消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指南-征求意見(jiàn)稿

ICS?07.030A20中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/TFORMTEXTXXXXX—FORMTEXTXXXXFORMTEXT?????消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指南Guidelinesonrisk-alertforconsumerproducts’safety征求意見(jiàn)稿FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX發(fā)布FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX實(shí)施GB/TXXXX—200×消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指南范圍本標(biāo)準(zhǔn)給出了消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的分級(jí)指南與處理流程。本標(biāo)準(zhǔn)為及時(shí)準(zhǔn)確了解消費(fèi)品安全事件或威脅的影響程度、可能造成的后果，及采取有效措施提供指導(dǎo)，也適用于開(kāi)展消費(fèi)品安全事件或威脅的預(yù)警工作。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T20000.4-2003標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第4部分：標(biāo)準(zhǔn)中涉及安全的內(nèi)容GB/T22760-2008消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通則GB/T23694-2013風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語(yǔ)GB/T28803-2012消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)則GB/T35248-2017消費(fèi)品安全供應(yīng)商指南GB/T35253-2017產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)導(dǎo)則術(shù)語(yǔ)和定義GB/T22760-2008界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。消費(fèi)品consumerproduct主要但不限于為個(gè)人使用而設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的產(chǎn)品，包括產(chǎn)品的組件、零部件、附件、使用說(shuō)明和包裝。[GB/T35248-2017，定義2.2]安全safety免除了不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。[GB/T20000.4-2003，定義3.1]危害（源）hazard可能導(dǎo)致傷害的潛在根源。[GB/T22760-2008，定義2.3]傷害injury對(duì)人身健康、財(cái)產(chǎn)或環(huán)境的損害。[GB/T28803-2012，術(shù)語(yǔ)和定義3.3]風(fēng)險(xiǎn)risk對(duì)傷害的一種綜合衡量、包括傷害發(fā)生的可能性和傷害的程度。[GB/T22760-2008，定義2.5]風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估riskassessment包括風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的全過(guò)程。[GB/T22760-2008，定義2.8]風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)risktreatment處理風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。[GB/T23694-2013，定義4.8.1]預(yù)警early-warning對(duì)可能出現(xiàn)的異常狀態(tài)或緊急情況進(jìn)行預(yù)測(cè)并發(fā)出警報(bào)。[GB/T35253-2017，定義3.7]社會(huì)敏感度socialsensitivity社會(huì)不同時(shí)間、不同地域環(huán)境、不同行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r下承受消費(fèi)品缺陷或隱患等不利要素影響能力的不足或弱勢(shì)。傷害擴(kuò)散性diffusivityofharm消費(fèi)品傷害風(fēng)險(xiǎn)可能影響到的范圍大小，以及該范圍在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)內(nèi)的擴(kuò)散速度。危害可控性controllabilityofharm產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的外部應(yīng)對(duì)能力。預(yù)警級(jí)別ratingofearly-warning依據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度而劃分的警情級(jí)別。[GB/T35253-2017，定義3.8]消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警原則可操作消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)采用合適的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方法，使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警過(guò)程具有可操作性。