招標(biāo)日程安排表》中招標(biāo)人網(wǎng)上澄清截止時(shí)間對(duì)投標(biāo)人提出疑問(wèn)予以網(wǎng)上發(fā)布答疑。

6.2網(wǎng)上投標(biāo)文件提交截止時(shí)間：投標(biāo)人應(yīng)在《招標(biāo)日程安排表》確定的網(wǎng)上提交

投標(biāo)文件截止時(shí)間前通過(guò)建設(shè)工程交易平臺(tái)提交投標(biāo)文件。

6.3現(xiàn)場(chǎng)遞交書(shū)面投標(biāo)文件的時(shí)間和地點(diǎn)：按《招標(biāo)日程安排表》規(guī)定時(shí)間地點(diǎn)遞

交。

6.4開(kāi)標(biāo)時(shí)間：按《招標(biāo)日程安排表》確定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間進(jìn)行開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。

6.5開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：按《招標(biāo)日程安排表》確定的開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。

6.6評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：按《招標(biāo)日程安排表》確定的評(píng)標(biāo)地點(diǎn)評(píng)標(biāo)。

7.投標(biāo)相關(guān)事宜

12

7.1按照惠州市《關(guān)于房建市政類施工監(jiān)理項(xiàng)目推行信用承諾制優(yōu)化招投標(biāo)活動(dòng)流

程的通知》(惠市公易委辦函(2018)6號(hào))及相關(guān)文件規(guī)定，對(duì)提供偽造虛假證件、

冒名頂替參加會(huì)議、不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜等情形，記入不誠(chéng)

信記錄，并向行政監(jiān)督部門(mén)推送，不誠(chéng)信行為一經(jīng)行政監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

8.電子交易規(guī)則

按照《惠州市建設(shè)工程電子交易規(guī)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體的操作流程見(jiàn)惠州市

公共資源交易中心發(fā)布的《惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺(tái)-投標(biāo)人

操作指南》。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在惠州市公共資源交易中心網(wǎng)、廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、中國(guó)招

標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：

地址：

郵編：

聯(lián)系人：

電話：

傳真：

電子郵件：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):

地址：

郵編：

聯(lián)系人：

電話：

傳真：

電子郵件：

交易平臺(tái)：惠州市公共資源交易中心

13

聯(lián)系地址：惠州市江北文華一路2號(hào)大隆大廈6樓

電話/p>

年月日

附件：L《招標(biāo)日程安排表》；

2.《確認(rèn)通知》。

14

第二章投標(biāo)人須知

一、投標(biāo)人須知前附表

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

名稱：

地址：

招標(biāo)人

聯(lián)系人：

電話：

1.1.2

名稱：

地址：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

聯(lián)系人：

電話：

名稱：惠州市公共資源交易中心

1.1.3交易平臺(tái)地址：惠州市江北文華一路2號(hào)大隆大廈6樓

電話/p>

1.1.4項(xiàng)目名稱

1.1.5建設(shè)地點(diǎn)

1.1.6建設(shè)規(guī)模

1.1.7建設(shè)工期

建設(shè)投資：建筑安裝工程費(fèi)/

1.1.8

工程概算

1.2.1資金來(lái)源及比例

1.2.2資金落實(shí)情況

1.3.1招標(biāo)范圍

1.3.2監(jiān)理服務(wù)期限

1.3.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

(1)投標(biāo)人必須是具有監(jiān)理級(jí)資質(zhì)和具有獨(dú)立法人資格

的監(jiān)理企業(yè)；

1.4.1投標(biāo)人資格要求

(2)要求派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理班子必須健全、專業(yè)配套，須包

括：

15

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

①總監(jiān)理工程師人，為注冊(cè)監(jiān)理工程師且注冊(cè)專業(yè)為

（含本工程在內(nèi)，總監(jiān)理工程師同時(shí)兼任的工程不得超過(guò)三

個(gè)）；

②總監(jiān)代表人，為具有工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或具有中級(jí)