定性定量相結(jié)合應(yīng)采用定性定量相結(jié)合的方法開(kāi)展消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。若能獲得適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)，可基于數(shù)據(jù)以定量方法為主，減少人為主觀因素的影響和干預(yù)；同時(shí)，可兼顧一些常用的定性方法，使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的結(jié)果更加客觀、全面、合理。動(dòng)態(tài)調(diào)整持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是一個(gè)螺旋上升的過(guò)程，為保證其結(jié)果的客觀和準(zhǔn)確，相關(guān)人員應(yīng)綜合考慮科技、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，確定危害和風(fēng)險(xiǎn)的容許程度，動(dòng)態(tài)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別，保持長(zhǎng)期關(guān)注和持續(xù)改進(jìn)。表述明確對(duì)象或指標(biāo)能用具體的語(yǔ)言準(zhǔn)確描述，同時(shí)也有如何達(dá)成相應(yīng)要求的具體準(zhǔn)則。綜合考量在進(jìn)行消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)劃分時(shí)，應(yīng)對(duì)消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和社會(huì)敏感性進(jìn)行綜合考量，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的可接受程度，將不同的預(yù)警要素狀態(tài)組合劃分至不同等級(jí)的預(yù)警區(qū)間中。消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)要素概述消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的分級(jí)主要考慮兩個(gè)要素：消費(fèi)品的潛在風(fēng)險(xiǎn)與消費(fèi)品的社會(huì)敏感度。消費(fèi)品安全潛在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定消費(fèi)品安全潛在風(fēng)險(xiǎn)大小是針對(duì)消費(fèi)品的某種潛在危害，根據(jù)其所導(dǎo)致的傷害發(fā)生的可能性、傷害的嚴(yán)重程度，估算出的消費(fèi)品該種潛在危害的風(fēng)險(xiǎn)大小。若某一消費(fèi)品有兩種或兩種以上潛在危害，應(yīng)對(duì)每種危害分別進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以各種危害的最高風(fēng)險(xiǎn)作為該消費(fèi)品的潛在風(fēng)險(xiǎn)。按照GB/T22760-2008對(duì)消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和等級(jí)劃分方法，將消費(fèi)品安全潛在風(fēng)險(xiǎn)分為嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)、可容許風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)級(jí)別。消費(fèi)品安全社會(huì)敏感度等級(jí)評(píng)定消費(fèi)品安全社會(huì)敏感度是社會(huì)不同時(shí)間、不同地域環(huán)境、不同行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r下承受消費(fèi)品缺陷或隱患等不利要素影響能力的不足或弱勢(shì)，是消費(fèi)品隱患從宏觀角度作用于整個(gè)社會(huì)的重要機(jī)理。敏感度依賴于時(shí)間尺度、空間范圍，影響多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的指標(biāo)。在特殊時(shí)期、特定地理位置、特別的行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r下，消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)可能造成不同后果。應(yīng)按照附錄A中對(duì)消費(fèi)品社會(huì)敏感度的評(píng)定方法，對(duì)消費(fèi)品的社會(huì)敏感度進(jìn)行評(píng)定，為消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)的判定提供依據(jù)。消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別判定概述考慮消費(fèi)品的潛在風(fēng)險(xiǎn)和消費(fèi)品的社會(huì)敏感度，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警原則，參考GB/T35253-2017將消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)分為紅、橙、黃、藍(lán)四級(jí)。由消費(fèi)品安全潛在風(fēng)險(xiǎn)和消費(fèi)品安全社會(huì)敏感度確定的消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別見(jiàn)表1。