及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（自獲得中

級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱起算，以發(fā)證日期為準(zhǔn)）并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)

的人員（應(yīng)為專業(yè)）（總監(jiān)代表不得同時(shí)兼任其他工程）；

（3）是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：接受/不接受,聯(lián)合體不超

過(guò)家單位組成。投標(biāo)時(shí)需提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，聯(lián)合體成員均

應(yīng)為獨(dú)立法人。聯(lián)合體牽頭人為。

（4）投標(biāo)人應(yīng)在惠州市建筑業(yè)信用信息平臺(tái)辦理并通過(guò)

信用信息錄入，擬派駐本工程的總監(jiān)理工程師和總監(jiān)代表必

須是惠州市建筑業(yè)信用信息平臺(tái)錄入的對(duì)應(yīng)崗位人員。

（5）其他要求：

（6）本項(xiàng)目采用資格后審方式

□不接受

□接受，應(yīng)滿足下列要求：本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體

1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)

由不超過(guò)家單位組成。投標(biāo)時(shí)需提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，聯(lián)合體

成員均應(yīng)為獨(dú)立法人。

1.4.3投標(biāo)人不得存在的其他情形

□不組織根據(jù)本工程發(fā)布招標(biāo)公告的工程地點(diǎn)，由各投標(biāo)

人自行組織對(duì)本工程現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便投標(biāo)人

獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。投標(biāo)

人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用。投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)

入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)

1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)

的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。

投標(biāo)人不得以未踏勘現(xiàn)場(chǎng)為由向招標(biāo)人提出任何與此相關(guān)的

索賠。

□組織，踏勘時(shí)間：

踏勘集中地點(diǎn)：

16

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

□不召開(kāi)

1.10.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)□召開(kāi)，召開(kāi)時(shí)間：

召開(kāi)地點(diǎn)：

時(shí)間：以招標(biāo)公告《招標(biāo)日程安排表》為準(zhǔn)。

投標(biāo)人提出問(wèn)題的截止時(shí)間和

1.10.2形式：在惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺(tái)

形式

提出。

時(shí)間：以招標(biāo)公告《招標(biāo)日程安排表》為準(zhǔn)。

1.10.3招標(biāo)人澄清的時(shí)間形式：在惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺(tái)

提出。

1.12.1實(shí)質(zhì)性要求和條件

□不允許

1.12.3偏差□允許，偏差范圍：

偏差幅度：

2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他資料

1.提交澄清要求的時(shí)間：以招標(biāo)公告《招標(biāo)日程安排表》為

準(zhǔn)。

2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件2.澄清活動(dòng)在惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易

平臺(tái)上進(jìn)行，投標(biāo)人需匿名提交澄清要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，

投標(biāo)人未有任何的澄清要求，默認(rèn)投標(biāo)人不存在澄清要求。

1.發(fā)送澄清說(shuō)明的時(shí)間：以招標(biāo)公告《招標(biāo)日程安排表》為

準(zhǔn)。

2.2.2招標(biāo)文件澄清發(fā)出的形式

2.招標(biāo)文件的澄清說(shuō)明在惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程

招投標(biāo)交易平臺(tái)上進(jìn)行。

澄清說(shuō)明在惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平

2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清

臺(tái)上發(fā)布后，即默認(rèn)投標(biāo)人已確認(rèn)。

招標(biāo)文件的修改說(shuō)明在惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招

2.3.1招標(biāo)文件修改發(fā)出的形式

投標(biāo)交易平臺(tái)上進(jìn)行。

2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改招標(biāo)文件的修改說(shuō)明在惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招

17

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

投標(biāo)交易平臺(tái)上發(fā)布后，即默認(rèn)投標(biāo)人已確認(rèn)。

3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他資料

3.2.1增值稅稅金的計(jì)算方法

3.2.3報(bào)價(jià)方式□監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)口監(jiān)理服務(wù)費(fèi)下浮率報(bào)價(jià)