表1消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)表消費(fèi)品安全社會(huì)敏感度消費(fèi)品安全潛在風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)中等風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)可容許風(fēng)險(xiǎn)特別敏感紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）敏感橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）一般黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）/無(wú)預(yù)警消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警流程風(fēng)險(xiǎn)信息收集消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)多種渠道收集風(fēng)險(xiǎn)信息，可包括但不限于：國(guó)家、地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督抽查信息；其它政府部門(mén)通報(bào)信息；產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)信息；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告信息；消費(fèi)者投訴信息；媒體輿情信息。風(fēng)險(xiǎn)信息研判監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行初步的核實(shí)、分析和整理，運(yùn)用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法得到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。同時(shí)，考慮消費(fèi)品的社會(huì)敏感性，對(duì)消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)進(jìn)行研判，可參考第5節(jié)中給出的預(yù)警等級(jí)研判方法。風(fēng)險(xiǎn)信息的研判結(jié)果將作為預(yù)警發(fā)布，預(yù)警處置的依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)信息研判結(jié)果，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)形成預(yù)警通報(bào)并進(jìn)行預(yù)警發(fā)布，包括:向質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、其他相關(guān)政府部門(mén)發(fā)布預(yù)警通報(bào)；向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告，提醒或通知其及時(shí)采取措施，消減風(fēng)險(xiǎn)；向社會(huì)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警公告，提醒消費(fèi)者和使用者重視、預(yù)防相關(guān)消費(fèi)品的風(fēng)險(xiǎn)和危害。消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布內(nèi)容宜包括：消費(fèi)品的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的具體情況、危害程度；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的級(jí)別；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的響應(yīng)、處置措施。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)和處置質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)接到消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警后，針對(duì)不同預(yù)警級(jí)別，可采取不同應(yīng)對(duì)措施，包括：停止或禁止生產(chǎn)、銷售相關(guān)產(chǎn)品；對(duì)違反法律和行政法規(guī)的企業(yè)進(jìn)行處置；責(zé)令召回已銷售的產(chǎn)品；對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采取更嚴(yán)格的監(jiān)管、檢驗(yàn)措施；組織調(diào)查相關(guān)產(chǎn)品、同類產(chǎn)品的消費(fèi)品質(zhì)量安全狀況。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在收到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告后，針對(duì)不同預(yù)警級(jí)別，應(yīng)及時(shí)采取措施，降低或消除風(fēng)險(xiǎn)，包括：停止生產(chǎn)銷售相關(guān)產(chǎn)品，并對(duì)已銷售產(chǎn)品進(jìn)行召回；實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)消減措施，向監(jiān)管機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)提交風(fēng)險(xiǎn)分析和消減報(bào)告；向有關(guān)消費(fèi)者、使用者通報(bào)真實(shí)情況和風(fēng)險(xiǎn)消減情況；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警反饋在采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)和處置措施后，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)消減結(jié)果向消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行反饋，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的后續(xù)工作。監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)消費(fèi)品安全事件或威脅的動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警的升級(jí)或降級(jí)信息。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警解除根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警反饋結(jié)果，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別進(jìn)行調(diào)整，當(dāng)消費(fèi)品安全威脅情況消除或威脅達(dá)不到藍(lán)色預(yù)警級(jí)別，監(jiān)管機(jī)構(gòu)宜及時(shí)解除預(yù)警。

附錄A（資料性附錄）消費(fèi)品社會(huì)敏感度評(píng)定方法消費(fèi)品社會(huì)敏感度指標(biāo)由三個(gè)子指標(biāo)確定：危害擴(kuò)散性、危害可控性、消費(fèi)品是否屬于重點(diǎn)關(guān)注消費(fèi)品范疇。根據(jù)三個(gè)子指標(biāo)，將消費(fèi)品安全社會(huì) 敏感度分為一般、敏感、特別敏感三個(gè)級(jí)別，其流程圖如圖1所示：圖1社會(huì)敏感度評(píng)定流程圖危害擴(kuò)散性表征消費(fèi)品傷害風(fēng)險(xiǎn)可能影響到的范圍大小，以及該范圍在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)內(nèi)的擴(kuò)散速度。危害擴(kuò)散性可從消費(fèi)品的消費(fèi)周期、分銷網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)情況幾個(gè)方面進(jìn)行衡量；一般來(lái)講，越是成熟的產(chǎn)品，越是銷售范圍比較廣的產(chǎn)品，一旦出現(xiàn)質(zhì)量危害時(shí)的影響范圍越大。因此，可根據(jù)消費(fèi)品的消費(fèi)周期是否處于旺季、消費(fèi)品在特定地域下市場(chǎng)情況、消費(fèi)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)是否成熟的角度將消費(fèi)品的危害擴(kuò)散性按表2劃分為由弱到強(qiáng)三個(gè)等級(jí)。表2消費(fèi)品危害擴(kuò)散性等級(jí)分級(jí)表等級(jí)特征描述高低強(qiáng)該消費(fèi)品正處于消費(fèi)旺季，在該地域市場(chǎng)較廣，消費(fèi)者眾多，或者該消費(fèi)品已具有成熟的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。中該消費(fèi)品的市場(chǎng)熱度一般，消費(fèi)者數(shù)量不成規(guī)模，或者該消費(fèi)品尚未具有成熟的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。弱該消費(fèi)品是剛剛進(jìn)入市場(chǎng)的新興產(chǎn)品，在該地域市場(chǎng)較小，且尚未建立成型的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。消費(fèi)品危害可控性是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警必須考慮的重要因素之一，該評(píng)價(jià)指標(biāo)與危害的擴(kuò)散性指標(biāo)不同，主要是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的外部應(yīng)對(duì)因素。例如當(dāng)重大事故危害涉及多個(gè)省級(jí)行政區(qū)域，并有進(jìn)一步擴(kuò)散的趨勢(shì)的；涉及跨國(guó)或跨地區(qū)（香港、澳門(mén)、臺(tái)灣）影響國(guó)家聲譽(yù)的；事件危害嚴(yán)重，超出省級(jí)人民政府應(yīng)急處置能力的，往往都會(huì)成為國(guó)家級(jí)的預(yù)警。所以產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的可控制性評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇要考慮我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情，結(jié)合行政管理需要，把該指標(biāo)作為一項(xiàng)重要指標(biāo)。因此，可根據(jù)政府對(duì)于消費(fèi)品事故控制能力，將其危害可控性按表3劃分為由弱到強(qiáng)三個(gè)等級(jí)。表3消費(fèi)品危害可控性等級(jí)分級(jí)表等級(jí)特征描述高低強(qiáng)政府可對(duì)該消費(fèi)品的社會(huì)危害事件做出及時(shí)反應(yīng)，并采取有效措施，消除不良影響。中政府可對(duì)該消費(fèi)品的社會(huì)危害事件做出反應(yīng)，采取相應(yīng)措施，但需一段時(shí)間才能消除不良影響。弱政府不具備足夠的處理該消費(fèi)品的社會(huì)危害事件的經(jīng)驗(yàn)，僅憑地方政府難以有效遏制事件擴(kuò)大?？蓮奈：U(kuò)散性和危害可控性兩個(gè)方面初步評(píng)估消費(fèi)品的社會(huì)敏感度，并以表4為參考將其社會(huì)敏感度劃分為三個(gè)等級(jí)：特別敏感、敏感、一般。當(dāng)消費(fèi)品不屬于重點(diǎn)關(guān)注消費(fèi)品范疇時(shí)，其社會(huì)敏感度分級(jí)結(jié)果即為社會(huì)敏感度初步分級(jí)結(jié)果。表4社會(huì)敏感度初步分級(jí)表消費(fèi)品社會(huì)敏感度危害擴(kuò)散性強(qiáng)中弱危害可控性弱特別敏感特別敏感敏感中特別敏感敏感一般強(qiáng)敏感一般一般除卻危害擴(kuò)散性和危害可控性，有些消費(fèi)品的自身屬性就決定了其社會(huì)敏感度較高，如嬰兒奶嘴等。