□無(wú)

3.2.4最高投標(biāo)限價(jià)

□有，最高投標(biāo)限價(jià)：

3.2.5投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要求

3.3.1投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算60日歷天

是否要求投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金：

□要求，投標(biāo)保證金的形式：

本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為人民幣：￥萬(wàn)元（按本工程監(jiān)理估

算費(fèi)用2%計(jì)算，最多不超過(guò)10萬(wàn)元人民幣），投標(biāo)保證金

以惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺(tái)檢測(cè)是

否有效為準(zhǔn)，投標(biāo)保證金繳交證明復(fù)印件裝訂在投標(biāo)文件

中，作為投標(biāo)文件的組成部分。以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投

標(biāo)保證金由聯(lián)合體牽頭人繳納。（為保證投標(biāo)保證金按時(shí)到

賬，建議投標(biāo)人在投標(biāo)保證金繳納截止時(shí)間24小時(shí)前完成

繳納工作）

1.采用轉(zhuǎn)賬、匯款形式的（由招標(biāo)人委托公共資源交易

3.4.1投標(biāo)保證金中心代為收?。?/p>

（1）投標(biāo)人在惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)

交易平臺(tái)打印繳納投標(biāo)保證金通知書(shū)，并應(yīng)按照《招標(biāo)日程

安排表》確定的保證金到賬截止時(shí)間前將投標(biāo)保證金從投標(biāo)

人注冊(cè)地的基本賬戶轉(zhuǎn)賬到投標(biāo)保證金繳納通知書(shū)中指定的

子賬號(hào)。非投標(biāo)人或非投標(biāo)人基本賬戶繳納的投標(biāo)保證金無(wú)

效。

（2）嚴(yán)禁投標(biāo)人采用EFT系統(tǒng)（廣東金融結(jié)算系統(tǒng)）方式

繳納投標(biāo)保證金，如果采用此方式導(dǎo)致惠州市公共資源交易

中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺(tái)無(wú)法識(shí)別投標(biāo)保證金繳納信

息，視為未按要求繳納投標(biāo)保證金，由此造成后果由投標(biāo)人

自行承擔(dān)責(zé)任。

18

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

（3）中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通

知1書(shū)發(fā)出之日起五日內(nèi)（但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)

退還的除外）通過(guò)網(wǎng)上銀行退還至原匯款賬號(hào)（含銀行同期存

款利息并扣除轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)），中標(biāo)人和其他中標(biāo)候選人的投標(biāo)

保證金在簽訂合同后五日內(nèi)（但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法

及時(shí)退還的除外）通過(guò)網(wǎng)上銀行退還至原匯款賬號(hào)（含銀行同

期存款利息并扣除轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)）。

2.采用電子銀行保函、電子保證保險(xiǎn)形式的：

（1）投標(biāo)人通過(guò)惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投

標(biāo)交易平臺(tái)選擇相應(yīng)的銀行或保險(xiǎn)公司辦理電子保函或電子

保證保險(xiǎn)，辦理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人注冊(cè)地的基本賬戶繳納。

非投標(biāo)人或非投標(biāo)人基本賬戶繳納費(fèi)用的銀行保函或保證保

險(xiǎn)無(wú)效。

（2）電子保函（或電子保險(xiǎn)）在保障期限到期后自動(dòng)失

效。

（3）電子保函、電子保險(xiǎn)有效期必須等于或大于本項(xiàng)目

投標(biāo)有效期，否則為無(wú)效。若投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的，保函、保

險(xiǎn)有效期相應(yīng)延長(zhǎng)，且延長(zhǎng)后的有效期應(yīng)滿足前述要求。

（4）電子保函、電子保險(xiǎn)應(yīng)為無(wú)條件地、不可撤銷的擔(dān)

保或保證保險(xiǎn)，且擔(dān)?；虮ｋU(xiǎn)闡述范圍應(yīng)當(dāng)包含本招標(biāo)文件

約定的投標(biāo)保證金不予退還的所有情形，否則為無(wú)效。

□不要求

其他可以不予退還投標(biāo)保證金

3.4.4無(wú)

的情形

□無(wú)

3.5資格審查資料的特殊要求

□有，具體要求：

3.5.2近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求年至年

年月日至年月日

近年完成的類似項(xiàng)目情況的時(shí)證明文件：

3.5.3

間及證明文件1.