因此，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下三類消費(fèi)品：第一類是存有不良記錄的消費(fèi)品，該消費(fèi)品或功能結(jié)構(gòu)相似產(chǎn)品如果發(fā)生過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、或者產(chǎn)品召回案例、或者監(jiān)督抽查不合格等情況，那么就從歷史數(shù)據(jù)方面證明，該消費(fèi)品已經(jīng)發(fā)生過(guò)類似產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，應(yīng)高度重視。第二類是針對(duì)特定消費(fèi)群體的消費(fèi)品，嬰幼兒、老年人和殘疾人等特定消費(fèi)群體在行為能力、認(rèn)知能力等方面弱于正常消費(fèi)者，容易受到意外傷害，需給予特別關(guān)注。因此，涉及特定消費(fèi)群體使用的消費(fèi)品，其質(zhì)量安全問(wèn)題應(yīng)受到高度關(guān)注。第三類是輿論廣泛關(guān)注的消費(fèi)品，社會(huì)輿論的高度關(guān)注往往會(huì)使一件普通質(zhì)量安全事件成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，甚至帶來(lái)廣大消費(fèi)者對(duì)一類產(chǎn)品的安全狀況的不信任，嚴(yán)重時(shí)甚至可能影響一個(gè)行業(yè)的生存和發(fā)展。因此，對(duì)于社會(huì)輿論高度關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，必須高度重視。當(dāng)消費(fèi)品屬于重點(diǎn)關(guān)注消費(fèi)品范疇時(shí)，應(yīng)依據(jù)表4評(píng)定結(jié)果上升一個(gè)等級(jí)作為其社會(huì)敏感度最終分級(jí)結(jié)果。附錄B（資料性附錄）消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警示例附錄B以嬰兒學(xué)步車為例，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方法進(jìn)行實(shí)證說(shuō)明。我國(guó)將嬰兒學(xué)步車歸類于兒童玩具行業(yè)中，消費(fèi)者高度關(guān)注嬰兒學(xué)步車產(chǎn)品的質(zhì)量安全，故本標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了此類產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。本次風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象為某品牌嬰兒學(xué)步車，該產(chǎn)品的市場(chǎng)熱度一般，尚未具有成熟的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，購(gòu)樣渠道主要為傳統(tǒng)銷售渠道的小商品批發(fā)市場(chǎng)。B.1消費(fèi)品安全潛在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定通過(guò)對(duì)嬰兒學(xué)步車類產(chǎn)品的質(zhì)量數(shù)據(jù)結(jié)果統(tǒng)計(jì)和分析可知，其風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目主要包括危險(xiǎn)夾縫及孔、開(kāi)口、可觸及部件、靜態(tài)強(qiáng)度和標(biāo)識(shí)標(biāo)志和使用說(shuō)明；對(duì)應(yīng)的傷害類型分別為陷入、吞咽窒息、摔傷、標(biāo)志和使用說(shuō)明缺失。根據(jù)GB/T22760-2008《消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通則》，可確定各傷害類型對(duì)應(yīng)的嚴(yán)重程度和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，可進(jìn)一步確定該嬰兒學(xué)步車的最大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。B.2消費(fèi)品安全社會(huì)敏感度等級(jí)評(píng)定根據(jù)附錄A,消費(fèi)品社會(huì)敏感度指標(biāo)由三個(gè)子指標(biāo)確定：危害擴(kuò)散性、危害可控性、消費(fèi)品是否屬于重點(diǎn)關(guān)注消費(fèi)品范疇。對(duì)于該品牌嬰兒學(xué)步車，因其只在單一省份部分地區(qū)小商品市場(chǎng)銷售，其市場(chǎng)覆蓋面、市場(chǎng)熱度一般，消費(fèi)者數(shù)量、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)不具規(guī)模，因此將危害擴(kuò)散性評(píng)定為中。嬰兒學(xué)步車作為嬰童使用的成熟產(chǎn)品，政府對(duì)其監(jiān)管體系，產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都非常成熟，相關(guān)部門(mén)在嬰童產(chǎn)品的響應(yīng)處置都很迅速，因此將危害可控性評(píng)定為強(qiáng)。根據(jù)表4將社會(huì)敏感度初步分級(jí)為一般；同時(shí)，由于嬰兒學(xué)步車屬于針對(duì)嬰童特定消費(fèi)群體的消費(fèi)品，因此將社會(huì)敏感度上升一級(jí)，評(píng)定為敏感。B.3消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別判定綜合消費(fèi)品安全潛在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和消費(fèi)品安全社會(huì)敏感度等級(jí)，根據(jù)表1，確定該嬰兒學(xué)步車安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別