2.

19

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

正在監(jiān)理和新承接的項(xiàng)目情況

3.5.4證明文件：1……2……

的證明文件

□不允許

3.6.1是否允許遞交備選投標(biāo)方案

□允許

第一冊(cè)商務(wù)投標(biāo)文件、第二冊(cè)技術(shù)投標(biāo)文件：

（1）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽名、電子簽章根據(jù)《關(guān)于建

設(shè)工程項(xiàng)目啟動(dòng)電子簽名（簽章）功能的通知》（惠公易函

（2019）37號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。如投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件截止

前仍未到惠州市公共資源交易中心辦理電子簽名及電子簽章

的，由此產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

（2）投標(biāo)文件編制完成并由投標(biāo)人擬派出的總監(jiān)理工程

師親筆簽名確認(rèn)后（無(wú)需先加蓋公章和法定代表人簽名及標(biāo)

注正副本）按規(guī)定上傳到惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程

招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)，再?gòu)慕灰灼脚_(tái)完成電子簽章和法定代表

3.7.3人電子簽名，電子簽章和電子簽名后進(jìn)行保存提交。

投標(biāo)文件的簽字或蓋章要求

(1)（3）投標(biāo)人只需在投標(biāo)文件扉頁(yè)中完成電子簽章和電

子簽名即可，除此之外其他投標(biāo)文件格式中有電子簽章和電

子簽名的地方無(wú)需再進(jìn)行電子簽名和電子簽章。（電子簽名

指法定代表人的電子簽名或法定代表人的電子私人印章）。

（4）須進(jìn)行電子簽章和電子簽名的地方，在該頁(yè)有簽章

和簽名即可，未加蓋在指定位置的也視為有效。

（5）若為聯(lián)合體投標(biāo)則只需由聯(lián)合體牽頭人在惠州市公

共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺(tái)完成電子簽章和電

子簽名。

（6）未按上述要求進(jìn)行電子簽章和電子簽名的作廢標(biāo)處

理。

1.電子投標(biāo)文件：第一冊(cè)商務(wù)投標(biāo)文件和第二冊(cè)技術(shù)投

3.7.3投標(biāo)文件副本份數(shù)、打印要求

標(biāo)文件，為PDF文件（上傳后進(jìn)行電子簽章和電子簽名，電

(2)及其他要求

子投標(biāo)文件無(wú)需標(biāo)識(shí)“正本”或“副本”），在《招標(biāo)日程

20

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

安排表》確定的網(wǎng)上提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前通過(guò)惠州市公

共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺(tái)提交。電子投標(biāo)文

件無(wú)需另行拷盤(pán)提交。電子投標(biāo)文件逾期不遞交或遞交后系

統(tǒng)解密讀取失敗的（排除網(wǎng)絡(luò)連接問(wèn)題），視為無(wú)效投標(biāo)。

2.書(shū)面投標(biāo)文件：第一冊(cè)商務(wù)投標(biāo)文件和第二冊(cè)技術(shù)投

標(biāo)文件，包括一式份，正本一份，副本一份，正副本不一

致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。書(shū)面投標(biāo)文件與電子投標(biāo)文件不一致的，

以電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)。正本應(yīng)為投標(biāo)人從惠州市公共資源交

易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺(tái)直接打印的有效投標(biāo)文件

（投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)具備“惠州市公共資源交易中心”字樣底紋，

扉頁(yè)有電子簽章和電子簽名），投標(biāo)文件副本可以是從惠州

市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺(tái)直接打印的或

正本復(fù)印件。投標(biāo)文件打印后在首